201*年城管局突發(fā)事件應(yīng)急管理年終工作總結(jié)

城管局突發(fā)事件應(yīng)急管理情況

城管局堅持“以人為本”和“預(yù)防為主”的原則，以構(gòu)建和諧社會為目標，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級應(yīng)急工作會議精神，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急管理體系，認真做好突發(fā)性事件的預(yù)測、預(yù)防和處置工作，最大限度地減少了突發(fā)性事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，實現(xiàn)了應(yīng)急管理的良好局面。

一、應(yīng)急管理工作情況

（一）高度重視應(yīng)急管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城管局負責(zé)市容環(huán)境、等方面的管理任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，日常工作中，堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，有效防范突發(fā)事件的發(fā)生，節(jié)假日來臨前做好突發(fā)事件應(yīng)急工作，同時在人力、物力、財力上對應(yīng)急管理實行傾斜，扎扎實實做好應(yīng)急管理工作。1、加強應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長，副局長為副隊長，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員，共12人參與的城管局應(yīng)急救援分隊。并儲備了一定數(shù)量的應(yīng)急裝備，如防刺服xx套、攝像機、照相機取證設(shè)備共xx部、必要的排險工具等。

2、加強市容環(huán)境管理，強調(diào)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，冷靜處置突發(fā)事件。今年，城管局沒有出現(xiàn)一例群體性圍攻責(zé)任事故，維護了和諧穩(wěn)定局面。3、為切實做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)危機事件的實戰(zhàn)能力，我局對其周邊路段占路經(jīng)營、店外經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象進行了專項演練治理。5分鐘到達制定地點，迅速進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，一小時完成任務(wù)，全面清除了道路兩側(cè)的流動攤點以及臨街商店及其他臨街經(jīng)營業(yè)戶超出經(jīng)營場所范圍進行店外經(jīng)營和跨門檻經(jīng)營的現(xiàn)象，保證了該區(qū)域正常的經(jīng)營秩序和良好的環(huán)境秩序。

（二）強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急事件快速反應(yīng)機制。

1、結(jié)合我局實際，通過開展救援培訓(xùn)活動，明確了工作職責(zé)，組建了12人的應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援隊在特殊時期實行24小時值班，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件。

2、加強崗位訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，切實提高專業(yè)應(yīng)急隊伍的戰(zhàn)斗力。通過崗位訓(xùn)練，明確了市容管理職責(zé)，通過日常督查工作，增強了執(zhí)法人員迅速反映能力，提高了各部門之間的配合協(xié)作能力。

（三）加強宣傳教育，提高廣大干部職工和市民應(yīng)對突發(fā)事件的能力，遏制突發(fā)事件的產(chǎn)生。

1、我局運用廣告宣傳、發(fā)放宣傳資料，請專家講課，等多種形式和手段對本系統(tǒng)干部職工和市民進行應(yīng)急知識的普及和教育。2、局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)負責(zé)人開展征求意見活動，現(xiàn)場接受市民的投訴，并安排相關(guān)職能部門認真處理市民所反映的問題，及時化解矛盾，消除不安定的因素。我局今年共處理投訴、信訪、舉報24件。

二、目前突發(fā)事件及應(yīng)急管理工作存在的問題

1、市民法律意識淡薄，思想觀念難以轉(zhuǎn)變。執(zhí)法過程中，思想工作很難開展。

2、城市化進程的加快，導(dǎo)致各類市容環(huán)境案件矛盾突出，目前管理措施不完善。

3、應(yīng)急管理機制建設(shè)不完善，反映不迅速。4、部門之間的協(xié)調(diào)配合欠佳。

擴展閱讀：市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)及201*年工作思路

關(guān)于上報二O一一年應(yīng)急管理工作總結(jié)

和二O一二年工作思路的報告

市政府應(yīng)急辦：

現(xiàn)將市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)及201*年工作思路隨文報來，請審示。

二O一一年十二月八日

市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)

和201*年工作思路

201*年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過局系統(tǒng)各部門、各單

位的共同努力，我局應(yīng)急工作緊緊圍繞年初制定的工作思路，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委十屆八次全會和市委五屆十次全會的要求，圍繞“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”目標，以應(yīng)急管理平臺建設(shè)為突破口，以加強應(yīng)急保障力為重點，在提升科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件能力上下功夫，全面提升應(yīng)急管理水平，為陽江實現(xiàn)幸福追趕發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、201*年城管系統(tǒng)應(yīng)急工作回顧

201*年，根據(jù)國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，我局主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）加強建章立制工作，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制1、完善規(guī)章制度

加強制度建設(shè)，是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一是建立完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如市市政維修管理中心完善了建筑施工特大事故應(yīng)急預(yù)案；市路燈管理中心完善了應(yīng)急值守和信息報送制度。二是部分單位針對工作實際和面臨的具體現(xiàn)實問題，建立了新的管理制度。如市市政維修管理中心制定了陽江

