天星鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)[1]

天星鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

天星鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡澤文

201*年11月

天星鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神，按照小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略發(fā)展思路，依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住列入全省20個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)之一和被縣委、政府列為全縣四大工業(yè)片區(qū)之一和物資集散中心的發(fā)展機(jī)遇，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)”的方針，制訂城鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。主要有六個(gè)方面特點(diǎn)。一是高起點(diǎn)，超前規(guī)劃。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃。完成了3平方公里的集鎮(zhèn)地形測(cè)繪和總體建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，克服建設(shè)和管理的隨意性、盲目性。完成了《天星鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)五年規(guī)劃》、《天星鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》和《天星鎮(zhèn)田壩、朝營(yíng)片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。隨著集鎮(zhèn)建設(shè)步伐的不斷加快，集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、給排水、供電、郵電通訊以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施不斷配套，公共服務(wù)設(shè)施功能不斷完善。完成了投資520萬(wàn)元的凈水處理廠和投資300萬(wàn)元的集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程，建設(shè)了消防栓，配備了消防設(shè)施；投資42萬(wàn)元完成天星鎮(zhèn)老政府駐地至鎮(zhèn)完小0.8公里路面硬化工程；在原糧管所處建臨時(shí)停車場(chǎng)一個(gè)，有效緩解集鎮(zhèn)交通壓力；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)首家定點(diǎn)屠

宰場(chǎng)投入使用。三是以行政中心為主，田壩、朝營(yíng)片區(qū)為輔的集鎮(zhèn)構(gòu)建初具雛形。政府新辦公大樓建設(shè)已完工并投入使用，辦公條件得到改善；鎮(zhèn)文化站已竣工正在申請(qǐng)驗(yàn)收；財(cái)政所已竣工并投入使用；天星法庭已竣工。田壩、朝營(yíng)片區(qū)預(yù)計(jì)明年建設(shè)完畢。四是高起點(diǎn)和高規(guī)格建設(shè)。正在建設(shè)的田壩小區(qū)和朝營(yíng)小區(qū)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)突出新穎、風(fēng)格別致、功能齊全，無(wú)論是主體建筑，還是裝飾裝修，彰顯出了大氣魄、大手筆，將為提升天星城鎮(zhèn)整體形象，帶動(dòng)商業(yè)和地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添一道亮麗風(fēng)景線。五筑巢引風(fēng)，充分利用外資搞建設(shè)。走“以地生財(cái)、以財(cái)促鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促商”的路子，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，積極實(shí)施田壩新區(qū)（天星怡濱花苑）和朝營(yíng)新區(qū)（天星花園）建設(shè)。天星怡濱花苑：總投資近1.2億元，總建筑面積近4.5萬(wàn)平方米、社區(qū)規(guī)劃住宅300余套、商業(yè)面積約1.2余萬(wàn)平方米，目前，已完成第一期三棟小區(qū)房板模封頂，第二期樓房建設(shè)正準(zhǔn)備啟動(dòng)，完成投資3178萬(wàn)元；天星花園：總投資5000萬(wàn)元，總建筑面積39814.2平方米、廉租房住宅20546平方米、配套非廉租房住宅5079.6平方米，目前，正在實(shí)施挖土除基工程，完成投資30萬(wàn)元。預(yù)計(jì)天星怡濱花苑和天星花園建設(shè)竣工后，可接納4000余人居住，到時(shí)集鎮(zhèn)人口將達(dá)1.2萬(wàn)余人，極大提高了集鎮(zhèn)載體承載能力，逐步打造集休閑、旅游、宜居為一體的特色集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品味。六是加大執(zhí)法力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)黨委、政府成立了

綜合執(zhí)法大隊(duì)，定期、不定期巡邏，對(duì)亂停、亂放、亂堆、亂占等現(xiàn)象進(jìn)行了整治，改變集鎮(zhèn)面貌。七是嚴(yán)格審批，規(guī)范建設(shè)行為。凡集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建設(shè)，須經(jīng)黨委會(huì)集體研究審批，禁止不按規(guī)劃建設(shè)和亂建行為發(fā)生。八是擴(kuò)展發(fā)展空間，完善集鎮(zhèn)功能。規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合批發(fā)市場(chǎng)正在建設(shè)中，待硬件設(shè)施建設(shè)完成后，制定科學(xué)方案，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，改變沿街占道經(jīng)營(yíng)行為。

