校舍安全工程總結(jié)
河口區(qū)校舍安全工程情況匯報(bào)
河口區(qū)校舍安全工程規(guī)劃年限為201*至201*三年時(shí)間。自201*年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),河口區(qū)委、區(qū)政府高度重視,按照上級(jí)有關(guān)精神,在省、市校安辦具體指導(dǎo)下,成立了以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)規(guī)劃,多渠道籌措資金,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保工程順利實(shí)施,到201*年底已經(jīng)全部完成規(guī)劃任務(wù)。三年來(lái),新建成校舍面積30000多平方米,維修加固校舍面積29000平方米,完成投資5000多萬(wàn)元;校舍安全工程取得了顯著成效,校容校貌有了很大改觀,營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。下面就我區(qū)校舍安全工程情況做如下總結(jié):
一、校舍安全工程規(guī)劃情況
201*年全國(guó)校舍安全工程電視電話會(huì)議召開(kāi)后,根據(jù)會(huì)議精神,我區(qū)對(duì)所有校舍進(jìn)行了排查鑒定。根據(jù)排查鑒定情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《河口區(qū)校舍安全工程實(shí)施方案》,規(guī)劃三年時(shí)間重建校舍2.8萬(wàn)平方米,維修加固校舍2.9萬(wàn)平方米,規(guī)劃總投資3001.5萬(wàn)元。其中,201*年規(guī)劃重建校舍面積9560平方米,投資1570萬(wàn)元;201*年規(guī)劃重建校舍面積17460平方米,維修加固校舍面積19830平方米,投資1266萬(wàn)元;201*年規(guī)劃重建校舍面積1020平方米,
投資53萬(wàn)元;規(guī)劃維修加固校舍面積9352平方米,投資165.5萬(wàn)元。
二、校舍安全工程實(shí)施情況
201*年,我區(qū)新建河口區(qū)職教中心教學(xué)樓一棟,建筑面積4912平方米,完成投資850萬(wàn)元;新建河口街道辦事處四扣小學(xué)教學(xué)樓一棟,建筑面積1200平方米,完成投資205萬(wàn)元;新建義和鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓一棟,建筑面積1800平方米,完成投資300萬(wàn)元;新建太平鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓一棟,建筑面積1648平方米,完成投資215萬(wàn)元;完成當(dāng)年既定任務(wù)。
201*年,我區(qū)完成了河安小學(xué)新建項(xiàng)目,建成教學(xué)樓三棟,報(bào)告廳一棟,總建筑面積11680平方米,完成投資2800多萬(wàn)元;完成河口區(qū)一中實(shí)驗(yàn)樓維修加固項(xiàng)目,建筑面積3236平方米,完成投資120萬(wàn)元;完成河口區(qū)職教中心平房校舍維修項(xiàng)目,面積4206平方米,完成投資90萬(wàn)元;實(shí)施了新戶鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目(當(dāng)年未竣工);完成了六合街道辦事處中學(xué)教學(xué)樓加固維修項(xiàng)目,維修面積2800平方米,完成投資170萬(wàn)元;完成河口街道辦事處二呂小學(xué)校舍維修項(xiàng)目,維修面積1500平方米,完成投資30萬(wàn)元;完成義和鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓、餐廳維修項(xiàng)目,面積6408平方米,完成投資238萬(wàn)元;完成新戶鎮(zhèn)太平小學(xué)教學(xué)樓維修項(xiàng)目,面積1648平方米,完成投資40萬(wàn)元;完成三合小學(xué)新建平
房校舍一棟,面積120平方米,完成投資8萬(wàn)元;完成濟(jì)軍生產(chǎn)基地中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目,面積2860平方米,完成投資340萬(wàn)元。
201*年,全區(qū)規(guī)劃重建校舍面積1020平方米,規(guī)劃投資53萬(wàn)元;維修加固校舍面積9352平方米,規(guī)劃投資152.5萬(wàn)元;拆除不再重建校舍面積687平方米。截至年底,完成太平中學(xué)11棟平房校舍維修加固項(xiàng)目,共計(jì)建筑面積3858平方米,完成投資50.5萬(wàn)元;拆除重建廁所1處,建筑面積300平方米,完成投資30萬(wàn)元;完成太平中心小學(xué)4棟平房校舍維修加固項(xiàng)目,建筑面積855平方米,完成投資17萬(wàn)元。完成義和鎮(zhèn)中心學(xué)校17棟平房校舍維修加固項(xiàng)目,建筑面積3941平方米,完成投資78萬(wàn)元,拆除不再改造校舍面積687平方米;完成義和鎮(zhèn)大山小學(xué)4棟平房校舍維修加固項(xiàng)目,建筑面積698平方米,完成投資7萬(wàn)元;拆除重建廁所一棟,建筑面積120平方米,完成投資8萬(wàn)元。完成新戶中學(xué)教學(xué)樓新建項(xiàng)目,建筑面積5888平方米,完成投資700余萬(wàn)元。
截止201*年底,全區(qū)已經(jīng)完成校舍安全工程規(guī)劃的全部任務(wù)。
三、校舍安全工程經(jīng)驗(yàn)做法
1、邊做邊學(xué),多看多想,多方協(xié)作,確保校安工程穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于校安工程,從教育局到學(xué)校,都是新事物,尤
