白云區(qū)財政局“三創(chuàng)一辦”工作實施方案

白云區(qū)財政局“三創(chuàng)一辦”工作實施方案

根據(jù)《中共白云區(qū)委白云區(qū)人民政府關于印發(fā)〈創(chuàng)建全國文明城市白云區(qū)攻堅方案〉的通知》（白黨發(fā)[201*]1號）、《白云區(qū)人民政府關于印發(fā)〈白云區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市攻堅工作方案〉的通知》（白府發(fā)[201*]1號）和《關于印發(fā)〈創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市白云區(qū)攻堅工作方案〉的通知》（白府發(fā)[201*]2號）的要求，為縱深推進我區(qū)“現(xiàn)代化生態(tài)科技新城和現(xiàn)代化生態(tài)都市新城”以及創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的工作，結合財政工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會。堅持以人為本，以經(jīng)濟建設為中心，以精神文明建設為主體，以提高市民素質和城鄉(xiāng)文明、衛(wèi)生、環(huán)保程度為根本，以“政務環(huán)境工程、法治環(huán)境工程、市場環(huán)境工程、人文環(huán)境工程、生活環(huán)境工程、生態(tài)環(huán)境工程、市民道德教育工程”七大工程為主要內(nèi)容，深入扎實開展“三創(chuàng)一辦”工作，努力實現(xiàn)區(qū)委提出的建設“兩個新城”奮斗目標。

二、領導機構

為切實加強對“三創(chuàng)一辦”工作的領導，確保各項工作順利推進，特成立白云區(qū)財政局“三創(chuàng)一辦”工作領導小組。

組長：吳繼紅（局黨組書記、局長）副組長：劉玉剛（局黨組成員、副局長）李國華（局黨組成員、副局長）鄒平（局黨組成員、總會計師）成員：邰秀碧（局辦公室主任）李榮（局國庫科科長）高燕（局預算科科長）

溫翠華（局企財科科長）趙進平（局行財科科長）徐明（局監(jiān)察科科長）陳英（局農(nóng)稅科科長）王朝恩（局基建科科長）胡科秀（局農(nóng)財科科長）沈新文（局國資辦主任）

鮑紅雯（會計事務管理中心副主任）王婭（局辦公室副主任）申秋林（局辦公室副主任）謝匯（局綜合科副科長）

領導小組下設四個工作組和辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由李國華副局長擔任，成員由辦公室主任、監(jiān)察科長等相關人員組成。

1、宣傳教育組：組長：吳繼紅

副組長：劉玉剛李國華鄒平成員：邰秀碧胡科秀申秋林

主要工作職責：負責“三創(chuàng)一辦”的宣傳教育，加強對干部職工的理論學習和教育，使全局干部職工對“三創(chuàng)一辦”的知曉率和執(zhí)行率達100%。

2、資金預算組：組長：鄒平副組長：高燕

主要工作職責：做好資金統(tǒng)籌安排工作，負責全區(qū)“三創(chuàng)一辦”工作經(jīng)費的安排，保障“三創(chuàng)一辦”工作順利開展。

3、資金保障組：組長：李國華

副組長：趙進平李榮鮑紅雯

主要工作職責：按照“三創(chuàng)一辦”資金預算安排、工作開展進度和“特事特辦、急事急辦”的原則，及時足額撥付資金，并確保資金專款專用。

4、監(jiān)督檢查組：組長：劉玉剛副組長：李國華成員：胡科秀趙進平

主要工作職責：加強對“三創(chuàng)一辦”工作項目資金安排、撥付、使用效益及全局“三創(chuàng)一辦”工作開展情況的監(jiān)督管理，確保各項資金的安全和全局工作的順利開展。

三、目標任務

對照區(qū)委、政府“三創(chuàng)一辦”目標任務分解表，經(jīng)過認真梳理，結合我局實際，具體細化如下：

（一）領導小組辦公室主要負責“三創(chuàng)一辦”日常行政管理和協(xié)調工作，負責各種文件、領導講話、總結材料、工作簡報和有關材料的編寫印發(fā)，以及各種迎檢材料的準備和檔案的收集。

