201*年公路養(yǎng)護(hù)工作匯報提綱
匯報提綱
大同區(qū)交通局201*年10月19日
根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作完成情況匯報如下:
一、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理情況
1、養(yǎng)護(hù)工作基本情況。我站現(xiàn)有管理人員5名,養(yǎng)護(hù)人員22名。機(jī)械設(shè)備8臺,其中:平地機(jī)1臺、平板車2臺、灑布車1臺、壓路機(jī)3臺、膠輪車1臺。我站負(fù)責(zé)縣級公路65.167公里;農(nóng)村公路684.985公里的養(yǎng)護(hù)工作。
2、養(yǎng)護(hù)工作完成情況。農(nóng)村公路完成好路率79.2%。共完成備石料2610立方米,油料220噸,爐渣300立方米,白灰70噸。補(bǔ)裂縫285000延長米,補(bǔ)修坑槽、處治沉陷41000平方米,打路肩草260公里,整修路肩邊坡134公里。保證了各級公路的完好暢通。
3、養(yǎng)護(hù)資金使用情況。從08年起,按省交通廳統(tǒng)一部署,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)實行新計量支付生產(chǎn)資金管理辦法,小修保養(yǎng)資金計劃到縣,資金撥付到縣。我局嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)計量支付關(guān),加大了對養(yǎng)護(hù)資金支付的管理力度,對各養(yǎng)護(hù)工程項目逐條線、逐個項目進(jìn)行驗收認(rèn)證,對未實施的項目或質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項目堅決不予計量。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作完成情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā),建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé):一是認(rèn)真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求,我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[201*]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站,管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位,撤消區(qū)交通局路政管理所、地方養(yǎng)路費(fèi)征稽站,合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機(jī)務(wù)股、財務(wù)股和路政大隊,核定人員編制50人。
2、加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則》。細(xì)則明確了養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確考核對象、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎懲。
3、對原地方養(yǎng)路費(fèi)征稽人員進(jìn)行了安置。201*年1月1日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費(fèi)改革的通知》(國發(fā)[201*]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費(fèi)等涉及交通和車輛收費(fèi)項目的通知》(財綜[201*]84號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于成品油價格和費(fèi)稅改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》
(國辦發(fā)[201*]9號)精神,結(jié)合我區(qū)無二級公路收費(fèi)人員的實際,我們在地方養(yǎng)路費(fèi)停征后,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安置原則,于201*年12月8日完成地方養(yǎng)路費(fèi)征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作,原地方養(yǎng)路費(fèi)征稽站3名兼職人員不再兼職,6名借用人員不再借用,返回原單位工作。
三、《黑龍江省農(nóng)村公路條例》宣傳貫徹落實情況
我區(qū)進(jìn)行了春秋兩季《黑龍江省農(nóng)村公路條例》宣傳,區(qū)電視臺直播,共出宣傳車35臺次,標(biāo)語、口號、宣傳冊共870套,作到了家喻戶曉,人人愛路的氛圍,公路事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、縣級公路管養(yǎng)情況
縣級路補(bǔ)貼全部到位,使用按省統(tǒng)一要求,進(jìn)行計量支付符合省要求。
五、鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金撥付、到位率和使用情況我區(qū)的鄉(xiāng)村級公路養(yǎng)護(hù)全部使用轉(zhuǎn)移支付資金,由區(qū)財政年初制定計劃根據(jù)養(yǎng)護(hù)進(jìn)度分期撥付。為了合理的使用好養(yǎng)護(hù)資金,我們根據(jù)不同的路況制定每條路線的養(yǎng)護(hù)材料和資金,年終根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和評比結(jié)果兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金。
六、村級公路重點(diǎn)檢查水泥(瀝青)路面養(yǎng)護(hù)情況
我區(qū)的村級公路中全為水泥路面,目前路面完好,工作量只在整修路肩和打路肩草上。
