工會協(xié)助黨委政府做好棚戶區(qū)職工危舊房改造工作情況匯報總結(jié)

工會積極協(xié)助黨委政府做好

工礦集中棚戶區(qū)、職工危舊房改造工作情況

匯報

目前正在全國范圍內(nèi)大力推進的棚戶區(qū)改造和保障性住房建設，是一項深得廣大職工擁護的民心工程。我縣總工會積極協(xié)助黨委政府、主動參與職工危舊房改造工程，切實維護職工居住權(quán)益，取得一定的成效。

一、高度重視，加強領(lǐng)導、主動參與、積極協(xié)助黨委政府，扎實開展職工危舊房改造工作

由于我縣受自然經(jīng)濟條件所限，歷史上不存在工礦集中棚戶區(qū)，我縣主要為職工危舊房改造。居住在危舊房的職工，他們?yōu)槲铱h的經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。積極參與和協(xié)助黨委、政府做好職工危舊房改造工作，盡快解決職工的住房困難，讓他們共享改革發(fā)展和城市建設的成果，是黨和政府對工會的要求，也是工會組織義不容辭的責任。做好這項工作，對于貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生、維護職工權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。我縣總工會高度重視參與做好危舊房改工作，切實加強領(lǐng)導，擺上重要日程，成立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定工作方案，配備專門人員，明確職責分工，落實目標責任，扎實開展工作，積極協(xié)助黨政按時按質(zhì)按量圓滿完成職工危舊房改造任務。

二、深入走訪，了解職工需求，為進一步做好職工危舊

房打下堅實的基礎

我縣總工會在收到上級的關(guān)于要求參與為舊房改造工作的通知后，積極部署安排，做好相關(guān)前期探訪工作，多次深入危房職工家中走訪，了解職工的需求，關(guān)心職工的需要，充分了解他們對住房的要求，尤及是危舊房改造過程中存在的實際困難與問題，由專人做好相關(guān)記錄，并整理報送縣委縣政府，為我縣的危舊房改造工作建言獻策，協(xié)助黨委政府做好危房改造職工的思想動員工作，為下一步危舊房改造工作順利開展打下堅實基礎。

三、持續(xù)開展，努力做好職工危舊房改造的后續(xù)保障工作

危舊房改造工作時長期性，艱巨性的復雜難題，需要我們持續(xù)開展做好相關(guān)工作，把職工危舊房改造工作列入日常幫扶的重要日程，持續(xù)跟蹤職工危舊房改造工作的開展落實。對于有實際困難的職工，在深入了解調(diào)查后，為其建立困難職工檔案，積極幫助其解決實際生活困難，幫扶救助資金采取政府補貼、我縣總工會籌集和社會捐助等多渠道解決，統(tǒng)一管理使用，嚴格監(jiān)管審計，做到政府救助、工會幫扶、社會化捐助有機結(jié)合，保證困難群眾的基本生活，不但讓職工住有所居，還讓職工居有所保，協(xié)助我縣黨委政府幫助困難職工做好后續(xù)生活保障工作。協(xié)助黨政加強和創(chuàng)新社會管理，推動統(tǒng)籌解決危舊房改造區(qū)域交通、生活、醫(yī)療、社會保險、糾紛調(diào)處、便民服務等社區(qū)公共服務，組織開展

多種文體活動，豐富群眾的文化生活，為危舊房改造職工創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，積極營造良好和諧社會關(guān)系。

擴展閱讀：關(guān)于我縣國有林場危舊房改造情況匯報

關(guān)于我縣國有林場危舊房改造情況匯報

國有林場危舊房改造工程是黨中央、國務院決定實施的一項惠及林區(qū)職工的重大民生工程，是全國保障性住房建設的重要組成部分。我縣國有林場危舊房改造事關(guān)全縣國有林場職工特別是低收入住房困難群體的切身利益，能解決林區(qū)職工多年的住房困難，促進民生改善，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

一、基本情況

國有林場在全縣造林綠化和森林經(jīng)營方面起著帶頭示范作用，為大力培育森林后備資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。據(jù)調(diào)查，全縣國有林場職工住房條件較差，大部分屬于上世紀六、七十年代興建的，不少已成為危房，急待翻修新建；絕大多數(shù)職工住房功能不全，水、電、衛(wèi)、廚不配套，職工生活不便利，質(zhì)量不高；部分職工居住面積偏小，相對擁擠；部分職工退休后甚至無房可居，只能夠租房度日。為此，我局積極申報國有林場危舊房改造項目，經(jīng)國家發(fā)改委、建設部、林業(yè)局和省林業(yè)廳等部門批準，我縣3個國有林場納入危舊房改造計劃共計308戶（其中：xx山林場49戶，xx林場128戶，xx山林場131戶），第一期203戶自201*年10月份起實施，現(xiàn)已到位改造資金355.25萬元，其中中央投資203萬元，省財政配套資金152.25萬元。

