鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行報(bào)告
北XX鄉(xiāng)
“三重一大”執(zhí)行情況報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委要求,北XX鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng),對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免調(diào)整、重大工程和重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等方面執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、黨委高度重視,制度健全完善
市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議召開(kāi)后,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng),廣泛宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)、組織各村支部書(shū)記傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委有關(guān)文件。鄉(xiāng)黨委對(duì)“三重一大”工作認(rèn)真部署,鄉(xiāng)紀(jì)委就具體貫徹執(zhí)行提出了要求,堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策,使“三重一大”要求不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知,而且一般干部也了解、掌握具體內(nèi)容,自覺(jué)接受干部職工和廣大群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持完善民主集中制,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)外民主,以黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)為契機(jī),重點(diǎn)做好黨員轉(zhuǎn)正、人員調(diào)整、中層干部選撥任用、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用等方面監(jiān)督,將“三重一大”工作貫穿于職能目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo)之中,使我鄉(xiāng)“三重一大”工作科學(xué)化、民主化、制度化。
堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策、干部調(diào)任獎(jiǎng)懲和大額度資金使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確貫徹和執(zhí)行。
1堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行,提高“三重一大”在實(shí)際工作中的執(zhí)行力度,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體承辦人,各村各部門(mén)是事項(xiàng)執(zhí)行人,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
堅(jiān)持報(bào)告溝通協(xié)調(diào)制度。積極做好向市紀(jì)委和分管紀(jì)工委的報(bào)告工作,及時(shí)將我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況向上級(jí)報(bào)告,對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題第一時(shí)間與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào),主動(dòng)尋求相關(guān)部門(mén)的理解和支持,竭盡全力確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率的完成。
二、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督
堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),通過(guò)多種形式和途徑傾聽(tīng)干部、群眾的意見(jiàn)和建議,凡是需要一般干部參與的事項(xiàng)、重大決定,關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)決策,需要群眾了解的,一律公開(kāi)。
一是堅(jiān)持每月一次黨支部書(shū)記會(huì)、每周一次工作匯報(bào)會(huì)、每季度一次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和黨委會(huì)等議事制度,對(duì)市委、市政府、市紀(jì)委文件精神和相關(guān)要求傳達(dá)學(xué)習(xí),分析、總結(jié)前階段“三重一大”工作情況,并對(duì)下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要求進(jìn)行部署。二是第一時(shí)間公開(kāi)鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的決定、決議和工作規(guī)劃,對(duì)職務(wù)職稱(chēng)晉升考核結(jié)果人事干部調(diào)整榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行公示,充分征詢(xún)他們的意見(jiàn)、建議,做到程序透明、操作公開(kāi)、結(jié)果公平。三是強(qiáng)化宣傳力度,召開(kāi)各項(xiàng)專(zhuān)題研討會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì),及時(shí)將我
2鄉(xiāng)涉及到的“三重一大”事項(xiàng)向廣大利益相關(guān)對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象進(jìn)行宣傳和公示,提高決策的透明度。
三、重大問(wèn)題決策方面執(zhí)行情況
在重大問(wèn)題決策方面,堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委集體研究討論,充分發(fā)揮民主,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策和市委、市政府的各項(xiàng)決定;對(duì)涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。
201*年3月16日召開(kāi)了第五屆鄉(xiāng)黨委成立后的第一次黨委會(huì),會(huì)上對(duì)民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能、行政能力提升等重大事項(xiàng)進(jìn)行討論研究。會(huì)議科學(xué)規(guī)劃了北XX鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),明確了201*年本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要點(diǎn);對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)明確對(duì)標(biāo)定位,結(jié)合創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的開(kāi)展,決定全力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和維穩(wěn)先進(jìn)單位。4月中旬在鄉(xiāng)內(nèi)部進(jìn)行表彰,把徐家坡、北XX兩個(gè)村確定為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵。
四、重要干部任免、調(diào)整方面執(zhí)行情況
