關(guān)于201*年度威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)報(bào)告
關(guān)于201*年度威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)報(bào)告
省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局:
按照省發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于對各市201*年度服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行考核的通知》(魯發(fā)改服務(wù)〔201*〕640號)文件要求,我委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局組織專門力量,對全市201*年度服務(wù)業(yè)發(fā)展和工作開展情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、201*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況
201*年,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,投入力度不斷加大,服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚。201*年,全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模總量繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨協(xié)調(diào)的良好局面,服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、提高居民收入、吸納勞動(dòng)力就業(yè)上發(fā)揮了重要作用,有力地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為:
一是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨協(xié)調(diào)。近年來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度逐步加快。201*年,全市服務(wù)業(yè)增加值為477.5億元,增速達(dá)到17.8%,高出GDP增速2.5個(gè)百分點(diǎn),高出全省平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)總量占GDP的比重達(dá)到30.2%,同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)構(gòu)成看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長,全年全市交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)及公共管理等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值336.4億元,增長14.4%,占服務(wù)業(yè)增加值的75.4%,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,全年全市金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值141.1億元,增長26.8%,占服務(wù)業(yè)增加值的29.6%。服務(wù)業(yè)的快速增長,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級,有力地促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證了全市國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是服務(wù)業(yè)對GDP的增長貢獻(xiàn)率不斷提高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。201*年,服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.9%,同比增長4.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長了5.1%,比201*年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為71%,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長10.7個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為29%,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng),而相應(yīng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率則不同程度的呈現(xiàn)出了下降的趨勢,這表明,我市長期以來主要依靠第二產(chǎn)業(yè)為主帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面正在逐步改變,形成了由第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的新格局。
三是服務(wù)業(yè)投資規(guī)模明顯擴(kuò)大,增速居三次產(chǎn)業(yè)首位。全市組織實(shí)施了一大批服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資向服務(wù)業(yè)傾斜趨勢明顯,投資結(jié)構(gòu)更趨于合理。201*年,全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資中,服務(wù)業(yè)投資達(dá)296億元,比上年同期增長24%,占規(guī)模以上投資的39.4%,與上年相比,提高了3.9個(gè)百分點(diǎn),二、三產(chǎn)業(yè)投資占比差距進(jìn)一步縮小。從三次產(chǎn)業(yè)投資增長幅度看,201*年,第一產(chǎn)業(yè)增長22.3%,第二產(chǎn)業(yè)增長21%,第三產(chǎn)業(yè)增長24%,全市固定資產(chǎn)投資增速從高到低的排序也已由上年的“一、三、二”變?yōu)槟壳暗摹叭、一、二”?/p>