（二）宣傳教育組主要加大對干部職工的宣傳教育力度，組織開展“三創(chuàng)一辦，你我同行”為主題的宣講活動，倡導從我做起，從每家每戶做起，從生活的點滴做起，愛護衛(wèi)生、參與環(huán)保、崇尚文明，在全局上下形成“人人參與三創(chuàng)一辦、個個爭當文明使者”的濃厚氛圍。

（三）資金預算組主要做好資金統(tǒng)籌安排，整合好科三費、環(huán)保資金、技改資金、科技研發(fā)資金等，做好各部門“三創(chuàng)一辦”的工作經(jīng)費的預算安排，充分提高財政資金的使用效益。

（四）資金保障組主要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，確保對全區(qū)“三創(chuàng)一辦”資金及時足額優(yōu)先撥付。國

庫、行財、基建、農(nóng)財?shù)壬婕翱剖覍τ凇叭齽?chuàng)一辦”項目經(jīng)費要優(yōu)先審批、優(yōu)先保障。

（五）監(jiān)督檢查組主要加強對局“三創(chuàng)一辦”工作的督促檢查，確保各項工作落到實處，加強對經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保資金使用安全有效。國庫科牽頭負責“三創(chuàng)一辦”工作經(jīng)費的使用統(tǒng)計上報工作，各涉及科室認真做好配合；監(jiān)察科要加大對干部職工的遵章守紀情況和資金落實情況的檢查力度；各個科室每個月至少有一期“三創(chuàng)一辦”工作進展情況匯報，年終要有專門的總結，未按要求上報的由監(jiān)察科進行督查通報；此項工作列入201*年各科室目標責任制。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（201*年12月30日前）成立創(chuàng)建組織機構，制定《白云區(qū)財政局“三創(chuàng)一辦”工作實施方案》，組織開展豐富多彩、形式多樣的專題創(chuàng)建活動，引導全局干部職工以飽滿的熱情、高昂的士氣，積極投身到創(chuàng)建工作中去。

（二）全面啟動階段（201*年1月30日前）把創(chuàng)建工作任務分解到全年的目標考核任務中，細化到各科室，落實到具體的責任人。各科室和責任人要對照目標任務，認真梳理分析，按要求整理上報創(chuàng)建工作資料。

（三）整體推進階段（201*年2月上旬至12月）各責任科室要認真對照測評體系，按測評指標要求，逐項對照、逐項整改，集中時間、人員抓重點、抓關鍵，確保各項工作目標完成。

（四）自查迎檢階段（201*年1月至9月）全力做好迎接檢查組考核準備工作。要精心準備材料，堅持高標準、嚴要求，認真對照檢查指標，積極查漏補缺，開展自查自評工作，充分做好迎接檢查準備，確保全面通過考核。

（五）總結工作階段（201*年10月至12月）全面總結我局創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果，查找創(chuàng)建差距，推動今后創(chuàng)建工作深入開展。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。全局干部職工和各科室要充分認識“三創(chuàng)一辦”工作的重要意義，進一步把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來。局黨組切實加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想，做到思想上高度重視，認識上高度統(tǒng)一，行動上高度配合。

（二）落實責任，強化服務。要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心組織、統(tǒng)一安排，把“三創(chuàng)一辦”工作提上重要議事日程，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要建立“三創(chuàng)一辦”責任制，局主要領導負總責，親自抓。分管領導具體抓。把“三創(chuàng)一辦”工作列入年度工作計劃和年度目標考核，把創(chuàng)建任務層層分解，定科室，定人、定責、定標準、定進度、定時限，切實做到各司其職，各負其責，齊抓共管，通力協(xié)作，形成合力，保質保量地完成各項創(chuàng)建任務。領導小組將定期或不定期對全局有目標任務的科室進行督促檢查，對不符合創(chuàng)建工作要求的科室實行督查通報制度，并促其限期改進。

