實踐科學發(fā)展觀學習心得(食品藥品監(jiān)督管理局)

實踐科學發(fā)展觀學習心得

堅持以人為本，深入實踐科學監(jiān)管理念，切實保障公眾飲食用藥

安全，是促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一項重大舉措，也是全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，食品藥品監(jiān)管部門作為關系到廣大人民群眾飲食用藥安全的民生部門，要貫徹和實踐科學發(fā)展觀，現(xiàn)就結合本人工作的實際情況談談這段時間學習實踐科學發(fā)展觀的心得體會：

一是要把握科學發(fā)展觀與食品藥品監(jiān)督管理工作規(guī)律之間的關系，在食品藥品監(jiān)督管理工作中，一個部門、一個具體的工作人員，在工作中是否有所建樹、是否讓人民群眾認可和放心，關鍵是他們是否很好的把握了食品藥品監(jiān)管工作的規(guī)律，是不是有科學的工作方法、是不是很好的掌握并領會了科學發(fā)展觀的內在含義，是不是自覺堅持以科學發(fā)展觀來指導工作。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展就是要在掌握了事物發(fā)展的基本規(guī)律后用于實踐，從而達到對事物認識從感性到理性再到實踐的二次飛躍。由此可見，科學發(fā)展觀就是要求我們把握事物發(fā)展的規(guī)律，以遵循發(fā)展規(guī)律來指導實踐活動。

食品藥品監(jiān)督管理工作規(guī)律，就是在食品藥品監(jiān)督管理工作中牢牢把握發(fā)展這一要義，將發(fā)展的一般規(guī)律用于指導食品藥品監(jiān)督管理實踐的科學發(fā)展觀。掌握、運用食品藥品監(jiān)管工作規(guī)律，是科學發(fā)展觀的應有之意，它與科學發(fā)展觀的關系是內涵和外延的關系。

二是要堅持以人為本，正確處理好公眾利益與商業(yè)利益的關系，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要把保障、滿足人的需求放在第一位。食品藥品安全是人民最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題，是天大的事。食品藥品監(jiān)督管理局是政府的職能部門，是代表黨、國

家、人民行使食品藥品監(jiān)督管理權的職能部門。因此，我們必須把食品藥品安全作為監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點，把群眾的生命、安全放在第一位，以科學監(jiān)管理念正確處理監(jiān)督與發(fā)展的關系，公眾利益與商業(yè)利益的關系，堅持公眾利益至上，堅決維護公眾利益。

三是堅持文明執(zhí)法，正確處理好監(jiān)管與服務的關系，我們安全監(jiān)管的任務之一，是營造發(fā)展的政務環(huán)境，促進經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，因此嚴格依法行政服務經(jīng)濟發(fā)展，營造公平的市場環(huán)境和公正的服務環(huán)境，做到既不失職又不越權。一方面要嚴格按照法定程序和權限使用權力，履行職責，另一方面要嚴格執(zhí)法，打擊假冒偽劣藥械，同時，要支持守法企業(yè)依法維權，提供法律咨詢援助，促進依法生產、經(jīng)營，合理生產、經(jīng)營，規(guī)范生產、經(jīng)營。

四是堅持立黨為公，正確處理好履行職責與隊伍建設的關系。在食品藥品監(jiān)督管理工作中要把握好、貫徹好“以人為本”的觀點，首先必須加強自身素質建設，掌握好現(xiàn)代食品藥品監(jiān)督管理的各種技能和本領，樹立起科學監(jiān)管的理念；其次，一切監(jiān)管活動都要在法律法規(guī)允許的范圍內進行，不能因為是監(jiān)管者就可以凌駕于法律法規(guī)之上，要知道法律法規(guī)不僅是要對違法者給予制裁的，而且也是用來規(guī)范執(zhí)法者的雙刃劍，廣大干部首先要樹立正確的權力觀，要有光明磊落的行政行為，要樹立清正廉潔的良好形象。

五是堅持依法行政，正確處理好政務公開與藥監(jiān)窗口建設的關系。窗口建設是藥監(jiān)部門依法行政、樹立形象、加快發(fā)展的內在需要，是科學發(fā)展觀的必然要求。因此，用科學發(fā)展觀指導藥監(jiān)窗口建設就必須依法行政，不斷加強“藥監(jiān)窗口”作風建設，提升服務理念，以新的形象、新的作為服務基層、服務群眾、服務“兩個率先”。推行政