3月12日召開(kāi)中共北XX鄉(xiāng)第五次代表大會(huì),按照黨章和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)充分醞釀和民主選舉,產(chǎn)生了中共北XX鄉(xiāng)第五屆鄉(xiāng)黨委委員8人,紀(jì)委委員3人,以及出席武安市第六次黨代表大會(huì)的代表5名。其中任命龐利鋒為副鄉(xiāng)長(zhǎng)、陳廣學(xué)為武裝部長(zhǎng)、袁秀其為宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員;推選李春紅、裴延恒、郝紅軍、徐聚山、袁現(xiàn)海5名同志為市黨代表。
五、大額度資金使用方面執(zhí)行情況
我鄉(xiāng)在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支方面,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律和省、市紀(jì)委的廉政規(guī)定,在大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支方面堅(jiān)持集體研究討論決定,涉及廣大
3干部職工切身利益的重大決策方面堅(jiān)持集體研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取不同意見(jiàn)和建議,建立規(guī)范的財(cái)經(jīng)開(kāi)支制度。今年4月份經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論,決定對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)進(jìn)行大修整,投資15萬(wàn)元,將所有破舊門(mén)窗全部進(jìn)行了更換。
堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)過(guò)與會(huì)人員充分討論研究后做出決定,大額資金的使用嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理,在經(jīng)費(fèi)使用上建立了科室提出用款申請(qǐng)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或者鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批的逐級(jí)審批、分層把關(guān)的經(jīng)費(fèi)使用制度。
中共北XX鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)
201*年5月30日
4擴(kuò)展閱讀:三重一大執(zhí)行情況報(bào)告
沿口鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行情況報(bào)告
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)縣委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則》,按照“三重一大”議事規(guī)則,沿口鎮(zhèn)全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開(kāi)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤廉高效,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情況報(bào)告如下:
一、明確主體,確定工作重點(diǎn)
為將“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處,我鎮(zhèn)在重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排及資金上作了具體落實(shí)。
(一)抓好重大決策貫徹落實(shí)。凡涉及全鎮(zhèn)中心工作和關(guān)系干部職工切身利益的重大問(wèn)題,均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍,通過(guò)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議、黨員代表會(huì)議、干部代表會(huì)等方式,認(rèn)真抓好落實(shí)。
重大決策主要內(nèi)容:研究和制定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和措施;黨委、行政年度工作計(jì)劃和總結(jié)的審議制定;規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;研究討論本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作、工會(huì)、青年、婦女、離退休干部管理、綜治及維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育綜合治理等工作;研究討論本鎮(zhèn)工作組的設(shè)置和調(diào)整,并作出決定;聽(tīng)取工資待遇、獎(jiǎng)金分配、醫(yī)療、住房、職稱(chēng)
等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)辦理情況的匯報(bào),并提出意見(jiàn)及建議;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。
(二)做好重要人事任免工作。凡是涉及到本鎮(zhèn)重要人事任免工作,我們均通過(guò)事前公告、事中公開(kāi)、事后公示的原則,確保人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及人員推薦的合理性。
重要人事任免主要內(nèi)容:按照干部管理權(quán)限,研究決定科級(jí)干部的推薦工作和中層干部的推薦、任免工作;做好市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦工作。
(三)集中管理重大項(xiàng)目安排。凡是涉及到本鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的,均按照公開(kāi)、集中、民主的決策制度,從嚴(yán)管理重大項(xiàng)目安排。
重大項(xiàng)目安排主要內(nèi)容:討論決定未列入政府采購(gòu)計(jì)劃的金額在2萬(wàn)元以上的物資設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目;決定本鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目及其他不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目。
(四)從嚴(yán)控制大額度資金使用。根據(jù)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定,全鎮(zhèn)上下通過(guò)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)制度等方式,從嚴(yán)控制大額資金使用。
大額度資金使用規(guī)則:經(jīng)費(fèi)開(kāi)支堅(jiān)持“副職分管、正職監(jiān)
管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持先批后支的原則。500元以?xún)?nèi)的一般性支出由財(cái)政所長(zhǎng)簽批開(kāi)支,500201*元的一般性支出由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核、財(cái)政所長(zhǎng)簽批開(kāi)支,201*元以上的一般性支出,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、監(jiān)督小組審核后,報(bào)財(cái)政所長(zhǎng)簽批開(kāi)支。因公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支需借款,提出書(shū)
面申請(qǐng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方能借款。
二、落實(shí)責(zé)任,明確四項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)
1、物資采購(gòu)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙仁平分管
