201*年國有企業(yè)廉潔從業(yè)學習心得體會

201*年國有企業(yè)廉潔從業(yè)學習心得體會

明晰和規(guī)范從業(yè)違規(guī)行為處理，對增強《若干規(guī)定》的執(zhí)行力和權威性作用重大。在《企業(yè)職工獎懲條例》廢除后，不少企業(yè)因對自行任命的不屬于監(jiān)察對象的人員的處理缺乏依據而感到無所適從。當前，國有企業(yè)改革發(fā)展的總...

7月頒布的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）是規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為的基礎性法規(guī)。準確理解其立法精神，結合實際著力細化、補充和探索相關的制度規(guī)范，是我們貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》，進一步規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為，推動國有企業(yè)領導人員提高拒腐防變能力，促進國有資產保值增值的重要基礎和關鍵所在。

一、國有企業(yè)反腐倡廉工作面臨的挑戰(zhàn)

近幾年來，重慶市國有企業(yè)蓬勃發(fā)展，至11月，全市國有資產總量由的1700億元增至8867億元，名列全國第四，國有企業(yè)反腐倡廉建設在實現(xiàn)國有資產保值增值、促進企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要的促進和保障作用。與此同時，國有企業(yè)反腐倡廉工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)領導人員違反廉政規(guī)定問題時有發(fā)生，有的甚至違紀違法，走上犯罪道路。比如，有的對中央清理規(guī)范投資入股行為有抵觸思想，步伐緩慢，拖了全市的后腿；有的在經營管理中民主集中制執(zhí)行不好，不愿接受監(jiān)督，維護出資人權益意識不強，甚至以權謀私、損害企業(yè)利益；有的職務消費奢侈，職工群眾意見很大等。重慶市地產集團原董事長王斌受賄170多萬元、重慶市江北嘴中央商務區(qū)開發(fā)投資公司原董事長梁曉琦受賄1589萬元等案件造成了惡劣的社會影響，成為國企領導人員腐敗的典型案例。

二、落實好《若干規(guī)定》的思路

分析存在問題的原因，一個至關重要的方面就是制度設計、制度執(zhí)行和制度監(jiān)督缺乏剛性。因此，如何進一步認清在深化社會主義市場經濟體制改革中國有企業(yè)面臨的新形勢新情況新問題，積極適應重慶國有企業(yè)經營的內外部環(huán)境所發(fā)生的巨大變化，著力針對操作層面的制度規(guī)范存在的疏漏和缺失，有序展開和推進細化、補充和探索試驗的工作，對于我們切實貫徹落實好《若干規(guī)定》，深入推進國有企業(yè)反腐倡廉建設，進一步鞏固國有經濟企穩(wěn)回升的發(fā)展勢頭具有重要意義。

重慶細化、補充和探索制度規(guī)范的基本思路是：在全面、準確、充分理解《若干規(guī)定》原文精神的基礎上，對比較原則和抽象的條文，采取外延列舉的方式進行細化闡釋，對需要落實的條文，進一步明晰責任主體和增強落實措施；針對市國資委對國有企業(yè)實行的是管人、管事與管資產相結合的管理體制的實際，重點明確市國資委等履行國有資產出資人職責機構的職責；順應國有企業(yè)改革構建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的趨勢，把對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)管納入法人治理結構框架內進行，重點加強對相關制度的完善性和執(zhí)行力的監(jiān)督，充分尊重企業(yè)的法人治理權，充分授權企業(yè)進行自我管理和自我監(jiān)督。三、五個方面細化、補充和探索相關的制度規(guī)范

遵循這一基本思路，我們認為貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》應著力從以下五個方面細化、補充和探索相關的制度規(guī)范。

（一）進一步明晰責任主體

制度的生命力在于執(zhí)行，而執(zhí)行的關鍵在于明晰責任主體。貫徹落實好《若干規(guī)定》的前提是劃分責任主體。從有利于整體推進國有企業(yè)反腐倡廉工作出發(fā)，可將責任主體劃分為領導主體、組織協(xié)調主體、監(jiān)督監(jiān)察主體和執(zhí)行主體。領導主體，是各級黨委、政府；組織協(xié)調主體，是各級紀檢監(jiān)察機關；監(jiān)督監(jiān)察主體，是履行國有資產出資人職責的機構；執(zhí)行主體，是國有企業(yè)。黨委、政府加強領導，紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調，履行國有資產出資人職責的機構及其紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督檢查，國有企業(yè)具體施行，這就能夠從領導體制和工作機制上保障國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)工作的順利開展。