其是學(xué)校校長(zhǎng),什么立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān),什么試壓塊、預(yù)算書、質(zhì)量保證金等。他們都是邊做邊學(xué),到處當(dāng)學(xué)徒。為了校安工程的順利進(jìn)行,我們會(huì)同建設(shè)局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),多次放棄休息時(shí)間深入學(xué)校工地進(jìn)行檢查指導(dǎo),并提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。監(jiān)理部門定期不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)限期整改。校安辦工作人員除協(xié)調(diào)、處理日常工作外,還經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工程建設(shè),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
2、制定詳細(xì)方案,確保校安工程的有序進(jìn)行。根據(jù)我縣各校的實(shí)際情況,靈活制定實(shí)施方案,先后多次召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)議,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員階段工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,部署校安工程工作。同時(shí),根據(jù)工程進(jìn)度,不定期召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)議,安排部署工作任務(wù),將各項(xiàng)工作落實(shí)到部門,落實(shí)到人員,為校舍安全工程有序進(jìn)行提供了制度性的保證。
3、校長(zhǎng)牽頭,體現(xiàn)校安工程的重要性。
為了確保我區(qū)校安工程工作的順利進(jìn)行,各校校長(zhǎng)成了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,直接參與校安工程的各項(xiàng)工作。他們放棄節(jié)假日、雙休日,調(diào)整家庭事務(wù),一切服從校安工程工作。
4、嚴(yán)格工程管理,確保校安工程進(jìn)度和質(zhì)量。在前期準(zhǔn)備工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好規(guī)劃、選址、地質(zhì)
勘查、設(shè)計(jì)審圖等相關(guān)工作。在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),由區(qū)招標(biāo)辦牽頭,確定必須具有三級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司并且具有良好的社會(huì)信譽(yù)才能參與投標(biāo),從源頭上確保了校舍安全工程的質(zhì)量。在工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和建設(shè)項(xiàng)目終身責(zé)任制,不折不扣地按照國(guó)家有關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工、竣工驗(yàn)收合格后使用的原則,保證工程實(shí)施的專業(yè)水準(zhǔn)。
(五)分門別類,盡可能建立完善的校安工程檔案根據(jù)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理方法(試行)》的要求,要求學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程檔案資料的管理。實(shí)行專人負(fù)責(zé),全程收集,工程過(guò)程中紙質(zhì)資料、圖片資料、視屏資料全部盡可能收集齊全,并實(shí)行統(tǒng)一保存管理。
河口區(qū)校安辦
二一二年七月十八日
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固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)
我縣中小學(xué)校舍安全工程在省、市校安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、政府的關(guān)懷支持下,經(jīng)過(guò)成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力,圓滿完成了省民生辦下達(dá)我縣的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
按照省、市校安辦工作要求,我縣校舍安全工程從201*年6月3日開(kāi)始啟動(dòng),省中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議后,縣政府及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合規(guī)劃組、排查鑒定技術(shù)組、保障組和監(jiān)督檢查組等四個(gè)工作小組?h委、縣政府于201*年8月6日召開(kāi)了全縣中小學(xué)校舍安全工程動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,及時(shí)安排部署全縣中小學(xué)校舍安全工程工作。