（三）統(tǒng)籌經(jīng)費，搞好保障。要做好“三創(chuàng)一辦”各項經(jīng)費的保障工作，在預算上予以安排，在撥付上予以優(yōu)先，在使用上加強監(jiān)管。各科室要對照區(qū)委、區(qū)政府三個創(chuàng)建實施方案，進一步明確工作目標，制定工作措施，全力做好經(jīng)費保障工作。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要開展多種形式的“三創(chuàng)一辦”為主題的宣傳教育活動，宣傳開展“三創(chuàng)一辦”的重大意義，努力營造良好的社會氛圍和強大的輿論聲勢，充分運用財政簡報、財政信息等形式，宣傳我局在“三創(chuàng)一辦”

工作中的先進經(jīng)驗、典型做法，推動全區(qū)掀起“三創(chuàng)一辦”工作新熱潮。

（五）統(tǒng)籌兼顧，確保質量。全局各科室要正確認識處理好開展“三創(chuàng)一辦”工作和搞好當前各項工作的關系，做到兩手抓、兩不誤，要把開展“三創(chuàng)一辦”工作當作推動各項財政工作和重要機遇和強大動力。狠抓增收支節(jié)，加強財政科學化、精細化管理，努力提高財政資金的使用效益，全面建設現(xiàn)代化生態(tài)都市新城和現(xiàn)代化生態(tài)科技新城。

白云區(qū)財政局二0一0年一月二十七日

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中醫(yī)二附院門診綜合樓工程“三創(chuàng)一辦”工作實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府《貴陽市創(chuàng)建全國文明城市總體

工作方案》、《市人民政府關于印發(fā)的通知》（筑府發(fā)[201*]98號）、《市人民政府關于轉發(fā)的通知》（筑府發(fā)[201*]131號）、《省人民政府辦公廳關于對第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備工作重點任務進行督察的通知》（黔府辦函[201*]66號）有關精神，為全面落實“三創(chuàng)一辦”工作任務，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入踐行科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設生態(tài)文明城市目標，以城市基礎設施建設和規(guī)范整頓建筑市場、燃氣市場、房地產(chǎn)市場為著力點，把“三創(chuàng)一辦”工作與提高干部執(zhí)行力，縱深推進生態(tài)文明城市建設結合起來，全面提升城市功能，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建全國生態(tài)文明城市總目標。

二、實施目標

按照區(qū)委、區(qū)政府“三創(chuàng)一辦”的工作方案、目標及要求，全力推進二附院門診綜合樓工程項目部三創(chuàng)一辦任務的落實，確保全面、優(yōu)質、高效地完成各項目標任務。三、三創(chuàng)一辦組織機構

成立二附院門診綜合樓工程項目部“三創(chuàng)一辦”工作領導小組。（機構圖附后）

四、工作實施方案具體內(nèi)容：

（一）組織學習文件精神，宣傳動員指導工作

明確公司層和項目部兩級的相關責任人及工作職責，并簽訂“三創(chuàng)一辦”責任書，開展分級組織集中學習和制板報，下發(fā)文件、作宣傳標語等各種形式的活動。

（二）創(chuàng)“文明、衛(wèi)生、環(huán)�！狈秶�1、文明施工

“三區(qū)”分離：辦公區(qū)、生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)必須分開設置；嚴禁在尚未竣工建筑物內(nèi)設置員工宿舍；

要求設安全消防通道其寬度符合規(guī)定要求（不少于2.5米），通道隔離材料要求滿足防火性能，搭設高度不低于2米，要求堅固、牢靠、美觀。

“三區(qū)”的通道必須設置齊全有效的防火和識標以及宣傳圖片，指向標牌等設施。

場區(qū)不能滿足布置臨設（辦公區(qū)、生活區(qū)）時，必須在場區(qū)外租借或搭建辦公和生活設施，并要求滿足規(guī)定要求。

場區(qū)內(nèi)的庫房、配電房、生產(chǎn)用房等設施房必須符合規(guī)定要求，滿足使用功能，外形美觀�！叭齾^(qū)”的排水、排污、排洪措施要求暢通，有專人管理。

