關(guān)于冶金行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治活動的總結(jié)
承德創(chuàng)遠礦業(yè)關(guān)于冶金行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位
專項整治活動的總結(jié)
為貫徹落實河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)的《201*年全省冶金行業(yè)
較大風(fēng)險作業(yè)崗位整治工作方案》的文件指示精神,提高安全執(zhí)行力。確
保安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)文件要求、結(jié)合我公司實際,以文件精神為指導(dǎo),公司的相關(guān)制度和規(guī)程為基礎(chǔ),開展了全公司范圍的安全檢查及隱患整改活動,現(xiàn)將此次活動做以下總結(jié):
一、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高全員安全意識和技能,
2至10月份公司收新職工17人,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)7人,新工人到廠后全部按要求進行了三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)安全科考試合格后,分配生產(chǎn)崗位上崗作業(yè),并對部分新職工進行安全操作跟蹤,對其在工作中的違章違紀(jì)和違反操作規(guī)程行為予以糾正和處理,為在以后的生產(chǎn)過程當(dāng)中避免發(fā)生事故打下了良好的基礎(chǔ)。公司安全科在開展活動的期間,按照要求,對全員進行了一次以公司管理理念和工作方針為內(nèi)容的閉卷考試,合格率基本達到98%,較大風(fēng)險作業(yè)崗位考試合格率達到100%。通過考試和學(xué)習(xí)提高了員工的操作水平及愛崗敬業(yè)的精神,使全體員工按照公司的管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真做好本職工作。
二、扎實做好安全基礎(chǔ)工作
班組是安全生產(chǎn)管理的基層組織,加強班組的安全基礎(chǔ)工作的建設(shè),是保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的必要條件。為此、安全科要求各班組必須嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。并做了相關(guān)規(guī)定,使安全檢查真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,提醒職工遵章守紀(jì),制止違章行為的作用。同時加強對職工《安全操作規(guī)程》、《崗位危險預(yù)知》、《安全生產(chǎn)應(yīng)
急預(yù)案》、《危險源的辨識》、《安全生產(chǎn)確認(rèn)制》等規(guī)章制度有計劃培訓(xùn)工作,從而夯實班組安全管理基礎(chǔ)。使大家明確職責(zé),落實責(zé)任,完善班組標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全規(guī)程,消除班組違章操作、違章指揮。對班組進行考評,對優(yōu)秀班組長給予表彰獎勵,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,安全科對全廠班組長以授課形式組織了兩次綜合素質(zhì)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使班組長的管理素質(zhì)有了明顯的提高,達到了預(yù)期的效果,為安全生產(chǎn)起到了關(guān)鍵性作用。三、強力推行安全隱患排查、整改工作
重點突出專業(yè)安全檢查,發(fā)揮專職安全員作用,以安全科牽頭,設(shè)備科、機修、電氣配合,組成檢查組,對我廠的電器、高、低壓配電室、主要機械設(shè)備、壓力容器、煤氣、天車、大型建筑物、廠房、設(shè)備基礎(chǔ)及皮帶系統(tǒng)各處安全防護設(shè)施進行綜合性安全大檢查。對查出的隱患本廠能整改的通知相關(guān)單位進行整改,本著隱患不過夜的原則限期整改,并跟蹤隱患整改情況。對不能整改的重大隱患及時上報公司。
為強化日常安全檢查。安全科深入現(xiàn)場進行經(jīng)常性、有針對性的定時或不定時的日常安全檢查。對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章、安全隱患做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時間和整改責(zé)任人“五個落實”。確保整改過的隱患不重復(fù)發(fā)生,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生