四是服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來源,促進(jìn)了居民收入的提高。在服務(wù)業(yè)快速增長的同時(shí),服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收繼續(xù)保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,對地方稅收總額的貢獻(xiàn)份額不斷提高。201*年,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收總額約為28.2億元,同比增長36%,其增長速度比地稅稅收總額的增長速度高11個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)稅收總額約占地稅稅收總額的58.6%,成為拉動(dòng)全市財(cái)政收入快速增長的重要力量。服務(wù)業(yè)的發(fā)展也使城鄉(xiāng)居民收入得到了大幅度提高。201*年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16285元,增長16.5%,比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn),增幅創(chuàng)201*年以來新高。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7737元,增長13.1%,比201*年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
五是服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。我市服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工的主要渠道。201*年,全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到57.2萬人,占全社會(huì)從業(yè)人員的32.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)年服務(wù)業(yè)新增就業(yè)1.2萬人,占全社會(huì)新增就業(yè)的56.9%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道,在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的重要作用。
二、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要工作措施(一)強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,做大做強(qiáng)三大載體
201*年,按照省委、省政府確定的“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,威海市委、市政府以促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以培育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,加大服務(wù)業(yè)投入力度,大力拓展城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,著力打造精品園區(qū)和骨干企業(yè),“三大載體”培育取得明顯成效,所轄榮成、文登、乳山、環(huán)翠三市一區(qū)全部被列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年,全市重點(diǎn)城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到428.6億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的89.8%;高技區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)、文登市新城區(qū)商貿(mào)園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)園區(qū),共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入91億元,繳納稅金3.2億元,比上年分別增長22%、25%。西霞口集團(tuán)、赤山集團(tuán)、家家悅集團(tuán)、望島集團(tuán)、凈雅餐飲集團(tuán)五家重點(diǎn)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入136.8億元,繳納稅金2.8億元,比上年分別增長19%、20%。
(二)加大服務(wù)業(yè)投入,推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是全力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。威海市圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),大力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。201*年,圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、科技與信息服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)榮成中外運(yùn)物流中心、福如東海文化園、榮豐韓貨購物街等大項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出;加快推進(jìn)了威海港三、四期、環(huán)海生態(tài)旅游示范路、威海機(jī)場二期改擴(kuò)建工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金爭取力度。201*年,全市上報(bào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),爭取批復(fù)項(xiàng)目20個(gè),共爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金一千多萬元,其中,龍眼港港口物流集配中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、金螞蟻物流中心等三個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目爭取資金750萬元,對我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展起到良好的示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)項(xiàng)目高度管理。201*年,我市嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度、通報(bào)制度,加大服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目調(diào)度力度,實(shí)行部門分包、責(zé)任到人。加強(qiáng)與部門間的協(xié)調(diào)配合,努力解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷理順管理體制