我縣共有210所學(xué)校,其中小學(xué)183所,初級(jí)中學(xué)14所,九年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)4所,高級(jí)中學(xué)1所,職業(yè)中學(xué)3所,特殊教育學(xué)校1所,2096個(gè)教學(xué)班,學(xué)校占地面積2750544平方米,建筑用地面積659516平方米,建筑面積541956平方米,共1074個(gè)建筑單體。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣201*年和201*年校安民生工程目標(biāo)任務(wù):根據(jù)《關(guān)于分解下達(dá)中小學(xué)校舍安全工程201*年度目標(biāo)任務(wù)的通知》皖教秘[201*]68號(hào)文件下達(dá)我縣的民生目標(biāo)任務(wù)總計(jì)212138平方米。其中:201*年重建22059平方米,201*年加固146962平方米,重建43117平方米。資金投入:(1)、201*年投入資金2206.18萬(wàn)元。中央和省級(jí)統(tǒng)籌資金1765萬(wàn)元,其中:中央資金1015萬(wàn)元(財(cái)政下達(dá)353萬(wàn)元、發(fā)改下達(dá)452萬(wàn)元,初中工程210萬(wàn)元),省級(jí)統(tǒng)籌資金750萬(wàn)元(校舍維修改造資金283萬(wàn)元、義保統(tǒng)籌資金467萬(wàn)元),縣級(jí)配套資金441.18萬(wàn)元。(2)、201*年投入資金合計(jì)8109.49萬(wàn)元。中央和省級(jí)統(tǒng)籌資金6364萬(wàn)元,其中:中央資金1477萬(wàn)元(財(cái)政下達(dá)977萬(wàn)元、發(fā)改
下達(dá)500萬(wàn)元),省級(jí)統(tǒng)籌資金4887萬(wàn)元(開(kāi)行貸款4887萬(wàn)元),縣級(jí)配套資金1745.49萬(wàn)元。兩年資金合計(jì)10315.67萬(wàn)元。
三、考核指標(biāo)達(dá)成暨工作開(kāi)展情況(一)、制度建設(shè)、政策落實(shí)及組織保證
我縣校安工程自啟動(dòng)以來(lái),制定了目標(biāo)責(zé)任管理、工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)、進(jìn)度周報(bào)、成員單位例會(huì)、校安工程月調(diào)度會(huì)、標(biāo)后管理及工程全程跟蹤審計(jì)、工程檔案終身管理、項(xiàng)目公示、巡查督查、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等管理制度。
1、關(guān)于制定工程建設(shè)、資金管理辦法:縣校安辦制訂印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》(固校安辦[201*]04號(hào))文件,文件進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任,細(xì)化了各部門工作職責(zé)及任務(wù)?h財(cái)政局201*年11月6日印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》固財(cái)[201*]142號(hào)文件,文件從專項(xiàng)資金的籌集和管理、報(bào)帳管理、報(bào)帳程序、報(bào)帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個(gè)方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。關(guān)于出臺(tái)建設(shè)優(yōu)惠政策并落實(shí):關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府201*年11月30日專門召開(kāi)相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究,并形成了《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》。縣財(cái)政局、物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》》(固財(cái)[201*]122號(hào))文件。縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》(固教[201*]115號(hào))文件,在實(shí)際工作中各部門均能嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于綠色通道:針對(duì)校安工程點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),固鎮(zhèn)縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道,特事特辦、急事快辦,為全縣179所中小學(xué)校出具了土地使用手續(xù)正在辦理中的證明,全縣沒(méi)有一所學(xué)校因?yàn)橥恋貑?wèn)題影響工程實(shí)施。無(wú)論是校舍安全排查還是抗震鑒定,都得到了縣住建、財(cái)政、規(guī)劃、水務(wù)、房產(chǎn)、地震等部門的通力協(xié)助;在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)以及招投標(biāo)等方面則得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局和招投標(biāo)局的全力支持,真正做到了具備條件的優(yōu)先辦,不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦,為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程,
把有限的時(shí)間真正用在工程實(shí)施上。
2、關(guān)于建立經(jīng)常性督查制度并認(rèn)真實(shí)施:縣校安辦制定并印發(fā)了《關(guān)于固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干督查校舍安全工程的通知》(固校安辦[201*]03號(hào))、《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》(固校安辦[201*]03號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分片包保責(zé)任制的通知》(固校安辦[201*]26號(hào))等文件,縣教育局印發(fā)了《關(guān)于縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干校安工程項(xiàng)目的通知》明確了教育局班子成員分片包干校安工程職責(zé)。