七、農(nóng)村公路文明樣板路目標(biāo)及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況我們始終本著“積極穩(wěn)妥,鞏固提高,重點(diǎn)干線,全面推進(jìn)”
的思路來做好管養(yǎng)公路的綠化、美化工作,對重點(diǎn)路段采取創(chuàng)建文明樣板路的方式,狠抓管理,狠抓落實,使管養(yǎng)公路的綠化、美化程度大幅度提高。目前我們已實施農(nóng)村公路文明樣板路38.974公里(大肇路K0+000-K19+574、大老路K0+000-K8+000、常新路K0+000-K11+400),取得了較好的社會效益。
八、創(chuàng)建管理養(yǎng)護(hù)示范縣工作開展情況及“十弱縣”農(nóng)村公路“示范縣”建設(shè)情況
創(chuàng)建管理養(yǎng)護(hù)示范縣工作及“十弱縣”農(nóng)村公路“示范縣”建設(shè)正積極開展,作好基礎(chǔ)工作,近期爭取完善。
九、農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)檔案建設(shè)及管理情況
農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)檔案齊全、制度、圖表上墻,符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。十、農(nóng)村公路路政管理及治超情況
農(nóng)村公路路政管理及治超工作作得有條有序,共制理超限車輛76臺,罰款40多萬元,有效整治了交通運(yùn)輸環(huán)境,為三城連創(chuàng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
十一、在建項目工程質(zhì)量及工程驗收情況
在建項目中嚴(yán)格按要求進(jìn)行設(shè)計、可研、立項、招投標(biāo),實行工程監(jiān)理制及質(zhì)量監(jiān)督制,和驗收機(jī)制,工程全部達(dá)標(biāo),未出現(xiàn)質(zhì)量事故,受到群眾一致好評。
十二、安全工作情況
我們在工作中嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),鑒定安全生產(chǎn)合同,按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,從未出現(xiàn)安全事故,受到區(qū)安全局認(rèn)可。
擴(kuò)展閱讀:201*年政協(xié)視察農(nóng)村公路工作匯報提綱(局自作)
關(guān)于全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作情況匯報
山亭區(qū)人民政府
(201*年5月日)
近年來年,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政協(xié)的關(guān)心、支持下,我區(qū)不斷加大投入,全力加快農(nóng)村公路建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量,強(qiáng)化道路管理養(yǎng)護(hù),打造了“暢、潔、綠、美”的通行環(huán)境,農(nóng)村交通面貌發(fā)生巨大變化,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。具體工作中,主要抓了以下幾個方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織保障不斷增強(qiáng)
農(nóng)村公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分,對服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。對此,區(qū)政府始終高度重視,堅持把農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措來抓,納入重要議事日程,連續(xù)多年列入惠民實事之一。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立縣級領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),定期調(diào)度和通報工作進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議、現(xiàn)場辦公會,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入工程一線,組織專題視察調(diào)研,有力促進(jìn)了工作開展。
二、深化改革,管理體制不斷完善
我區(qū)屬純山區(qū),通車總里程1084公里,其中農(nóng)村公路908.7公里,占通車總里程的84%。全區(qū)農(nóng)村公路大規(guī)模改建結(jié)束后,
及時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),積極探索實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,做到“資金、人員、責(zé)任、考核、獎懲”五落實,切實讓農(nóng)民的幸福路走的更長久。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類養(yǎng)護(hù)、管養(yǎng)分離、依法管理”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,結(jié)合我區(qū)實際,完善了農(nóng)村公路管理處管理職能,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)、路政、綜合三個股室和“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心”作用,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立農(nóng)村公路管理站,在各行政村建立養(yǎng)護(hù)隊,配備專業(yè)工作、養(yǎng)護(hù)人員,構(gòu)筑縱到底、橫到邊、覆蓋區(qū)鎮(zhèn)村三級的“建管養(yǎng)”網(wǎng)絡(luò)。制訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,將農(nóng)村公路示范路線按照標(biāo)準(zhǔn)配備專職養(yǎng)路員,其他路段“打包”給專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊;出臺了《養(yǎng)路員考核辦法》,對養(yǎng)路員實行動態(tài)管理,一年一聘,完不成養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)的及時清退,確保管養(yǎng)質(zhì)量和水平,做到“一次建設(shè)、長期受益、造福于民”。