雖然天星鎮(zhèn)在小集鎮(zhèn)建設(shè)取得了一些成績(jī)，但受鎮(zhèn)級(jí)政府財(cái)政困難等因素影響，在集鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在許多問(wèn)題和困難。一是建設(shè)資金投入不足。小集鎮(zhèn)投入缺口資金較大，難以按規(guī)劃實(shí)施，集鎮(zhèn)配套設(shè)施不完善，功能效果難以發(fā)揮；田壩新區(qū)開(kāi)發(fā)由于建設(shè)好房子銷售不理想，回?cái)n資金不到位，建設(shè)進(jìn)度不理想。集鎮(zhèn)亮化、街道美化資金不足。二是集鎮(zhèn)功能有待完善。集鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)等，經(jīng)營(yíng)者沿街占道經(jīng)營(yíng)，影響城市環(huán)境�，F(xiàn)正值彝岔二級(jí)公路建設(shè)高峰期，集鎮(zhèn)承載能力有限，交通管理壓力較大。雖然建有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，但經(jīng)營(yíng)不景氣。三是地方文化潛能未充分挖掘和開(kāi)發(fā)。天星鎮(zhèn)苗族文化厚重，羅漢壩風(fēng)景秀美麗，未能充分挖掘民族特色和利用歷史文化傳統(tǒng)，城鎮(zhèn)建設(shè)與一方特色融為一體不足，缺乏專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是城鎮(zhèn)功能有待完善。小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度不夠完善，沒(méi)有建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，小城鎮(zhèn)的公共

服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能不強(qiáng)。五是執(zhí)法隊(duì)伍有待加強(qiáng)。受執(zhí)法權(quán)等多方面因素影響，依法打擊違法占道、違法建筑行為的力度不夠。

下步工作我們將將把小城鎮(zhèn)建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力于可持續(xù)發(fā)展，走以地招商，以商帶鎮(zhèn)，全面推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)。一是嚴(yán)格按規(guī)劃，加快建設(shè)步伐。結(jié)合天星鎮(zhèn)地理環(huán)境、自然資源及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，以及集鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向定位為以商貿(mào)為主導(dǎo)，集休閑、娛樂(lè)、旅游為一體的綜合服務(wù)型集鎮(zhèn)，本著突出重點(diǎn)、因地制宜、生活方便、利于生產(chǎn)、規(guī)模恰當(dāng)、適度超前、交通方便的原則，按照“一軸、兩帶、兩片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐�！耙惠S”：老集鎮(zhèn)至規(guī)劃行政中心的東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸，就是1號(hào)、2號(hào)大橋連接線；“兩帶”：主要是指沿洛澤河兩岸的濱江綠化帶；“兩片區(qū)”：主要指田壩片區(qū)和朝營(yíng)片區(qū)。在功能區(qū)分上，田壩片區(qū)主要是商貿(mào)、市場(chǎng)為帶動(dòng)點(diǎn)，朝營(yíng)片區(qū)主要是以行政中心為帶動(dòng)點(diǎn)。加快田壩新區(qū)、朝營(yíng)片區(qū)建設(shè)步伐，確保在201*年全部建設(shè)完畢投入使用，屆時(shí)將把經(jīng)濟(jì)和諧繁榮、生態(tài)環(huán)境良好、城鎮(zhèn)功能完善、地方特色濃郁、生活舒適方便的河濱之鎮(zhèn)展現(xiàn)給大家。二是加大招商引資力度，不斷完善集鎮(zhèn)功能。依托區(qū)位、交通、旅游、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，加快招商引資步伐，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，充分開(kāi)發(fā)旅游、礦產(chǎn)、冬早蔬菜等，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)

民帶資進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，加快新農(nóng)村建設(shè)步代，大力發(fā)展農(nóng)家大院、農(nóng)家樂(lè)等，以工業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷美化、亮化集鎮(zhèn)，提升城市品味。三是加強(qiáng)和改進(jìn)集鎮(zhèn)管理。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好違法違規(guī)建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、戶外廣告、專業(yè)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，購(gòu)置垃圾車輛，組建環(huán)衛(wèi)站，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。四是搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)發(fā)放資料，張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，提高居民意識(shí)，共同經(jīng)營(yíng)和打造市鎮(zhèn)形象，進(jìn)一步促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。力爭(zhēng)在十二五末，把天星鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧繁榮、生態(tài)環(huán)境良好、城鎮(zhèn)功能完善、地方特色濃郁、生活舒適方便的河濱之鎮(zhèn)。

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天星集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)天星鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)胡波

