政務(wù)微博如何高效管理
政務(wù)微博輕松管理
究竟是誰(shuí)在負(fù)責(zé)政務(wù)微博的更新、監(jiān)管和維護(hù)?通過(guò)調(diào)查部分政務(wù)微博的管理狀況,我們發(fā)現(xiàn)基本呈現(xiàn)三類情況。
一些較早開(kāi)通微博、影響力和人氣較大的政務(wù)微博都由專人負(fù)責(zé)維護(hù)。比如廣州市公安局新聞辦公室安排專人負(fù)責(zé)微博“廣州公安”;安徽省公安廳官方微博“安徽公安”由“平安江淮網(wǎng)”籌備組負(fù)責(zé);北京市公安局新聞辦則成立了“平安北京”微博團(tuán)隊(duì),從不同警種的民警中挑選團(tuán)隊(duì)成員,要求是“有責(zé)任心,熟悉網(wǎng)絡(luò),熟悉公安業(yè)務(wù)”。
更多的政務(wù)微博“自顧不暇”,由該政務(wù)機(jī)構(gòu)的新聞辦或宣傳科負(fù)責(zé),工作人員在更新微博之余還要負(fù)責(zé)其他工作。比如廣東省內(nèi)的“江門公安”、“深圳公安”和“平安茂名”。廣東省江門市公安局宣傳科負(fù)責(zé)維護(hù)官方微博“江門公安”的一位工作人員說(shuō):“我們?nèi)粘3艘挛⒉┮酝,還要兼顧其他宣傳工作,下班后也會(huì)在崗位上看微博、發(fā)微博,與群眾溝通!
還有一部分地方政務(wù)微博管理比較薄弱。北京通州消防支隊(duì)的官方微博由一名普通消防員負(fù)責(zé),并無(wú)專門宣傳人員。該王姓消防隊(duì)員坦言,自己平時(shí)要出火警,同時(shí)要制作防火宣傳圖片和視頻發(fā)到微博上,“事情太多,忙不過(guò)來(lái)!
問(wèn)題的出現(xiàn)必然要有解決的方法,北京弘朗成科技有限公司自主研發(fā)的“政務(wù)微博管理平臺(tái)”無(wú)縫連接政府官方微博,通過(guò)賬號(hào)綁定便能夠輕松實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)多個(gè)微博的同步發(fā)布,有效地解決了政務(wù)微博管理人員的繁重工作。公眾通過(guò)個(gè)人微博與政府官方微博實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流,同時(shí)也可以將政府微博的信息直接轉(zhuǎn)發(fā)分享到自己的微博上,使政府信息在更廣的空間被傳播、宣傳和推廣。
上海交大人文藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)謝耘耕對(duì)我國(guó)政務(wù)微博運(yùn)作提出幾方面建議:重視政務(wù)微博的規(guī)范化,提升政務(wù)人員的媒介素養(yǎng);提高政務(wù)微博的內(nèi)容質(zhì)量;提升政務(wù)微博的互動(dòng)功能;重視政務(wù)微博的服務(wù)性功能;加強(qiáng)突發(fā)公共事件中的信息傳播及溝通交流;與微博運(yùn)營(yíng)商充分合作,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制。
李鐵認(rèn)為,無(wú)論大小政府,面臨微博這個(gè)新事物,都需要經(jīng)歷逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程才能有效實(shí)施政府社會(huì)管理創(chuàng)新,這需要各個(gè)方面給予積極支持。針對(duì)微博的種種局限,需要政府通過(guò)各種技術(shù)手段,使網(wǎng)絡(luò)和微博的受眾面更加擴(kuò)大,使得在規(guī)劃等公共領(lǐng)域的決策能獲得更廣泛的公共參與,又不至于讓部分人的意見(jiàn)左右重要決策。此外,未來(lái)還應(yīng)充分挖掘微博的商業(yè)價(jià)值,這樣可以更加有效地推動(dòng)這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化和公共服務(wù)信息的全面公開(kāi)。
祝華新建議,政務(wù)微博要認(rèn)真傾聽(tīng)網(wǎng)民的聲音,有限回應(yīng)網(wǎng)民的訴求,引導(dǎo)網(wǎng)民把網(wǎng)上的民意訴求轉(zhuǎn)移到網(wǎng)下,通過(guò)制度化的途徑解決。希望微博為干燥的社會(huì)加濕,能夠促進(jìn)不同利益、不同價(jià)值取向的群體,特別是促進(jìn)政府和民眾在微博上展開(kāi)順暢溝通和良性互動(dòng)。