加強對環(huán)境不安全因素的管理。主要包括:生產(chǎn)區(qū)域照明、物品擺放、廠房建筑和廠區(qū)坑、孔、地溝蓋板等所存在的不安全因素;生產(chǎn)現(xiàn)場的梯臺、地面、通道及安全防護設(shè)施存在的缺陷;生產(chǎn)現(xiàn)場的物料、備品備件、使用工具的擺放等。重點進行監(jiān)督檢查,確保隱患排查、整改工作有序進行。
此次共查出各類安全隱患33項。安全科下整改通知,所有檢查出的安全隱患截止10月24日,全部按要求整改完畢,為職工生產(chǎn)安全提供了有力
的保障,同時我廠把安全作業(yè)票的使用和管理納入安全工作重要的議事日程,堅持有作業(yè)就填票,安全科加大了對此項工作的檢查力度,通過班前班后和周二安全例會廣泛宣傳、現(xiàn)場檢查和督導(dǎo),強力推進作業(yè)票的使用,讓大家清楚的認(rèn)識填寫作業(yè)票的目的和重要性。為了做好安全確認(rèn)安全科推行了檢修安全確認(rèn)表,檢修前對使用的工具、吊具、用具及其他輔助器材要認(rèn)真進行檢查并做好記錄,在檢修時,對已采取的安全防范措施、斷電、掛牌、作業(yè)票的填寫、設(shè)專人監(jiān)護,做好再確認(rèn),作業(yè)人、監(jiān)護人明確責(zé)任,層層把關(guān),切實做到安全確認(rèn),責(zé)任落實到人,從而在7月份的檢修和生產(chǎn)工作當(dāng)中起到了良好的效果。四、全方位推行安全規(guī)程評估
安全規(guī)程是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),通過開展安全規(guī)程評估工作,規(guī)范和改進我廠的安全管理工作,全面提升整體安全管理水平,切實保障企業(yè)財產(chǎn)和職工生命安全。
為全面推動安全規(guī)程評估,我們始終堅持“四全”管理,即:全員、全過程、全方位、全天候。努力實現(xiàn)安全管理理念和管理方式“四個轉(zhuǎn)變”,從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩;從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防;從注重生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠R抓共管全方位的安全管理,從而使安全管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),樹立一種“無邊界”的合作精神,協(xié)調(diào)不同工段、不同崗位和不同工種之間的合作關(guān)系,全面提升我廠安全管理水平。為把安全規(guī)程評估工作深入細致的開展下去,盡快使全體職工明確和掌握安全規(guī)程評估的意義和內(nèi)容,按照評估計劃,對各崗位的評估廠部主要領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時參加,安全科先后對班、段長級干部進行了三期的評估培訓(xùn),截止本月14日,對全廠13個崗位的安全規(guī)程修改完善11個崗位,對原有安全規(guī)程修改31項,
補充10項,增加14項,刪除7項,從而使新的安全規(guī)程更具體、更實際、更全面。
五、加強職工勞動紀(jì)律檢查,杜絕違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生
為了確保安全生產(chǎn),使員工自覺遵守安全操作規(guī)程,杜絕違章違紀(jì)而引發(fā)的安全事故,安全科加大對職工勞動紀(jì)律的檢查和處罰力度,特別是夜間勞動紀(jì)律的檢查,共查處各類違章違紀(jì)行為34起,并把各工段違紀(jì)行為發(fā)生次數(shù)累計備案,作為本月評比的條件,把所有違章違紀(jì)人員上墻曝光,通報全廠,從而達到教育和警示大家的目的。
六、受限空間及重點崗位的專項治理
根據(jù)文件指示精神,我公司根據(jù)企業(yè)的實際情況及受限空間生產(chǎn)崗位的特殊性,為了保障公司系統(tǒng)停車檢修過程中,進入受限空間作業(yè)人員的安全并在緊急狀態(tài)下安全撤出,保證整個檢修過程處于受控狀態(tài),特制定了受限空間管理條例。并將受限崗位的危險識別及應(yīng)對措施以警示牌的形式安裝到受限崗位。并將受限空間管理條例納入到員工考核條例中來,執(zhí)行監(jiān)督。
通過此項活動,充分的體現(xiàn)出先進嘉獎,違章必罰,極大的鼓舞了職工工作的積極性。為我公司的穩(wěn)定生產(chǎn)提供了保障。
承德創(chuàng)遠礦業(yè)有限公司
201*-11-
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201*年全省冶金行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位
專項整治工作方案冀安監(jiān)管四[201*]16號