市市政維修管理中心城市橋梁搶險應(yīng)急預(yù)案和陽江市市政維修管理中心公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強道路維修安全管理；市環(huán)衛(wèi)管理中心制定了機動車輛和機動車輛駕駛員管理規(guī)定，加強了交通安全的管理；市園林管理中心制定了突發(fā)事件應(yīng)急處理制度，切實抓好安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。

2、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系

貫徹落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局長17號令)和廣東省安全監(jiān)管局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實施細則(粵安監(jiān)20l011號)，進一步規(guī)范我局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)安全發(fā)展。

成立以局長關(guān)石為組長的市城管局201*年加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管督查科，負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理的具體工作。

3、認真落實市城管局201*年加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作方案

應(yīng)急預(yù)案管理工作分為五個階段。⑴調(diào)查摸底，動員部署階段(3至4月)。

各單位組織不少于一次的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn)，做好應(yīng)急預(yù)案管理工作，尤其是預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。

⑵自查自改階段(4月至5月)。

各單位結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。各單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，組織有關(guān)專家對本單位應(yīng)急預(yù)案進行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，征得有關(guān)部門同意，并報上級部門備案。

⑶督查整改階段(5月至9月)。

各單位在自查自改的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預(yù)案編制工作整改情況進行一次全面檢查，及時了解掌握整改情況，并加強督促，確保整改落實見效。

⑷總結(jié)上報和抽查階段(9月至11月)。

各單位對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作專項檢查情況進行全面總結(jié)。各單位在201*年9月將有關(guān)情況報局。局對各單位開展專項檢查情況進行抽查，并將抽查結(jié)果予以通報。

4、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是在安全生產(chǎn)管理上實行安全分級負責(zé)制。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，由一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各部門包干負責(zé)，一級抓一級，逐級負責(zé)。二是落實崗位責(zé)任。今年我局所有單位根據(jù)各自的實際情況，按崗設(shè)職，制定了詳細的職位工作說明書，明確了每個職位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成了“千斤重擔(dān)眾人挑，人人肩上有指標”的安全工作格局。三是嚴格實行責(zé)

任追究。完善了安全生產(chǎn)考核獎懲制度，有關(guān)單位出臺了安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法、監(jiān)控室工作人員失職責(zé)任追究辦法等一系列責(zé)任追究制度，嚴格執(zhí)行有責(zé)必究的“買單制”,實施責(zé)任“倒查制”,出了問題層層追究,不搞“下不為例”，有效地增加了干部職工的安全意識和責(zé)任意識。

（二）進一步加強安全隱患的排查整治，防患于未然今年我們加大了安全檢查的力度，組織全局性的安全大檢查。各單位制定詳實有效的措施及時整治，對暫時無法治理的，相關(guān)單位制定了治理計劃和應(yīng)急預(yù)案，落實好監(jiān)控措施，限期整改。在檢查實踐中，我們逐步形成了一套行之有效的工作方法，其特點是：以定期檢查為主線，以專項檢查為補充，以橋梁安全、消防安全、游樂設(shè)施安全檢查為重點，把例行檢查與突擊檢查、巡回檢查與領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日檢查、專項檢查與全面檢查結(jié)合起來。

（三）突出重點，確保重點，推進安全生產(chǎn)重要工作的完成安全工作涉及面廣,要有效地抓好安全工作,不僅要抓好日常安全工作的落實與管理，而且要突出重點，抓住關(guān)鍵問題做工作，才能保持安全生產(chǎn)持續(xù)良好的平穩(wěn)態(tài)勢。

1、抓好防風(fēng)防汛工作，實現(xiàn)安全度汛

防風(fēng)防汛工作是我局安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，我們牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”思想，認真抓好此項工作。一是及時對市政設(shè)施進行了檢查和搶修。雨季來臨前，我們組織了一次對全市市政設(shè)施全面檢查和加固，檢查市政橋梁7座。臺風(fēng)“納沙”來

襲期間，市園林管理中心立即啟動陽江市園林管理中心公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對因臺風(fēng)倒伏阻礙交通和危及民居的樹木迅速排險。6月29日特大暴雨和“納沙”等臺風(fēng)過后，集中力量對全市易澇路段、易滑坡路段的道路、橋梁、燈光等市政設(shè)施進行了全面檢查和搶修，有效消除了事故隱患。二是在臺風(fēng)、暴雨期間堅持群守群防。各單位都加強了防汛值班工作，同時根據(jù)防汛實戰(zhàn)中摸索的經(jīng)驗，普遍成立并逐步完善了巡邏隊、自查隊、應(yīng)急搶險隊等防汛應(yīng)急隊伍，從巡邏責(zé)任、防守責(zé)任、查險找險責(zé)任、搶險責(zé)任入手，對隊員的人數(shù)、班次、時段、范圍等方面都提出明確要求，強化值班和巡邏，做到了防汛隱患能“及時、全面、有效”地發(fā)現(xiàn)。通過各項防汛措施的落實，確保了今年我局安全度汛。