縣校安辦將全縣工程項(xiàng)目劃分為東、南、西三個(gè)片區(qū),縣教育局抽調(diào)三名同志專門負(fù)責(zé)三個(gè)片區(qū)日常督查和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作?h校安成員單位每季度全面開(kāi)展校安工程督查,并形成督查通報(bào)。關(guān)于制定并嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法:縣校安辦制定并印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程考核細(xì)則》(固校安辦[201*]32號(hào))文件,文件將校安工程納入各學(xué)校年度目標(biāo)綜合考核。并從12月13日開(kāi)始對(duì)各中心學(xué)校、中學(xué)、局屬學(xué)校校安工程進(jìn)行年終考核。關(guān)于設(shè)立公布舉報(bào)投訴咨詢電話:縣校安辦在固鎮(zhèn)教育網(wǎng)上及時(shí)設(shè)立并公布了舉報(bào)投訴咨詢電話,并在縣教育局大門口設(shè)立固鎮(zhèn)縣校安工程投訴舉報(bào)信箱,及時(shí)受理各種投訴。對(duì)于縣審計(jì)部門今年以來(lái)對(duì)校安工程出具的兩次審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題縣校安辦及時(shí)整改到位,在工作中不斷完善優(yōu)化,提高工作成效。
3、關(guān)于建立檔案室和信息系統(tǒng):我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論,認(rèn)真填寫各類表格,攝制圖片視頻資料,完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案,建立了校舍安全檔案室和校舍信息系統(tǒng),工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù),使檔案資料與工程實(shí)施保持同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室,成立了以縣教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),校安辦工作人員為成員的固鎮(zhèn)縣校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷毀等制度。關(guān)于信息系統(tǒng)健全,全面準(zhǔn)確及時(shí)更新:我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核進(jìn)度多次受到了省校安辦的通報(bào)表?yè)P(yáng),目前我縣校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及審核進(jìn)度在全省排在第一
位。我縣校舍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善,能夠及時(shí)地反映出我縣的工程狀況,積極地促進(jìn)了工程各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
4、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息及報(bào)表:縣校安辦定期編發(fā)“工作簡(jiǎn)報(bào)”,共編發(fā)43期,工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送情況一直排在全市三縣六區(qū)第一位,有多期被省、市校安辦采用轉(zhuǎn)發(fā),其中在省校安網(wǎng)上采用3篇。一篇是:固鎮(zhèn)縣已于201*年6月底完成校舍排查工作;第二篇是:固鎮(zhèn)縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道為學(xué)校辦理土地使用證;第三篇是:固鎮(zhèn)縣校安工程進(jìn)展提速再出實(shí)效。我縣工程進(jìn)度市級(jí)周報(bào)、省級(jí)月報(bào)及國(guó)家月報(bào)報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,無(wú)遲報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(二)、規(guī)劃和年度計(jì)劃制定以及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況
1、制定總體規(guī)劃及分年度計(jì)劃情況:201*年12月10日上報(bào)省廳規(guī)劃,改造校舍總面積471522平方米,其中:加固校舍469棟,面積317622平方米;拆除重建校舍485棟,153900平方米。根據(jù)省校安辦《關(guān)于進(jìn)一步完善校舍安全工程規(guī)劃的通知》201*16號(hào)文件精神,我縣于201*年5月底重新調(diào)整完善了三年規(guī)劃,改造三類重點(diǎn)校舍總面積410327平方米,加固重點(diǎn)校舍287008平方米,其中C類223045平方米,A、B類63963平方米;重建重點(diǎn)校舍123319平方米。分年度實(shí)施計(jì)劃情況:201*年重建25棟,22072平方米;201*年加固256棟,147312平方米,重建41棟,43171平方米;201*年加固137棟,139696平方米,重建64棟,58076平方米。根據(jù)省校安辦《關(guān)于校安工程規(guī)劃調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(省校辦[201*]57號(hào))精神,我縣在深入開(kāi)展校舍排查鑒定工作“回頭看”以后,對(duì)工程規(guī)劃進(jìn)行了微調(diào),改造校舍總面積417060,分年度實(shí)施情況如下:201*年加固5棟1426,重建25棟22072;201*年加固258棟155141,重建38棟43104;201*年加固87棟112494,重建77棟82823。排查鑒定“回頭看”工作:我縣在深入開(kāi)展排查鑒定“回頭看”的基礎(chǔ)上,對(duì)校舍逐棟進(jìn)行再排查再鑒定,盡力做到每一棟校舍鑒定結(jié)論的科學(xué)、準(zhǔn)確。
