昂拉鄉(xiāng)農村黨支部換屆選舉工作總結

昂拉鄉(xiāng)農村黨支部換屆選舉工作總結

村黨支部換屆選舉工作全面啟動以來，昂拉鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞選好配強村黨支部班子這一中心任務，自選節(jié)拍，按照“要求高、啟動早、措施硬、作風實、把關嚴”的換屆選舉工作要求，采取“五抓五確�！贝胧�，有序推進村黨支部換屆選舉工作，使改選后的村黨支部整體功能進一步增強，換屆選舉工作圓滿實現(xiàn)黨委意圖。

一、抓組織機構，確保組織領導到位。成立了昂拉鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作領導小組和各村選舉委員會，向各村委派了換屆選舉指導員，成立了1個督導組，抽調4名聯(lián)村領導干部和14名包村干部分片包干負責對9個行政村黨支部的換屆選舉工作進行指導和督促檢查。同時，全面推行換屆選舉信息報送制度，定期了解情況、交流信息，研究解決出現(xiàn)的各種問題，為順利完成村黨支部換屆選舉工作提供了堅實的組織保障。

二、抓宣傳教育，確保政策法規(guī)深入人心。將提高群眾思想認識作為工作保障前提，通過以會代訓、張貼標語等多種形式，對各村進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，重點讓群眾領會縣委對村黨支部換屆選舉工作的有關精神，熟悉《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織條例》。截止換屆選舉工作完成，全鄉(xiāng)共召開群眾大會45次、張貼標語118份、面向群眾引發(fā)藏文宣傳材料450份，有力引導群眾依法正確行使民主權利。

三、抓調查摸底，確保及時掌握各種情況。組織鄉(xiāng)、村干部通過入戶走訪、召開座談會等形式，認真調查村情，尤其是重點調查了上屆村黨支部書記由于工作壓力大、報酬低、年齡偏大、有意為年輕人創(chuàng)造考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員條件，想借此機會卸任等情況。同時，通過認真分析選情，分類梳理難點村1個、問題村1個，提高了村黨支部換屆選舉工作的預見性和前瞻性，牢牢把握了工作主動權。

四、抓突出問題，確保換屆選舉工作順利開展。對不穩(wěn)定因素進行了全面、徹底的梳理，并制定了相應應急預案，切實做到了底數(shù)清、情況明、辦法準。一是全面征求了群眾意見意愿，及時把握群眾思想動態(tài)，詳細調查了解新的可能出現(xiàn)的候選人的基本情況，全面掌握了換屆前相關工作的第一手資料，對各村黨支部班子有一個明確的定位；二是認真做好了選舉前的村財務審計工作，組織鄉(xiāng)民政干事、農經(jīng)員對9個村采取看貨幣余額、看存款現(xiàn)金、看各類票據(jù)憑證和看手續(xù)是否完備等方法進行財務審計，對各村審計結果及時進行公開。同時，組織各村黨支部書記在公推大會上進行述職，就任職期間的履職情況向群眾作了重點說明，消除了群眾對村務、財務、黨務方面的疑慮；三是針對部分村社存在的內部矛盾，確定了宣傳重點戶，采取專人入戶談心教育，引導群眾拋棄小團體意識、家族意識和個人利益至上的不良思想，并在全鄉(xiāng)范圍內下發(fā)了鄉(xiāng)黨委《關于嚴肅糾正在換屆選舉當中不正之風的通知》，嚴肅了選舉紀律，為村黨支部的成功選舉掃除了思想障礙。

五、抓程序步驟，確保選舉結果合法有效。制定出臺了昂拉鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作方案，進一步細化了換屆選舉的程序步驟，加強了對選舉工作的具體指導，并嚴格落實換屆選舉工作程序規(guī)定。一是認真做好了黨員身份的核查工作，依法保證了廣大農村黨員的選舉權；二是針對村社人數(shù)，合理設置了村黨支部班子職數(shù)，大村設置村黨支部委員各5名，小村設置各3名，切實做到了職位設置符合村情；三是提前著手村黨支部班子候選人的醞釀工作，采取召開黨員大會進行了公開推薦，認真組織各村聯(lián)點領導、駐村干部下村廣泛征求了老黨員、老干部和老農的意見，在全面考察的基礎上，召開會議反復進行了研究討論；四是在充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的基礎上，區(qū)別情況，分類對待，對7個村黨支部采取公推直選、對2個村采取“兩推一選”，對村黨支部書記年齡偏大的2個村選舉產生了副書記，進一步做好了新老交替工作。并在選舉當中，切實做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，確保了選舉工作的合法有效。