2、狠抓各種設(shè)施設(shè)備的檢測維護，確保安全運營截至年底，我局管理的橋梁有7座，為確保橋梁安全，市市政維修管理中心狠抓全市橋梁的安全管理工作。一是實行城市橋梁和道路巡查制度。二是開展橋梁安全檢查和專項檢查。三是加強占用挖掘安全管理。市市政維修管理中心與各挖掘施工單位簽訂“現(xiàn)場文明施工管理協(xié)議”，要求施工單位在現(xiàn)場設(shè)置圍擋、交通安全標志，建筑廢料日產(chǎn)日清。四是加強道路修繕工程施工安全管理。

市環(huán)衛(wèi)管理中心特種設(shè)備數(shù)量較多，生產(chǎn)設(shè)施老化現(xiàn)象較嚴重，安全狀況復(fù)雜等問題，市環(huán)衛(wèi)管理中心加強了設(shè)施設(shè)備的安

全管理。一是加大設(shè)備維護保養(yǎng)力度。二是進行安全檢測檢查，完善安全措施。主動接受有關(guān)主管職能機構(gòu)對垃圾車、其他特種設(shè)備的監(jiān)檢。定期開展安全檢查，消除安全隱患，如組織全面性的安全檢查，次次檢查有總結(jié)，整改措施有落實，保障了設(shè)備安全。三是規(guī)范特種設(shè)備管理和操作。切實執(zhí)行安全管理操作制度，認真開展崗位技能培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行持證上崗，嚴格按照操作規(guī)范作業(yè)。四是建立健全重大危險源監(jiān)控制度。對于各重大危險源落實責(zé)任監(jiān)控人員，加大監(jiān)測力度，建立監(jiān)控檢查檔案。

（四）開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強安全防范意識201*年我局積極開展了安全教育講座等宣傳專項活動，在全局上下創(chuàng)造了良好的安全氛圍。同時,充分利用新聞媒體、系統(tǒng)內(nèi)部刊物、招貼畫、宣傳單等宣傳教育途徑，宣傳、普及安全生產(chǎn)常識和法律法規(guī)，安全意識深入人心。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等各種主題活動抓好應(yīng)急預(yù)案管理工作。強化各種宣傳力量，大力宣傳應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性，要引導(dǎo)廣大干部職工，積極參加“應(yīng)急演練周”等各種主題活動教育，為活動創(chuàng)造良好輿論氛圍，促進我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、201*年我局應(yīng)急工作思路

201*年我局應(yīng)急管理按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理。緊緊圍繞構(gòu)建和諧陽江效益陽江平安陽江的目標任務(wù)，積極借鑒先進國家和城市的安全管理

經(jīng)驗，在鞏固201*年安全工作成果的基礎(chǔ)上，進一步加大安全管理工作力度，強化責(zé)任，落實措施，全力防范重特大事故，減少一般事故，努力使我局安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我局201*年安全生產(chǎn)工作思路和意見是：

（一）完善應(yīng)急管理體系

1．加強應(yīng)急預(yù)案演練。提高應(yīng)急預(yù)案演練率，提高預(yù)案的科學(xué)性和實戰(zhàn)性。

2．完善應(yīng)急管理體制。加大屬下單位應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)推進力度，明確職能，充實人員，完善相關(guān)制度。

（二）推進應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)

完善應(yīng)急平臺體系建設(shè)。按照省的要求，加快應(yīng)急平臺體系建設(shè)進度，建立健全應(yīng)急平臺體系建設(shè)相關(guān)制度，特別是數(shù)據(jù)庫共建和信息共享制度。

（三）提高值守和信息報送水平

1．加強值守檢查。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對下屬單位值守工作進行督查，確保值守到位、通信暢通。

2、提升突發(fā)事件信息報送水平。繼續(xù)拓展信息渠道，提高突發(fā)事件信息報送時效。加強研判，提高突發(fā)事件信息報送質(zhì)量。

（四）健全應(yīng)急管理保障體系

1．加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)，著力推進基層隊伍特別是“復(fù)合型”綜合性應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急志愿者隊

伍建設(shè)。

2．加大應(yīng)急資金投入。按照廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例有關(guān)規(guī)定，健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，加強相關(guān)單位應(yīng)急設(shè)備和裝備配置。

（五）深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作

1．拓寬應(yīng)急管理培訓(xùn)途徑，拓展應(yīng)急管理宣教形式。加大應(yīng)急管理培訓(xùn)力度，采用“引進來”“走出去”相結(jié)合的方式，創(chuàng)新應(yīng)急管理培訓(xùn)形式，加大應(yīng)急管理宣教力度，提高干部職工應(yīng)急意識。

2．大力弘揚應(yīng)急文化。充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛普及應(yīng)急知識，增強應(yīng)急意識，提高應(yīng)急能力，引導(dǎo)干部職工積極參與應(yīng)急工作，營造應(yīng)急管理工作社會化的良好氛圍。

（六）強化基層應(yīng)急管理工作

1．加強基層應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。通過召開座談會以及組織基層應(yīng)急管理人員到市應(yīng)急辦跟班學(xué)習(xí)等形式，加強對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。

2．強化應(yīng)急管理督查。結(jié)合貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，加大應(yīng)急管理工作督查力度，抓好基層應(yīng)急管理各項工作任務(wù)落實。

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