威海市委、市政府始終把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。201*年3月,我市正式成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大方針和政策措施,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)工作中的重大問題,對全市服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。8月份,組建了市服務(wù)業(yè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。各市區(qū)也于年內(nèi)相繼成立了服務(wù)業(yè)專門機(jī)構(gòu),全市基本形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的服務(wù)業(yè)工作格局。
(四)強(qiáng)化政策引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境
201*年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,出臺了《進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(威發(fā)〔201*〕12號)、制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔201*〕66號文件,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施!度舾梢庖姟分贫宋迨䲢l政策措施,從九個(gè)方面,進(jìn)一步明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)和重點(diǎn),并從放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、積極引進(jìn)人才、加大資金扶持力度、發(fā)揮價(jià)格職能、優(yōu)先安排土地供應(yīng)、深化改革、優(yōu)化環(huán)境等方面制定了具體的扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件!秾(shí)施意見》制定了新形勢下服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),確定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與兩個(gè)意見配套的相關(guān)政策措施也相繼出臺,為我市服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、更加規(guī)范的政策環(huán)境。
三、下一步的工作思路、目標(biāo)及措施
在今后的工作中,威海市委、市政府將緊緊圍繞黨中央、國家和省關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大三大載體培育力度,促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是:201*年,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到563.5億元,增長18%,占GDP的比重達(dá)到32%。服務(wù)業(yè)投資增幅要高于全社會(huì)5個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)城區(qū)高于全社會(huì)10個(gè)百分點(diǎn)。
(一)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢
充分發(fā)揮威海得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源、開放和區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)和科技與信息服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”。重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要立足自身實(shí)際,堅(jiān)持突出重點(diǎn)與拓寬領(lǐng)域并舉,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉,科學(xué)規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展新型業(yè)態(tài)和高端服務(wù),努力在量的擴(kuò)大和質(zhì)的提高上取得新突破。
(二)加快骨干企業(yè)膨脹壯大,促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方力量,聚集各類資源,開辟各種途徑,促進(jìn)服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)快速膨脹,切實(shí)解決服務(wù)業(yè)總量小、貢獻(xiàn)低、企業(yè)規(guī)模不大等突出問題。一是鼓勵(lì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),盡快培植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二是鼓勵(lì)骨干工業(yè)企業(yè)和漁業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本雄厚的優(yōu)勢,跨行業(yè)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展。加快二三產(chǎn)業(yè)剝離,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是充分發(fā)揮民營企業(yè)和外資企業(yè)的作用。加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外的大型服務(wù)企業(yè),吸引更多的民間資本參與服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭形成國內(nèi)外、市內(nèi)外項(xiàng)目一齊上,一二三產(chǎn)業(yè)利用外資共同推進(jìn)的良好局面。
(三)加大政策支持力度,營造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
全面落實(shí)國家、省、市已出臺的各項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策,確保各項(xiàng)扶持政策真正落實(shí)到位。同時(shí),要根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù),及時(shí)研究制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的新政策、新措施,不斷創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。盡快出臺《促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo),著力培育服務(wù)業(yè)三大載體,對我市已列入省服務(wù)業(yè)發(fā)展“三大載體”的4個(gè)重點(diǎn)城區(qū)、3個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和5家重點(diǎn)企業(yè),要進(jìn)一步加大扶持力度,確保盡快抓出成效,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理力度,確保引導(dǎo)資金足額到位,全部用于扶持省服務(wù)業(yè)“三大載體”和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。