（二）細化補充廉潔從業(yè)行為規(guī)范

進一步具體規(guī)范企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為，是貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》的核心內容。在這方面，應著力把握好“三重一大”、重大捐贈贊助、營利性經營活動、提供便利條件、兼職管理、職務消費、任職和公務回避、同類經營企業(yè)、關聯(lián)關系、業(yè)務關系、利用婚喪嫁娶斂財?shù)戎攸c內容，并作列舉式細化。比如，對“三重一大”的具體內容，可參照國務院國資委對央企的有關規(guī)定結合實際予以列舉。重大決策事項，可從企業(yè)的重大戰(zhàn)略管理事項、重大資產（產權）管理事項、重大生產經營管理事項、涉及職工切身利益的重大分配事項、重要獎懲事項、反腐倡廉建設重要事項、安全穩(wěn)定的重要事項和需要提交股東（大）會和董事會及職代會審議決定的重要事項等八個方面進行列舉；重大項目安排事項，可從年度投（融）資計劃、計劃外追加的投（融）資項目、應當向履行國有資產出資人職責的機構報告的重大投（融）資管理事項、重大或者關鍵性的設備引進和重要物資設備購置等重大招投標管理項目、重大工程承包發(fā)包項目和企業(yè)產品配套及資源外包重大項目安排等五個方面進行列舉；大額度資金運作事項，可從大額度資金使用計劃、大額度預算外資金使用、大額度的非生產性資金使用（包括對外擔保、期貨投資、資金拆借、委托理財、代開信用證、捐贈贊助等）幾個環(huán)節(jié)予以細

化。關于重大捐贈贊助事項，可結合實際從單筆捐贈贊助額度、同一年度累計捐贈贊助額度、同一對象累計捐贈贊助額度等環(huán)節(jié)作出更具可操作性的規(guī)定。

（三）落實實施責任

落實責任是貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》的重要保證。要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法指導幫助企業(yè)強化落實《若干規(guī)定》的保障措施。比如，在“三重一大”集體決策方面，鑒于決策權是企業(yè)的重要權力，量化的標準在相當程度上是經營管理中的一個經驗值，不應受到太多行政干涉，且企業(yè)因規(guī)模大小和所屬行業(yè)特征、風險偏好等因素不同也難以統(tǒng)一量化標準，為有利于實現(xiàn)完善企業(yè)內控機制與加強外部監(jiān)管的合理統(tǒng)一，可授權國有企業(yè)結合法人治理結構和經營管理模式，自行制定“三重一大”集體決策的具體范圍、內容及程序等，并要求其向履行國有資產出資人職責的機構報告?zhèn)浒�。在職務消費方面，應授權企業(yè)自行制定職務消費管理辦法，明確職務消費的具體項目、享有職務消費的人員范圍及費用標準（額度）、企業(yè)內部審核與監(jiān)督程序等內容，并向履行國有資產出資人職責的機構報告?zhèn)浒�；職務消費應當納入年度預算，年度職務消費的情況應當作為廠務公開的內容向職工公開。在推行民主管理方面，要依法實行廠務公開，充分發(fā)揮職工代表大會的民主監(jiān)督作用，同時，要充分運用現(xiàn)代企業(yè)制度中實現(xiàn)民主管理的好制度好方法，依法保障職工代表大會選舉產生職工董事、職工監(jiān)事，切實保護職工參與企業(yè)民主管理的權利。在推行從業(yè)承諾制度方面，國有企業(yè)應當按照有關法律法規(guī)，建立領導人員從業(yè)承諾制度，加強對領導人員離職和退休后從業(yè)限制的契約化管理，規(guī)范領導人員離職和退休后的從業(yè)行為；履行國有資產出資人職責的機構每年應按照績效年薪的一定比例提取從業(yè)承諾保證金，待承諾期滿審核后返還。國有企業(yè)領導人員在離職或者退休后從事其他工作是公民勞動權利的實現(xiàn)，是其基本人權，應保護。因此，在指導企業(yè)依法進行管理中，要特別注意把握離職或退休后競業(yè)禁止的范圍和時間尺度，不能侵犯其合法權益�？梢悦鞔_規(guī)定競業(yè)禁止的范圍是與原任職企業(yè)有業(yè)務關系的私營、外資企業(yè)和中介機構，時限可限定為三年。另外，在述職述廉制度方面，應規(guī)定對主動交代說明違反廉潔從業(yè)行為規(guī)范的行為，經查證屬實的，應從輕處理等。