“三區(qū)”的標牌，標志齊全，崗位責任制上墻。管理層、作業(yè)層在施工現(xiàn)場均要求佩戴上崗證。

2、場地和圍擋管理工地的進出口道路做硬化處理：場區(qū)內(nèi)應平整砼硬化處理，其道路、堆料、空地、活動區(qū)域等要求平整整潔，不得有積水，泥土堆放，嚴格按施工總平面進行布置。

圍擋高度規(guī)定：市熱鬧區(qū)域的工地為2.5米，非熱鬧區(qū)的工地為2米。圍擋的設置要求堅固牢靠、穩(wěn)定，外側面必須進行美化處理。

3、臨時設施管理

現(xiàn)場宿舍推廣使用裝配式活動板房，門、窗統(tǒng)一刷色。宿舍應設置可開啟式窗戶，保證室內(nèi)通風良好，宿舍內(nèi)應保證必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得小于2.4m,通道寬度不小于0.9m,每間宿舍居住人數(shù)不得超過16人。

生活區(qū)內(nèi)應為作業(yè)人員提供晾曬衣物的場地，道路應平整，設置排水設施，晚間應有照明。

冬季應有保暖措施、防煤氣中毒措施，宿舍內(nèi)應具備有效的防止使用大功率電器措施。

項目使用裝配式活動板房。

臨設室內(nèi)地面必須進行硬化處理。水、電取暖等設施應配齊全，并有專人管理。

生活區(qū)內(nèi)的住房室內(nèi)，不準開小灶，燃煤取火做飯，必須設統(tǒng)一的食堂。

宿舍內(nèi)必須整潔，衣物存放、物品擺放整齊，睡被整潔衛(wèi)生，懸掛整齊有序。

4、渣土外運管理

渣土運輸車輛實施密閉運輸，設專人清掃以防污染道路，設置車輛出門清洗設施及排水設施，禁止輪胎帶泥上路和拋灑滴漏污染城市衛(wèi)生現(xiàn)象。對場平取土、基礎施工，建筑廢渣清理等產(chǎn)生的外運使用的車輛必須完好，裝運必須密閉，不得裸裝運輸，出口處設沖洗設施，對外出車輛一律派專人清洗干凈才準許外出。

5、噪音及揚塵治理

夜間施工必須制訂防噪音擾民措施，合理組織施工順序及作業(yè)時間，按規(guī)定明確施工時段，防止超時作業(yè)造成噪音擾民。

土石方及拆除施工作業(yè)要采取防塵措施。

不使用大分貝的設備，修整建筑實體或材料加工應選擇適合的方法，并作消聲處理措施。施工期間的勞動人員不得長時間大聲喧嘩，以免影響周邊居民生活和休閑，夜間不得放高音喇叭影響周邊居民生活和休閑。

清理衛(wèi)生，取土，砼拌合，水泥拌制，高處施工，加工等所產(chǎn)生的揚塵場所，應事先采取相應措施，防揚塵飛揚。如澆水，覆蓋，隔離等措施。6、衛(wèi)生管理

生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)的衛(wèi)生必須落實到人頭，掛牌管理。立面安全網(wǎng)必須第層都滿掛，不得有破洞和泥污現(xiàn)象。7、環(huán)保管理

