市港航管理所201*年工作總結(jié)
市港航管理所201*年工作總結(jié)
“十一五”期是振興水運(yùn)的關(guān)鍵機(jī)遇期,而201*年是“十一五”水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的啟動(dòng)年,也是省交通廳實(shí)施“水陸并舉”的交通發(fā)展戰(zhàn)略期。面對(duì)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展令人振奮的新形勢(shì),市港航管理所、地方海事處全體干部職工以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下,在所領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展理念,確立改革思路,結(jié)合水運(yùn)發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞全年的目標(biāo)責(zé)任,突出行業(yè)特色和地方優(yōu)勢(shì),對(duì)我市水運(yùn)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一系列的深入、完善和調(diào)整。201*年完成貨物吞吐量21.7萬(wàn)噸,占年計(jì)劃的108.5%;貨物周轉(zhuǎn)量1.482億噸公里,占年計(jì)劃的148.2%;規(guī)費(fèi)收入97.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃的103%;安全四項(xiàng)指數(shù)均為零,船舶安全面達(dá)100%,全面超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。一、二OO六年全市港航海事工作回顧:
(一)、認(rèn)真做好水運(yùn)宣傳,積極組織運(yùn)輸生產(chǎn)。
年初,由于主要出港貨物鹽因海鹽的復(fù)蘇和鹽化工業(yè)產(chǎn)品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復(fù)使枯水季節(jié)水位低,通航能力差等因素的影響,生產(chǎn)情況不容樂(lè)觀,但所領(lǐng)導(dǎo)班子在困難面前沒(méi)有氣餒,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則,積極協(xié)調(diào)“船、貨、水”的關(guān)系,全面客觀地制定和部署了201*年的工作思路和工作舉措,確保運(yùn)輸生產(chǎn)的良好運(yùn)行。
一是積極組織貨源。以原有的工業(yè)基礎(chǔ)作為貨源基地的龍頭,繼續(xù)向周邊幅射。深入各廠礦企業(yè)進(jìn)行水運(yùn)宣傳、市場(chǎng)調(diào)查,了解生產(chǎn)情況和運(yùn)輸計(jì)劃。5月23日召開(kāi)了22家廠礦企業(yè)、60余人與會(huì)代表的水運(yùn)業(yè)務(wù)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn)。從企業(yè)成本、服務(wù)質(zhì)量上和企業(yè)交流,加大與新老貨主的合作強(qiáng)度,爭(zhēng)取最大潛力地挖掘貨源。特別是對(duì)雙環(huán)集團(tuán)和中鹽長(zhǎng)江制鹽廠兩家大的廠礦,通過(guò)多次上門協(xié)商爭(zhēng)取,取得突破性進(jìn)展。
二是積極組織運(yùn)力。今年針對(duì)船舶回港少、新溝船閘對(duì)大型船舶嚴(yán)重制約的情況,特別是第四季度矛盾尤其突出,為使各廠家按期順利交貨,我所服務(wù)部工作人員在聯(lián)系本港船舶回港參加運(yùn)輸生產(chǎn)的同時(shí),多次前往新溝、武漢等地,并把調(diào)配運(yùn)力的地區(qū)向長(zhǎng)江下游。全年共聯(lián)系7萬(wàn)余噸外港船舶進(jìn)港,緩解了運(yùn)力不足、貨物壓港的問(wèn)題。三是積極協(xié)調(diào)水源。年初,由于東山頭船閘維修,正常的通航水位得不到保證,為了運(yùn)輸生產(chǎn)早日啟動(dòng),我所工作人員多次前往東山頭船閘了解工程施工情況,并就水位問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),要求關(guān)閘蓄水,確保正常通航,使貨物能順利出港。今年11月份,由于長(zhǎng)江漢江水位下降,漢北河新溝出口處淤塞嚴(yán)重,成為影響航道通暢的瓶頸,我所服務(wù)部的同志積極搞好調(diào)查,向上級(jí)及時(shí)反映情況,及時(shí)將淤塞處疏浚,確保了航道暢通。
四是進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量。在各級(jí)部門的關(guān)心和支持下,完善了服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了制票電腦化,在服務(wù)大廳實(shí)行海事、運(yùn)政、費(fèi)收全套工作一條龍服務(wù),并提出了“誠(chéng)信在應(yīng)城、服務(wù)有港航”的服務(wù)口號(hào),公示各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序圖、設(shè)立意見(jiàn)箱等,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)、加強(qiáng)海事監(jiān)督管理,確保水路安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著以“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的工作方針,以人民生命財(cái)產(chǎn)為已任,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,確保了全市水上交通安全的穩(wěn)定。1、認(rèn)真開(kāi)展渡口渡船安全專項(xiàng)整治,確保渡運(yùn)安全。