（201*年7月6日）各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，我就天星小集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。一、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)開(kāi)展小集鎮(zhèn)建設(shè)。

天星鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神，按照“小集鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住列入全省200個(gè)特色小集鎮(zhèn)、23個(gè)商貿(mào)集鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇，按照“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的總體定位，立足“高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理布局、分步實(shí)施、綜合開(kāi)發(fā)”的方針，精心謀劃，高起點(diǎn)建設(shè)，取得一定成效，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓規(guī)劃，體現(xiàn)集鎮(zhèn)建設(shè)的前瞻性。規(guī)劃是集鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，科學(xué)合理的規(guī)劃是小集鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的前提，黨委、政府明確提出“規(guī)劃要超前、建設(shè)要細(xì)致、開(kāi)發(fā)要大膽、管理要嚴(yán)格”的四要方針，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，克服建設(shè)的隨意性、盲目性。完成了《天星鎮(zhèn)田壩、朝營(yíng)片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》和《田壩片區(qū)怡濱花園、朝營(yíng)片區(qū)天星花園項(xiàng)目修建方案》。因彝岔二級(jí)公路打破交通骨架格局、以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、集鎮(zhèn)功能完善等因素，對(duì)《天星鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行修訂，新增加水上公園、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、停車場(chǎng)等功能，新修訂規(guī)劃更體現(xiàn)天星集鎮(zhèn)建設(shè)的完美功能，彰顯特色。

（二）抓投入，逐步完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。完成凈水處理廠、集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造、消防設(shè)施配備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)首家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成投入使用。以天星鎮(zhèn)政府為主的行政辦公中心初具雛形，政府新辦公大樓、文化站、財(cái)政所、天星法庭已竣工投入使用。天星工商所、信用社前期工作基本完成待建設(shè)。天星交警中隊(duì)選址基本確定。

(三)抓載體，強(qiáng)化集鎮(zhèn)集聚功能。走“以地生財(cái)、以財(cái)促鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促商”的路子，筑巢引鳳，招商引資搞建設(shè)。引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)怡濱花園和天星花園項(xiàng)目，總投資14680萬(wàn)元。其中：天星怡濱花園投資9680萬(wàn)元，總建筑面積38061.6平方米，建設(shè)住宅260套，商業(yè)面積5101.6平方米，完成投資4050萬(wàn)元。天星花園投資5000萬(wàn)元，總建筑面積39814.2平方米，其中：廉租房20546平方米，商鋪14188.6平方米。已完成1.2.3號(hào)樓的主體封頂，已完成小商品批發(fā)市場(chǎng)、4號(hào)樓、8號(hào)樓的基礎(chǔ)孔樁，已完成1號(hào)樓擋土墻的建設(shè)工程建設(shè)，已完防洪堤擋墻基礎(chǔ)建設(shè)。羅占云將軍廣場(chǎng)投資720萬(wàn)元（其中：政府投資500萬(wàn)元，投資商出資220萬(wàn)元）前期選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、三通一平完成，即將落實(shí)合同簽訂主體單位進(jìn)行建設(shè)階段。（四）抓管理，強(qiáng)化集鎮(zhèn)綜合管理。鎮(zhèn)黨委、政府把集鎮(zhèn)綜合整治作為扎實(shí)推動(dòng)省市重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)、全面提升對(duì)外形象、打造良好發(fā)展環(huán)境一項(xiàng)重大舉措，納入議事日程，精心組織，周密安排，突出特色，提升品味，精心打造集鎮(zhèn)形象，做到規(guī)劃、建設(shè)、管理同步，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室并掛牌在城建所，抽調(diào)14名精干人員，成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，為整治工作提供強(qiáng)有力的組織保障。二是制定方案，明確重點(diǎn)。制定了《集鎮(zhèn)綜合整治實(shí)施方案》，分三個(gè)階段進(jìn)行，以環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、臨街建筑、占道經(jīng)營(yíng)整治為重點(diǎn)，以改善人居環(huán)境、提升城市形象、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，促使集鎮(zhèn)形象有新變化、新突破、新提高。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民參與，綜合治理，長(zhǎng)效管理的方針和建設(shè)、整治、管理相結(jié)合的原則。在街道、重點(diǎn)干道張貼公告10張，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)6條，大力宣傳集鎮(zhèn)整治的重要意義、整治措施和有關(guān)政策，制作一期集鎮(zhèn)整治專題節(jié)目，在大關(guān)電視臺(tái)播放。四是強(qiáng)化衛(wèi)生整治，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序。組織人員對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，定時(shí)、不定時(shí)對(duì)街道和主要干道進(jìn)行清掃。對(duì)集鎮(zhèn)摩托車、微客車、客運(yùn)車輛規(guī)范停放。五是措施到位，成效明顯。執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員持證上崗，對(duì)集鎮(zhèn)秩序采取巡查、規(guī)范、打擊等措施，治理垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象。開(kāi)展巡查16次，清除垃圾21處，4噸，清除攤點(diǎn)12個(gè)，下發(fā)《拆除違章建筑通知》12份。整治后集鎮(zhèn)市容秩序明顯改善，衛(wèi)生明顯改觀，管理水平明顯提升，群眾滿意度明顯提高。