不準亂排污到市政下水道，不準在現(xiàn)場焚燃有害物質，不準在現(xiàn)場施放公害氣體，保護好周邊環(huán)境。

8、宣傳教育

利用板報、宣傳欄及圍擋外側進行宣傳，同時加強對職工安全交底、安全教育等形式開展“三創(chuàng)一辦”教育活動，職工相關知識知曉率達80%以上。

9、資料管理

對照“三創(chuàng)一辦”工作實施方案要求，完成各項資料收集、整理、歸檔。

五、完成時限

新開工項目一律按工作標準及“三創(chuàng)一辦”相關的要求執(zhí)行，經(jīng)驗收合格開工。

六、工作要求

（一）高度重視，迅速部署。

項目三創(chuàng)一辦工作組長親自抓“三創(chuàng)一辦”工作，迅速開展動員部署，從組織領導、策劃實施、協(xié)調落實等方面保證工作落到實處。

（二）加強宣傳，營造聲勢。

項目部要大力宣傳，以設置宣傳欄、設立“三創(chuàng)一辦”監(jiān)督崗、開展評優(yōu)活動等靈活多樣的方式營造“三創(chuàng)一辦”工作的社會氛圍，提高建設行業(yè)職工對“三創(chuàng)一辦”工作重要性、必要性的認識，使廣大職工關心、支持和自覺參與“三創(chuàng)一辦”行動。

七、對口管理

副組長負責設施的檢查，并對存在問題進行監(jiān)督整改，實施組負責現(xiàn)場的日常衛(wèi)生、保潔工作，宣傳組負責標語、標牌的監(jiān)督管理。

八、驗收標準及要求

遵照上述標準和《建筑施工安全檢查標準JGJ59-99》、貴州建工集團《工程項目安全文明施工規(guī)范管理手冊》相關內(nèi)容進行實施和驗收。

附件1：“三創(chuàng)一辦”工作目標責任書附件2：“三創(chuàng)一辦”宣傳標語

貴州建工集團第九建筑工程有限責任公司

中醫(yī)二附院門診綜合樓工程項目部

二0一0年九月十日“三創(chuàng)一辦”工作目標責任書

為進一步推進“三創(chuàng)一辦”工作的全面、有序展開，按照貴陽市委、市政府和市建設局“三創(chuàng)一辦”工作的要求及相關標準，為層層落實責任，確保各項工作目標完成，公司項目部與班組簽訂目標責任書：

一、班組按項目部“三創(chuàng)一辦”工作實施方案的內(nèi)容按期完成。二、加強動態(tài)管理，切實履行工作實施方案中各自的職責；對施工現(xiàn)場文明施工、安全管理存在的問題及時進行整改，對不服從管理，拒不整改的，約見會談。

三、項目部各責任組將嚴格對照相關標準，通過巡查、月檢、不定期檢查等方式，對工作進展情況進行考核評估，對存在的問題提出限期整改；對“三創(chuàng)一辦”工作落實不到位、任務未完成，在上級建設行政主管部門檢查考評中不達標的班組，項目部將收回勞務分包部分，取消承包資格，并進行經(jīng)濟處罰。

本責任書一式兩份，中醫(yī)二附院門診綜合樓項目部、勞務公司各一份。

中醫(yī)二附院門診綜合樓工程項目部勞務公司

（簽章）（簽章）

二一年月日二一年月日

附件2：貴州建工集團第九建筑工程有限責任公司

“三創(chuàng)一辦”宣傳標語

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建全國文明城市協(xié)辦第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會2、“三創(chuàng)一辦”人人受益人人參與人人有責3、扎實開展“三創(chuàng)一辦”縱深推進生態(tài)文明城市建設4、深入實踐科學發(fā)展觀積極開展“三創(chuàng)一辦”5、貴陽是我家“三創(chuàng)一辦”靠大家6、落實科學發(fā)展觀建設生態(tài)文明城市7、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市美化貴陽人居環(huán)境8、共沐藍天碧水共享綠樹鮮花

9、摒棄陋習講究衛(wèi)生樹立公德崇尚文明1O、創(chuàng)模情系你我他生態(tài)文明惠萬家11、創(chuàng)建環(huán)境模范市爭當文明好市民12、建生態(tài)文明市創(chuàng)環(huán)保模范城13、環(huán)保意識多一分林城形象美十分14、建優(yōu)美避暑之都創(chuàng)環(huán)境模范家園15、弘揚貴陽城市精神創(chuàng)建全國文明城市16、爽爽貴陽是我家文明創(chuàng)建靠大家17、人人動手參與創(chuàng)建個個爭當文明市民18、文明城市全民共建美好家園你我共享19、文明從腳下起步創(chuàng)建從你我做起20、走生態(tài)文明之路創(chuàng)全國文明城市

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