學(xué)校應(yīng)急聯(lián)動工作流程
河夾鎮(zhèn)衛(wèi)生院和河夾鎮(zhèn)中小學(xué)校衛(wèi)生
應(yīng)急聯(lián)動工作流程
為了更好的做好校園突發(fā)事件的應(yīng)急工作,根據(jù)《河夾鎮(zhèn)中小學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作機(jī)制》,現(xiàn)制定《河夾鎮(zhèn)衛(wèi)生院和河夾鎮(zhèn)中小學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動工作流程》,具體要求如下:
一、傳染病疫情聯(lián)動工作流程
1、當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情時(shí),疫情暴發(fā)所在班級班主任、
校醫(yī)應(yīng)及時(shí)與衛(wèi)生應(yīng)急防控協(xié)調(diào)小組報(bào)告。衛(wèi)生院應(yīng)立即派出衛(wèi)生技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場了解情況,并對疫情進(jìn)行評估,并拿出及時(shí)有效的防控措施。協(xié)調(diào)小組應(yīng)臨時(shí)召開聯(lián)席工作會議,商議制定防控工作方案,將事件信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)生局。
2、在校園發(fā)生傳染病疫情后,疫情所在學(xué)校應(yīng)以校長為組長,
迅速成立校內(nèi)疫情防控指揮小組,由衛(wèi)生院派出專業(yè)技術(shù)人員(必要時(shí)可向縣疾控中心請求技術(shù)支援)對校內(nèi)應(yīng)采取的防控措施進(jìn)行指導(dǎo),校內(nèi)防控措施的落實(shí)由防控指揮小組負(fù)責(zé),衛(wèi)生院負(fù)責(zé)技術(shù)督導(dǎo)。
二、食物中毒和其他涉及人員傷亡的非傳染性疾病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動工作流程
1、當(dāng)學(xué)校發(fā)生食物中毒(疑似)事件后,校方應(yīng)第一時(shí)間通知
衛(wèi)生院。衛(wèi)生院應(yīng)迅速組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)奔赴學(xué)校,并同一時(shí)間組織醫(yī)院急診科隨時(shí)待命狀態(tài)。應(yīng)急隊(duì)到達(dá)學(xué)校后,迅速開始調(diào)查核實(shí)工作,若情況屬實(shí)則迅速聯(lián)系衛(wèi)生院急診科派出120救護(hù)車進(jìn)行醫(yī)療救援工作,情況緊急時(shí)應(yīng)同時(shí)向縣醫(yī)院、衛(wèi)生局等部門尋求支援。若經(jīng)核實(shí)后非突發(fā)事件則解除應(yīng)急預(yù)警,做出結(jié)論性報(bào)告。
2、當(dāng)學(xué)校發(fā)生涉及人員傷亡的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生
院應(yīng)第一時(shí)間派出120救護(hù)車輛進(jìn)行緊急救援,若傷亡超出衛(wèi)生院急救能力,則迅速向縣醫(yī)院報(bào)告,并做好傷員轉(zhuǎn)診工作。協(xié)調(diào)小組應(yīng)臨時(shí)召開聯(lián)席會議,收集整理事件相關(guān)信息,及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。
三、河夾鎮(zhèn)中小學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動工作協(xié)調(diào)小
組成員及聯(lián)系方式
組長:賈禮軍河夾鎮(zhèn)中心學(xué)校校長13593768639副組長:穆華明河夾鎮(zhèn)中心學(xué)校工會主席13797823428
余來水河夾鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長18772917338成員:石良河夾鎮(zhèn)中學(xué)校長13593744359
熊國華河夾鎮(zhèn)中心小學(xué)校長13294210808雷力河夾鎮(zhèn)箭流鋪小學(xué)校長6239816張文元河夾鎮(zhèn)雷家小學(xué)校長15972572146張吉友河夾鎮(zhèn)東寺小學(xué)校長13647262225田琳河夾鎮(zhèn)童元小學(xué)校長13733563364王永紅河夾鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科主任15971851318王偉河夾鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督員158978446
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關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市應(yīng)急處置聯(lián)動工作程序(試行)的通知(萍府辦字〔201*〕49號)發(fā)布日期:201*年06月07日來源:【字體顯示:大中小】
萍府辦字〔201*〕49號
各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門:
《萍鄉(xiāng)市應(yīng)急處置聯(lián)動工作程序(試行)》已經(jīng)市人民政府第63次常務(wù)會研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二一一年四月十四日