今年是我們抓好渡口渡船整治工作的關(guān)鍵年。根據(jù)省局關(guān)于201*年底實(shí)現(xiàn)90%以上渡口渡船達(dá)標(biāo)改造的計(jì)劃,我們?cè)跁r(shí)間緊,任務(wù)重的前提下,尋求上級(jí)和各方面的支持配合,抓緊做好渡口渡船的安全管理基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的安全一直是市政府和有關(guān)部門非常重視的一項(xiàng)工作。今年1月23日市政府專門召開(kāi)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、交通、公安、水產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的主要負(fù)責(zé)人、主要職責(zé)和工作任務(wù)。為落實(shí)好會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶(客渡船)安全管理工作,今年我們?cè)谑薪煌ň诸I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,組織工作專班對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船進(jìn)行了全面摸底和安全檢查。一是對(duì)所有渡口的渡船質(zhì)量、渡工持證情況進(jìn)行了重新登記造冊(cè),對(duì)存在安全隱患,達(dá)不到安全要求的渡口渡船進(jìn)行跟蹤檢查整改;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制,簽定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和船主三級(jí)渡口安全責(zé)任書;三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置和撤銷申報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核,對(duì)達(dá)不到安全要求且渡運(yùn)量小的渡口建議撤銷。經(jīng)過(guò)我們大量認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查工作,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見(jiàn)進(jìn)行了申報(bào),市政府對(duì)全市22處渡口的設(shè)置和11處渡口的撤銷進(jìn)行了批復(fù),為我市明年的渡口渡船達(dá)標(biāo)改造計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,確保水運(yùn)安全暢通。
為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,保障水上交通安全,消除事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我市水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我市水上安全管理工作的特點(diǎn),我們制定了一系列安全檢查制度:一是結(jié)合渡口渡船專項(xiàng)整治工作,對(duì)全市渡口渡船、庫(kù)區(qū)客渡船進(jìn)行全面的安全檢查和隱患排查和整改,從碼頭安全設(shè)施、消防救生、信號(hào)設(shè)備到船舶質(zhì)量以及船員駕駛技術(shù)、安全意識(shí)等方面進(jìn)行檢查和考核;二是對(duì)重點(diǎn)航段港區(qū)實(shí)行定期巡查,對(duì)礙航漁網(wǎng)、漁船、“三無(wú)船舶”進(jìn)行了清理整頓;三是為保證我市武荊高速公路跨大富水大橋工程的順利進(jìn)行,我處成立了工作專班,對(duì)大橋水上水下施工工程的前期作了大量準(zhǔn)備工作,來(lái)確保大橋施工安全和船舶通航安全;四是結(jié)合進(jìn)出口港簽證,對(duì)進(jìn)出港的營(yíng)運(yùn)船舶安全技術(shù)狀況、船員技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保證船舶適航、船員適任。五是強(qiáng)化天鵝液堿碼頭的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行裝載危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行海事人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保不發(fā)生液堿泄露污染和交通事故。今年以來(lái),我們共檢查船舶410艘次,10050載重噸,糾違章78起,下達(dá)禁止離港通知書32份,清理礙航漁網(wǎng)7處。3、抓好船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,做好船舶檢驗(yàn)工作。
今年,船檢工作在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的工作目標(biāo),船檢人員堅(jiān)持以驗(yàn)船質(zhì)量為中心,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,共檢驗(yàn)船舶89艘,13718總噸,6169凈噸,7138.62千瓦,20465載重噸,征收船檢費(fèi)15萬(wàn)元,全年無(wú)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量事故和工作過(guò)錯(cuò)追究,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
1)認(rèn)真做好營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)工作,對(duì)所有船舶嚴(yán)格按照檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)到位,重點(diǎn)加大了老舊船舶的檢驗(yàn)力度,杜絕了漏檢、錯(cuò)檢、不上船檢驗(yàn)的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)程》和《老舊運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)管理的規(guī)定》執(zhí)行,針對(duì)部分船舶所有人不重視消防救生設(shè)施的配備問(wèn)題,我們嚴(yán)格按照規(guī)范對(duì)消防、救生設(shè)施配備的要求,使這部分船舶配齊了消防、救生設(shè)備,消除了安全隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)改裝船檢驗(yàn)管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)船用材料、設(shè)備的使用,保證了船舶的改建質(zhì)量。