（四）強化監(jiān)督保障

貫徹執(zhí)行好《若干規(guī)定》須強化監(jiān)督保障措施。如在章程監(jiān)督方面，應規(guī)定履行國有資產出資人職責的機構要加強對國有企業(yè)公司章程的審查和管理，完善公司治理結構，構建國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的治理機制和權力運行模式。在個人重大事項報告的監(jiān)督方面，可以要求履行國有資產出資人職責的機構加強監(jiān)督管理，逐步探索建立國有企業(yè)領導人員個人財產申報制度。在薪酬管理方面，可以明確要求履行國有資產出資人職責的機構或者有關主管部門按照市場調節(jié)與政府監(jiān)管相結合、激勵與約束相統(tǒng)一、短期激勵與長期激勵相兼顧、領導人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調等原則，建立健全薪酬管理辦法；積極探索實行年薪制、期權制、廉潔獎金等制度，建立健全激勵和約束機制。在建立健全監(jiān)督協(xié)調機制方面，可以明確各級審計部門按照企業(yè)領導人員的管理權限，將有關審計結果抄送紀檢監(jiān)察機關和履行國有資產出資人職責的機構等內容。在考察考核方面，除了《若干規(guī)定》明確履行國有資產出資人職責的機構應當將廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據外，可以明確提出重點加強對作為責任主體的黨委書記、董事長、總經理履行職責情況的考察考核。:

（六）細化違規(guī)行為處理

明晰和規(guī)范從業(yè)違規(guī)行為處理，對增強《若干規(guī)定》的執(zhí)行力和權威性作用重大。在《企業(yè)職工獎懲條例》廢除后，不少企業(yè)因對自行任命的不屬于監(jiān)察對象的人員的處理缺乏依據而感到無所適從。當前，國有企業(yè)改革發(fā)展的總體趨勢是由行政化管理向建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，且《勞動法》和《勞動合同法》均授權企業(yè)依據內部規(guī)章制度管理內部員工。因此，在這方面的制度設計，應該充分尊重企業(yè)的自主經營管理權，并明確提出企業(yè)可以按照依法制定的內部規(guī)章制度對內部員工進行處理。在扣發(fā)薪金方面，應在《若干規(guī)定》明確國有企業(yè)領導人員受到警示談話、調離崗位、降職、免職處理的須減發(fā)或者全部扣發(fā)當年的績效薪金、獎金的基礎上，可根據情節(jié)輕重和國有資產受損程度，對哪些處理應當減發(fā)、哪些應當扣發(fā)等作出具體規(guī)定。在清退和賠償方面，國有企業(yè)領導人員因違反廉潔從業(yè)規(guī)定獲取的不正當經濟利益應當清退，給國有企業(yè)造成的損失應當賠償。可明確規(guī)定國有企業(yè)領導人員拒不清退、賠償?shù)模瑧�采取扣除薪酬和提請民事訴訟等方式進行追償。這是因為國有企業(yè)是特殊主體，承擔著比其他企業(yè)更多的社會責任，如果輕易放棄追償權，則會造成國有資產的變相流失。提起民事訴訟進行追償不僅僅是國有企業(yè)的權利，也是其應盡的義務。