擴(kuò)展閱讀:201*年吳中區(qū)服務(wù)業(yè)工作總結(jié)
201*年吳中區(qū)服務(wù)業(yè)工作總結(jié)
和201*年工作思路
一、201*年服務(wù)業(yè)工作總結(jié)
201*年,我區(qū)依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,通過合理規(guī)劃、政府引導(dǎo)、政策扶持等多
種舉措,全區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好,為全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(一)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
201*年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值140.5億元,增長26.1%,增速居三次產(chǎn)業(yè)之首。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到35.9%,高出去年同期
1.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增幅超過GDP增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到42.3%,比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過了服務(wù)業(yè)占GDP的比重。201*年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收14.1億元,對地方稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到63.6%。服務(wù)業(yè)對促進(jìn)就業(yè)的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng),至07年底,全區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)13.5萬人,占全區(qū)從業(yè)人數(shù)總量的31.3%。人均服務(wù)業(yè)增加值2.46萬元,服務(wù)密度1894萬元/平方公里。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。201*年,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到了56.7%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為39%。特色產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加快。
現(xiàn)代旅游業(yè)優(yōu)勢明顯。201*年,接待中外游客900萬人次,同比增長38.6%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入74億元,同比增長34.8%。依托環(huán)太湖“真山真水”的區(qū)位優(yōu)勢,以“太湖山水、古鎮(zhèn)古村、吳地文化、休閑度假”為主題的環(huán)太湖旅游知名度不斷提升。成功舉辦了中國太湖開捕節(jié)、蘇州太湖梅花節(jié)、直水鄉(xiāng)服飾文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng),古鎮(zhèn)古村游、太湖山水游、農(nóng)家風(fēng)情游等活動(dòng)內(nèi)容精彩紛呈。07年12月22日,永久落戶蘇州太湖的全國首個(gè)旨在弘揚(yáng)中華
民族優(yōu)秀文化、促進(jìn)東西方文化交流的全國性一級民間社團(tuán)組織太湖文化論壇,在北京宣布正式成立。第三屆蘇州《孫子兵法》國際研
討會(huì)等旅游專題文化活動(dòng)好戲連臺。積極參加旅交會(huì)等大型旅游推介活動(dòng),打造唱響“山水蘇州、人文吳中”品牌知名度。
現(xiàn)代物流業(yè)快速起步。目前,全區(qū)共擁有現(xiàn)代物流企業(yè)14家,注冊資本達(dá)9.8億元。開發(fā)區(qū)依托國家級吳中出口加工區(qū)載體優(yōu)勢,已聚集了吳中物流、寶供物流、大鵬物運(yùn)、中誠物流、家聞大件倉儲(chǔ)有限公司等10多家現(xiàn)代物流企業(yè)。07年8月初,全球物流巨頭,世界500強(qiáng)企業(yè),馬士基物流簽約落戶開發(fā)區(qū)?偼顿Y11億元的宇航物流成功落戶胥口鎮(zhèn),預(yù)計(jì)08年初將開工建設(shè)。隨著吳中大道、東山大道、東方大道、繞城高速等立體交通路網(wǎng)的相繼建成投運(yùn),100平方公里的城南工業(yè)帶與周邊各配套區(qū)間的物流往來將更加便捷高效,一個(gè)嶄新的現(xiàn)代物流匯集區(qū)正在蘇州城南悄然形成。
科技服務(wù)載體建設(shè)全面推進(jìn)。全區(qū)擁有較大規(guī)模的科技服務(wù)載體
8家,其中有3家已投入使用,5家正在建設(shè)和即將開工建設(shè)。區(qū)內(nèi)率先創(chuàng)辦科技服務(wù)載體的吳中科技創(chuàng)業(yè)園已晉升為國家級科技創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園所屬的吳中軟件園已正式加盟“國家隊(duì)”,成為國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘇州軟件園吳中基地。創(chuàng)業(yè)園正在建設(shè)“生物醫(yī)藥檢測信息服
務(wù)平臺”,力爭使自己成為國家火炬計(jì)劃吳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新的集散地。石湖科技創(chuàng)業(yè)區(qū)已有60家各類創(chuàng)新企業(yè)入駐,2.63萬平方米的二期工程正在加緊建設(shè)之中。吳中科技城內(nèi)的蘇州芯之園科技有限公司、吳中科技城產(chǎn)業(yè)基地基建已基本完成,江蘇吳中生命科學(xué)園、吳中科技創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)也正在加緊進(jìn)行之中。
服務(wù)外包取得新突破。吳中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批江蘇省國際服務(wù)外包