2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況:本著凡經(jīng)排查鑒定需要加固或重建的校舍,都要納入項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施加固改造,確保校舍安全的原則,根據(jù)我縣校舍的危險(xiǎn)程度,對(duì)每棟校舍分輕重緩急進(jìn)行排序,并按照重新調(diào)整完善
后的規(guī)劃逐棟建立了項(xiàng)目庫(kù)。凡己納入民生工程任務(wù)的重點(diǎn)校舍加固重建項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂三類重點(diǎn)校舍安排在201*201*年改造完,對(duì)傳達(dá)室、廁所等非重點(diǎn)校舍安排在201*年及以后實(shí)施改造。我縣201*、201*年度實(shí)施項(xiàng)目和年度計(jì)劃及項(xiàng)目庫(kù)保持一致,項(xiàng)目實(shí)施既重點(diǎn)突出又統(tǒng)籌兼顧。關(guān)于排查鑒定整改情況:省校安辦《關(guān)于中小學(xué)校舍排查鑒定抽檢工作反饋意見(jiàn)的函》(省校安辦函201*43號(hào))文件指出:我縣鑒定工作基本合格,對(duì)個(gè)別校舍建筑鑒定提出了整改意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)提出的整改要求,逐項(xiàng)對(duì)照存在問(wèn)題,并和有關(guān)縣區(qū)交流,學(xué)習(xí)借鑒他們的鑒定工作經(jīng)驗(yàn),整改工作在整改意見(jiàn)下達(dá)的20個(gè)工作日內(nèi)完成了“回頭看”工作。規(guī)范、完善、細(xì)化了報(bào)告內(nèi)容,整改效果良好。
(三)、資金配套、管理及稅費(fèi)減免情況
1、地方配套資金足額及時(shí)到位:微調(diào)后的三年校舍改造規(guī)劃資金需求合計(jì)22620.54萬(wàn)元,按中央和省級(jí)統(tǒng)籌8縣級(jí)配套2的比例,我縣三年需配套資金4524萬(wàn)元,根據(jù)《關(guān)于分解下達(dá)中小學(xué)校舍安全工程201*年度目標(biāo)任務(wù)的通知》皖教秘[201*]68號(hào)文件下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)及資金額度,201*年和201*年縣級(jí)需配套的校安工程專項(xiàng)資金2186.67萬(wàn)元財(cái)政局已全額安排,并及時(shí)撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。
2、專項(xiàng)資金管理及規(guī)范使用:我縣校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》固財(cái)[201*]142號(hào)文件實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行?h財(cái)政局在銀行開(kāi)設(shè)固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校安工程資金專戶,專門用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請(qǐng)嚴(yán)格按照合同約定及工程進(jìn)度,施工單位填寫固鎮(zhèn)縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目資金審批表,按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、教育局包片監(jiān)督員、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號(hào)上。沒(méi)有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校,無(wú)違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金專款專用,無(wú)用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。項(xiàng)目結(jié)余資金由縣集中管理。我縣校舍排查鑒定專項(xiàng)資金160萬(wàn)元,校安辦
辦公經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,均納入縣財(cái)政預(yù)算,由縣財(cái)政全額承擔(dān)。
3、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策情況:關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府201*年11月30日專門召開(kāi)相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究,并形成會(huì)議紀(jì)要。在校安工程實(shí)施中各部門均能按照縣《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》嚴(yán)格執(zhí)行,涉及的政府性基金項(xiàng)目均予以免收,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全免,經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)盡量少收或不收。