務公開，注重“窗口”形象建設。公開政務內容是加強藥監(jiān)窗口建設的基礎環(huán)節(jié)，只有增強政務工作的透明度，公開辦事內容和程序，實行陽光操作，讓治理相對人和社會各界對藥監(jiān)部門實施監(jiān)督，才能完善藥監(jiān)窗口體系，促進藥監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展。我們喀什食品藥品監(jiān)督管理局成立后，在政務公開中堅持做到審批時限職能、審批項目條件、審批工作程序、辦事人員身份“四公開”，同時積極推行首問負責制和服務承諾制，做到審批時限、行政處罰、工作效率、優(yōu)質服務“四承諾”。此外，我們還實施了行政效能監(jiān)察，制定考核辦法，對違反服務承諾制、不按程序公開辦事、符合法律法規(guī)規(guī)定事項拖延不辦、工作作風粗暴惡劣等方面建立了嚴格的考核制度。通過一系列舉措，提高了行政效能，促進了藥監(jiān)窗口的工作人員勤政廉政高效地工作，有效樹立了藥監(jiān)系統(tǒng)良好形象，增強了藥監(jiān)部門誠信度，在辦事者和社會中收到了比較好的效果，牢固樹立了藥監(jiān)部門依法行政，做到公開、公平、公正的形象。

這段實踐時間全面、系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，對于我們非常重要，我們要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風和求真務實、真抓實干的作風，帶著問題學習，聯(lián)系實際研討，立足指導實踐，高度自覺地圓滿完成好學習實踐任務，以科學發(fā)展的成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

擴展閱讀：甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段總結報告

甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

第一階段總結報告

我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在省委、省政府的精心指導下，從9月28日進入學習調研階段，至目前已經(jīng)圓滿完成各項任務，即將轉入下一階段�，F(xiàn)將有關情況總結報告如下：一、加強組織領導，實現(xiàn)“六個到位”，學習實踐活動有序開展

學習調研階段是一個夯實基礎的階段，既是對思想發(fā)動效果的體現(xiàn)，又是搞好分析檢查的前提和關鍵，工作環(huán)節(jié)和規(guī)定動作較多，我們嚴格按照中央和省委的部署要求，進一步加強組織領導，強化措施，在學習調研階段的活動開展中，實現(xiàn)了“六個到位”，保證了學習實踐活動的有序開展。

1、指導思想提出到位。從學習實踐活動一開始，為了保證活動突出實踐特色，以解決食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科學監(jiān)管中存在的實際問題，省局黨組在幾上幾下、廣泛聽取意見的基礎上，提出了學習實踐活動的目標、載體及需要解決的突出問題。以“黨員干部受教育，科學監(jiān)管上水平，飲食用藥保安全”為目標，以“加強領導班子干部隊伍建設，積極踐行科學監(jiān)管理念，嚴格規(guī)范依法行政行為，勇于破解監(jiān)督管理難題，保障公眾飲食用藥安全，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展”為載體，破解制約和影響食藥監(jiān)系統(tǒng)科學監(jiān)管五個方面的突出問題：一是監(jiān)管與發(fā)展的關系問題；二是公眾利益與商業(yè)利益關系的問題；三是作風建設與科學監(jiān)管不適應的問題；四是行政不作為、亂作為和亂用自由裁量權的問題；五是行政審批、技術審評、檢驗檢測等不規(guī)范的問題。當前，我局面臨機構改革的特殊時期，針對需要破解的五個問題，在開展調查研究的基礎上，局黨組又及時提出了三個大討論選題，即：一是面對管理體制變化的新形勢，如何落實和實現(xiàn)科學監(jiān)管？二是面對監(jiān)管的矛盾和困境，如何建立和完善符合科學監(jiān)管要求的制度、機制和體制？三是在機構改革中，如何保證食品藥品安全監(jiān)管？通過對指導思想、工作目標、活動載體、破解問題、討論課題的明確，為全體黨員干部指明了工作方向和重點，確�；顒娱_展的針對性。2、組織保障落實到位。自全省第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會召開以后，局黨組高度重視，認真貫徹中央和省委有關指示精神，立即召開學習實踐活動首次會議，成立了由局長高建邦任組長，副局長丁永輝、紀檢組長易成美、副局長謝承旭、協(xié)會會長劉鐵章任副組長的學習實踐活動領導小組，領導小組在省委學習實踐活動領導小組指導下全面負責我局學習實踐活動的開展。領導小組下設辦公室，由紀檢組長易成美任主任，領導小組成員任副主任。辦公室按照各自確定的職責分工，在領導小組的指導下對我局學習實踐活動各項工作的開展進行組織實施，并專門從相關處室抽調骨干力量組成工作辦公室，專職開展各項具體工作。通過組織機構的建立和完善，靠實了組織保障和工作責任。