2)加強(qiáng)渡船的專項(xiàng)檢驗(yàn)工作。今年我們結(jié)合渡口渡船的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)轄區(qū)的客渡船進(jìn)行了專項(xiàng)檢驗(yàn),對(duì)符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船發(fā)放了新的檢驗(yàn)證書,補(bǔ)齊了船舶圖紙和相關(guān)計(jì)算資料,建立了完整的渡船檔案。
4、加大宣傳貫徹力度,打造平安水運(yùn)。
抓好水上交通安全管理工作,必須宣傳貫徹好水上交通安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,為此,我們開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“航海日”活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)水運(yùn)企業(yè)人員和部分在港船員座談會(huì),進(jìn)一步宣傳水運(yùn)安全法規(guī),倡導(dǎo)水運(yùn)安全管理理念,強(qiáng)化從業(yè)人員的安全法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),并充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全活動(dòng)的重要性,提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性;二是積極參加孝感市地方海事局組織的對(duì)全市主要航道進(jìn)行的安全宣傳、安全巡查周活動(dòng),沿途宣傳法律法規(guī)和安全知識(shí),以此來(lái)提高船員的安全意識(shí);三是積極參加了應(yīng)城市安委會(huì)組織的安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),向群眾講解水上安全法律法規(guī),并發(fā)放安全宣傳資料,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的水運(yùn)生產(chǎn)法制環(huán)境。
5、加強(qiáng)船員管理,嚴(yán)把船員技術(shù)關(guān)。
船員的安全技術(shù)文化素質(zhì)和安全法律意識(shí)直接關(guān)系到船舶航行的安全。今年以來(lái),我們一是加強(qiáng)客渡船船員、渡工的培訓(xùn)和管理,利用安全檢查、安全宣傳的機(jī)會(huì),發(fā)放各種安全宣傳單、學(xué)習(xí)資料,而且還對(duì)船員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作、業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)和考核,這樣不僅提高了船員、渡工的技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)了船員的應(yīng)變能力,還能更好地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;二是不斷提高營(yíng)運(yùn)船舶船員的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)等級(jí),我們組織低等級(jí)船員參加船員升等升職培訓(xùn)、考試,取得了較好的成績(jī);三是加強(qiáng)了船員任職審驗(yàn)工作,根據(jù)船員任職情況和航行區(qū)域情況進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn),提高了船員的技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,在嚴(yán)格管理的前提下,我們做好船員的服務(wù)工作,不管是買船、賣船,還是船員培訓(xùn)、辦證,協(xié)助船員辦好手續(xù),提出合理化建議,幫他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,以達(dá)到合理合法提高效益。
(三)、加強(qiáng)運(yùn)政監(jiān)督管理,確保水路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的合理、優(yōu)化配置,維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨主的合法權(quán)益,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)政監(jiān)督管理,充分發(fā)揮水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。
1、深入開(kāi)展201*年船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證年審換證工作。由于今年是新版營(yíng)運(yùn)證的第二次換證工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,加上在換證期間大多數(shù)船舶不在港。我們從接到通知起,就開(kāi)始準(zhǔn)備資料,并及時(shí)與船員聯(lián)系,做好換證宣傳。并與孝感市港航局多次協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把新證換回來(lái),不影響船員的運(yùn)輸生產(chǎn)。到六月底,基本已完成全年的營(yíng)運(yùn)證年審換證工作,其中,換發(fā)新?tīng)I(yíng)運(yùn)證77艘,19545載重噸,7385.32千瓦;新增船舶30艘,9940載重噸,3591.48千瓦。同時(shí)以年審工作為契機(jī),嚴(yán)把船舶準(zhǔn)入關(guān),杜絕不合格船舶參加營(yíng)運(yùn)。