通過“五抓五確保”，昂拉鄉(xiāng)在整個村黨支部換屆選舉工作當中，即保證了黨員的選舉權利，又在政策和各類法律法規(guī)允許的框架內實現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委關于村黨支部班子換屆、調整的人事意圖，圓滿完成了8個行政村黨支部的改選工作。在新組建的8個村黨支部班子中，婦女2名，35歲以下7名，文化程度具有初中以上學歷的有11名，整個村黨支部班子達到了結構合理、文化程度和年齡結構進一步改善的預期目的。

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Xxx鎮(zhèn)第六屆農村黨支部換屆選舉

工作總結

Xxx鎮(zhèn)下轄41個行政村，5.6萬人口，全鎮(zhèn)有49個黨支部，

黨員2220名，其中農村黨支部41個，黨員1742名。根據(jù)縣委的部署，從3月31日至4月10日，我鎮(zhèn)開展了第六屆農村黨支部換屆選舉工作。近半個月來，在縣委的正確領導和縣委組織部的指導下，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，周密部署，已順利地完成了41個村黨支部的“兩推一選”方式的換屆選舉工作，共產生了140名農村黨支部委員，其中任黨支部書記41名。通過這次換屆選舉，達到了預期目的，使村級基層黨組織出現(xiàn)了一定變化，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強，進一步提高了村級領導班子整體素質，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，加快全面建設小康社會提供堅強的組織保證。一、主要做法

1、加強領導，準備充分。為確保村黨支部換屆選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委及時召開班子會議，深刻理解縣委關于村級組織換屆選舉會議精神，研究分析前段時間關于對村黨支部調查摸底現(xiàn)狀、村級班子考察測評情況和具體操作中容易出現(xiàn)的問題，保證下一步工作做到有章可循。一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的工作領導小組，成員為分管領導、班子成員組織、紀檢、宣傳負責人，下設有辦公室。二是認真制定村黨支部換屆選舉工作的實施方案。根據(jù)《黨章》、《中國共產黨基層組織

選舉工作暫行條例》和市委關于《三門峽市村級組織運行規(guī)范（試行）》的通知，在調查研究的基礎上，結合本鎮(zhèn)實際，因地制宜，按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)、依法選舉等原則，確定好每一環(huán)節(jié)的工作程序，制定任職條件，同時，制訂了《西張村鎮(zhèn)第六屆村級黨組織換屆選舉工作方案》，為村黨支部選舉工作的順利進行提供了堅強的組織保證。三是科學確定職數(shù)，嚴格控制暫緩換屆的村。在調查摸底的基礎上，根據(jù)縣委[201*]12號文件精神，做到提倡交叉兼職，從嚴控制職數(shù)，嚴格控制在35人，確定鎮(zhèn)支部委員人數(shù)140名。

2、統(tǒng)一思想，提高認識。這次村黨支部換屆選舉工作關系到加強農村基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農村工作的大局。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，在鎮(zhèn)班子思想統(tǒng)一的基礎上，著力用“三個代表”重要思想和黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想。一是先后組織鎮(zhèn)干部、村黨支部書記進行學習和培訓，正確領會上級有關精神，培訓選舉業(yè)務知識，特別是在程序操作、工作步驟、條件紀律等方面更要學透，弄懂，切忌盲目進行。二是各村又分別召開支部委員會、黨員大會、村民代表會、群眾代表大會，廣泛統(tǒng)一思想認識，同時采取多種方式，因村制宜，利用廣播、標語、黑板報等渠道抓好宣傳引導，有的放矢，解決思想認識問題，為“兩推一選”工作打好堅實的思想基礎，營造了一個良好氛圍。

3、結合實際，制定方案。一是按照換屆工作步驟，在各村黨員動員大會上，認真學習鎮(zhèn)黨委[201*]31號文件精神，嚴格

按照鎮(zhèn)黨委“三報三批、兩主持、兩票一表、兩辦法”的方案，“三請”即在黨支部換屆選舉前、換屆選舉推選階段、換屆選舉結束后向鎮(zhèn)黨委三寫請示報告；“三批”即鎮(zhèn)黨委對各黨支部各階段的請示報告進行批復；“兩主持”即在換屆選舉推選及正選階段按《黨章》及《xxx市村級組織運行規(guī)范（試行）》的文件要求，準備主持詞以確保兩個階段選舉工作順利進行；“兩票一表”即鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定推薦票、選舉票及民主測評表，按縣委、縣委組織部的文件要求，統(tǒng)一模式進行選舉；“兩辦法”即各黨支部要制定推薦辦法、選舉辦法，嚴格按照辦法進行選舉。二是為進一步提高黨員參與率，通過調查登記外出務工黨員情況，各黨支部指定專人負責通知外出黨員回村參與選舉，對多方聯(lián)系仍不能回村參與選舉的外出黨員，都必須通知本人知曉換屆選舉定期。

