承安鎮(zhèn)社區(qū)委員會201*年工作總結(jié)

承安鎮(zhèn)社區(qū)委員會201*年工作總結(jié)

加快發(fā)展社區(qū)教育是貫徹落實黨的十七大精神，加快構(gòu)建終身教育體系，促進學201*年，是我們忙碌而充實的一年。通過進一步提高管理能力，全面提高了鎮(zhèn)成人學校品位和層次，收獲了信心和成績。為進一步做好今后工作、特對今年工作做如下回顧與反思，以期望百尺竿頭更進一步。

一、加強宣傳，進一步擴大我鎮(zhèn)社區(qū)教育的影響力

利用多渠道宣傳承安鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，擴大中心在全鎮(zhèn)居民的知曉率；充分利用鎮(zhèn)廣播站和等宣傳工具，向全鎮(zhèn)社區(qū)居民及時了解開展的各類活動和取得的成績；印發(fā)各類培訓、活動宣傳資料通知中小學生帶給家長，讓更多的居民了解社區(qū)教育的發(fā)展及找到適合自己的學習內(nèi)容，營造“人人學習、全民學習、終身學習”的學習氛圍，同時在社區(qū)教育薄弱的教學點開展與學習相關的比賽、展示、交流活動，提高居民參與的積極性。

二、加強學習、提高認識，調(diào)動全體同志工作積極性。

學習型社會形成的重要舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀，以富民為中心，以服務為宗旨，以人的全面發(fā)展為核心的重要途徑。這本身就是一個新興的課題，可以學習研究的內(nèi)容很多。面對新生事物，誰學習的更多、領會的更多，就很容易脫穎而出。因此，首先從學習著手，通過學習、交流，大家在思想上對工作的目的意義認識更深刻，從而打牢了自覺工作的堅實基礎。

我們的感受是，除了統(tǒng)一學習，領導同志更要高瞻遠矚，謀劃學校的功能定位、目標特色，并通過全體同志的討論論證，內(nèi)化為每人的工作追求和自覺行為。特別是領導要先學一步，理解深一點、思路清一點、方案新一點，用強勁動力推動全體同志前進，形成向心力、凝聚力。為此，今年，學校領導爭取一切可能的機會，學習提高。除書面學習外，更注意利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)資源，及時了解社區(qū)教育前沿動態(tài)，更注意走出去學習。開闊同志們的思路，既看清了差距也激發(fā)了工作的熱情。應該說，我校今年各項工作的順利完成，同志們對社區(qū)教育深刻認識的思想基礎是最重要的因素。

三、營造學校發(fā)展的良好環(huán)境。

全面構(gòu)建和諧社會，加快更高水平小康社會建設，各項工作都很重要，領導工作也很繁忙。因此，爭取領導對工作的支持，既是宣傳自身工作、也是工作藝術。缺失了領導的支持，甚至會影響社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，那就是對工作的失誤。

多請示、多匯報，深化在領導認識中的印象。書記、鎮(zhèn)長是社區(qū)教育的主任，主動匯報工作、尋求指示本就應該。領導肩負全局工作，難免有所輕重，主動聯(lián)系更顯必要。我們主動向領導匯報工作，請領導對工作給予指示，對工作過程中的困難請求協(xié)調(diào)，對工作結(jié)果及時匯報，把工作的全程置于領導的關注下，這樣領導既滿意又樂意。同時，注意工作藝術。一般性工作口頭匯報、階段性工作專門匯報、困難性工作書面匯報、全面性工作分頭匯報，盡量爭取各級各類領導的關心、關注、關懷，學校發(fā)展的環(huán)境自然寬松，工作開展也相對容易。

四、廣泛開展各類培訓

1、積極協(xié)助鎮(zhèn)有關單位搞好培訓。一年來，鎮(zhèn)財政所校舉辦過會計法律知識培訓、網(wǎng)絡知識培訓，鎮(zhèn)黨委在舉辦入黨積極分子培訓、派出所舉辦警民座談會、部分行政村進行人口普查辦公、培訓等。

一年來，我們以加快提高社區(qū)全體成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，努力提高教育質(zhì)量和辦學效益，主動服務于地方經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展，利用多種形式，開展豐富多采社區(qū)教育活動。社區(qū)教育委員會組織實用技術培訓5703人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移765人，企業(yè)職工培訓648人次，家長學校培訓14人次，致富骨干培訓368人次，人口學校培訓256人次，回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生專業(yè)技術培訓79人、其它各類培訓2157人次。

2、加強與農(nóng)業(yè)技術推廣中心協(xié)作配合。

我們與農(nóng)服務中心共同指導、服務各村進行農(nóng)村實用技術培訓。

我們緊緊圍繞鎮(zhèn)企業(yè)需求，與勞動所合作積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和企業(yè)職工崗位技能培訓，今年舉辦了、兩期計算機應用、一期室內(nèi)裝修培訓、兩期簡易天線的制作、多期企業(yè)在職職工培訓。我們注重對學員進行職業(yè)技能培訓，同時還對學員進行法律法規(guī)、安全知識、道德修養(yǎng)、愛崗敬業(yè)、勞動保護、保障與維權等方面的培訓。通過培訓，全年共培訓425多人。