2、組織人事由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記唐炎分管3、工程項(xiàng)目由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李川分管4、財(cái)務(wù)由協(xié)調(diào)中心副主任尹志軍分管三、宣傳謀劃,形成有效管理制度
一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策小組。定人定責(zé),并將機(jī)構(gòu)向部門(mén)、社縣、村委進(jìn)行有效延伸,擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神,建立了《沿口鎮(zhèn)“三重一大”票決制度》,要求各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“會(huì)前醞釀、討論審議、投票表決”的原則,由集體討論作出決定。如舊城改造、辦公大樓翻新、場(chǎng)鎮(zhèn)亮化、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來(lái)消化對(duì)照等方式,進(jìn)行制度宣傳,使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣。
四、強(qiáng)化執(zhí)行,推進(jìn)“三重一大”集體決策
1、重大決策、重大項(xiàng)目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。沿口鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式,條塊運(yùn)作,糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策,首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,形成初步意見(jiàn),再征詢(xún)各方意見(jiàn),對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策,遵循“一事一立、一事一議”原則,對(duì)項(xiàng)目可行性研究聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)或評(píng)估論證,最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)議討論、票決。2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門(mén)監(jiān)督制度。對(duì)干部人事任免,實(shí)行預(yù)案優(yōu)選,“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,無(wú)記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見(jiàn)、充分討論、會(huì)議票決、作出決策、資料存檔7個(gè)步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。票決制度使決策過(guò)程更加透明,較好地發(fā)揮了集體智慧,有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中,采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法,民主推優(yōu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與,真實(shí)評(píng)價(jià),對(duì)結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對(duì)大學(xué)生村官的錄用實(shí)行在網(wǎng)上公開(kāi)招考,建立考察小組,通過(guò)預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
3、大額資金使用堅(jiān)持公開(kāi)透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《物資采購(gòu)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》《建
設(shè)工程招投標(biāo)管理制度》等,做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù),大額資金的具體使用層層簽批,由項(xiàng)目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批,并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度,道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí),接受由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等部門(mén)的審計(jì),接受組織的監(jiān)督。
4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)活動(dòng)中始終堅(jiān)持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實(shí)行“四公開(kāi)”,即公開(kāi)辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過(guò)程的“五個(gè)關(guān)”,即把好報(bào)名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開(kāi)標(biāo)關(guān)、評(píng)標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持“陽(yáng)光”交易。
五、擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,健全決策評(píng)議機(jī)制。一是建立會(huì)議列席制度。召開(kāi)“三重一大”集體決策會(huì)議時(shí),廣泛邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,通過(guò)會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中,群策群力,集思廣益。二是健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員,采取座談或研討的方式,對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否符合;決策實(shí)施的成本、效益分析;決策帶來(lái)的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的接受程度;決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告,載明決策實(shí)施情況
評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由,報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后,形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤,沒(méi)向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延,不及時(shí)作出決策,造成重大損失的,輕則要求書(shū)面檢查,重則給予行政處分或停職處理。
沿口鎮(zhèn)在過(guò)去的工作中,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,規(guī)范了工作程序,提升了工作水平,保證了工作效率,提高了群眾滿意度。在今后的工作中,沿口鎮(zhèn)將一如既往地堅(jiān)持并完善“三重一大”集體事項(xiàng)決策制度,為沿口鎮(zhèn)建成“富裕、和諧模范鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的民主決策保障,讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為飛龍建設(shè)的雙引擎,帶動(dòng)飛龍各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再攀高峰。
中共沿口鎮(zhèn)委員會(huì)
201*年10月8日
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