3、領導帶頭行動到位。學習實踐活動一開局，省局領導班子就把學習實踐活動作為我局政治生活中的一件大事來抓，主要領導親自抓，分管領導各負其責，在成立機構、分析研究、確定目標、制定方案、動員部署、組織實施、學習教育、調查研究、開展討論的全過程中，班子成員帶頭學習、帶頭實踐、帶頭分析問題、帶頭對分工課題開展調查研究。每位班子成員專門擠出時間，人均學習筆記書寫達3萬字以上；實地到各自聯(lián)系指導點進行指導檢查2次以上；分赴江蘇、云南、陜西三省市及深入蘭州、天水、白銀、武威、金昌、定西等六市9縣（區(qū)）開展調研，共實地走訪企業(yè)38家，召開干部職工和行政相對人座談會18次，發(fā)放問卷調查和征求意見表200余份；在調查研究的基礎上，都親自撰寫完成了調研報告并就調研報告開展了交流討論。

4、宣傳動員開展到位。為了確保學習實踐活動的順利進行，省局及時召開了機關和直屬事業(yè)單位155名黨員干部參加的動員大會，進行了安排部署和宣傳動員。通過全面動員，積極部署，使全體黨員干部明確了在這次學習實踐活動中，不僅要學習科學發(fā)展觀的基本內涵、精神實質、根本要求，更要緊緊圍繞局黨組確定的“三句話”總體目標，通過六項載體，破解制約和影響食藥監(jiān)系統(tǒng)科學監(jiān)管五個方面的突出問題。并通過深入學習、求實創(chuàng)新、突出實踐、破解難題，努力做到以開展學習實踐活動推進各項工作，以各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動的效果。

活動中，在機關醒目位置均張貼了宣傳標語；制作了板報、墻報；向全體黨員干部發(fā)放學習用具220余份，發(fā)放各類主要學習書籍530余本（冊）；至目前編寫簡報24期；邀請甘肅電視臺、甘肅日報等主流媒體記者采訪了我局學習實踐活動開展情況，并在電視、報刊上進行了專題報道；開辟了專門區(qū)域作為文件陳列區(qū)和學習園地。營造了良好的學習氛圍。5、學習培訓實施到位。為了使各項學習實踐活動措施能夠保質保量落實到位，省局領導小組辦公室精心組織，統(tǒng)籌安排，在確保全局日常監(jiān)管工作正常進行的基礎上，通過通讀論著學、領導帶頭學、專家輔導學、深入基層學、在學習培訓中做到了“日日有內容，天天有安排”。組織學習了中國特色社會主義理論體系、黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神，學習了科學發(fā)展觀重要論著和中央及省委有關領導一系列重要講話精神等；特別邀請西北示范大學碩士生導師許信勝教授和蘭州大學博士生導師高新才教授舉辦了全體黨員干部參加的專題報告會；在省局機關和直屬事業(yè)單位中進行了理論測評，共發(fā)放試卷200人份，并對全體黨員的學習筆記進行了檢查，將學習筆記和試卷進行了公開交流，組織黨員干部觀摩。在成立機構、制定方案、動員部署、集中學習、調查研究、開展討論期間，省局領導小組召開研究部署學習實踐活專題會議6次、召開了全體黨員干部動員大會、省局中心組集中學習4次、省局領導小組辦公室組織局機關及直屬事業(yè)單位集中學習4次、舉辦了全體黨員干部參加的專題報告會2次，豐富了學習形式、充實