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本、安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹落實國發(fā)23號、40號和冀辦發(fā)30號文件精神以及國家和省安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求。通過制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、辨識崗位風(fēng)險、消除安全隱患、提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,進一步提升企業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位安全生產(chǎn)管理水平。二、工作目標(biāo)
通過整治,著力解決較大風(fēng)險作業(yè)崗位員工安全操作技能差、現(xiàn)場危險源點不清以及各項安全防控措施不到位的問題。主要實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是較大風(fēng)險作業(yè)崗位安全作業(yè)程序、風(fēng)險辨識表及應(yīng)知應(yīng)會手冊完成率100%;二是較大風(fēng)險作業(yè)崗位操作人員應(yīng)知應(yīng)會考核合格率100%;三是外委施工涉煤氣作業(yè)人員考核合格率100%;四是實現(xiàn)較大風(fēng)險作業(yè)崗位各項安全措施到位、有效。三、整治內(nèi)容
專項整治的重點內(nèi)容主要有六個方面:
(一)明確一批容易引發(fā)事故、有較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和作業(yè)崗位。生產(chǎn)設(shè)備主要有:煉鐵的高爐、熱風(fēng)爐、重力除塵器、布袋除塵器、靜電除塵器、煤粉制備及噴吹設(shè)備等;煉鋼的轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、鋼包回轉(zhuǎn)臺等;軋鋼的加熱爐、煤氣發(fā)生爐;煉焦的焦?fàn)t;煤氣管網(wǎng)的加壓設(shè)備、放散設(shè)備、排水設(shè)備、隔斷設(shè)備、泄爆設(shè)備、儲氣罐、煤氣柜、支護設(shè)施等;煤氣發(fā)電的透平機、汽輪機、變壓器等。作業(yè)場所主要有:煉鐵的出鐵場(包括值班室、休息室、主控室、液壓站)、高爐平臺、高爐爐頂、熱風(fēng)爐人孔平臺、布袋除塵器人孔平臺、重力除塵器卸灰口周圍、煤粉制備車間;煉鋼的轉(zhuǎn)爐平臺及主控室;煉焦的地下室;煤氣管網(wǎng)的加壓站、煤氣柜區(qū)等;煤氣發(fā)電的透平機房。作業(yè)崗位主要有:上述設(shè)備操作崗位、上述場所作業(yè)崗位(包括外委施工作業(yè))、烤包作業(yè)崗位、動火作業(yè)崗位、抽堵盲板作業(yè)崗位、排水器巡檢崗位、受限空間作業(yè)崗位、壓力容器及其他特種設(shè)備作業(yè)崗位等。
(二)制定一批標(biāo)準(zhǔn)的安全作業(yè)程序。對于容易引發(fā)事故、有較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)作業(yè)崗位,要按照設(shè)備使用要求、工藝技術(shù)要求、安全規(guī)程要求,制定科學(xué)、合理、安全的作業(yè)程序,使操作人員有章可循。要充分發(fā)揮師帶徒作用,使作業(yè)步驟、作業(yè)程序逐步得到規(guī)范,使崗位作業(yè)逐步實現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步消除違章作業(yè)。
(三)組織一次系統(tǒng)性的風(fēng)險辨識。對于風(fēng)險性較大的作業(yè)崗位,企業(yè)、分廠、車間、班組要充分調(diào)動生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、安全等管理部門的技術(shù)力量,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全規(guī)程、法律法規(guī)、政策文件中的有關(guān)要求,對每一崗位涉及到的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、工具器械、原料物品、作業(yè)場所等進行風(fēng)險辨識。對于辨識出來的危險有害因素要劃分危險等級,標(biāo)明危險存在的形式和部位,編制成圖表張貼在作業(yè)崗位。崗位作業(yè)人員要熟知熟記,上班、下班都要進行核查,存在問題的,要消除或按照要求采取相應(yīng)措施。
