財政局陽光農廉網絡建設工作總結

鹽湖區(qū)財政局

“陽光農廉”網絡建設工作總結

（初稿）

201*年初，在區(qū)紀委、監(jiān)察局、區(qū)農廉辦和局領導的幫助指導與重視支持下，我局組建成立了鹽湖區(qū)財政局‘陽光農廉’網絡服務中心。通過兩年來的不懈努力和完善，該服務中心已逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化和長效化的發(fā)展軌道，為農村廣大人民群眾了解黨和國家惠農補農政策及落實情況搭建了一個很好的交流互動與監(jiān)督平臺。同時，通過網絡QQ對話，也進一步暢通了農民朋友就政策落實情況進行咨詢、建議和申訴的渠道，確保了農民群眾對落實補農惠農政策的參與權、建議權、話語權與監(jiān)督權，在推進農村基層黨風廉政建設上發(fā)揮了重要的積極作用�，F將我們這一塊的工作總結匯報如下：

一、主要工作成績和做法

1、購硬件設施。包括辦公用房的選址、粉刷，電腦設備、網絡及監(jiān)控設施的購買、安裝、調試、聯網、對接，辦公家具的配，人員的調整、調配等。一件一件抓落實，一樣一樣講兌現，缺一不可，如數到位。

2、做好基礎工作。組織有關人員進行業(yè)務技能培訓；局里成立農廉網絡建設領導機構；確定專人，明確責任分工；制定工作計劃與實施方案（措施）；召開全局大會傳達學習有關精神，進行安排部署；印發(fā)文件，分股室收集需要公開的資料數據；抓緊進行相關配套工作等。

3、制定管理制度。先后出臺了《財政局陽光農廉辦公室工作職責》、《財政局陽光農廉服務中心工作制度》、《財政局陽光農廉網絡服務中心值班管理制度》、《財政局陽光農廉網絡服務中心信訪接待與信訪處理登記制度》、《財政局陽光農廉網絡監(jiān)督工作考核制度》、《財政局陽光農廉網絡公開黨政干部值班約談制度》、《財政局陽光農廉網絡公開QQ號碼聯系方式》、《財政局網絡公開資料報送審核簽批制度》等。有關重要內容制成版面上墻公示。

3、嚴格上網審批。對于從各股室報送上來的各種需要上網的信息資料，我們規(guī)定了必須經由經手人、股室負責人、局分管領導和馬局長四個人的嚴格審核簽批后，始得上網公示，確保不得出現任何的差錯或紕漏。審批上網過的信息資料及審批表要編號登記，分類建檔，立案備查。

4、檔案分類管理。對于上級來文、局本級行文、各業(yè)務股室提供的資料表報以及報送或入網后的資料等，及時整理，分類歸檔，妥善保管。

5、堅守網前值班。要求和規(guī)范了網前操作員按規(guī)定操作和堅守工作崗位。不得擅離職守，不得隨意關閉網絡，不得網上玩游戲或看影視、聽歌等與本職無關的行為，不得在辦公室抽煙、閑聊、吃零食或嬉笑打鬧等；不得允許無關的外人在網前逗留或直接操作上網的電腦；網前操作員要認真嚴格地遵守有關的制度規(guī)定和保密紀律；疑難問題需請示值班領導后妥善解決，不得越權越位，擅自處理原則性問題。由于操作人員的高度責任心和自覺性，保證了我局陽光農廉自建網以來，尚未出現任何責任事故，網絡運行正常。

6、上網公開常態(tài)化。由于制度健全，分工責任明確，各股室提供信息資料的及時準確，以及各責任人審簽的嚴格認真按時和程序的固定，促使我局陽光農廉網絡財政信息資料上網公開工作，進一步走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

7、進村入戶搞宣傳。陽光農廉網絡服務進入常態(tài)化后，最關鍵的是要使廣大的農民朋友會上農廉網，會使用農廉網。為此，我局在今年年初開展了下鄉(xiāng)宣傳活動，以局班子領導帶隊，組織黨員干部分頭進村入戶手把手教農戶正確上網使用農廉網，深入了解黨和國家惠農補農政策和政策的落實情況，受到農民朋友的廣泛歡迎和衷心擁護。

二、主要工作特點

1、領導重視支持。眾所周知，我局自201*年3月被拆遷、臨時租住區(qū)法院法官培訓中心房屋以來，辦公用房緊張一直是個問題。好多工作上級都要求要設立專門辦公室，就我局目前狀況很難做到。但對于設立陽光農廉網絡服務中心，局領導還是想了很多辦法，才調整到這間辦公室。購安裝電腦及網絡設施、配備辦公家具等，也是毫不吝嗇從辦公經費中擠出錢來迅速進行落實。還有組織培訓、下鄉(xiāng)宣傳、思想動員、蒞臨檢查等等，足以說明，局領導把陽光農廉網絡的建設和安全運行工作，放在了心上，抓在了手上，兌現落實在了實際當中。