示范區(qū),我區(qū)的服務(wù)外包主要為業(yè)務(wù)流程外包,目前已擁有絲綢、
化妝品、CQC信息產(chǎn)品、中國高低壓電器檢測等四個(gè)國家級檢測中心。蘇州西山中科實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有限公司主要為國內(nèi)外醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)提供藥物臨床前研究服務(wù),是我區(qū)規(guī)模較大的業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)。藥明康德藥物安評中心項(xiàng)目主要承接歐美離岸外包業(yè)務(wù),07年獲批省服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè),建成后將成為亞洲規(guī)模最大的GLP藥物安全評價(jià)中心。目前,我區(qū)共有各類服務(wù)外包企業(yè)20家,從業(yè)人員近千人,主要涉及軟件、動(dòng)漫、第三方物流、金融會(huì)計(jì)、人力資源等方面。
現(xiàn)代金融高效運(yùn)行。隨著首家外資銀行“日本池田銀行”的成功入駐,我區(qū)已初步構(gòu)建起了門類齊全,功能多樣的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)。目前,全區(qū)共有銀行14家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)14家、證券營業(yè)部4家,已有1家外資銀行、2家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)及代表處。財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)行、創(chuàng)業(yè)投資等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)也保持健康發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)快速增長。吳中區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)、檔次不斷提升,供應(yīng)結(jié)構(gòu)更趨合理,一些知名度高、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)商諸如招商地產(chǎn)、仁恒地產(chǎn)、嘉業(yè)地產(chǎn)、中信地產(chǎn)等紛紛進(jìn)駐吳中區(qū)。201*年,全區(qū)共完成房地產(chǎn)投資57億元,同比增長48.9%。房屋施工面
積509萬平方米,同比增長51.5%,商品房銷售面積219萬平方米,同比增長25.2%,實(shí)現(xiàn)商品房銷售額128.4億元,同比增長61.1%。以人為本、綠色家園、親和院落式公寓等新型開發(fā)理念日漸為人們所接受,“山水蘇州〃居住吳中”的品牌知名度得到進(jìn)一步提升。
商貿(mào)業(yè)發(fā)展壯大。201*年份全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)118.6
億元,同比增長19%,其中批發(fā)零售業(yè)102.2億元,同比增長22.1%。從商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況來看,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):傳統(tǒng)零售業(yè)加快向集群化、大型化、規(guī);⑦B鎖化的經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展。我區(qū)首家大型零售商場東吳國際商城已投入運(yùn)營。總投資超十億元的大型集中型商貿(mào)服務(wù)區(qū)南蘇州生活廣場,在越溪城市副中心破土動(dòng)工,將建成一個(gè)集商業(yè)、餐飲、休閑娛樂、酒店為一體的商業(yè)步行街。
專業(yè)市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)現(xiàn)有各類專業(yè)市場25家,木瀆凱馬汽車廣場已成為蘇州乃至華東地區(qū)有著較高知名度的集汽車銷售、賽事運(yùn)動(dòng)、生活體驗(yàn)于一體的大型綜合類汽車廣場,并成功舉辦凱馬汽車文化節(jié)、全國摩托車?yán)、卡丁車賽等一系列大型活?dòng)。凱馬廣場一期4S區(qū)已進(jìn)駐28家中高檔品牌4S店,二期正在建設(shè)中?偼顿Y3.4億元的江南汽配市場一期開發(fā)建設(shè)結(jié)束,二期工程已開工建設(shè)。蘇州華夏五金機(jī)電城首期投資1.5億元已經(jīng)完工,將建成蘇州地區(qū)規(guī)模最大的五金機(jī)電專業(yè)市場。201*年,全區(qū)各專業(yè)市場共完成銷售收入176元,同比增長10%。
(三)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。城南工業(yè)帶以吳中開發(fā)區(qū)為龍頭,正成為蘇州南城的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。涌現(xiàn)出吳中出口加工區(qū)、吳中科技城、長橋新材料星火計(jì)劃密集區(qū)等一大批高規(guī)格、大體量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體,吸引
了大批生產(chǎn)性研發(fā)企業(yè)紛紛入駐,與木瀆、胥口、臨湖、直等周邊配套區(qū)聯(lián)成一片,較好地發(fā)揮了功能集聚效應(yīng)。環(huán)太湖旅游經(jīng)濟(jì)帶以太湖國家旅游度假區(qū)為核心,現(xiàn)代旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,太湖中信文化論壇、太湖水底世界等一批高等級旅游服務(wù)載體加快推進(jìn)。吳中科技創(chuàng)業(yè)園、胥口書畫街被評為蘇州市首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū),胥口文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)基地同時(shí)被列入蘇州市“十一五”重點(diǎn)發(fā)展的八大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外,6平方公里的“尹山湖商圈”定位于打造集商貿(mào)、居住、辦公、休閑運(yùn)動(dòng)于一體的生態(tài)新商圈,將成為東部大型生活性服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。12平方公里的太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),將在太湖之畔打造一個(gè)全新的集科技、研發(fā)、展示、生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),目前,首期8平方公里正在進(jìn)行前期基礎(chǔ)建設(shè)。