眾多專家均表示,各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、官員都應(yīng)積極地使用微博,學(xué)習(xí)正確與公眾交流互動(dòng)的方法,加強(qiáng)微博辦公、信息公布的各項(xiàng)能力,合理區(qū)分官員的政府身份和個(gè)人身份,最終達(dá)到幫助政府提高工作效率,并使政府社會(huì)管理創(chuàng)新達(dá)到革命性的進(jìn)步。
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我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題和對(duì)策
在我國(guó),微博以其特有的傳播特點(diǎn)在短短兩年的時(shí)間內(nèi)迅速吸引了4億多用戶,成為廣大網(wǎng)民工作、生活、學(xué)習(xí)和交往的重要網(wǎng)絡(luò)工具,同時(shí)政務(wù)微博也得以蓬勃發(fā)展,僅就新浪網(wǎng)201*年7月7日統(tǒng)計(jì),就有8869條政務(wù)微博。但是當(dāng)前我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題也不少,需要就如何更有效地利用微博實(shí)現(xiàn)國(guó)民、企業(yè)與政府之間的信息溝通,規(guī)范政務(wù)微博的措施和對(duì)策做深入探討。
一、當(dāng)前我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題
政務(wù)微博命名混亂。目前政務(wù)微博命名總的來(lái)說(shuō)處于自由、無(wú)序、隨心所欲的狀態(tài),只要不重名即可通過(guò)審核,各微博運(yùn)營(yíng)商也基本上不加以規(guī)范、限制。有以機(jī)構(gòu)名稱全稱命名的,有以簡(jiǎn)稱命名的,有以地方名稱加地方特點(diǎn)命名的,有的政務(wù)微博名稱與機(jī)構(gòu)名稱沒(méi)有明顯的相關(guān)性。政務(wù)微博名稱混亂不利于用戶識(shí)別,真實(shí)性、權(quán)威性大打折扣,用戶無(wú)法查詢和搜索,不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳。
政務(wù)微博的建立處于無(wú)序狀態(tài)。無(wú)序狀態(tài)表現(xiàn)為如下方面:一是建與不建的問(wèn)題。我國(guó)目前沒(méi)有明確的法律法規(guī)約束政府及其工作人員是否一定要建立政務(wù)微博。目前建立政務(wù)微博的政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員處于自發(fā)狀態(tài),一般與本部門的工作性質(zhì)及其工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平有密切關(guān)系。二是政務(wù)微博注冊(cè)時(shí),所選擇的門戶網(wǎng)站處于無(wú)序狀態(tài)。目前我國(guó)公開(kāi)向用戶提供微博注冊(cè)服務(wù)的門戶網(wǎng)站有80多家。政務(wù)微博在哪一個(gè)網(wǎng)站上都可以注冊(cè),沒(méi)有限制。然而目前各個(gè)網(wǎng)站的微博是相互獨(dú)立的,如騰訊網(wǎng)上的微博用戶只能與騰訊網(wǎng)上的用戶進(jìn)行各種信息聯(lián)通,與其他網(wǎng)站上的微博用戶是物理隔離的,無(wú)法實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)。而一個(gè)部門的分支部門在不同的網(wǎng)站上注冊(cè)政務(wù)微博,不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通,不利于各部門信息的共享,更不利于統(tǒng)一管理和統(tǒng)一地對(duì)外提供服務(wù)。
政務(wù)微博缺乏運(yùn)行機(jī)制。目前的政務(wù)微博運(yùn)行處于自發(fā)狀態(tài)、沒(méi)有法律、紀(jì)律對(duì)其運(yùn)行加以約束和限制。其主要表現(xiàn)一是信息發(fā)布不及時(shí),信息發(fā)布數(shù)量不均。二是對(duì)用戶提出的評(píng)論、意見(jiàn)和建議不能及時(shí)有效地回復(fù)和解決。三是互動(dòng)功能不足,沒(méi)有充分利用微博的各種交互工具來(lái)完成應(yīng)有的功能。俗話說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩?zé)o以成方圓,政務(wù)微博沒(méi)有明確的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,就無(wú)法向廣大用戶提供及時(shí)、可靠的服務(wù),同時(shí)也不利于政務(wù)微博的健康發(fā)展。