(四)、工程質(zhì)量管理情況1、統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)情況:我縣校安工程嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式:即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng),統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì),統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、項(xiàng)目選址方面:規(guī)劃、設(shè)計(jì)在區(qū)別輕重緩急,在確保師生安全的前提下,優(yōu)先改造布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留學(xué)校,撤并學(xué)校保證在調(diào)整過(guò)渡期內(nèi)不出現(xiàn)安全問(wèn)題,對(duì)撤并學(xué)校存在安全隱患的校舍徹底拆除。新建項(xiàng)目在符合衛(wèi)生要求,有利于防災(zāi)及安全疏散的地形、地質(zhì)、地貌上科學(xué)選址建設(shè)?辈臁⒃O(shè)計(jì)單位資質(zhì):嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),從源頭上控制,對(duì)于不符合資質(zhì)要求的勘察、設(shè)計(jì)單位限制進(jìn)入校安工程。設(shè)計(jì)及工程變更:作為民生工程的校安工程,嚴(yán)把工程變更關(guān),堅(jiān)持“集體研究、分級(jí)審批、先批后變”的原則,無(wú)標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價(jià)的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的,必須符合固政[201*]70號(hào)文件規(guī)定,并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定,履行報(bào)批程序。施工圖審查:嚴(yán)格做到每批次每個(gè)施工圖設(shè)計(jì)文件不經(jīng)審查合格后不得使用,嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。施工許可:已招標(biāo)的所有項(xiàng)目都及時(shí)辦理了施工許可證,其中包括投資額在30萬(wàn)元以下,建筑面積在300以下的所有磚木平房加固項(xiàng)目。
2、全面落實(shí)項(xiàng)目“五制”:我縣工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴(yán)格規(guī)范工作流程,從工程規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收及實(shí)施管理均實(shí)行規(guī)范操作,嚴(yán)格工作程序。質(zhì)量終身制:落實(shí)質(zhì)量終身制,我縣校舍加固改造項(xiàng)目竣工時(shí)嚴(yán)
格按照省校安辦要求在單體建筑醒目位設(shè)永久性標(biāo)牌,統(tǒng)一注明“安徽省中小學(xué)校舍安全工程(項(xiàng)目類型)項(xiàng)目”字樣。公開(kāi)招標(biāo):從勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、工程、監(jiān)理等五個(gè)環(huán)節(jié)都通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位。施工、監(jiān)理單位資質(zhì):把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)關(guān),確保不符合要求的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程。簽定施工、監(jiān)理合同:施工、監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)后項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)與中標(biāo)企業(yè)簽定施工、監(jiān)理合同。按照合同約定履行雙方的責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等公示:利用縣招投標(biāo)局、縣教育局等網(wǎng)站對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行公示。項(xiàng)目學(xué)校為每個(gè)項(xiàng)目制作公示牌,竣工驗(yàn)收及備案時(shí),張貼驗(yàn)收公告、備案公示。通過(guò)電視、報(bào)紙等手段宣傳校安工程的意義。
3、質(zhì)量管理方面:縣校安辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省住建廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全管理的通知》(省建質(zhì)[201*]161號(hào))文件,校安辦按照文件要求及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立學(xué)校校安工程項(xiàng)目管理小組的通知》(固校安[201*]18號(hào))文件,明確了各學(xué)校的項(xiàng)目管理小組。201*年在校安工程實(shí)施之初各學(xué)校均成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組。施工合同簽訂以后,各項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。確保不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。按規(guī)定進(jìn)行原材料檢測(cè),無(wú)因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防設(shè)施設(shè)備安全等其他方面問(wèn)題造成安全隱患,施工期間未發(fā)生任何責(zé)任和安全事故。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面:各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立了關(guān)鍵人員重點(diǎn)時(shí)段打卡考勤制度,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程質(zhì)量。