4、精心組織，分步實施。通過各村黨支部討論制定的選舉辦法，全鎮(zhèn)41個行政村采用“兩推一選”方法進行選舉工作，首先上一屆黨支部及成員對近三年來的工作進行述職，黨員及群眾代表對黨支部成員進行民主測評，接著填寫推薦票，推薦優(yōu)秀黨員進行選舉，經(jīng)黨員、群眾的民主推薦測評，全鎮(zhèn)41個行政村黨支部以職數(shù)1：1.5比例推薦出205名候選黨員上報鎮(zhèn)領導小組審定，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究、審查，確定正式候選人188名黨員參加竟選。公示后，在黨員大會上以無記名投票選舉產生支委140名，并選舉產生41名黨支部書記、28名支部副書記，71名支部委員。最后報鎮(zhèn)黨委審批并下文公布。

5、嚴肅紀律，嚴格把關。鎮(zhèn)黨委按照科學、民主、依法、規(guī)范的要求，注重強化具體實施過程中的監(jiān)督，把推薦及選舉的方式、候選人的產生等全過程都實行公開和公示，建立舉報電話，向群眾公開，充分發(fā)揚民主，嚴肅選舉工作紀律，接受群眾監(jiān)督和舉報，對發(fā)現(xiàn)問題，立即進行解決。同時，鎮(zhèn)黨委在4月46日組織人員對推薦候選人進行資格審查，各黨支部報正式候選人請示報告，鎮(zhèn)黨委對正式候選人下文進行批復。如：有群眾反映一名黨員違規(guī)競選，有賄票現(xiàn)象，經(jīng)鎮(zhèn)領導、紀委及公安部門核實情況后，情況屬實，立即取消其預備人選資格。

6、強化素質，注重成效。村黨支部的換屆選舉工作，是當前農村基層組織建設的一件大事，我鎮(zhèn)實行“兩推一選”辦法，著力提高了村黨支部領導班子整體素質。干部群眾反映較好，效果比較明顯。

新一屆黨支部組織建設情況：

目前我鎮(zhèn)已完成選舉41個黨支部，產生支部書記41名，支部副書記28名，黨支部委員71名。一是從年齡結構分布上：2030歲有14人，3140歲有18人，4150歲有48人，50歲以上的有60人。二是從學歷結構分布上：本科學歷有6個，大專學歷有30人，高中（含中專）的有60人，初中的有44人。三是進村兩委交叉任職數(shù)有所增加，全鎮(zhèn)共有69人交叉任職，占83%。四是黨支部書記一肩挑比例提高，全鎮(zhèn)41個行政村一肩挑村有10個村，占24.3%。五是新一屆村黨支部委員中女支

部副書記1名，女支部委員23人，占32.8%。六是大學生村干部進入支部比例增大，這次大學生村干部以專職專選身份進入黨支部，不占職數(shù)，共有23名大學生村干部進入黨支部，占32.8%。

二、工作體會和啟示

通過近半個月來的開展選舉工作，我鎮(zhèn)圓滿地完成了農村黨支部換屆選舉工作任務，使村黨員干部隊伍的整體素質得到進一步提高，黨支部的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在開展工作中我們有以下幾點體會和啟示：

1、統(tǒng)一思想，提高認識是基礎。思想是行動的先導，沒有對工作的正確認識，也就不能發(fā)揮工作的效能。我鎮(zhèn)在開展村級組織換屆選舉工作開始之前，鎮(zhèn)村干部都有不同看法，有的片面認為，選不選還不是一個樣，人選還不是上面定定的，選舉還不是搞搞形式。針對這一情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，認為不消除這些思想障礙，這項工作就難以順利推開。因此，通過多次召開班子成員會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等形式進行廣泛深入宣傳和思想發(fā)動，使整個村級組織換屆選舉工作我們自始自終都把統(tǒng)一思想、提高認識作為基礎工作來抓，在廣大干部群眾中確立為今后三年農村穩(wěn)定和發(fā)展選好、選強村級班子的思想和目標，充分認識和理解開展村級組織換屆工作的目的和意義，從而為選舉工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。2、調查研究，明確主題是前提。沒有調查就沒有發(fā)言權。