天星小集鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)等未建設(shè)，集鎮(zhèn)功能不完善，給集鎮(zhèn)管理帶來(lái)難度。二是集鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)資金投入�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化、亮化、美化缺資金、缺投入，集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度緩慢。三是田壩、朝營(yíng)片區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢。田壩片區(qū)、朝營(yíng)片區(qū)停工時(shí)間較長(zhǎng)，建設(shè)進(jìn)度不理想。四是部分遺留問(wèn)題引發(fā)阻工現(xiàn)象。如將寶貴涉及宅基地問(wèn)題，本人要求多次給予解決宅基地未果，7月5兩次到工地阻工，毀壞安全設(shè)施。五是回頭彎至田壩小區(qū)公路存在較大安全隱患。公路路基下沉60公分，面臨跨踏，急需進(jìn)行治理。六是違章搭建急待處置。集鎮(zhèn)目前有4處違章搭建急需進(jìn)行整治。七是集鎮(zhèn)綜合管理有待加強(qiáng)。特是違章擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛隨意停放、亂搭亂建等進(jìn)一步進(jìn)行整治。二、突出主題、展示特色，全力打造商貿(mào)小鎮(zhèn)

（一）集鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)思想和總體思路。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、合理布局”的原則，加快推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高管理水平，改善發(fā)展環(huán)境�？傮w的規(guī)劃是：突出“商貿(mào)小鎮(zhèn)”主題，圍繞兩河、兩路、一站、多橋抓拓展，努力打造“商貿(mào)繁榮、山水相融、橋影橫斜、新老輝映”的特色小鎮(zhèn)。具體規(guī)劃是：建設(shè)十座橋梁，黃水河再建一座交通大橋，共二座；洛澤河再建兩座交通大橋，一座觀光大橋，共七座；加上水上公園連接石橋，共十座橋梁。建設(shè)五條街道：改造現(xiàn)有老街作為步行街（按照古典風(fēng)格改造）；建設(shè)好田壩小區(qū)商貿(mào)大街；在原鎮(zhèn)政府后面新建一條直接連通火車站貨儲(chǔ)場(chǎng)所的倉(cāng)儲(chǔ)大街；新建2號(hào)大橋至農(nóng)科所的半邊街；連通自1號(hào)橋經(jīng)鎮(zhèn)政府直達(dá)撮箕河的政務(wù)大街；打造一個(gè)水上公園；建設(shè)一個(gè)將軍廣場(chǎng),形成“十橋五街一園一場(chǎng)”的整體布局。同時(shí)，抓住彝岔二級(jí)公路建設(shè)通車機(jī)遇，可沿公路建設(shè)一些特色小街，特別加大招商引資力度，聚集資金、技術(shù)、人才發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在綠南（團(tuán)山、金瓜、下園）、青杠下壩等加快工業(yè)用地儲(chǔ)備，規(guī)劃300-500畝工業(yè)儲(chǔ)備用地，作為工業(yè)片區(qū)打造，征用土地集中安置拆遷戶，打造一些特色街道。

（二）集鎮(zhèn)建設(shè)的具體思路和實(shí)施步驟。整個(gè)規(guī)劃分三個(gè)階段分步實(shí)施。

1、第一階段，時(shí)間201*年前。主要任務(wù)：完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審工作，規(guī)劃落實(shí)好相關(guān)市政建設(shè)選址，完成“兩污”的可研報(bào)告；完成田壩（含羅占云將軍廣場(chǎng)）、朝營(yíng)片區(qū)建設(shè)；完成一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)。