五、加強就業(yè)指導

圍繞技能專業(yè)培訓，鋪就農(nóng)民就業(yè)致富路。我們注意在實踐中進一步完善。特別是注意勞動力轉(zhuǎn)移培訓的前伸后延。前伸專業(yè)技能培訓點的建設，讓農(nóng)民掌握過硬技術，增強就業(yè)的底氣。后延就業(yè)服務、就業(yè)范圍，形成勞動力境外就業(yè)的高速公路。我們主動對接，形成合作。宣傳、組織無技術農(nóng)民重點培訓建筑技術，聯(lián)絡勞動局考核發(fā)證，同時做好就業(yè)的溝通工作。我們與市內(nèi)3家就業(yè)勞動服務機構(gòu)聯(lián)系，為他們提供就業(yè)渠道。

回顧201*年，我們覺得充實，在收獲創(chuàng)建成果的同時，提高了全體同志的工作能力、學校品位。我們也深刻認識到，面對社區(qū)教育的新形勢，各地層出不窮的新氣象，我們務須加倍努力、自我加壓，從提高理論水平入手，提高工作能力，開創(chuàng)工作新局面。

承安鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會

201*年12月

擴展閱讀：安委會工作總結(jié)

肅安監(jiān)[201*]90號

關于呈報肅北縣安委會201*年度工作總結(jié)的報告

縣人民政府：

現(xiàn)將肅北縣安委會201*年度工作總結(jié)報上，請審示。

二00九年十二月五日

主題詞：安委會工作總結(jié)

抄報：縣委辦人大辦政協(xié)辦市安監(jiān)局肅北縣安委會辦公室201*年12月5日

肅北縣安監(jiān)局201*年度工作總結(jié)

201*年，肅北縣安監(jiān)工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神以及縣委十屆六次全會精神，認真執(zhí)行國務院、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，緊密結(jié)合肅北安監(jiān)工作實際，落實“安全生產(chǎn)年”各項措施，全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效預防了各類事故的發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)基本情況

今年1至11月，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，死亡4人，受傷4人，直接經(jīng)濟損失137.5萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，下降25%；死亡人數(shù)減少1人，下降20%；受傷人數(shù)持平；經(jīng)濟損失增加132.36萬元，上升96%。（一升二降一平）其中：

1、道路交通事故2起，受傷3人，直接經(jīng)濟損失2.5萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)，同比下降25%，直接經(jīng)濟損失下降51%。（四降）

2、工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡4人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失135萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)增加1起，上升1倍，死亡人數(shù)增加4人，上升4倍，直接經(jīng)濟損失增加135萬元。上升100%。（四升）

3、未發(fā)生商貿(mào)、農(nóng)機、消防、建筑、鍋爐壓力容器等安全生產(chǎn)事故。4、安全生產(chǎn)目標責任制指標控制情況。201*年1-10月各類事故死

亡4人，未超出控指標。其中：交通事故死亡0人，少死亡2人。工礦企業(yè)死亡4人，超出該項控制指標的100％。

二、安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）依法加強領導，精心統(tǒng)籌安排，全面部署安全生產(chǎn)工作。肅北縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取一系列有效措施，認真執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，全面貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作各項工作部署，依法加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。年初，按照市安全生產(chǎn)工作會議要求，我縣認真總結(jié)201*年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，統(tǒng)籌全局，突出重點，制定下發(fā)了《肅北縣201*年安全生產(chǎn)工作安排意見》、《肅北縣201*年專項整治總體實施方案》和《肅北縣201*年安全生產(chǎn)目標管理實施意見》，對全縣安全生產(chǎn)工作進行了全面安排布署，確定了工作重點和要求�！�2.19”、“3.15”、“6.21”、“9.14”等歷次國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議結(jié)束后，縣委、政府都能及時召開會議傳達精神，并聯(lián)系實際、把握全局、強化組織、硬化措施、細化任務、突出重點進行全面安排部署，不斷深化安全生產(chǎn)各項工作。堅決執(zhí)行例會制度，每季度按時召開安全生產(chǎn)例會，聽取各部門的匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。在日常工作中，縣委、政府主要領導及分管領導時刻關注全縣安全生產(chǎn)工作進展情況，特別是對重大安全隱患的整治，各類安全事故的救援、調(diào)查處理及節(jié)假日、重大社會活動期間的安全生產(chǎn)工作，都親自過問，親自安排，親自帶隊檢查，督促各單位全面落實各項保障措施，確保了全縣安全生產(chǎn)工作的深入開展。