(四)制定一套系統(tǒng)的事故防控措施。辨識工作結(jié)束后,要對設(shè)備、管理、人員素質(zhì)等各方面存在的隱患進行徹底整改。整改過程要制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改完成時限。應(yīng)該更換的設(shè)備要及時更換,關(guān)鍵性的設(shè)備要根據(jù)設(shè)備使用壽命確定設(shè)備更換周期。變發(fā)現(xiàn)問題后方才進行的被動更換為主動的預(yù)期更換,減少突發(fā)性設(shè)備事故。崗位管理制度不完善、管理體系不順暢的,要根據(jù)企業(yè)實際,完善管理制度,理順管理脈絡(luò),消除管理梗阻與障礙,提高管理效能和管理水平。要進一步強化班組管理水平,充分發(fā)揮班組防控事故的前沿陣地作用,努力減少因違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程造成的人為事故。人員素質(zhì)達不到崗位安全作業(yè)要求的,要進行從業(yè)人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的,不允許上崗作業(yè),確保崗位作業(yè)人員人人都具備相應(yīng)的知識和技能。對于鋼鐵企業(yè)經(jīng)常發(fā)生的鐵水或鋼水高溫灼燙事故、煤氣著火或爆炸事故、煤氣中毒事故、氮氣窒息事故等事故類型,要根據(jù)每一類事故的特點,系統(tǒng)性的研究制定一套相對成熟的防控方案或工作準(zhǔn)則,在凡是涉及到的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與工作崗位,有關(guān)從業(yè)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
(五)編制一套崗位作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會手冊。對于風(fēng)險性較大的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該崗位操控的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、工具器械的制作材料情況、功能作用情況、技術(shù)參數(shù)情況、安全性能情況等編寫設(shè)備設(shè)施、儀器儀表等操控、使用注意事項提示卡;應(yīng)當(dāng)編寫設(shè)備設(shè)施、儀器儀表等運轉(zhuǎn)正常、異常辨認(rèn)判斷的方式、方法;應(yīng)當(dāng)編寫本崗位可能發(fā)生的事故類型、事故案例知識;應(yīng)當(dāng)編寫事故應(yīng)急知識、救援知識、逃生知識;應(yīng)當(dāng)編寫用電、動火、預(yù)防高溫燙傷和氣體中毒的安全常識。使崗位作業(yè)人員明白所操控的生產(chǎn)設(shè)備、所使用的工具器械、所在的工作環(huán)境在什么情況下是萬無一失的,在什么情況下是狀態(tài)異常的;使檢修人員明白哪些設(shè)備設(shè)施、工具器械、物流、氣體、電源、水源等方方面面是否存在危險有害因素,這些因素在檢修前及檢修過程中是否得到了有效控制;明白什么情況下會發(fā)生哪類事故,不同類型事故應(yīng)采取何種措施予以有效控制;明白哪些事故必須爭分奪秒予以救援,哪些事故必須搶先逃生;明白救援必須佩戴何種防護器材,救援應(yīng)當(dāng)具備哪些救護常識,等等。使崗位作業(yè)人員真正具備科學(xué)、安全的作業(yè)能力;具備風(fēng)險、隱患的辨識、排查、整改、控制能力;具備事故的分辨、防控、救援、逃生能力。
(六)對崗位作業(yè)人員進行一次系統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會教育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家的作用,把崗位作業(yè)程序、崗位危險有害因素辨識、崗位應(yīng)知應(yīng)會、設(shè)備安全使用知識,以及冶金企業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全規(guī)程、法律法規(guī)、政策文件等各方面有關(guān)安全要求的重要條文選摘出來,利用安全生產(chǎn)的語言和知識,科學(xué)解釋其中的內(nèi)在含義,并動員職工進行廣泛深入的學(xué)習(xí)。使所有從業(yè)人員、外聘檢修人員都得到一次系統(tǒng)的安全教育,不斷提高全員的安全意識和操作技能,使企業(yè)逐步走上安全發(fā)展的軌道。
四、實施步驟
(一)動員階段(3~4月份)。
本階段主要工作:召開動員大會,學(xué)習(xí)全省安全生產(chǎn)工作會議文件和《201*年全省冶金行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治工作方案》,研究制定本單位的整治工作方案。企業(yè)投資人或企業(yè)主要負責(zé)人具體負責(zé)主持召開企業(yè)專項整治動員大會,傳達全省會議及相關(guān)文件精神,各企業(yè)要在3月份召開動員大會,并主動邀請政府安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。動員大會召開后,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際,組織有關(guān)人員研究制定本企業(yè)整治工作方案,方案要做到切實可行,并在4月底前將整治方案報所在市、縣安監(jiān)部門備案。市、縣安監(jiān)部門要派員參加所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的動員大會,并負責(zé)企業(yè)整治方案的備案工作。