政務(wù)微博缺少必要的營(yíng)銷手段。缺少營(yíng)銷理念的后果是政務(wù)微博的粉絲數(shù)和關(guān)注對(duì)象不足、發(fā)帖數(shù)量不足。發(fā)帖數(shù)量包括原創(chuàng)發(fā)帖、轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)帖和評(píng)價(jià)發(fā)帖等。發(fā)帖數(shù)量不足,將會(huì)直接導(dǎo)致內(nèi)容更新不及時(shí),信息量不足,從而造成已有粉絲自然流失?陀^地說(shuō),一般情況和條件下,政務(wù)微博粉絲數(shù)的多少不是至關(guān)重要的,政務(wù)微博不能以追求粉絲數(shù)為終極目的。然而粉絲數(shù)越多,影響力越大是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),政府需要在第一時(shí)間播報(bào)事態(tài)發(fā)展情況,粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要。粉絲數(shù)越多,政府的聲音傳達(dá)越迅速,有利于爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),是防止流言和謠言的最好辦法。
有人認(rèn)為政務(wù)微博以其政府特有的功能建立起來(lái),好像沒(méi)有關(guān)注其他用戶的必要,這一認(rèn)識(shí)也有不妥之處。政務(wù)微博只有充分關(guān)注別人的微博,才能及時(shí)知曉別的微博用戶的發(fā)帖內(nèi)容,這是一個(gè)收集關(guān)注對(duì)象信息的好方法,也是一個(gè)了解民情、傾聽(tīng)民眾呼聲的好渠道。政務(wù)微博關(guān)注的對(duì)象分為二類:一類是關(guān)注其他省市自治區(qū)的相同部門的微博,及時(shí)獲取同行的信息,充分借鑒經(jīng)驗(yàn)、做法為自己所用,來(lái)改進(jìn)本部門的工作。二是關(guān)注與自己所分管業(yè)務(wù)和行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的意見(jiàn)領(lǐng)袖的微博。相應(yīng)領(lǐng)域的意見(jiàn)領(lǐng)袖的微博一般都擁有大量粉絲,具有深厚的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一部分是本領(lǐng)域的專家學(xué)者,其言語(yǔ)和行為對(duì)其粉絲具有十分巨大的影響。政務(wù)微博只有充分關(guān)注自己分管領(lǐng)域的意見(jiàn)領(lǐng)袖的微博,才能及時(shí)知曉行業(yè)動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題,甚至從其中找到解決問(wèn)題的思路、解決問(wèn)題的方法和改進(jìn)本職工作的方式方法等。
二、規(guī)范政務(wù)微博的措施和對(duì)策
1.規(guī)范政務(wù)微博名稱。不規(guī)范的政務(wù)微博名稱,不僅影響其可信度,同時(shí)不利于用戶搜索加入,更談不上為用戶提供服務(wù)。規(guī)范化命名規(guī)則,筆者建議采用如下格式:某某省某某市(廳)某某縣(區(qū))某某局(科);或者采用機(jī)構(gòu)全稱+二級(jí)機(jī)構(gòu)+三級(jí)機(jī)構(gòu)命名。如果是政務(wù)人員的私人微博,可采取在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。這樣的政務(wù)微博命名的好處是可信度高,直觀明了,便于用戶搜索加入。在注冊(cè)時(shí)一定要進(jìn)行認(rèn)證以保證其權(quán)威性、真實(shí)性。在政務(wù)微博簡(jiǎn)介欄目里,一定加上本單位的簡(jiǎn)介、主要業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和E—mail地址,同時(shí)加上本部門的標(biāo)志性建筑的照片作為形象標(biāo)志(個(gè)人用戶要加上自己的真實(shí)照片),以增加可信度。