三、多方籌資,保障能力不斷提高
資金短缺是制約農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵問題。我區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,但是我區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)上舍得投入。在公路建設(shè)上,“十一五”期間,全區(qū)完成投資6億多元,改建省道70多公里。店韓一級路的改建,結(jié)束了山亭無一級路的歷史;北留公路的升級改建,提前兩年實現(xiàn)了全市省級道路達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。投資1.6億元,新建、改建農(nóng)村公路460公里,橋梁16座;投資4000多萬元,新建、改建旅游道路近50公里。201*年,投資近201*萬元,開工建設(shè)了馮木公路(馮卯至桑村段)10.5公里,翼云公路(富安大
道至翼云湖)4.4公里,李東公路(城頭至長巷段)1.2公里,八馮公路(店韓路-馮卯段)6.5公里;投資70余萬元對李幸公路、土白公路等鄉(xiāng)村道進(jìn)行了中修挖補(bǔ)罩面及整修。針對山區(qū)路況條件差等不利條件,建立雨后巡查制度,制定災(zāi)害天氣突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。全年累計投入資金20余萬元,及時修復(fù)橋梁2座、涵洞2道,確保農(nóng)村道路安全暢通。在公路養(yǎng)護(hù)上,按照“多方籌措、分級管理”的原則,通過“向上爭取一點(diǎn)、區(qū)財政投入一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點(diǎn)、村級籌一點(diǎn)”的辦法,多方籌措資金。除爭取國家和省、市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項資金外,區(qū)財政每年都將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金全部納入財政預(yù)算,201*年列入?yún)^(qū)財政預(yù)算134.07萬元,并全部撥付到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共落實配套資金128.57萬元。印發(fā)了《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法》,在全市率先為農(nóng)村公路管理站開設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶,做到了專戶存儲、?顚S茫庂Y金效益最大化。同時,將建設(shè)干線公路交納的重點(diǎn)公路工程營業(yè)稅、農(nóng)村公路交納的工程營業(yè)稅,用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),全力保障管養(yǎng)需要。
四、加強(qiáng)管理,長效機(jī)制不斷健全
一是競爭上崗定崗定責(zé)。按照“一條道路、一名領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、一名村干部負(fù)責(zé)、一組道工養(yǎng)護(hù)”的工作機(jī)制,與全區(qū)路政管理人員和養(yǎng)護(hù)隊伍,簽訂責(zé)任合同,明確技術(shù)規(guī)范和要求,實行目標(biāo)責(zé)任管理,全區(qū)共有206名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員上崗,實現(xiàn)了路政管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是建立健全考核機(jī)制。為督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)”工作,區(qū)政
府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入年度目標(biāo)考核,制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法》,細(xì)化、量化了目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。同時,對每條線路都制作了養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人、村委會負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求及監(jiān)督電話,發(fā)動群眾監(jiān)督道路日常養(yǎng)護(hù)工作。三是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)。制定了養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所人員、村委會負(fù)責(zé)人和管養(yǎng)承包人員分片開展公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能、路政管理知識培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)550余人次,養(yǎng)護(hù)技能進(jìn)一步提高。
五、突出重點(diǎn),示范帶動不斷擴(kuò)展