2、加強(qiáng)水路運(yùn)政管理職能。根據(jù)《省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水路運(yùn)輸?shù)姆结、政策、法?guī),負(fù)責(zé)各種運(yùn)輸船舶的運(yùn)力審批,協(xié)調(diào)運(yùn)輸合同執(zhí)行情況中發(fā)生的問(wèn)題。負(fù)責(zé)匯總上報(bào)規(guī)定的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表,維護(hù)運(yùn)輸程序。協(xié)調(diào)各種水運(yùn)業(yè)之間、運(yùn)輸船舶和港埠企業(yè)之間的平衡銜接,督促提高運(yùn)輸、服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),我們還進(jìn)一步完善營(yíng)運(yùn)船舶準(zhǔn)入制度,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制老舊運(yùn)輸船舶進(jìn)入市場(chǎng),鼓勵(lì)現(xiàn)有船舶更新改造,使我港船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,極大地促進(jìn)了我市船舶質(zhì)量的大幅度提高。
3、齊心協(xié)力,加大現(xiàn)場(chǎng)稽查力度。本港屬于一個(gè)季節(jié)性的內(nèi)河碼頭,出港貨物較多,許多到港船舶有不報(bào)港的習(xí)慣,甚至有偷逃規(guī)費(fèi)的行為。針對(duì)這一情況,我所稽查工作人員堅(jiān)持每天上船下河,積極與地方海事處、服務(wù)部等股室協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場(chǎng)稽查,對(duì)在港船舶進(jìn)行逐一登記,及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài)和船舶受載情況,做到心中有數(shù),堅(jiān)決杜絕多報(bào)少、高報(bào)低和偷、漏、逃等不良現(xiàn)象。201*年共稽查船舶200余艘次,稽查噸位38000載重噸,未發(fā)現(xiàn)一例偷、逃、漏規(guī)費(fèi)行為。既保證了經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)主體,又規(guī)范了水運(yùn)市場(chǎng)。(四)、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線。
為了適應(yīng)財(cái)政四項(xiàng)制度(收支兩條線管理、部門予算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu))改革和建議公共財(cái)政的要求,目前,我所已嚴(yán)格按《省交通專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)定實(shí)施交通專項(xiàng)資金?顚S、及時(shí)撥付。同時(shí),緊緊圍繞增收節(jié)支這一中心,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化資金管理,開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支。及時(shí)準(zhǔn)確提供各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化監(jiān)管長(zhǎng)抓不懈,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,提高費(fèi)收效益,杜絕了漏收、少收、重收等現(xiàn)象。嚴(yán)格加強(qiáng)票證監(jiān)督管理,實(shí)行了票證的領(lǐng)、銷、存制度,及時(shí)糾正整改了票證填制中的具體問(wèn)題。做到帳目清楚,帳帳相符,報(bào)表及時(shí),準(zhǔn)確完整。在實(shí)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí),實(shí)行會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)資金管理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字,堅(jiān)持原則,嚴(yán)把財(cái)務(wù)開(kāi)支關(guān),實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的事前、事中、事后的有效監(jiān)督,控制了費(fèi)用開(kāi)支。(五)、認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
切實(shí)加強(qiáng)以《行政許可法》和交通法規(guī)為重點(diǎn)的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)交通行政執(zhí)法“四制”,抓好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,以交通執(zhí)法人員“七條禁止令”為行為準(zhǔn)則,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),建立新的執(zhí)法理念,從思想上、源頭上切實(shí)解決執(zhí)法人員不規(guī)范、不文明的問(wèn)題,大力提高水上交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、服務(wù)意識(shí),為我市港航發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,使大富水真正成為廣大船民的綠色通道。(六)、大力加強(qiáng)政治文明,精神文明建設(shè)。