2.規(guī)范政務(wù)微博組織建設(shè)。政務(wù)微博系統(tǒng)建設(shè)尤為重要,同一部門的微博應(yīng)該建立在同一微博門戶網(wǎng)站上,按照當(dāng)前各政府部門的自然組織結(jié)構(gòu)建立微博結(jié)構(gòu),同時(shí)各部門之間添加鏈接,方便自己和用戶從本部門向別的部門微博跨越。也可以用建立微博群的方法,一個(gè)大部門建立一個(gè)微博群,群中成員是本部門的二級(jí)機(jī)構(gòu),二級(jí)機(jī)構(gòu)也可以建立自己的微博群,其群內(nèi)成員是其所分管的三級(jí)機(jī)構(gòu),三級(jí)機(jī)構(gòu)所建立的微博群,其成員是自己的工作人員。這樣不僅方便微博用戶按機(jī)構(gòu)名稱逐層找到所需政務(wù)微博,同時(shí)也大大方便機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間信息的上傳下達(dá)。
3.規(guī)范政務(wù)微博運(yùn)行機(jī)制。由于微博的發(fā)展是就近兩三年的事情,在我國(guó)的蓬勃發(fā)展也就是兩年時(shí)間,因此,制度建設(shè)和管理方法無(wú)法跟上,從而造成政務(wù)微博不能更有效地運(yùn)行。一是政務(wù)微博的定位:作為政務(wù)微博,應(yīng)該定位在如何利用這一先進(jìn)的工具和管理手段來(lái)促進(jìn)、改進(jìn)、調(diào)整、梳理本部門的工作流程,提高管理、服務(wù)水平和能力,同時(shí)利用政務(wù)微博更好更快地響應(yīng)微博用戶提出的各種訴求,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及時(shí)有效地公布各種政務(wù)信息。
二是政務(wù)微博的管理?xiàng)l例:管理?xiàng)l例應(yīng)該明確本部門政務(wù)微博的的總負(fù)責(zé)人,明確信息發(fā)布的具體人,信息瀏覽、收集負(fù)責(zé)人,及其三者之間的相互關(guān)系。信息發(fā)布時(shí)效、接收用戶訴求的響應(yīng)時(shí)效,既要有明確的責(zé)任,又要有明確的懲罰措施。英國(guó)是推動(dòng)政府微博規(guī)范化發(fā)展最有代表性的國(guó)家。英國(guó)政府早在201*年就發(fā)布了《政府部門Twitter使用指南》,可供各級(jí)政府部門參考。
三是政務(wù)微博的用語(yǔ)機(jī)制:沒(méi)有粉絲的支持,政務(wù)微博就等于零。所以制定政務(wù)微博的用語(yǔ)機(jī)制十分重要。政務(wù)微博用語(yǔ)應(yīng)該多用生活用語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)、口語(yǔ)等,語(yǔ)氣平和、公允,避免官腔官調(diào)。
4.整合微博資源,實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博用戶訪問(wèn)的一站式報(bào)務(wù)。在微博的特點(diǎn)中我們提到微博具有集成性,即微博能整合博客(BLOG)、實(shí)時(shí)通訊工具(IM)、網(wǎng)站鏈接等,隨著微博功能的拓展,微博將會(huì)逐漸增加文件傳輸、音頻視頻直播功能,這樣一來(lái)微博將可以成為政府機(jī)構(gòu)的信息資源中心。然而微博也有缺點(diǎn):語(yǔ)言碎片化,受140字的約束,無(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、高深信息的傳達(dá)和表示;而且信息量大,新信息放在已有信息之前,從而造成信息“沉底”現(xiàn)象明顯,從而失去關(guān)注。因此,需要通過(guò)微博集成博客、政府網(wǎng)站、QQ及EMAIL,使各種網(wǎng)絡(luò)工具各司其職、揚(yáng)長(zhǎng)避短,協(xié)調(diào)發(fā)揮功能。
要想討論、傳播復(fù)雜、深層次的問(wèn)題,可以采用在博客上顯示文章原文,在微博上顯示其標(biāo)題及摘要的方法,并加上鏈接。這樣既發(fā)揮了微博信息發(fā)布快捷、傳播面廣的優(yōu)點(diǎn),吸引粉絲用戶關(guān)注這篇文章,同時(shí)也發(fā)揮了博客便于發(fā)布深層次、大塊頭文章的優(yōu)勢(shì),而且還增加了博客的訪問(wèn)量。然而博客文章也有“沉底”現(xiàn)象,不利于相對(duì)固定信息的長(zhǎng)久顯示和存放。對(duì)于那些相對(duì)來(lái)說(shuō)長(zhǎng)期不變的信息如部門職能、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范等信息,可以將其放置在政府網(wǎng)站上。這樣一來(lái),微博、博客及政府網(wǎng)站各有分工、各有工作重點(diǎn),三個(gè)信息工具協(xié)調(diào)發(fā)揮功能,從而確保政府部門的職能得以充分發(fā)揮。
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