了學習內容、達到了學習效果。

6、形式創(chuàng)新實踐到位。學習培訓工作通過集中和分散相結合的辦法，采取學習、討論、專題講座、測試等方式開展了深入的學習，進一步夯實了理論基礎，武裝了頭腦；調研工作通過座談、開展調查問卷、設立意見箱、在省局門戶網(wǎng)站開辟學習實踐活動專欄等多種形式，暢所欲言、集思廣益，原汁原味地傾聽了基層的聲音、收集了基層的意見、反映了基層的實際。同時，為了廣泛聽取意見、集思廣益，省局學習實踐活動領導小組辦公室在全系統(tǒng)開展了“我為科學監(jiān)管獻一策”活動。通過建言獻策活動，真正為我省的食品藥品監(jiān)管工作獻出了符合監(jiān)管實際、針對監(jiān)管重點、破解監(jiān)管難題的好思路、好方法、好對策。經(jīng)過整理，共收集具有針對性和可操作性的意見30條、建議62條。

通過學習調研環(huán)節(jié)各項工作的開展，使全局黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求有了更進一步的認識和理解，科學監(jiān)管的理念正在樹立，按照科學發(fā)展觀的要求想問題、作決策、辦事情的意識明顯增強。二、突出實踐特色，貫穿“四個始終”，抓好“六個結合”，科學監(jiān)管有效推進

為了“從學習中出水平、從調研中出經(jīng)驗、從討論中出想法、從實踐中出成效”，局黨組在學習實踐活動一開局就明確提出了把“學習和實踐，調查和研究，制度的廢、改、立，破解監(jiān)管難題”貫穿學習活動始終。要求全局黨員干部，在學習實

踐活動中，準確把握學習與實踐的切入點，通過抓好“六個結合”，建立和完善“六項制度與體系”，即：與強化食品藥品監(jiān)管目標責任相結合，建立和完善食品藥品安全監(jiān)管責任機制；與推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設相結合，建立和完善農村群眾用藥安全保障機制；與食品藥品突發(fā)事件處置相結合，建立和完善食品藥品安全應急處置機制；與規(guī)范技術審評、檢驗檢測行為和加強不良反應監(jiān)測相結合，建立和完善食品藥品監(jiān)管技術支撐體系；與食品藥品監(jiān)管制度的廢、改、立相結合，建立和完善食品藥品監(jiān)管制度保障體系；與抓班子帶隊伍和依法行政相結合，建立和完善食品藥品監(jiān)管能力體系。

在具體工作中，以處置當前重大事件為入口，按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃監(jiān)管思路、提高監(jiān)管能力，用實際行動踐行科學發(fā)展。

一是開展了三鹿奶粉事件查處工作。在三鹿奶粉事件發(fā)生之初，各級食品藥品監(jiān)管部門迅速行動、加班加點、高度負責，積極發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調組織有關部門進行事件調查和處置工作，開展了一系列卓有成效的工作，得到了省委、省政府領導的充分肯定。隨著學習實踐活動的進一步深入，在切實做好奶粉事件患者救治過程中所需藥品和醫(yī)療器械安全保障工作的同時，面對食品綜合監(jiān)管的新形勢、新要求，通過科學合理、務實有效的舉措，開展了食品安全調查與評價工作，同時把學習實踐活動與全省食品安全專項整治、督察活動相結合，不斷完善和提高我省食品安全工作水平；

二是開展了刺五加注射液事件查處工作。自黑龍江完達山制藥廠生產的刺五加注射液出現(xiàn)嚴重不良反應事件發(fā)生以來，各級食品藥品監(jiān)管部門快速行動，立即對轄區(qū)內有關藥品經(jīng)營和使用單位銷售和使用的刺五加注射液進行了清查。為深刻吸取刺五加注射液嚴重不良事件的教訓，舉一反三，省局下發(fā)了《關于以刺五加注射液嚴重不良事件為戒進一步加強藥品生產監(jiān)督管理工作的通知》，進一步提高思想認識，強化責任意識，組織全省迅速對轄區(qū)內所有的原料藥和藥品制劑生產企業(yè)進行全面檢查，對轄區(qū)內的注射劑類生產企業(yè)立即開展專項檢查；三是進行了201*年目標任務和工作計劃的制定工作。為確保完成全年各項工作目標任務，盡早謀劃安排201*年工作，省局下發(fā)了《關于做好201*年工作總結和201*年工作安排的通知》，要求全系統(tǒng)緊密結合當前正在進行的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展工作調研，研究分析各項工作目標任務完成情況、存在的差距、困難和問題，在確保完成今年工作目標任務的基礎上，用科學發(fā)展觀的思路來謀劃、用科學發(fā)展觀的要求來部署、用科學發(fā)展觀的方法來落實下一步工作，認真制定201*年的目標任務和工作計劃。對已明確的工作，要狠抓落實；對一些難點問題，要探索破解方法；對提出的目標任務，要精心謀劃實施；努力從實踐中找出解決問題的出路和辦法，不斷拓寬我局科學監(jiān)管的路子。