在材料見(jiàn)證取樣方面:在原材料取樣檢測(cè)和結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)時(shí)項(xiàng)目學(xué)校質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理人員及施工方共同將取樣材料押送至縣建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),并詳細(xì)記錄工作日志。施工現(xiàn)場(chǎng)情況:嚴(yán)格要求施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范,施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍,搭設(shè)防護(hù)通道,合理設(shè)警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等,提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn),施工區(qū)、教學(xué)區(qū)必須隔離,建筑材料堆放整齊有序,施工人員要配戴安全帽,確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。
5、工程驗(yàn)收方面:對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,縣校安辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中辦公采取一站式服務(wù)的形式集中為工程竣
工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表蓋章?⒐を(yàn)收后,縣審計(jì)局及時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)驗(yàn)收合格的校舍及時(shí)投入使用,以騰出正在使用的校舍來(lái)實(shí)施加固。
(五)、工程進(jìn)度情況
1、工程進(jìn)度:我縣于3月26號(hào)及時(shí)將201*年中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況表及201*年中小學(xué)校舍安全工程投資計(jì)劃表上報(bào)到市校安辦。我縣201*年和201*年所有校安工程民生任務(wù)工程招標(biāo)工作已于6月21日全部完成。具體情況是:201*年重建校舍33棟,建筑面積33400平方米,分別于201*年10月25日和11月11日分兩批完成招標(biāo);201*年磚木平房加固166個(gè)單體,44457平方米,201*年1月14日完成招標(biāo);201*年重建校舍31棟,31776平方米,201*年4月22日完成招標(biāo);201*年85棟樓房加固分三批進(jìn)行招標(biāo),先期試點(diǎn)3棟,4476平方米,201*年4月29日完成招標(biāo),第二批30棟,26409平方米,201*年6月15日完成招標(biāo),第三批52棟,74582平方米,201*年6月21日完成招標(biāo)。截止6月底,我縣加固項(xiàng)目100%開(kāi)工。
2、12月底完工情況:截止目前,全縣已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)項(xiàng)目403個(gè),面積309388,占201*、201*年民生任務(wù)的145.8%;已招標(biāo)項(xiàng)目363個(gè),251219,占201*、201*年民生任務(wù)的118.4%;已開(kāi)工項(xiàng)目361個(gè),面積248806,占201*、201*年民生任務(wù)的117.29%;已完工項(xiàng)目324個(gè),面積218608(其中加固項(xiàng)目263個(gè),面積156567,完工率100%;重建項(xiàng)目61個(gè),62041,完工率95.19%),完工面積占201*、201*年民生任務(wù)的103.05%。
(六)、項(xiàng)目實(shí)施效益建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模一致:項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)劃立項(xiàng)批復(fù)的規(guī)模實(shí)施。沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)更改建設(shè)規(guī)模無(wú)批復(fù)的現(xiàn)象。及時(shí)投入使用:為讓我縣校舍盡快發(fā)揮使用效益,新建校舍竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)投入使用,沒(méi)有一棟校舍出現(xiàn)變更用途及空現(xiàn)象。
四、工作措施
一是在質(zhì)量管理上把好“十關(guān)”:一是把好施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),確保工程源頭不出問(wèn)題;二是把好招標(biāo)、投標(biāo)審查關(guān),確保缺乏資信的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程;三是把好施工合同簽定關(guān),確保工程符合國(guó)標(biāo);
四是把好建筑材料關(guān),建筑材料進(jìn)入施工場(chǎng)地后必須通過(guò)縣質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)合格后方可使用;五是把好施工質(zhì)量關(guān),確保工程達(dá)到抗震設(shè)防要求;六是把好施工安全關(guān),確保工程規(guī)范操作;七是把好工期進(jìn)度關(guān),確保工程如期完成;八是把好資金安全使用關(guān),確保資金按合同約定撥付,安全運(yùn)行;九是把好項(xiàng)目施工驗(yàn)收關(guān),確保不合格的工程不能投入使用;十是把好工程審計(jì)關(guān),確保校安工程全程跟蹤審計(jì)。