(四)服務(wù)業(yè)投入逐步加大,服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。201*年,吳中區(qū)完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資96.7億元,同比增長52.7%,遠(yuǎn)高于同期全社會(huì)投資總額的15%的增幅,占全區(qū)投資總額的59.1%,成為吳中區(qū)投資的最熱門產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑吳中經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)力”的趨勢日益明顯。
1.服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利?偼顿Y30億元的中國太湖文化論壇項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資10億元,完成投資10億元,完成了年度計(jì)劃的100%,主要建筑主體施工即將完成,道路和設(shè)施正抓緊施工?偼顿Y5億元的香山國際大酒店,今年計(jì)劃投資1.5億元,目前完成投資1.84億元,已超額完成年度計(jì)劃。酒店A組團(tuán)與產(chǎn)權(quán)酒店完成主體結(jié)構(gòu),B組團(tuán)、C組團(tuán)正在規(guī)劃放線。度假區(qū)景觀大道、黃金水岸工程。計(jì)劃總投資4.72億元,今年計(jì)劃1億元,迄今完成投資1億元,占年度計(jì)劃的100%,項(xiàng)目已全部建成。總投資3.1億元的太湖水底世界項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資
5000萬元,目前已完成投資6077萬元,已超額完成年度計(jì)劃,目前正在進(jìn)行地下基礎(chǔ)混凝土澆鑄;木瀆的江南汽配城二期項(xiàng)目,總投資1.5億元,今年計(jì)劃投資1億元。項(xiàng)目已完成投資1億元,占年度計(jì)劃投資的100%,目前基礎(chǔ)開挖結(jié)束,主體框架正在建設(shè)。總投資3.5億元博濟(jì)堂創(chuàng)業(yè)園和總投資4.5億元的東創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)園目前完成投資2700萬元和2800萬元?偼顿Y4.6億元的胥王山農(nóng)家山莊由于土地指標(biāo)等原因,目前僅進(jìn)行了拆遷工作及外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目尚未正式開工。
2.服務(wù)業(yè)招商引資取得新突破。服務(wù)業(yè)招商引資力度不斷加大,各類資本競相涌入。成功舉辦了深圳、北京科技招商會(huì)和日本大阪、東京投資說明會(huì)、’201*蘇州吳中〃太湖(上海、杭州)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推介會(huì),’201*蘇州吳中〃太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等招商活動(dòng)。并參加了蘇州市組織的蘇州服務(wù)業(yè)香港推介會(huì)、香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)蘇南活動(dòng)行等服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)。其中’201*蘇州吳中〃太湖(上海、杭州)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推介會(huì)、’201*蘇州吳中〃太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)共簽約服務(wù)業(yè)項(xiàng)目30只,總投資約215億元。201*年全區(qū)服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資項(xiàng)目33只,總投資4.1億美元,新增注冊外資2.4億美元,服務(wù)業(yè)實(shí)際到帳外資6611萬美元,占全區(qū)到帳外資的13.9%。服務(wù)業(yè)引進(jìn)內(nèi)資民資項(xiàng)目1122只,注冊資金23億元。引進(jìn)外資方面出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。今年項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、檔次高的特點(diǎn)。如總投資6000萬美元的呈輝工藝品(蘇州)有限公司,總投資2980萬美元的蘇州亞太宇航科技活動(dòng)有限公司,總投資2500萬美元的明隆國際(蘇州)科技咨詢有限公司,總投資2500萬美元鈴蘭太湖水底世界(蘇州)有限公司。
我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然總體態(tài)勢良好,但也要清醒地看到發(fā)展中的一些突出矛盾和問題:一是所占比重還不大。我區(qū)服務(wù)業(yè)近年來
的增長勢頭雖然很好,服務(wù)業(yè)增加值總量已超過百億,但占GDP的比重還較小,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還不相適應(yīng),離“321”的發(fā)展目標(biāo)更是還有不小距離。二是發(fā)展層次還不高。我區(qū)服務(wù)業(yè)雖然門類較多,但發(fā)展層次還不高,傳統(tǒng)商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)所占比重較大,經(jīng)營理念、管理水平有待提高,研發(fā)、創(chuàng)意、外包等高端服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。三是創(chuàng)新程度還不夠。我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展有著較為寬松準(zhǔn)入環(huán)境,相關(guān)的扶持性政策也較完備,但服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還很不夠,尤其是缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大企業(yè),“頭腦經(jīng)濟(jì)”、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有待大力培育。四是高層次人才稀缺。我區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員眾多,但多集中在傳統(tǒng)型服務(wù)行業(yè),總體素質(zhì)較低,從事科技研發(fā)的高層次創(chuàng)新人才特別稀缺,成為制約服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。這些矛盾和問題必須引起高度重視,認(rèn)真研究對策措施,逐步加以克服和解決。