2、第二階段，時(shí)間201*201*。主要任務(wù)：完成黃水河橋頭至老工商所的街道路面硬化，完成老鎮(zhèn)政府到水廠的硬化，完成回頭彎至田壩小區(qū)公路改造，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所幼兒園。3、第三階段，時(shí)間201*年到201*年，按照總規(guī)要求，火車站站前片工、洛澤河兩岸、1號(hào)橋至回頭彎綠化。完成半邊街、水上公園建設(shè)以及老街集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)建設(shè)，完成老街改造，完成政務(wù)大街建設(shè)，啟動(dòng)并力爭(zhēng)完成貨儲(chǔ)大街建設(shè)，同時(shí)完成總規(guī)設(shè)定的橋梁建設(shè)，使商貿(mào)小鎮(zhèn)基本骨架初具雛形并發(fā)揮相應(yīng)作用。三、集中精力、傾力而為，切實(shí)加快建設(shè)步伐

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力整治集鎮(zhèn)秩序。集鎮(zhèn)三分建，七分管，制定科學(xué)的《集鎮(zhèn)管理制度》和《集鎮(zhèn)管理辦法》，標(biāo)本兼治，綜合治理，形成一套行之有效的管理辦法，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂搭亂建、城市經(jīng)營(yíng)行為等整治活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除；對(duì)摩托車、微客車等劃定停車線，嚴(yán)禁亂停亂放；規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁占街為市、占道為市，對(duì)店外店、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面清理整治，取締流動(dòng)攤點(diǎn)；清除街道、電線桿、墻壁、沿街巷道內(nèi)張貼的城市“牛皮癬”。綜合執(zhí)法大隊(duì)定期、不定期巡邏，對(duì)亂停、亂放、亂堆、亂占等現(xiàn)象進(jìn)行了整治，改變集鎮(zhèn)面貌。（二）創(chuàng)新發(fā)展理念，多措并舉促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。走以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)的路子，積極引進(jìn)外資，爭(zhēng)取上級(jí)支持。一是圍繞商貿(mào)小鎮(zhèn)主題，以羅漢壩自然景觀、羅占云將軍廣場(chǎng)紅色文化、苗族風(fēng)情文化為依托，打造軟硬環(huán)境。二是以石漠化治理契機(jī)，搞好集一號(hào)橋至回頭灣處、火車站前廣場(chǎng)、沿洛澤河兩岸綠化。三是依托良好的區(qū)位、交通、礦區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，加快工業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。四是依托大關(guān)火車站，積極發(fā)展物流業(yè)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，真正把“商貿(mào)”功能凸現(xiàn)出來(lái)、發(fā)揮起來(lái)。四是依托冬早蔬菜基地、觀光農(nóng)業(yè)等，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。四、請(qǐng)求解決問(wèn)題（一）請(qǐng)縣交通部門幫助解決集鎮(zhèn)周邊道路建設(shè)。一是回頭彎至田壩區(qū)公路列項(xiàng)予以重新建設(shè)，長(zhǎng)60米左右。二是把黃水河橋頭至老工商所的街道硬化（150米左右）。三是把老鎮(zhèn)政府到水廠公路進(jìn)行硬化（300米左右）。四是硬化2號(hào)橋至農(nóng)科所公路（四級(jí)水泥路面）。五是及時(shí)啟動(dòng)黃水河橋的建設(shè)工程。

（二）請(qǐng)求水利部門幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行河道治理（主要對(duì)田壩小區(qū)攔河擋墻、包括水上公園建設(shè)前期河道進(jìn)行治理），為公園建設(shè)打?qū)嵒�礎(chǔ)。

（三）請(qǐng)求發(fā)改等部門幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目解決“兩污”建設(shè)項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)前期費(fèi)用30萬(wàn)元。（四）請(qǐng)求縣住建、國(guó)土、公安等部門幫助拆除違法建設(shè)問(wèn)題。

（五）請(qǐng)求縣直相關(guān)部門幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金解決水上公園、兩污、停車場(chǎng)、綠化、舊城改造等資金，盡啟動(dòng)建設(shè)。

（六）請(qǐng)求對(duì)彝岔二級(jí)公路（朝營(yíng)片區(qū)）跨踏公路擋墻予以驗(yàn)收，撥付資金。

（七）請(qǐng)求住建部幫助解決爭(zhēng)取項(xiàng)目解決舊城改造、集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化資金，盡快啟動(dòng)建設(shè)。

（八）盡快落實(shí)羅占云將軍廣場(chǎng)合同簽訂主體單位。盡快開(kāi)工建設(shè)。以上如有不妥，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

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