四是完成了《甘肅省生物制藥與中藏藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201*-201*）》。我省生物制藥和中藏藥產業(yè)基礎較好，發(fā)展

潛力較大，為落實省委、省政府關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的安排部署，大力發(fā)展甘肅生物制藥和中藏藥產業(yè)，我局食品藥品協(xié)會對我省生物制藥和中藏藥產業(yè)發(fā)展情況進行了廣泛深入的調研，通過大量的查閱有關資料、翻閱文獻、深入企業(yè)調查、組織人力修訂等工作，初步形成了《甘肅省生物制藥與中藏藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201*-201*）》。

五是叫停9種藥械廣告并停售5種違法宣傳藥品。對在宣傳過程中擅自擴大藥品功能主治和適應范圍、絕對化夸大療效、處方藥在大眾媒體發(fā)布廣告、擅自篡改保健食品審批內容、夸大保健食品功效和適宜人群等欺騙和誤導消費者的9種藥品、醫(yī)療器械、保健食品進行了通報，并立即采取措施停止其廣告宣傳。對在宣傳中擅自擴大功能；治和適應癥范圍、夸大療效，嚴重欺騙和誤導消費者的5種藥品采取暫停銷售的措施；六是進行十種藥品限售工作。為進一步加強含麻黃堿類復方制劑的管理，按照國家局對藥店零售含麻黃堿成分的新康泰克、白加黑等數(shù)十種常用感冒、止咳平喘藥，一次不得超過5個最小包裝的規(guī)定，下發(fā)了通知，進行了限售；

七是進行藥用罌粟殼監(jiān)督檢查。為加強藥用罌粟殼的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營行為，確保安全，對全省藥用罌粟殼管理情況進行了監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)年度計劃執(zhí)行、調撥審核程序、安全防范措施落實，以及帳物相符、監(jiān)督投料生產、監(jiān)督銷毀等執(zhí)行情況；

八是對生物治療設備和隱性眼睛市場進行了專項整治；

九是理順了全系統(tǒng)干部管理工作,建立了下管一級的科學有效的任用制度。

三、進一步實現(xiàn)隊伍素質“四個提升”，逐步完成監(jiān)管理念“四個轉變”，學習實踐成效顯著

我局的學習實踐活動進展順利，取得了階段性成效。在進一步實現(xiàn)隊伍素質的能力提升中，通過全面系統(tǒng)學習、帶著問題調研、聯(lián)系實際思考，我局廣大黨員干部特別是領導干部加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解和把握，進一步增強了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心。學習調研活動的開展，使黨員干部深刻認識到了自身在機構改革、做好監(jiān)管和加快發(fā)展中的角色定位和要求，進一步理清了思路，強化了認識，明確了努力方向和奮斗目標。通過學習活動的不斷深入開展，每個黨員干部在學習實踐的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、尋找對策、解決問題，實現(xiàn)了領導班子分析解決問題能力的進一步提升、干部隊伍服務監(jiān)管意識的進一步提升、干部隊伍作風建設的進一步提升、調查研究為民辦實事能力的進一步提升。

在進一步建立和完善科學監(jiān)管的制度體制中，創(chuàng)新監(jiān)管理念和思路，在監(jiān)管工作中要逐步實現(xiàn)四個轉變：一是逐步完成由事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管的轉變；建立和完善科學監(jiān)管體系，由過去主要以事件、案件發(fā)生后的處置、查處、追究為主，轉變?yōu)槭虑�、事中�?guī)范，把監(jiān)管執(zhí)法的工作重點放在企業(yè)生產、加工、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督上，幫助企業(yè)解決生產經(jīng)