二、實施依據(jù)

1、國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》（林計發(fā)[201*]135號）

2、國家林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、國土資源部《關(guān)于印發(fā)（暫行）的通知》（林計發(fā)[201*]192號）

3、國家林業(yè)局《關(guān)于湖南省國有林場危舊房改造201*年實施方案的批復》(林計發(fā)[201*]58號）

4、國家發(fā)展改革委《關(guān)于下達林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程201*年第一批中央預算內(nèi)投資計劃安排的通知》（發(fā)改投資[201*]020號)

5、xx省財政廳《關(guān)于下?lián)?01*年國有林場危舊房改造省級配套資金的通知》(x財農(nóng)指[201*]140號)

6、xx市發(fā)展改革委員會《關(guān)于下達xx市林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造工程201*年第一批中央預算內(nèi)投資計劃的通知》(x發(fā)改農(nóng)[201*]454號)

7、xx市林業(yè)局《關(guān)于加快國有林場危舊房改造工作進程的通知》（x林場[201*]號）

三、建設方案

根據(jù)我縣國有林場危舊房現(xiàn)狀，本著先急后緩、先易后難原則，并尊重職工意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃改造規(guī)�？傆�308戶，面積約18480m2。

建設地址初步選擇：我縣三個國有林場棚戶區(qū)（危舊房）改造工程擬全部實行縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由政府劃撥土地異地新建，共需占用建設用地20畝左右。

時間安排：我縣國有林場危舊房改造實行一次性規(guī)劃、分步實施，一期建設203戶，建設期自201*年10月至201*年12月結(jié)束。二期建設105戶，建設期自201*年12月至201*年12月結(jié)束。

四、相關(guān)政策

（一）戶型面積。按照國家保障性住房建設的有關(guān)要求，參照國有林區(qū)危舊房改造的標準，我縣國有林場危舊房改造的基本戶型為建筑面積60平方米，職工家庭人口多，并自愿承擔建筑費用的，戶型可選擇70、80、90平方米。

（二）資金籌措。中央補助1萬元/戶，省級配套0.75萬元/戶，不足部分由縣級財政或林場和職工個人負擔。

（三）優(yōu)惠政策。國有林場危舊房改造享受與煤炭棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟適用房相同的中央和地方各項稅費減免的優(yōu)惠政策。。

五、保障措施

（一）加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要各負其責，密切配合，嚴格按照建設程序，對國有林場危舊房改造項目認真執(zhí)行“一書三證”，即項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證制度�？h規(guī)劃局負責項目建設選址工作；縣國土局負責建設用地的報批及土地證的分戶辦理等工作；縣建設局負責項

目建設工程設計、邀標投標管理和工程建設的監(jiān)督、指導等工作；縣財政局負責補助資金的安排，并對資金使用情況進行監(jiān)督管理；縣發(fā)改局負責立項、報批和接待檢查驗收等；稅務部門負責國有林場危舊房改造稅收減免政策的落實；縣林業(yè)局負責實施方案制定、加強與各有關(guān)部門的溝通，落實資金，指導和幫助國有林場做好項目規(guī)劃及實施工作，加強對項目實施和資金使用的監(jiān)督檢查。（二）落實有關(guān)優(yōu)惠政策。一是危舊房改造項目建設用地為國有劃撥土地，不得進行商業(yè)開發(fā)和交易，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證。二是危舊房改造項目建設免收城市建設配套費等有關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金，項目所涉及的稅費享受與煤炭棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟適用房相同的優(yōu)惠政策；縣建設行政主管部門要將國有林場危舊房改造涉及的道路、給水、排水、供電、供氣等市政基礎設施建設列入當年建設計劃，優(yōu)先組織實施；其他有關(guān)部門建立國有林場危舊房改造項目綠色審批通道，簡化辦事程序，縮短審批時限，加快項目土地劃撥、開發(fā)建設等各項審批手續(xù)辦理。三是改造戶辦理銀信部門住房貸款，在符全有關(guān)條件的情況下，可優(yōu)先考慮放貸。