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廉潔從業(yè)學習心得體會

為了加強國有企業(yè)黨風廉政建設，增強企業(yè)領導人員的拒腐變和抵御風險能力，促進企業(yè)全面、協(xié)調、健康發(fā)展。中央出臺了《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，是加強國有企業(yè)黨的建設工作的一項重大決策，是深入開展企業(yè)反腐倡廉工作的重大步驟。省煤炭集團公司為了進一步規(guī)范本集團內從業(yè)人員，也相繼制定出“十個不準”等廉潔自律規(guī)定，所有這些從業(yè)行為規(guī)范和不準，都是針對在國有企業(yè)領導人員中不斷有貪污腐敗、收受賄賂的案件發(fā)生，經國家和企業(yè)造成重大損失。為了規(guī)范企業(yè)領導人員的從業(yè)要求而對企業(yè)領導人員從業(yè)廉潔性提出的一種責任要求、一種行為規(guī)范，是在企業(yè)內部建立一種監(jiān)督機制，是對企業(yè)領導人員的愛護和保護措施。通過學習，我覺得作為一名國有企業(yè)領導人員應時常反思自己，經常用規(guī)范和不準檢查對照自己，并從以下幾方面把好防腐反腐關。

一、要加強理論學習和黨性鍛煉，提高自己的思想和精神境界，作為企業(yè)領導人員要以自身作則，加強學習，樹立正確的人生觀、價值觀和權觀，端正思想作風，提升思想境界，模范遵守國家和企業(yè)有關廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。一個人如果平時不學習，放松鄧自我教育，久而久之就會忘記了自己的職責，思想上就會慢慢放松警惕，貪谷的思想可能就會逐漸滋長。學習對一個領導人員來說是很重要的必要的，通過政治理論學習可不斷提高人的思想境界，陶冶人的情操，但有的人平時常以工作忙，沒空等理由而不參加集體政治理論學習，這樣不利于提高自己的思想覺悟。一個人經常不學習頭腦很容易產生麻木，逐漸喪失警惕性，從而可能向犯罪邁出第一步。所以政治理論學習只能加強不能放松，作為一個領導人員更要擠出時間自覺參加政治學習，這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。本文來源：[lunwenwang.com論文網在線]

二、要端正職業(yè)道德思想，增強道德觀念。一個人如果沒有良好的職業(yè)道德，就不會去干好本職工作，心思也不會放在企業(yè)發(fā)展上，而是會想方設法如何為自己撈好處，見利就圖，有樂就享，這種人最終不但害了自己，也害了企業(yè)。我們作為一名企業(yè)領導人員，能干到領導崗位來之不易，要好好珍惜，不要把領導崗位當作撈錢的本錢，為一時的貪欲而毀了自己。所以一定要端正好從業(yè)道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴守職業(yè)道底線，在人生上要淡泊名利，淡定從容面對一切；在工作上要向上對得起領導向下對得起員工，盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。

三、要知足常樂，保持平衡心態(tài)。作為企業(yè)的一名領導人員，個人的收入在企業(yè)中屬于中上以上的，比上不足比下有余，知足者為樂，不要一味去攀比虛榮、奢華，欲望是沒有止境的。不要老把報酬看得很重。人活著不能一直欲望金錢、一味追求虛榮和奢華，這樣會為了一時貪欲而斷送前程，連累家庭、老婆孩子。要知足常樂，俗話說：為人不貪一身輕松。四、要管住小節(jié)，守好自己的情操和品質�，F(xiàn)在有的人認為這個年代吃吃喝喝不算啥，收點小禮沒什么，生活作風隨便一點不太認真。這些人正是平時在小事小節(jié)上放松了自我約束，忘記了自己的職責，從很多反腐教育反面教育片和教材來看，許多領導人員走上犯罪道路，正是從“小恩小惠”、小節(jié)開始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后為階下囚。從這些人的身上為我們敲響了警鐘，我們要從這些反面教材跟吸取教訓，并以此為戒，時時保持清醒的頭腦，防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動，見財物心不癢，君子取財取之有道，不是我們勞動所得就不要拿，要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好我們的工作，拿我們該拿的勞動所得，與妻子孩子共享家庭快樂。

五、正人要先正己、做反腐倡廉表率。作為企業(yè)領導人員如果自己都不正，如何去講別人、去管別人、去監(jiān)督別人？所以要把本企業(yè)的反腐倡廉工作抓好，企業(yè)領導要以身作則，模范遵守上級關于廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，帶頭遵守各項規(guī)章制度，以自己的言行去帶動全體員工共同把企業(yè)的防腐倡廉建設好。

