鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作201*年工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作201*年工作總結
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結06年度信訪工作的經驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。06年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了**的和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調整,去年我鎮(zhèn)共調整了xxxx支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5xxxx,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量,選派了1xxxx年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關干部到1xxxx行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據。同時,到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產生,前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部****現象的產生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500xxxx以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周xxxx到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由群眾找領導向領導找群眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30xxxx畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了******等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16xxxx,涉訪群眾37xxxx。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯調會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使16xxxx信訪案件都得到終結,并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安**”,構筑“和諧**”作出新的貢獻!
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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作總結
今年,鄉(xiāng)紀委信訪工作在縣紀委、鄉(xiāng)黨委的正確領導及指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩(wěn)定。一、建立健全信訪工作機構和制度今年來,我們結合中、省、市、縣關于進一步加強農村基層黨風廉政建設工作要求,重新修訂和完善了信訪工作制度和相關表冊,結合鄉(xiāng)黨委、紀委換屆工作,進一充實和加強了鄉(xiāng)紀委隊伍,確定了專職信訪干部xxxx,并由xxxx委員具體負責信訪工作,由鄉(xiāng)紀委書記直接進行接訪,進一步強化了我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察信訪工作。不斷加強紀檢監(jiān)察干部信訪工作素質,規(guī)定了9項信訪工作基本要求和責任追究制度,從而在機構、人員、制度上保證了我鄉(xiāng)的信訪工作的有效運轉。二、認真做好信訪接待工作一年來,我們堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。及時將受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全鄉(xiāng)共受理業(yè)務內群眾信訪舉報xxxx,還接待了大量業(yè)務外信訪(來訪),我們都及時與主管單位及所管轄部門聯系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。三、加強領導,切實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作今年鄉(xiāng)黨委、紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監(jiān)察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經濟發(fā)展”的工作思路。下發(fā)了馬發(fā)[201*]16號《關于印發(fā)〈馬家臺鄉(xiāng)201*年黨風廉政建設和反****工作目標管理責任制的通知〉的通知》,建立了《信訪工作責任追究辦法》。二是每季度召開一次大信訪工作聯席會議,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,及時發(fā)現各類問題并進行處理。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作,及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,沒有發(fā)生越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初鄉(xiāng)紀委把各村信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。四、加強信訪信息工作,提高信息質量一是繼續(xù)鞏固完善鄉(xiāng)、村、組信訪信息員網絡,健全鄉(xiāng)、村級苗頭排查制度,及時發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統(tǒng)計報表,并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三次。三是提請鄉(xiāng)黨委會議研究,出臺了《關于在全鄉(xiāng)聘請黨風廉政監(jiān)督員的實施意見》,使每個村、組都有一名監(jiān)督員具體負責黨風廉政建設、反****和信訪信息報告員,并在權限內參與鄉(xiāng)紀委的各項調研和討論工作,進一步擴大信訪信息的來源渠道,加大查處力度,切實維護馬家臺鄉(xiāng)“平安創(chuàng)建”工作。五、發(fā)揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度一是建立了領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。二是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鄉(xiāng)紀委除加強與村兩委會的聯系外,及時與曹坪派出所、縣公安局經偵隊、縣計生局、人事局等部門聯系,獲取各類違紀線索。六、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪監(jiān)督工作根據縣紀委警示訓誡工作的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節(jié)輕微的xxxx黨員干部下發(fā)了《警示訓誡通知書》,讓其說明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用?傊,今年我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是部分紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平有待提高。鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強紀檢信訪工作。一是對照鄉(xiāng)紀檢信訪目標逐一貫徹落實,以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進一步發(fā)揮信訪網絡作用,及時發(fā)現問題,及時排查各類不穩(wěn)定因素,確!耙豢厮臒o”大信訪目標的再落實。三是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強聯系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是加強縣、鄉(xiāng)聯合辦案力度,增強鄉(xiāng)紀委解決信訪問題的能力。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。
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