二、201*年工作思路
201*年,我區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體思路是:堅(jiān)持以十七大精神
為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)和“打造吳中新城,做美太湖山水”的總體戰(zhàn)略,創(chuàng)新體制機(jī)制,做大總量規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次,增強(qiáng)競爭實(shí)力,逐步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的新跨越。工作目標(biāo)是:全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值168億元,服務(wù)業(yè)增加值遞增19.6%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高1-2個(gè)百分點(diǎn);完成服務(wù)業(yè)投入100億元;服務(wù)業(yè)到賬外資9500萬美元。工作重點(diǎn)有以下六個(gè)方
面:
(一)繼續(xù)抓好集聚區(qū)建設(shè),提高規(guī)劃引領(lǐng)水平。
要按照“整體設(shè)計(jì)、錯(cuò)位安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求,盡快完善服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,拿出特色行業(yè)、專業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃;對城市主干道、重要節(jié)點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,要實(shí)行規(guī)劃控制,發(fā)揮好規(guī)劃在配置資源、引領(lǐng)發(fā)展方面的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,避免無序發(fā)展、重復(fù)拆建、浪費(fèi)資源。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,要重視發(fā)揮服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)和集約發(fā)展,突出重點(diǎn)抓好旅游、商貿(mào)、物流、科技等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。要著力提高集聚區(qū)的規(guī)劃水平,按照成片規(guī)劃、整體開發(fā),按項(xiàng)目、分區(qū)域逐步實(shí)施的要求,形成整體效應(yīng),提高資源配置效率。要不斷創(chuàng)新集聚區(qū)體制機(jī)制,根據(jù)市場化取向和政企分開的原則,提高綜合配套能力和服務(wù)效率。國家、省、市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策首先要在集聚區(qū)得到全面落實(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金要重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),其他各類專項(xiàng)資金也要向集聚區(qū)重點(diǎn)傾斜。
(二)繼續(xù)抓好招商引資工作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要充分抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)業(yè)招商思路和策略,集中資源、發(fā)揮合力,掀起服務(wù)業(yè)招商的新高潮。08年計(jì)劃組織赴深圳、北京、上海舉辦科技和服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng),赴日本、歐美舉辦旅游、科技及醫(yī)藥、軟件服務(wù)外包招商推介活動(dòng)。要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”:一是明確一個(gè)定位,下大力氣瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè),走國際化、品牌化、特色化、高端化之路,形成與周邊區(qū)域的互補(bǔ)。二是建好一支隊(duì)伍,進(jìn)一步完善“區(qū)、鎮(zhèn)、國有公司”三級招商體系,努力造就一支懂規(guī)律、精業(yè)務(wù)、會(huì)外語、善攻關(guān)、能吃苦的專業(yè)化招商隊(duì)伍。認(rèn)真研究服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,掌握國際服務(wù)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),提高招商的專業(yè)性、針對性、實(shí)效性。三是搭好一個(gè)網(wǎng)
絡(luò),要充分發(fā)揮不同專業(yè)團(tuán)隊(duì)的積極性、專業(yè)性,尋求更多戰(zhàn)略伙伴合作,積極開展符合服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的中介招商與以商引商,不斷拓展新的招商渠道和信息網(wǎng)絡(luò)。四是落實(shí)一批重點(diǎn),要抓住加入WTO的有利條件,積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)將研發(fā)中心、區(qū)域性總部設(shè)在我區(qū),要借助區(qū)內(nèi)各國家級檢驗(yàn)檢測中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及科技創(chuàng)業(yè)園,大力拓展服務(wù)外包項(xiàng)目,努力做大高附加值服務(wù)業(yè)的市場份額。
(三)繼續(xù)抓好政策扶持工作,優(yōu)化親商服務(wù)環(huán)境