在全市港航海事系統(tǒng)掀起“學(xué)剛毅精神、創(chuàng)文明新風(fēng)、建和諧水運(yùn)”的熱潮,廣泛學(xué)習(xí)他“拼搏、創(chuàng)新、敬業(yè)、進(jìn)取、愛(ài)國(guó)、自律”的精神,以學(xué)剛毅精神為契機(jī),以開(kāi)展提速創(chuàng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)為載體,使全所干部職工自覺(jué)將個(gè)人追求與港航事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),不斷激發(fā)干部職工獻(xiàn)身水運(yùn)、加快發(fā)展的熱情。在活動(dòng)中,我們修訂和完善了機(jī)關(guān)管理制度,制度了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)“三個(gè)一”(即所每月集中學(xué)習(xí)一次,每月一篇學(xué)習(xí)體會(huì),每年一萬(wàn)字學(xué)習(xí)筆記)。全面提高全行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平,塑造良好的行業(yè)形象,使之成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部職工隊(duì)伍,使剛毅精神成為提速創(chuàng)優(yōu)的思想保證和精神動(dòng)力,推動(dòng)水路交通三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求每季度至少召開(kāi)一次民主生活會(huì),每半年至少召開(kāi)一次黨建工作會(huì)。在黨員干部中廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥、依法行政、廉潔從政”的良好氛圍,全年無(wú)重大違法違紀(jì)案件,無(wú)重大安全質(zhì)量事故和投訴事件發(fā)生。
進(jìn)一步搞好檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)檔案管理工作的要求,我所投入近2萬(wàn)元,對(duì)原有的檔案室進(jìn)行了裝修,新添置了檔案柜、空調(diào)、微機(jī),重新整理了案卷、條目等,并積極向應(yīng)城市檔案局、孝感市檔案局申報(bào)且獲得了省檔案局頒發(fā)的科技事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化AA級(jí)的證書。
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重慶市港航管理局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度工作總結(jié)
201*年,是極不尋常的一年。在市委、市政府和市交委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹黨的十七大及國(guó)務(wù)院3號(hào)文件等精神,積極有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓安全監(jiān)管,積極推進(jìn)航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)重慶水運(yùn)科學(xué)發(fā)展
(一)注重理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
黨委利用黨委會(huì)、中心組和中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議等形式集中學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會(huì)和市委三屆五次、六次全委會(huì)和國(guó)務(wù)院3號(hào)文件等精神。通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與舉辦報(bào)告會(huì)、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式和方法,使班子成員及全體干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持了政治上的堅(jiān)定。
(二)堅(jiān)持民主集中制,不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,對(duì)重大問(wèn)題和事項(xiàng)堅(jiān)持充分醞釀和集體研究決定。如干部的任免、重大項(xiàng)目的安排、大額資金的使用等事項(xiàng),都在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,由局黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決策,實(shí)行“陽(yáng)光工程”,不搞“暗箱操作”,不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和班子成員之間的相互支持配合,保持了風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好局面。
(三)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
緊扣“推動(dòng)重慶水運(yùn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心”這一主題,以“一次培訓(xùn),兩次動(dòng)員,三次考試,四次講座,五次調(diào)研,六次學(xué)習(xí)”為載體,認(rèn)認(rèn)真真完成“規(guī)定動(dòng)作”,扎扎實(shí)實(shí)抓好“自選動(dòng)作”,活動(dòng)取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在提高思想認(rèn)識(shí)有進(jìn)步,解決突出問(wèn)題有進(jìn)展,完善體制機(jī)制有突破,工作作風(fēng)建設(shè)有提高四個(gè)方面。
(四)嚴(yán)格干部選拔任用,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,嚴(yán)格干部選拔任用程序和標(biāo)準(zhǔn),201*年安排干部輪崗2人次,選拔提任領(lǐng)導(dǎo)干部4人,對(duì)三個(gè)直屬單位的班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng),年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加優(yōu)化。