一是加大排查整改力度。嚴(yán)格按照“三有”(有路肩、有會車道、有邊溝)、“三無”(無斷板、無懸空、無塌方)的標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)村級公路進(jìn)行了全面排查,對所有水毀造成的路肩垮塌、面板懸空、排水不暢的道路,迅速落實任務(wù),強(qiáng)化工程措施,高標(biāo)準(zhǔn)搶修到位。二是深入開展農(nóng)村公路示范路段創(chuàng)建活動。將每年10月份定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)“集中推進(jìn)月”,去年,創(chuàng)建示范路段6條70多公里,目前已形成了“以閉合線路為前提,縣道為主線,鄉(xiāng)、村道為連線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為接點(diǎn),旅游道路為重點(diǎn)”的示范路格局。今年4月12日至5月12日,又開展了為期一月的春季集中養(yǎng)護(hù)月活動。三是切實加強(qiáng)路域環(huán)境整治。將農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作與省道同部署、同整治、同考核,先后實施馮木公路、李城公路等路面大修改建工程,對李幸、土白公路路面中修挖補(bǔ),清理各類非公路標(biāo)
志378塊,拆除建筑物650處,栽植綠化樹木27萬株,清理四堆4409處,清理取締砂石建材廢品回收等經(jīng)營場所243處,遷移整治集貿(mào)市場23處,治理大中型公路橋梁河床5處,安裝警示樁500根,硬化平交道口26處。同時,嚴(yán)查路政案件,共查處路政案件和辦理涉路許可共計19起(項),依法收繳公路賠(補(bǔ))償費(fèi)60185元。
六、強(qiáng)化執(zhí)法,路政管理不斷規(guī)范
公路養(yǎng)護(hù)路政管理是關(guān)鍵。近年來,堅持以維護(hù)路產(chǎn)、保護(hù)路權(quán)為宗旨,狠抓超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理和源頭治理。一是加大宣傳力度。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳《公路法》、《路政管理條例》、《山東省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等超限運(yùn)輸管理法律法規(guī),出動宣傳車240余臺次,發(fā)放宣傳單冊10000余份,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。二是加強(qiáng)巡查力度。定期上路巡查,加大違章查處力度,共清除違章堆放(料)260處,清理違章道路障礙180處,清理各種違法安裝牌幌、廣告68處。同時,在危險路段設(shè)置警示標(biāo)志200套,新安裝各種公路警示標(biāo)志牌126余套。三是狠抓超限超載治理。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格超限檢查,共查處、卸載超限車輛216輛,有力打擊了農(nóng)村公路超限運(yùn)輸行為,有效保證路產(chǎn)不受損害。
全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)相對前幾年有所減輕,但全面管理養(yǎng)護(hù)工作剛剛啟動,工作中還存在著諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,無穩(wěn)定的養(yǎng)路員隊伍,養(yǎng)護(hù)工作未能有效開展;二是配套資金成為制約農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作
開展的瓶頸。近年來,由于區(qū)財政依然困難,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金難以及時到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金更是少之又少,制約了管理養(yǎng)護(hù)工作的有效開展。
下一步,我們將加大力度,完善措施,集中抓好以下兩個方面的工作。農(nóng)村公路建設(shè)方面:一是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路向自然村延伸,計劃投資1000萬元,修建通自然村、園區(qū)和新農(nóng)村社區(qū)等道路50公里;二是集中財力、精力大打好縣鄉(xiāng)公路改建攻堅戰(zhàn)。計劃投資1700萬元對洪(門)馬(莊)、李(莊)東(沙河)、北(莊)周(村)、土(山)白(龍灣)等四條縣鄉(xiāng)公路35公里進(jìn)行大修改建;三是狠抓工程質(zhì)量的管理與考核,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系,實行工程招投標(biāo)制,社會監(jiān)理制,項目法人制,合同管理制,圓滿地完成年度建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村公路管養(yǎng)方面:一是完善政府目標(biāo)考核機(jī)制,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路建設(shè)提高到同樣重視的高度;二是堅持以重點(diǎn)路段示范創(chuàng)建活動為中心,加大力度,加快步伐,進(jìn)一步健全主體明確、資金保障、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制;三是深入開展農(nóng)村公路管養(yǎng)集中養(yǎng)護(hù)活動,加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,暢通資金撥付渠道,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金有穩(wěn)定的來源。四是實施農(nóng)村公路大中修工程,保護(hù)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,讓幸福的路走的更長久!
最后,請區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作多提寶貴意見,多給予呼吁和支持,我們有決心和信心,把這項工作做的更好。
謝謝大家!
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