營和銷售環(huán)節(jié)中存在的問題，力爭做到防患于未然。二是將靜態(tài)監(jiān)管轉變?yōu)槿�過程動態(tài)監(jiān)管；建立科學的監(jiān)管質量評價體系和監(jiān)管組織體系，與建立事前、事中、事后監(jiān)督有效結合、專業(yè)隊伍監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結合的監(jiān)管機制，進一步健全和完善我省食品藥品“兩網(wǎng)”建設，建立綜合反映市場規(guī)范和人民群眾滿意程度的監(jiān)管工作考核評估制度，不斷提高科學監(jiān)管水平。三是由查找問題向預防為主轉變；組織監(jiān)管人員摸清市場底數(shù)，著力研究分析新形勢下藥品、醫(yī)療器械違法活動的新特點、新規(guī)律，認真幫助相對人查找、分析發(fā)生質量問題的原因，提出有針對性地改進質量管理的意見和建議，拿出有效的監(jiān)管辦法，從治本的角度真正解決企業(yè)生產經(jīng)營和銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的有關質量問題，提高企業(yè)的產品質量，做到防范在前。四是食品安全由事件查處向風險預測轉變；要逐步強化食品安全科技自主創(chuàng)新和監(jiān)管工作的技術支撐能力，進一步完善突發(fā)食品安全事件應急預案，健全食品安全事件應急處置機制，繼續(xù)加強食品安全品調查與評價工作，努力在風險評估、檢驗檢測、溯源與預警等方面取得突破。

四、不斷總結經(jīng)驗，繼續(xù)解放思想，學習實踐活動深入推進學習實踐活動剛剛邁進第二階段，回顧前一階段的工作，成效是顯著的，但與中央和省委的要求相比，還存在著一些需要著力改進和繼續(xù)研究解決的問題。從活動中發(fā)現(xiàn)的情況看：有些黨員干部包括個別領導干部還沒有真正搞清楚貫徹科學發(fā)展觀為什么、怎樣學習實踐科學發(fā)展觀等問題；工作進展不夠

平衡，少數(shù)單位工作起點不高，在活動載體和方式方法上創(chuàng)新不夠，缺乏特色；一些單位學習實踐活動與本處室和本單位實際貼得不緊、靠得不實，有學習與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象；少數(shù)部門的學習調研停留在一般化、表面化的狀態(tài)。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

下一步，為有效推進學習實踐活動的深入開展，將嚴格按照中央和省委的要求，緊扣活動方案，優(yōu)化工作思路，突出工作重點，不斷總結經(jīng)驗，繼續(xù)解放思想，進一步搞好分析檢查階段的工作。

一是進一步深化學習調研成果。繼續(xù)組織黨員干部學好、學深、學細相關讀本和有關精神。針對學習調研階段初步查找出的思想認識方面存在的突出問題，緊扣科學發(fā)展觀這一主題，繼續(xù)把“三個題目”大討論活動引向深入，切實解放思想、轉變觀念，使黨員干部特別是領導干部的思維方式、決策程序、工作開展更加符合科學發(fā)展觀的要求。對學習調研階段的工作全面進行“回頭看”，看學習計劃是否全面落實、看討論交流是否深入、看調研成果是否落到實處，以學習的深化為分析檢查階段的工作打好基礎。

二是開好“兩個會議”，完成分析報告。省局機關和直屬事業(yè)單位領導干部要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動科學監(jiān)管這一主題，找準制約本單位和本部門科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深入分析原因，開展批評與自我批評，省局領導班

子成員要通過充分的思想溝通，與廣大黨員干部廣泛開展談心活動，認真撰寫發(fā)言材料，開好領導班子檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。同時要調動各級領導干部和黨員干部的積極性，開好機關各處室和直屬事業(yè)單位黨員干部參加的以學習實踐科學發(fā)展觀為主體的組織生活會。在充分運用學習實踐活動開展以來各項成果的基礎上，完成分析檢查報告。

三是組織做好群眾評議。對已形成的領導班子分析檢查報告，組織黨員干部和群眾，特別是要組織熟悉情況、有較強參政議政能力的人員進行評議，廣泛聽取意見，博眾長、納精髓，進一步完善和充實到分析檢查報告中來。修改完善后以適當方式公開，接受群眾監(jiān)督。

四是繼續(xù)做好制度清理。在此階段要完成對各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度的清理工作，進行甄別分析，為下一步廢、改、立打下基礎。

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