（三）實行公示登記制。國有林場要對擬進行危舊房改造的職工名單、改造方式、政府補助資金等進行公示，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束，報縣政府審批、國有林場危舊房改造工作領(lǐng)導小組備案，并將公示名單和公示意見反饋情況登記造冊建檔。六、工作要求。

（1）提高思想認識。國有林場危舊房改造工程，是國家保障性安居工程建設的重要組成部分，是一項惠民生、促增長的重要工作，既是改善林場職工生產(chǎn)生活條件，更是落實以人為本的科學發(fā)展觀，實現(xiàn)林業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前國有林場危舊房改造工作已被省委、省政府列入201*年為民辦實事的重點工程之一，省委書記xx等省委、省政府主要領(lǐng)導將于今年5-6月進行實地視察，并明確表示要將該項目列為各單位績效考核的重要指標；同時，我縣國有林場危舊房改造已被省林業(yè)廳指定為全省國有林場危舊房改造異地新建樣本縣，每月3號要上報工程進度。為此全縣各級各部門務必引起高度重視，把國有林場危舊房改造作為當前一項非常重要的工作來抓。

(2)加強組織領(lǐng)導。國有林場危舊房改造政策性強、涉及面廣、任務重，林業(yè)、發(fā)改、財政、建設、房產(chǎn)、國土、規(guī)劃、稅務等所有相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，把國有林場危舊房改造工作擺上重要議事日程，建立健全工作協(xié)調(diào)和聯(lián)席會議制度，及時解決出現(xiàn)的各種問題，確保改造工作有力有序推進。(3)確定工作重點。一是林業(yè)、發(fā)改等部門要在各國有林場上報危舊房改造戶數(shù)數(shù)據(jù)的基礎上，嚴格按照危舊房改造的范圍、對象，進一步核實國有林場危舊房改造戶數(shù)。二是要在調(diào)查核實基礎上，結(jié)合本縣實際，認真編制危舊房改造實施方案和初步設計。三是嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)程序，制定切實可行措施，確保危舊房改造工程建設質(zhì)量和進度，努力把國有林場危舊房改造

這項德政工程和民心工程辦好抓實。

七、改造工作存在的主要問題

一、根據(jù)國家危舊房改造工作有關(guān)文件精神，國有林場危舊房改造要充分了解和尊重林場危舊房住房戶的意愿，經(jīng)我局去年9月調(diào)查摸底，我縣幾乎全部林場危舊房職工住房戶要求在縣城異地新建，現(xiàn)在存在縣城異地新建與縣城用地緊張之間的矛盾，而實施異地新建的土地一直難以落實。

二、危舊房改造工作涉及部門很多，目前許多工作還難以理順，比如土地報批時間長，工程進度要求緊。

三、資金缺口大，困難職工多，難以統(tǒng)一步驟實施。四、目前工程進展較慢，離上級要求有很大差距。八、提請解決的幾個問題

為盡快推進我縣國有林場棚戶區(qū)（危舊房）改造工作，抓緊啟動工程開工建設，請求縣人民政府急需解決的幾個問題:

一、加強對國有林場危舊房改造工作的領(lǐng)導，迅速成立好高規(guī)格的領(lǐng)導小組和專門的工作機構(gòu)來組織實施危舊房改造工程。

二、迅速召開有相關(guān)部門領(lǐng)導參加的政府常務會議，專題研究國有林場危舊房改造工作，落實相關(guān)部門的工作責任。建議參會人員：縣委常委兼常務副縣長xxx、縣委常委兼副縣長xxx、縣委常委兼縣委辦主任xxx、副縣長xxx及縣財政、發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃、國土、建設、房產(chǎn)、稅務等部門一把手。

三、落實國有林場危舊房改造應該享受的與煤炭棚戶區(qū)、城市

棚戶區(qū)改造及廉租住房、經(jīng)濟適用房相同的所有優(yōu)惠政策。

四、明確政府劃撥土地，簡化報批手續(xù)，并盡快落實危舊房改造的建設地點和用地面積。

五、明確國有林場危舊房改造的建設方式，明確套房的面積大小，是60平方米、70平方米、80平方米或90平方米。

六、解決工作經(jīng)費，整個國有林場危舊房改造任務繁重，牽涉的部門很多，需要大量的工作經(jīng)費，請縣人民政府解決前期工作經(jīng)費15萬元。

二O一一年二月二十五日

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