2、上級指導及時。對我局陽光農廉網的建設和運行工作，區(qū)紀委、監(jiān)察局、區(qū)農廉辦的領導及工作人員多次親臨現場，給予了及時得力的幫助指導。強化了我們操作人員的責任心，提高了操作業(yè)務技能水平。也進一步加強了我局與上級及各部門的聯系與溝通。

3、部門配合有力。陽光農廉網絡服務中心操作所需要公開的各種財政涉農信息資料，主要來源渠道是靠機關各股室的自覺收集整理與簽批報送。這一塊的工作，通過局領導充分的思想動員后，大家都增強了責任心和工作的主動性，配合工作做的實在、及時、完整、有力，讓人感到欣慰和滿意。

4、自己全心力投入。作為服務中心工作人員來說，就是在領導的支持和同志們的配合下，全身心地學好業(yè)務，做好網絡，搞好督促，把好關口，守好崗位，管好資料，認真細致做好每一環(huán)節(jié)上的工作，不出任何岔子。兩年來，我們操作員最辛苦的就是堅守崗位，網前值班。一上班就得開網上線，在職在崗，不到下班不得走人，就連雙休日也經常加班。讓她們在處理個人家務事與在崗值班這一矛盾上服從工作，犧牲了自己很多的東西。

三、財政數據上網公開的必要性和公開的基本情況

陽光農廉網公開的諸多內容中，國家財政強農惠農補農政策及政策的落實情況與數字，是三農甚至整個社會關注的熱點、焦點和重點。財政局涉農的股室主要有預算股和企業(yè)股，其職責劃分：預算股主要負責財政轉移支付資金的撥付和監(jiān)管；企業(yè)股主要負責糧食直補、綜合直補和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼資金的撥付與監(jiān)管。

近年來，隨著國家惠農補農政策力度的不斷加大，涉農資金的范圍和規(guī)模越來越大，補貼的項目越來越多，補貼的要求和標準也越來越高，作為撥款和監(jiān)管的財政主管部門，不僅在嚴格程序和簡化手續(xù)以及政策宣傳上下功夫做了大量具體過細的工作，而且十分注重抓好收入、安排、支出和跟蹤問效四個環(huán)節(jié)上相關各項制度的完善與督察，力求從源頭上、制度上有效的預防和治理腐敗，不斷加強廉政建設。不僅保證了農村三資管理與監(jiān)督的完整有序到位，而且投入人力和物力，保證了涉農政策規(guī)定宣傳到位，程序制度手續(xù)細化簡化到位，資金撥付及時足額到位，跟蹤檢查監(jiān)管落實到位，確保廣大農民群眾得到了真正的直接的實惠，同時也刺激消費、拉動內需，促進了農村生產力的發(fā)展，帶動了農村經濟的增長。

僅201*年，通過區(qū)級財政撥付的轉移支付資金多達萬元，糧食直補資金萬元，綜合補貼資金萬元，退耕還林補貼資金萬元，家電下鄉(xiāng)補貼資金萬元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金萬元。其中撥付農戶的補貼資金，一律通過《一折通》形式發(fā)放，直接打卡，直發(fā)農民手中；家電、汽摩下鄉(xiāng)補貼，由商家先行墊付，農民購買直接受益，不再多跑路，補貼資金按比例額度，經審核直接撥付商業(yè)網點。這些情況經上網公開后，真正做到了政策規(guī)定的透明公開，項目配套的透明公開，范圍標準的透明公開，撥付程序的透明公開，資金流向的透明公開等五個公開，同時也保證和發(fā)揮了人民群眾真正的參與權與監(jiān)督權，更加有效地促進了財政系統黨風廉政建設和反腐敗懲防體系建設。

二○一二年三月三十日

擴展閱讀：郊區(qū)陽光農廉網絡建設情況匯報1

郊區(qū)陽光農廉網絡建設情況匯報

全市建立陽光農廉網絡公開監(jiān)管體系工作開展以來，在市紀委領導的悉心指導和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，經過區(qū)、鄉(xiāng)、村的共同努力，目前郊區(qū)陽光農廉網絡建設進展順利，現將有關情況匯報如下：

一、統一思想、提高認識，堅持從講政治的高度來明確陽光農廉網絡建設的重要地位

農業(yè)、農村、農民問題，關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。市委、市政府、市紀委提出并實施的陽光農廉網絡公開監(jiān)管體系建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的有效舉措，是推進農村基層黨風廉政建設的創(chuàng)新實踐，也是推進農村基層民主政治建設的有益探索�；�于此，我們堅持把陽光農廉網絡建設作為一項政治任務，上至區(qū)委書記、區(qū)長，下到普通工作人員，都投入了大量精力；區(qū)財政在十分緊張的情況下，為區(qū)、鄉(xiāng)兩級陽光農廉網絡建設撥出�？�120萬元；區(qū)直各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全區(qū)各行政村，想方設法籌措資金，優(yōu)先用于陽光農廉網絡建設；郊區(qū)移動公司積極配合、設備、技術、人員優(yōu)先保障農廉網建設，確保陽光農廉網絡建到哪里信號就通到哪里，全區(qū)上下形成了集聚一切人力、物力、財力，加快建設陽光農廉網絡的強大合力。