學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》心得體會

通過這次學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，我對此感受頗深，使自己真正在思想上受到了增強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。充分認識到對推動國有企業(yè)反腐倡廉建設，促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的重要性和深遠意義。作為一名國有企業(yè)領導人員，我深深的認識到，廉潔從業(yè)必須要堅持從自身做起、從細節(jié)抓起。要帶頭倡導和樹立正確的榮辱觀，真正做到講黨性、重修養(yǎng)、樹形

象。

作為一名國有企業(yè)領導人員，要正確對待權力，要樹立正確的權力觀。要明白權力是誰給的，要明白為誰用權的問題。有的認為權力是靠個人努力得來的；有的認為權力是靠競爭上崗爭來的；有的認為是某個領導個人的恩賜。這些認識都是極端錯誤的。一個人走上領導崗位，獲得了一定的權力，盡管和個人努力和領導關心分不開，但歸根結底是人民和組織的信任。個人德、才的提高，離不開組織和人民的長期培養(yǎng)和教育。要時刻飲水思源，想到權力來源于人民的重托，來源于組織的信任。在掌權后，要不辱使命，不負重托，真正做到仰不負黨，俯不愧民。同時，要明白權力是一種責任。權力意味著為人民服務這一最

重要也是最基本的責任。

通過對《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習，我深刻反思自己，認識到自身在理想信念方面、在政治生活學習方面、在改造自己主觀世界方面還需要進步。要在以后的工作和學習中，在下面這

些方面還要進行學習。

一、靜下心來學習，努力改造世界觀，樹立正確人生觀、價值觀、權力觀。

我必須始終要堅持政治理論學習，要堅定理想信念。作為黨員領導干部，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質量地完成好黨交給的工作任務，才能更好地做好企業(yè)的反腐倡廉工作。因此自己將堅持經常性的深入學習和鉆研，進一步提高自身的政策水平和理論水平。深入理解“三個代表”理論精髓，用“三個代表”思想武裝頭腦、指導言行；在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，注重學習效果，提高自身的思想覺悟和道德水準。同時，自己要按照黨的要求，嚴格要求自己，防微杜漸，確保不

出任何違法違紀問題。

二、抵制住誘惑，保持一名優(yōu)秀黨員的純潔性

共產黨員也是人，要見誘惑心不動，見財物心不癢，見美色腦不昏。始終堅持為人民服務的宗旨，完成好黨交給的各項工作任務，最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確立場和態(tài)度，自覺維護黨和人民的利益。進一步加強世界觀的改造，用馬克思唯物主義的觀點去判斷、檢驗是非功過。正確行使黨和人民賦予的權力，心系組織重托，心系群眾冷暖。在世界觀、人生觀和價值觀上進行自我批評和自我教育，牢固樹立“為人民服務”的思想，端正思想作風，提升思想境界，切實做到為民、務實、清廉。

三、管得住小節(jié)，謹防千里之堤毀于蟻穴樹立正確的權力觀，正確看待和行使自己手中的權力，始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度。作為領導干部，我深刻地認識到反腐倡廉的任務艱巨性，認識到建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預防腐敗體系的緊迫性，更好地推動企業(yè)反腐倡廉工作邁上新臺階。因此，廣大黨員干部尤其是領導干部，必須積極維護黨紀國法的嚴肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀律規(guī)范自己，以實際行動帶動黨風和企業(yè)行風的進一步好轉。特別要嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住

誘惑，做一個清清白白的人。

黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩，黨的利益需要我們大家來共同維護。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常修為官為德，常保公仆本色，為建設現(xiàn)代企

業(yè)的長遠奮斗目標做出新的更大的貢獻。

最后，作為一名優(yōu)秀的黨員，要時刻做到警鐘長鳴，要牢記黨的宗旨，做好本職工作，恪盡職守，全心全意為人民服務。黨的光輝形象要靠黨員干部的共同努力來增彩，黨的利益需要大家來共同維護。要堅決按照廉潔從政的要求嚴格行事，嚴格要求自己，真正做到不辜負黨的期望，不辜負人民的期望。

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