開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際，而應該深入調查研究，廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài)，以及對村級組織建設的意見、建議和要求，摸清各村班子運轉狀況，找準切入點，明確主題，使換屆工作更能切合工作實際。為此，為全面掌握農村干部隊伍現(xiàn)狀和換屆前農村干部群眾的思想動態(tài)，鎮(zhèn)黨委成立了由副書記、委員擔任組長，各工作片片長、組織干事?lián)�任成員的農村主職干部及村級班子運轉情況考察組。在去年11月就開始著手進行考察。為提高考察的實效性，考察中注意做到三點：一是科學制訂考察方案。在考察順序上，按照先大村后小村、先重點村后一般村的原則，集中精力解決重點問題。在形式上，注重將民主測評、個別談話、座談等多種形式相結合，靈活運用。在內容上，主要圍繞班子成員的團結協(xié)作情況、干部素質及工作成效、后備干部隊伍建設等方面進行；二是廣泛聽取意見建議。重點掌握村兩委班子軟弱渙散、情況復雜、矛盾突出的村村民的意見建議。同時，積極開展換屆工作有關政策的宣傳，引導群眾正確對待換屆工作；三是及時反饋督促整改�？疾旖Y束后，及時召集有關村干部進行座談，反饋意見，指出存在問題，進行誡勉談話，限期整改，提高村干部隊伍整體素質。

3、因村制宜，積極探索是有效方法。在開展村級組織換屆選舉工作中，要因村制宜，對各村的大小、黨員數(shù)量、設職數(shù)等情況提出不同的選舉辦法。分類指導，從各村的實際情況出發(fā)，不能一概而論，搞一刀切，否則將適得其反。鎮(zhèn)黨委在

宣傳發(fā)動階段，就根據(jù)村級組織設狀況，因村制宜，在村黨員大會上和走訪調查掌握思想動態(tài)的基礎上，按照縣委關于村黨支部“兩推一選”辦法進行選舉的要求，積極探索，勇于開拓，及時研究了一些有效措施，嚴格按照程序，正確操作，都獲得了一次性選舉成功。為下一屆的換屆選舉工作提供了有力的科學依據(jù)。

4、群眾滿意和組織意圖相結合是選舉工作的出發(fā)點和落腳點。群眾滿不滿意是檢驗選舉工作成效的主要標志。為此，在開展村級組織換屆前和進行選舉過程中，鎮(zhèn)黨委都組織骨干人員采取上門走訪，召開座談會等方式，進行黨支部成員民主測評，廣泛征求和聽取黨員干部群眾的意見和建議，切實找準選舉工作中突出問題，嚴格任職條件，圍繞農村穩(wěn)定和發(fā)展的大局，堅持走群眾路線，尊重黨員干部意愿，加強引導，嚴格按照選舉程序，充分運用組織手段和“兩推一選”的方法，真正把那些“雙帶”能力強，團結意識好的農村黨員選進黨支部班子。因此在調查摸底中提出的合適人選中有90%以上進入班子，確保了組織意圖與群眾意愿的和諧統(tǒng)一，提高了村級班子建設的透明度和群眾的公認度。

三、存在問題及下一步工作打算

實行“兩推一選”選舉辦法，能夠把上級黨組織的意圖與黨內外群眾的要求一致起來，但在具體操作中，仍存在較明顯的問題：一是容易產生拉幫結派的壞現(xiàn)象，今年選舉中反映的更加明顯，最佳人選就難以進入班子。二是個別村黨員隊伍整

體素質偏差，年老體弱在家多，相當一部分年輕黨員外出打工，難以選出合適人選。存在這些問題的原因是多方面的，有待于進一步改進和完善，下一步我們要做好以下二個方面工作。1、著力抓好新班子成員上崗培訓工作。在新的班子產生以后，鎮(zhèn)黨委將及時舉辦上崗培訓班。組織學習《三門峽市村級組織工作規(guī)則（試行）》和《村黨支部、村委會規(guī)范化管理暫行規(guī)定》等業(yè)務知識，理順村兩委關系，提高他們的工作能力和水平，使黨支部班子成員特別是一些從普通黨員直接擔任主要領導的成員能夠盡快進入角色適應工作。

2、認真做好退居二線的主要干部思想工作。在各村黨支部選舉結束就與落選人員個別談心的基礎上，組織落選人員和退居二線村主要干部座談，細致地做好思想工作，使他們能夠正確對待，并支持當選者的工作。同時，要及時地幫助村級組織理順一些遺留問題，協(xié)助做好新老班子的交接，幫助建立有關制度。

中共xxx鎮(zhèn)委員會

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