二是提高工作透明度,實(shí)行“六項(xiàng)招標(biāo)”:一是勘察招標(biāo);二是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo);三是預(yù)算造價(jià)招標(biāo);四是工程招標(biāo);五是監(jiān)理招標(biāo);六是項(xiàng)目永久性標(biāo)牌招標(biāo)。
三是集中管理,實(shí)行“十二統(tǒng)一”:1、統(tǒng)一排查、鑒定;2、統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng);3、統(tǒng)一勘察、設(shè)計(jì);4、統(tǒng)一圖審、造價(jià);5、統(tǒng)一工程打捆招標(biāo);6、統(tǒng)一簽定施工合同;7、統(tǒng)一辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);8、統(tǒng)一監(jiān)理招標(biāo);9、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理;10、統(tǒng)一資金撥付程序;11、統(tǒng)一制作項(xiàng)目永久性標(biāo)牌;12、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收、備案。
五、工作體會(huì)
一、及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)文件規(guī)定是做好校安工程的快捷途徑。及時(shí)了解掌握上級(jí)政策文件,吃透文件精神,少走彎路,提高了校安工程工作的效率。
二、黨委、政府的重視和關(guān)懷是做好校安工程的不竭動(dòng)力?h委、政府、人大、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程,縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席等親臨工程現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)研、督辦。推動(dòng)了校安工程健康發(fā)展。
三、校安各成員單位的協(xié)調(diào)配合是提高校安工程工作效率的重要保證。我縣校安成員單位通力合作,協(xié)調(diào)配合針對(duì)校安工程時(shí)間緊,工程浩繁等特點(diǎn),紛紛開(kāi)辟綠色通道,為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程。
四、加強(qiáng)管理、廣泛宣傳、扎實(shí)教育、嚴(yán)格設(shè)防是保證校安工程施工安全的有效措施。
五、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、學(xué)校等責(zé)任主體全方位、全過(guò)程、立體式的監(jiān)督檢查是保證校安工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
六、每周一報(bào)進(jìn)度、每月一次調(diào)度,遇問(wèn)題隨時(shí)碰頭,對(duì)進(jìn)度滯后的施工企業(yè)實(shí)行成員單位集體約談是加快工程進(jìn)度的重要手段。
七、加強(qiáng)施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理人員的培訓(xùn)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型引路是做到工程規(guī)范的有效方法。
八、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的全程監(jiān)督跟進(jìn)是對(duì)校安相關(guān)部門及工程各方責(zé)任主體的保護(hù)。
六、201*年校安工程項(xiàng)目建設(shè)的謀劃
我縣201*年共規(guī)劃改造校舍194817平方米。其中加固87棟,112494平方米,重建77棟,82323平方米,規(guī)劃資金需求11426.76萬(wàn)元。
對(duì)明年的工程做到早謀劃、早啟動(dòng)。截止目前,201*年重建43個(gè)項(xiàng)目34190平方米已經(jīng)完成工程招標(biāo)并已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),剩下34個(gè)重建項(xiàng)目,48133平方米圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成正在做工程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。201*年所有重建工程施工監(jiān)理招標(biāo)已于11月5日結(jié)束。201*年87個(gè)加固項(xiàng)目112494平方米的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)已于12月20日完成。到201*年1月20日前完成201*年所有重建項(xiàng)目的工程招標(biāo),201*年2月底前完成201*年所有加固項(xiàng)目的工程招標(biāo)。
有省、市校安辦的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),有縣委、政府的高度重視,有各成員單位的密切配合,有全縣教育工作者的勤奮努力,有201*、201*年工作的經(jīng)驗(yàn)。我們對(duì)完成201*年校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)充滿信心,真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程,以回報(bào)黨和政府對(duì)教育的關(guān)懷。
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