萍鄉(xiāng)市應(yīng)急處置聯(lián)動工作程序(試行)
為增強(qiáng)政府對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)動管理,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共事件的危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本工作程序。一、工作原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動工作堅(jiān)持快速反應(yīng)、自動履職;統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動;以人為本、減少危害的原則。二、工作主體
(一)突發(fā)公共事件處置主體責(zé)任單位,包括負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的屬地政府或市政府部門等;
(二)指揮機(jī)構(gòu),包括各專項(xiàng)指揮部、現(xiàn)場指揮部、專門(聯(lián)合)指揮部,以及市應(yīng)急聯(lián)動(指揮)中心等;
(三)其他聯(lián)動單位、指揮機(jī)構(gòu)和工作平臺。三、應(yīng)急處置階段劃分1.接警(預(yù)警)階段
2.主體責(zé)任單位自行(先期)處置階段3.市級響應(yīng)聯(lián)動階段
4.善后處置(災(zāi)后恢復(fù)重建)階段四、應(yīng)急處置聯(lián)動各階段工作程序(一)接警(預(yù)警)階段
1.各縣區(qū)政府、市政府各職能部門公布應(yīng)急(特服報(bào)警)電話號碼,安排值守。2.接到報(bào)告(報(bào)警)信息后立即向事發(fā)地核實(shí),并作好記錄,報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)。3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告。
4.依照有關(guān)規(guī)定或根據(jù)需要須報(bào)告的,編發(fā)值班信息報(bào)告,緊急狀況下,可先以電話、短信等方式報(bào)告。信息報(bào)送(包括以下各階段的信息續(xù)報(bào))原則上按以下要求進(jìn)行:(1)屬縣(區(qū))政府或市政府部門處置的,由其按有關(guān)規(guī)定要求和程序以縣(區(qū))或部門值班信息(統(tǒng)一格式分別見附件1、附件2)形式報(bào)市政府應(yīng)急辦(必要時(shí)縣區(qū)可直報(bào)省政府應(yīng)急辦)。市政府應(yīng)急辦視情轉(zhuǎn)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)或編報(bào)《萍鄉(xiāng)值班信息》。
(2)屬市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部處置的,由指揮部辦公室編報(bào)指揮部《值班信息》(統(tǒng)一格式見附件3),及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo),抄送市政府應(yīng)急辦,市政府應(yīng)急辦原則上不再重復(fù)編報(bào)信息。
(3)屬聯(lián)合(現(xiàn)場、專門)指揮部處置的,由指揮部辦公室編報(bào)《值班信息》或《工作簡報(bào)》,及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)。市政府應(yīng)急辦原則上不再重復(fù)編報(bào)信息。
(4)需上報(bào)省政府應(yīng)急辦的,由市政府應(yīng)急辦根據(jù)有關(guān)單位報(bào)送的《值班信息》編報(bào)《萍鄉(xiāng)值班信息》或直接轉(zhuǎn)報(bào)。
(5)需由有關(guān)部門同時(shí)報(bào)告省對應(yīng)部門的,由有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理。
5.市政府應(yīng)急辦接報(bào)后,根據(jù)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行研判。并根據(jù)屬地管理和分類管理原則,了解屬地政府或市政府相關(guān)職能部門自行處置或先期處置的情況,必要時(shí)可予電話督促。(二)處置主體責(zé)任單位自行(先期)處置階段
發(fā)生突發(fā)公共事件后,處置主體責(zé)任單位在按規(guī)定報(bào)告的同時(shí),要迅速自動履職,立即自行處置或先期處置。
1.一般及以下級別的突發(fā)公共事件,由處置主體責(zé)任單位自行處置。發(fā)生在某個縣(區(qū))范圍內(nèi)的,由屬地政府自行處置;跨縣(區(qū))的,由市專項(xiàng)指揮部處置,有關(guān)屬地政府負(fù)責(zé)相應(yīng)處置;發(fā)生在條管單位的,由有關(guān)的責(zé)任部門負(fù)責(zé)處置,屬地政府配合。
2.較大及以上級別的,或一般及以下級別的正在向較大及以上級別轉(zhuǎn)變的突發(fā)公共事件,由處置主體責(zé)任單位立即先期處置,并同時(shí)按規(guī)定報(bào)告。3.自行處置或先期處置一般工作程序如下:
(1)快速反應(yīng),做好科學(xué)應(yīng)對、搶險(xiǎn)救災(zāi),以及必要的聯(lián)動協(xié)調(diào)和物資調(diào)配等有關(guān)工作;(2)及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(或提出建議);(3)續(xù)報(bào)信息;
(4)善后處理以及其他必要的工作。