積極實(shí)施《重慶市水運(yùn)系統(tǒng)“十一五”人才規(guī)劃》,開(kāi)展了《內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》的編寫工作,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)管理干部和執(zhí)法人員1200余人次,提高了干部職工的素質(zhì),積極推進(jìn)重慶航運(yùn)文化建設(shè)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為航運(yùn)發(fā)展保駕護(hù)航認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線,增強(qiáng)了干部職工廉政意識(shí)。加強(qiáng)干部任用、工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、重大資金使用的監(jiān)督檢查,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在配車、住房、出國(guó)、公務(wù)接待、辦公用房等問(wèn)題
上,局黨委嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,采取措施,全面加強(qiáng)廉潔自律工作。全年沒(méi)有發(fā)生反映局機(jī)關(guān)和直屬單位干部違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)事件,干部和職工沒(méi)有一人因不廉潔行為被舉報(bào)和受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
二、開(kāi)拓進(jìn)取,積極應(yīng)對(duì),水運(yùn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好(一)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
201*年全市完成貨運(yùn)量7771萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.48%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量968.4億噸公里,同比增長(zhǎng)11.88%;港口貨物吞吐量8612萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.11%;外貿(mào)吞吐量276.65萬(wàn)噸,同比下降7.88%;集裝箱吞吐量51.78萬(wàn)TEU,同比下降2.15%;載重汽車滾裝吞吐量37.68萬(wàn)輛,同比下降10.39%;商品汽車滾裝吞吐量35.94萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)57.01%。水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占重慶全社會(huì)總量的58.9%。水運(yùn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)。
(二)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
201*年,進(jìn)一步加快了水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成投資30.2億元。
嘉陵江草街至河口68公里航道整治一期工程順利完成,大寧河航道綜合整治利用示范工程順利完工;寸灘二期工程按期竣工,涪陵黃旗集裝箱碼頭、長(zhǎng)壽重鋼新廠區(qū)碼頭等建成投產(chǎn)。全年新增港口貨物通過(guò)能力201*萬(wàn)噸,其中集裝箱62萬(wàn)標(biāo)箱,港口貨物通過(guò)能力達(dá)到了1.1億噸,集裝箱通過(guò)能力達(dá)到158萬(wàn)標(biāo)箱。
(三)航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
1、標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專業(yè)化船舶得到快速發(fā)展。201*年新增
船舶80艘、運(yùn)力40萬(wàn)載重噸,總運(yùn)力達(dá)397.5萬(wàn)載重噸。全市貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)1400噸,長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶達(dá)到了1500噸。
2、水運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做大做強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)。如民生輪船有限公司在201*年成功引入上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司的資金,成立了民生輪船股份有限公司。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到201*年底全市營(yíng)運(yùn)船舶公司化程度達(dá)到96%,公司平均運(yùn)力提高到1.385萬(wàn)載重噸,10萬(wàn)噸以上運(yùn)力的企業(yè)發(fā)展到8家,企業(yè)規(guī)模明顯增大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。
(四)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)及時(shí)有效
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的決策部署,采取切實(shí)有效的措施,幫助企業(yè)化解金融危機(jī)的影響。