(二)實施階段(5~10月份)。本階段主要工作:組織企業(yè)各有關(guān)人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全規(guī)程等相關(guān)文件,廣泛開展風(fēng)險辨識,制定各崗位的風(fēng)險辨識表及應(yīng)知應(yīng)會手冊,完善較大風(fēng)險作業(yè)崗位各項安全管控措施。各冶金企業(yè):一是根據(jù)本方案規(guī)定的較大風(fēng)險作業(yè)崗位,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)特點,確定本企業(yè)的較大風(fēng)險作業(yè)崗位;二是學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展風(fēng)險辨識;三是完成每一較大風(fēng)險作業(yè)崗位安全作業(yè)程序圖表、風(fēng)險辨識表及職工應(yīng)知應(yīng)會手冊的編制工作,并組織專家審定;四是制定隱患整改方案,落實各項防控措施;五是組織較大風(fēng)險作業(yè)崗位員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會知識,定期進行考核,建立考核檔案。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門:一是要深入企業(yè),檢查整治工作的開展情況;二是要對企業(yè)編制的圖表、手冊進行備案,督促企業(yè)認(rèn)真落實整治的相關(guān)要求;三是對安全管理水平較差的企業(yè),積極開展技術(shù)幫扶,確保整治工作各項措施落實到位。
(三)考核階段(11~12月份)。
本階段主要工作:安監(jiān)部門對企業(yè)專項整治工作進行驗收。驗收過程中,一是檢查企業(yè)各較大風(fēng)險作業(yè)崗位的圖表、手冊制定情況;二是抽查崗位人員對圖表、手冊的掌握情況;三是檢查較大風(fēng)險作業(yè)崗位隱患排查是否深入,安全設(shè)備設(shè)施是否完善,查出隱患是否整改到位;四是檢查較大風(fēng)險作業(yè)崗位員工的學(xué)習(xí),考核檔案。11月底前,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門負責(zé)對本轄區(qū)企業(yè)專項整治工作進行驗收。12月底前,省安監(jiān)局將對各地企業(yè)專項整治情況進行抽查,抽查企業(yè)數(shù)不少于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)總數(shù)的20%。驗收過程中,對于工作不主動、不認(rèn)真的企業(yè)將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
(一)高度重視。冶金企業(yè)各風(fēng)險作業(yè)崗位大多與煤氣和高溫液態(tài)金屬有關(guān),是企業(yè)發(fā)生事故概率最高的生產(chǎn)環(huán)節(jié),其安全管理是否到位,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)。各級安監(jiān)部門,各有關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把整治各階段的工作抓實、抓細、抓到位,確保整治目標(biāo)的圓滿完成。
(二)嚴(yán)格措施。各冶金企業(yè)要嚴(yán)格落實方案的各項規(guī)定與要求,并結(jié)合企業(yè)實際對各階段的工作進一步細化;要定期組織檢查,對各階段的工作進行回頭看,認(rèn)真查找整治工作中存在的問題并及時進行整改;要確保企業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位每名員工熟練掌握正確的作業(yè)程序,懂得本崗位危險有害因素的辨識方法,具備防控事故的知識和能力。
(三)確保實效。各級安監(jiān)部門要對企業(yè)整治工作定期進行調(diào)度與督導(dǎo),深入企業(yè),對安全管理水平差的企業(yè)認(rèn)真組織幫扶,確保企業(yè)的各項整治工作落實到位。通過今年的專項整治,力爭使企業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)崗位的安全管理水平得到明顯提升。
(四)認(rèn)真總結(jié)。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安監(jiān)部門要對整治方案各階段工作落實情況及時總結(jié),積極研究解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,交流推廣好做法、好經(jīng)驗,促使全省冶金企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平得到進一步提升。
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二一二年二月
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