(5)先期處置中,除續(xù)報(bào)信息涉及的情況外,其他未通過續(xù)報(bào)信息報(bào)告的重要情況,包括啟動應(yīng)急預(yù)案情況(或建議)、主要措施、階段性情況等,均必須及時(shí)以電話或書面通報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(三)市級響應(yīng)階段
本階段按以下兩種情況分別適用相應(yīng)程序:
1.突發(fā)公共事件級別已達(dá)到市級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)生及影響范圍局限于本市局部地區(qū)。
(1)成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部的成立由先期處置主體責(zé)任單位及時(shí)提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委同意。
指揮部一般由市政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長,處置主體責(zé)任單位,救援隊(duì)伍,其他有關(guān)單位為成員。
(2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)處置工作。(3)信息續(xù)報(bào)工作按本程序第“四.(一).4”款執(zhí)行。
(4)條件許可時(shí),現(xiàn)場指揮部要保持與市應(yīng)急聯(lián)動(指揮)中心的聯(lián)通,充分利用各專業(yè)指揮平臺、市、縣區(qū)應(yīng)急平臺服務(wù)指揮,提高處置效率。(5)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.突發(fā)公共事件影響全市大部分地區(qū),或者大范圍影響主城區(qū)。
(1)成立專門(聯(lián)合)指揮部。指揮部的成立由先期處置主體責(zé)任單位及時(shí)商市政府應(yīng)急辦提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委同意。
指揮部一般由市政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長,處置主體責(zé)任單位,市政府辦公室,市政府應(yīng)急辦,市減災(zāi)辦,救援隊(duì)伍,其他有關(guān)單位為成員。指揮部辦公室一般設(shè)在處置主體責(zé)任單位或市應(yīng)急聯(lián)動(指揮)中心,由處置責(zé)任主體單位、市政府應(yīng)急辦、市減災(zāi)辦、其他有關(guān)單位組成。指揮部辦公室一般視情設(shè)材料簡報(bào)組、災(zāi)情值守組、搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度組、兵力警力調(diào)度組、宣傳報(bào)道組、督促檢查組、對外接待組、其他相關(guān)工作組等。
(2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)處置工作。(3)信息續(xù)報(bào)工作按本程序第“四.(一).4”款執(zhí)行。
(4)保持市應(yīng)急聯(lián)動(指揮)中心與各專業(yè)指揮平臺、市、縣區(qū)應(yīng)急平臺服務(wù)指揮,提高處置效率。
(5)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(四)善后處置(災(zāi)后恢復(fù)重建)階段
1.事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的善后處置工作,由處置主體責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
2.自然災(zāi)害救助及災(zāi)后恢復(fù)重建工作,根據(jù)突發(fā)公共事件級別標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)由屬地政府或市減災(zāi)辦牽頭處置。
3.相關(guān)工作信息,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),報(bào)送市政府應(yīng)急辦。五、應(yīng)急聯(lián)動通訊
(一)應(yīng)急聯(lián)動過程中的通訊網(wǎng)絡(luò)主要分有線IP電話網(wǎng)絡(luò)、有線程控電話網(wǎng)絡(luò)、無線手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。
(二)在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,各部門、各縣區(qū)應(yīng)明確不同通訊網(wǎng)絡(luò)中,專項(xiàng)職能部門的聯(lián)系方式和各聯(lián)動單位聯(lián)系方式,包括聯(lián)系人、職務(wù)、不同網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話,傳真電話等。
(三)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),由處置主體責(zé)任單位或?qū)m?xiàng)職能部門向各聯(lián)動單位發(fā)出預(yù)警通知,并匯總制定和發(fā)送應(yīng)急值守聯(lián)系表,各聯(lián)動單位迅速安排應(yīng)急值守人員到位。由處置主體責(zé)任單位或?qū)m?xiàng)職能部門調(diào)度有關(guān)工作,各聯(lián)動單位主動配合,確保通訊暢通和指揮調(diào)度。六、各專業(yè)指揮部、市政府部門、各縣區(qū)政府可根據(jù)本工作程序,制定相應(yīng)工作辦法。
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