蔡甸區(qū)人民醫(yī)院衛(wèi)生應急工作培訓計劃

武漢市蔡甸區(qū)人民醫(yī)院衛(wèi)生應急工作培訓計劃

為進一步做好我院應急培訓工作，全面提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《全國衛(wèi)生應急工作培訓規(guī)劃》的要求結(jié)合我院實際情況，特制定本計劃。

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本；貫徹落實科學發(fā)展觀，以不斷提高衛(wèi)生隊伍業(yè)務素質(zhì)為核心，廣泛開展衛(wèi)生應急新理論、新知識、新技術(shù)、新方案的培訓，為促進衛(wèi)生應急工作的全面發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責

醫(yī)院應急辦公室負責全院衛(wèi)生應急培訓工作的總體規(guī)劃、指導實施、評價督導和管理協(xié)調(diào)。各科室按照分級負責、滾動實施的原則，根據(jù)上級規(guī)劃，制定實施方案和計劃。

（二）聯(lián)系實際，注重實效

緊緊圍繞衛(wèi)生應急工作形勢和任務，緊密結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和實際，根據(jù)受訓對象層次的不同，分別實施培訓，提高培訓的針對性和實用性，做到理論學習與實際工作相結(jié)合、知識學習與技能訓練相結(jié)合，達到培訓與衛(wèi)生應急工作實際需求的高度統(tǒng)一。

（三）規(guī)范管理，提高質(zhì)量

建立健全衛(wèi)生應急培訓工作管理制度，形成監(jiān)督、評估和考核體系，

明確培訓標準、任務和規(guī)范，落實各項保障措施，完善激勵和約束機制，規(guī)范開展衛(wèi)生應急培訓工作，不斷提高培訓質(zhì)量。

二、培訓目標與具體要求（一）培訓目標

通過較為全面、系統(tǒng)的培訓，切實提高衛(wèi)生應急管理人員衛(wèi)生應急意識、政策、理論和管理水平，提高衛(wèi)生應急專業(yè)人員的應急處置能力，向社會普及衛(wèi)生應急知識。建立健全適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要的衛(wèi)生應急培訓體系，全面提高我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應對能力。

（二）具體要求

1、衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍培訓。

衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍培訓的重點是掌握衛(wèi)生應急預案、技術(shù)規(guī)范和標準，精通衛(wèi)生應急專業(yè)知識和技能，提高現(xiàn)場調(diào)查、分析和處置能力。以突發(fā)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、各類重大突發(fā)事故和自然災害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急工作的基本知識、基本理論、技能和應急處理程序、安全防護為主要內(nèi)容。

2、疾病預防控制人員衛(wèi)生應急培訓。

疾病預防控制人員培訓的重點是掌握應急預案、重點急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和輻射損傷、各類突發(fā)事故和自然災害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急工作的基本知識和基本理論、現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理方法和安全防護技能，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準、監(jiān)測、預警和處置程序，以及標本采集、實驗室檢測、實驗室生物安全和現(xiàn)場快速檢測技術(shù)。

3、醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應急培訓。

醫(yī)療救治人員培訓的重點是掌握應急預案和重點急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒等診斷治療技術(shù)和安全防護技能，熟練掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術(shù)，提高應對各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援和與疾病預防控制機構(gòu)協(xié)同處置的能力。

4、大眾衛(wèi)生應急知識宣傳培訓。

充分利用宣傳版面、宣傳單等形式大力普及衛(wèi)生應急知識，重點是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、避險、識別、報告、防護、自救互救知識和技能，以及風險心理意識，提高公眾廣泛參與衛(wèi)生應急的能力。

三、培訓方式

采取專題培訓，輔以情景模擬、預案演練、案例分析等多種形式開展培訓。做到集中培訓與在崗自學相結(jié)合，現(xiàn)場處置培訓與理論學習相結(jié)合，采取多種靈活方式，提高培訓效果。

四、建立衛(wèi)生應急培訓工作監(jiān)督、約束和獎勵機制。及時了解培訓計劃落實情況。對成績突出的單位和個人，將給予表彰獎勵；對未完成年度培訓計劃的將予以通報批評。通過多種形式，推動衛(wèi)生應急培訓扎實有序地推進，全面提升我鎮(zhèn)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力和水平。

201*年1月8日

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蔡甸區(qū)人民醫(yī)院衛(wèi)生應急管理制度

一、設(shè)立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，醫(yī)院領(lǐng)導擔任總指揮，負責對醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，實行責任追究制。二、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，有醫(yī)院相關(guān)部門負責人組成

成立衛(wèi)生應急醫(yī)療救治組、預防控制和院內(nèi)感染管理組、后勤保障組、信息管理和健康教育組。醫(yī)院各行政管理部門、各科室及各部門在各自職責范圍內(nèi)做號應急處理的有關(guān)工作。三、此項工作應遵循原則

預防為主，常備不懈的方針，貫徹依靠科學，統(tǒng)一領(lǐng)導，反應及時，措施果斷，加強合作的原則。

四、建立應急報告制度

（一）有下列情形之一的應立即向主管部門報告；1、發(fā)生或者可能發(fā)生的傳染病爆發(fā)、流行的；2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者以及疑似的病人；3、突發(fā)或著可能發(fā)生的重大食物和職業(yè)中毒事件；4、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)群體性疾病；

5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品等丟失的。

(二)發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病員攜帶者以及疑似的病人，應當在事件發(fā)生后6小時內(nèi)向醫(yī)院主管部門報告；

（三）發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人、病員攜帶者以及疑似的病人，應當在事件發(fā)生12小時內(nèi)向醫(yī)院主管部門報告。

五、醫(yī)物處、護理部、門診部、院感科負責突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。

六、醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓及演練。

七、任何單位及個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。八、接到報告后指揮部應當組織力量對報告事項調(diào)查核實、取證，采取必要的控制措施，及時報告調(diào)查情況并決定是否啟動突發(fā)事件應急預案。九、突發(fā)事件應急預案啟動后，各個部門人員須立即規(guī)定崗位，服從指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)動。十、應急預案啟動后，辦公室有權(quán)指揮各個職能部門及科室；有權(quán)調(diào)配各科室的儀器、設(shè)備。辦公室緊急征用宣傳中心辦公室一間，單獨值班、設(shè)專線電話不少于4部，各有1~2部直接電話及傳真、錄音、復印設(shè)備。

十一、應急預案啟動后所有在職人員必須無條件服從指揮部及辦公室的調(diào)動、安排。十二、應急預案應當根據(jù)事件的變化和實施中出現(xiàn)的問題及時修訂、補充。

十三、對于新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件可請示上級衛(wèi)生行政主管部門制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。

十四、在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病例，應當在2日內(nèi)作出明確診斷。

十五、甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽的病人、病原攜帶者以及疑似的病人死亡后，尸體由其所在科室負責消毒處理，處理后應立即火化。十六、甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽的病人、病原攜帶者以及疑似的病人轉(zhuǎn)診或死亡后，應對病人接觸區(qū)域、儀器及物品等進行終末消毒。

十七、各部門應密切配合，相互協(xié)作，恪盡職守，積極配合行政主管部門的工作。

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