要進(jìn)一步加強(qiáng)對上爭取與政策落實(shí)工作,本著“用足、用好、用活”的要求,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,加大服務(wù)業(yè)企業(yè)尤其是總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)項(xiàng)目和科技型企業(yè)的引進(jìn)與培育力度,對特殊項(xiàng)目、重大項(xiàng)目采取一事一議辦法,以加快促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。力爭在四個(gè)方面取得突破:一是在“尹山湖商圈”、“太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”運(yùn)作方面,要盡快制訂完善建設(shè)方案和工作計(jì)劃,積極展開各項(xiàng)前期工作,加快各類功能配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)把功能定位落到實(shí)處。二是在服務(wù)業(yè)外包試點(diǎn)方面:積極發(fā)揮國際服務(wù)外包示范區(qū)內(nèi)規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,緊密結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以嵌入式軟件外包為重點(diǎn),打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。三是在引導(dǎo)資金爭取與運(yùn)用方面,要繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,對上加大資金爭取力度,對下加大重點(diǎn)扶持力度,以吸引更多社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)或成長型企業(yè),促進(jìn)新增長點(diǎn)的培育。四是在降低服務(wù)業(yè)運(yùn)營成本方面,重點(diǎn)研究權(quán)限范圍內(nèi)各種行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減免政策,按照省市統(tǒng)一部署,著重做好服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣價(jià)格的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(四)繼續(xù)抓好項(xiàng)目和品牌建設(shè),培育服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。
切切實(shí)實(shí)抓好一批基礎(chǔ)性、功能性的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè),形成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)。今年我區(qū)共上報(bào)市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目10只,計(jì)劃投資15.5億元,同時(shí)確立區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目31只,計(jì)劃投資34億元。同時(shí)加快培育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),建立區(qū)服務(wù)業(yè)名牌推進(jìn)制度,積極支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,扶持企業(yè)做大體量、做強(qiáng)實(shí)力、打響品牌,對獲得國家級、省級和市級的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組,建立一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化應(yīng)用水平高、在全國同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。
(五)繼續(xù)抓好人才保障工作,提供強(qiáng)大智力支撐
針對當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展所面臨的人才制約情況,要加快引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才,催生一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才,聚攏一批服務(wù)業(yè)管理人才。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)預(yù)測。結(jié)合我區(qū)人力資源相關(guān)政策,做好服務(wù)業(yè)人才需求的前瞻性預(yù)測,加強(qiáng)對人才引進(jìn)與培育工作的指導(dǎo)。二是建好平臺。在發(fā)揮國有人力資源機(jī)構(gòu)主渠道作用同時(shí),嘗試與國內(nèi)外獵頭公司和中介機(jī)構(gòu)開展多渠道合作,加快建立起服務(wù)業(yè)人才的快速供給機(jī)制。三是搞好培訓(xùn)。依托吳中職教中心、蘇州國家教育園等教育載體,通過加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、職業(yè)上崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等多種形式,加快推進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。四是用好政策。要?jiǎng)?chuàng)新人才政策,加大對科技型、創(chuàng)新型、綜合型、專業(yè)型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)與投入,努力做到各類人才引得進(jìn)、留得住,加速優(yōu)質(zhì)人力資源集聚。
(六)繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作,形成整體發(fā)展合力
繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善相應(yīng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是強(qiáng)化目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)體系及
其相應(yīng)的考核辦法,從考核導(dǎo)向上把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要位置,狠
抓服務(wù)業(yè)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、培大育強(qiáng)和入庫稅收的考核。二是強(qiáng)化督查工作。建立橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系,定期召開服務(wù)業(yè)工作碰頭會(huì),每半年組織一次項(xiàng)目觀摩,交流發(fā)展情況,會(huì)辦解決實(shí)際問題。三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)日常統(tǒng)計(jì)制度,為客觀評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)
展水平提供可靠依據(jù)。
蘇州市吳中區(qū)發(fā)展和改革局
201*年3月18日
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