二、認真部署、積極行動，全區(qū)陽光農廉網絡建設進展迅

速。

11月24日全市陽光農廉網絡建設推進會議召開以后，區(qū)委于11月25日召開了由區(qū)直涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參加的動員會議，會議出臺了郊區(qū)建立陽光農廉網絡公開監(jiān)管體系實施方案、成立了由區(qū)紀委書記任組長的陽光農廉網絡建設領導組，區(qū)紀委抽調一名副書記專門負責此項工作，網絡建設領導組工作人員全部取消休息日并實行向紀委書記、領導組組長一日一匯報工作機制。會后，區(qū)鄉(xiāng)村三級籌建工作立即展開。11月26日資金到位、12月2日招標工作完成，12月中旬區(qū)網頁全部上了內容，區(qū)監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心同時開工建設，12月24日鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子設備到位，12月底除西南舁、李家莊因辦公場地的原因外其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽光農廉服務中心投入試運行，201*年1月初與中農信達和移動公司簽訂軟件合同，1月8日對區(qū)鄉(xiāng)兩級工作人員進行了培訓，區(qū)監(jiān)管中心也有望在201*年1月底裝修完成投入運行。

陽光農廉網絡建設是一項系統復雜浩大的工程，加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的地理條件和發(fā)展基礎不同，確實有著較大的實施難度。在籌建過程中，區(qū)紀委分管網絡建設副書記趙紅偉帶領有關工作人員先后三次深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10重點村查看工作進展，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場地建設標準不高、工作人員不到位的問題，多次和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長進行協調，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農廉服務中心從環(huán)境衛(wèi)生到辦公設備及工作人員的高標準配備。為順利推進工作，領

導組還先后召開了區(qū)鄉(xiāng)兩級工作進展匯報會2次，和移動、中農等部門協調碰頭會10余次。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務大，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取發(fā)現問題、隨時匯報、當場解決的辦法，做到小問題部門協調解決、大問題主要領導出面解決，有效保證了工作進度。

三、超前謀劃、完善制度、確保陽光農廉網絡的規(guī)范順暢運行

制度事關根本，制動全局，影響長期。陽光農廉網絡公開工作涉及區(qū)、鄉(xiāng)、村三級，關系全區(qū)23萬人民切身利益，必須有一套嚴密完整、銜接有序的科學制度體系做保障。為此，我們在陽光農廉網絡硬件工程建設的同時，就把保障工程體系健康順利運行的相關制度建設，納入統籌考慮范圍；正式運行后，又對存在的問題，以及將來可能出現的問題，進行了深入調查研究。在赴外地學習的基礎上，由區(qū)紀委書記親自審核把關，針對性地出臺了陽光農廉網絡公開事宜報告審核、網絡公開監(jiān)督群眾咨詢反饋回訪、黨政干部值班約談等八項規(guī)章制度，覆蓋陽光農廉網絡運行的各個環(huán)節(jié)。通過這些制度，我們不僅嚴格了陽光農廉網絡的內部管理，而且保證了公開內容的科學性，做到把應該公開的、能夠公開的全部嚴格按規(guī)程向群眾公開，使群眾在最短時間內就能最大限度地獲知到最權威的信息；增強了群眾咨詢的時效性，做到“群眾咨詢、網絡溝通，群眾不動、部門聯動”，使群眾足不出戶就能及時解決問題；從而充分發(fā)揮出陽光農廉網的作用。

以上是前一階段郊區(qū)陽光農廉網絡建設進展情況，下一步我們計劃:一是對各村的場地人員準備情況進行驗收，在驗收合格的基礎上配發(fā)電腦，完善村級網絡建設；二是加大宣傳力度，通過電視、報紙、網絡、印制宣傳單等形式大張旗鼓對陽光農廉網站進行宣傳，增加農廉網的影響力，擴大農廉網的知名度，使農廉網真正成為農民群眾自己的網站。三是抓工作人員隊伍建設，加強教育培訓，強化日常管理，使每個工作人員都熟悉全局、精通業(yè)務、文明接待，為群眾提供優(yōu)勢高效的服務；四是抓好干部作風轉變，督促各級干部充分運用陽光農廉網這個平臺，依法依紀依規(guī)及時答復群眾咨詢、解決好群眾的問題，并自學接受群眾監(jiān)督。

截止目前，全區(qū)農廉網絡建設已投入資金100多萬元，區(qū)監(jiān)管中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農廉服務中心、15個涉農單位農廉室基本建設完成。全區(qū)184個行政村已成立農廉查詢室165個，配備電腦138臺，開通互聯網124個。區(qū)監(jiān)管中心印制《農廉網絡操作指南》1萬份，通訊錄300本。近期，區(qū)農廉監(jiān)管體系建設領導組正對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的網絡建設情況開展檢查，已抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、村29個，下一步將對檢查情況進行全區(qū)通報，針對存在的問題進行重點突破，確保全區(qū)農廉網絡建設高質量完成。

二一一年一月十三日

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