一是支持集裝箱發(fā)展,降低集裝箱收費(fèi)。集裝箱碼頭裝卸作業(yè)費(fèi)下調(diào)10%,集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锔蹌?wù)費(fèi)優(yōu)惠20%征收;二是創(chuàng)新船舶融資平臺(tái)。在與三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保公司合作的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)與建設(shè)銀行重慶分行和華夏銀行重慶分行的戰(zhàn)略合作,試點(diǎn)船舶融資租賃模式,多渠道搭建融資平臺(tái),有效解決水運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)力發(fā)展融資難的問(wèn)題。已有10家航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了3.53億元的貸款;三是暢通船舶過(guò)閘。進(jìn)一步加強(qiáng)與三峽通航管理局的協(xié)調(diào)合作。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),研究解決我市船舶過(guò)閘中的問(wèn)題。全年協(xié)調(diào)解決了655艘次集裝箱快班輪優(yōu)先過(guò)閘。
在全行業(yè)的共同努力下,201*年重慶水運(yùn)戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)。水運(yùn)行業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模裁員、減薪、欠薪的現(xiàn)象,保持了社會(huì)和民生的穩(wěn)定。
(五)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
我局管轄地方水域共發(fā)生運(yùn)輸船舶一般等級(jí)水上交通事故5起,沉船5艘,死亡3人。與去年同期相比,事故起數(shù)與沉船艘數(shù)上升25%,死亡人數(shù)下降50%,無(wú)較大以上等級(jí)事故。重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作。
1、“平安重慶”建設(shè)順利推進(jìn)。一是建造了103艘?guī)熘芏纱⒔桓妒褂,解決了175米蓄水后庫(kù)周群眾出行問(wèn)題;二是啟動(dòng)了100艘客渡船、短途客船標(biāo)準(zhǔn)化改造工作;三是完成了200座渡口碼頭安全條件改造和10座渡改人行橋工作;四是在3個(gè)滾裝碼頭、10個(gè)集裝箱碼頭配備了防爆探測(cè)儀,港口碼頭應(yīng)急視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全市聯(lián)網(wǎng)工程正抓緊施工,港口安保能力進(jìn)一步提升。
2、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)逐步完善。一是進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);二是加大了應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度,應(yīng)急救援基地和應(yīng)急裝備建設(shè)有序開(kāi)展;三是利用水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)共發(fā)布水位、氣象、航道等安全信息1821條,接收船舶報(bào)警20余次,有效預(yù)防了水上交通事故的發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。按照市政府統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了“百日督查”和“三項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)解決了滾裝運(yùn)輸夾帶危險(xiǎn)品、“大船小證”及“擅自改變載重線”、酉陽(yáng)、秀山兩縣新增庫(kù)區(qū)水上交通秩序混亂等一批突出問(wèn)題。
(六)科技創(chuàng)新成效顯著
積極開(kāi)展了《重慶市水路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)》等的開(kāi)發(fā),提高了管理部門工作效能;完成了“烏江適應(yīng)船型系列的研究與開(kāi)發(fā)”
和交通運(yùn)輸部西部項(xiàng)目“庫(kù)區(qū)航運(yùn)安全環(huán)境仿真系統(tǒng)研究”等一批科技項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收;完成了“重慶水運(yùn)節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及政策研究”等課題。
(七)水運(yùn)節(jié)能減排效果明顯
支持、鼓勵(lì)船東大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、大型化船舶,有效促進(jìn)了船舶節(jié)能降耗。其中,我市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目已正式被列入交通運(yùn)輸部交通行業(yè)第二批節(jié)能減排示范項(xiàng)目向全國(guó)推廣。201*年全市船舶平均單位能耗由201*年的7.6kg/kt〃km下降到2.9kg/kt〃km,據(jù)測(cè)算,水運(yùn)行業(yè)201*年度節(jié)省燃油約50萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放150萬(wàn)噸。
三、存在的問(wèn)題與不足
201*年水運(yùn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,二是水運(yùn)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,三是航運(yùn)服務(wù)體系不完善,四是水上安全隱患仍然存在,五是水運(yùn)行業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
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