（二）全面落實責任，及時開展督查，加強安全生產(chǎn)目標責任管理。為進一步加強安全生產(chǎn)目標責任管理，縣委、縣政府同心協(xié)力，齊抓共管，從責任書的制定、簽訂、管理、督查入手，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。3月16日，縣委常委、政府副縣長蘇依拉在召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上，代表縣政府與3個鎮(zhèn)、17個安委會成員單位安全生產(chǎn)直接責任人簽訂了《201*年肅北縣安全生產(chǎn)責任書》，把市下達給我縣的重點工作任務，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門根據(jù)責任書的時間要求，按職責范圍與下屬82家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書或承諾書，各企業(yè)也將安全生產(chǎn)管理目標責任層層分解落實到車間、班組和個人。為確保各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門全面落實安全生產(chǎn)責任制，我縣還出臺了《肅北縣安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》，實行安全生產(chǎn)工作“千分考核制”、“一票否決”和“獎優(yōu)罰劣”等制度，充分發(fā)揮責任制的凝聚、導向、激勵、評價作用，使安全生產(chǎn)工作真正成為硬指標、硬任務，強化領導干部抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。

（三）圍繞“三項行動”，落實方案措施，嚴格治理隱患，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和大檢查。

按照《《肅北縣安全生產(chǎn)年活動實施方案》制定下發(fā)了《進一步推進全縣安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》、《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動實施方案》，為進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故，今年我縣全面開展了以煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、公共聚集場所、民爆器材安全為重點的6項專項執(zhí)法行動工作。在生產(chǎn)執(zhí)法行動中，各牽頭和配合部門緊緊圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定這一中心，始終將專項整治與

行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作、與建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合，突出重點行業(yè)、重點單位、重點部位和環(huán)節(jié)，采取有力措施，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，并堅持整治“回頭看”，形成高壓態(tài)勢，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”；不斷推進企業(yè)安全評價、評估工作，逐步推廣職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準和認證工作，不斷督促指導企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)基礎管理工作，加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度，全面落實安全生產(chǎn)“三同時”及企業(yè)標準化建設，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任的主體意識，促使其建立預防為主、持續(xù)改進的自我約束機制和安全生產(chǎn)保障體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，在節(jié)假日、重大社會活動期間及歷次安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，縣政府都及

時組織各部門、單位，采取企

業(yè)自查、部門檢查和安委辦督查的方式開展安全生產(chǎn)大檢查，一年來已累計開展大檢查7次。此外各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門結(jié)合實際，按照各自職責，在本轄區(qū)內(nèi)適時開展了安全生產(chǎn)大檢查。在檢查和整治中，對查出的各類事故隱患，能夠立即整改的責令經(jīng)營單位立即整改，不能立即整改的執(zhí)法人員及時登記建檔，明確整治措施和要求，落實責任人員，限期予以整改。截止目前，全縣累計檢查檢查大小企業(yè)、商戶2136戶次，制作現(xiàn)場檢查記錄143份，發(fā)出責令整改指令書437份，發(fā)出整改復查意見書120份。查出隱患3408條，現(xiàn)場整改3245條，限期整改163處。收繳罰沒款30多萬元。其中：礦山企業(yè)查出隱患2937條，責令當場整改2517條，限期整改124條，�；�品行業(yè)共查出隱患33條，責令當場整改30條，限期整改3條。其他行業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患438條，現(xiàn)場整改402條，

限期整改36條。發(fā)現(xiàn)和制止無證非法開采10起。依法關閉雙尖山金礦、下拉馬鬃錳礦、鷹咀山鐵礦、黑峽口錳礦、躍進山鐵礦、小敖包溝錳鐵礦、西大山錳礦、西大溝錳礦等8戶無證和不具備基本安全生產(chǎn)條件的開采企業(yè)，規(guī)范了二口井、小翁考克山、雙尖山窯洞早等四戶企業(yè)的非法探礦行為。依法提請縣政府對肅北天行礦業(yè)公司大道爾吉鉻礦進行停產(chǎn)整頓，責令“460”等20余戶未辦理安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)依法實行停產(chǎn)處理。

（四）圍繞“三項建設”廣泛宣傳培訓，創(chuàng)造良好氛圍，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。為提高全民安全意識，增強事故防范能力，減少、遏制安全事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，縣安委辦下發(fā)了《肅北縣安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》、《關于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的通知》，多層次、多形式、多渠道全面組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。一是以“安全生產(chǎn)月”為契機，制定了以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的《201*年肅北縣安全生產(chǎn)月活動方案》，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位開展“安全生產(chǎn)月”活動。二是在6月13日全國安全生產(chǎn)宣傳月咨詢?nèi)�，組織縣屬6個單位的19人開展了咨詢活動，懸掛條幅8條，8設立咨詢臺2個，發(fā)放宣傳單200多份，出動宣傳車一輛。三是6月17-19日，縣安委辦組織縣總工會、交通局等有關單位組成3個“安全生產(chǎn)基層服務隊”，深入南、北二山企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務。免費向企業(yè)贈送安全生產(chǎn)DVD宣傳教育系列片、安全掛圖、宣傳手冊等資料，并指導企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，幫助企業(yè)查找存在問題，識別生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)危害和危險因素，并提出解決方案和整改措施。據(jù)

統(tǒng)計，今年在活動月期間共發(fā)送手機短信500條；張貼宣傳標語20條；共巡回懸掛危險社區(qū)安全宣教掛圖、公共安全宣教掛圖36幅，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料500份；發(fā)放煤礦、非煤礦山和危險化學品安全常識小冊子150冊，發(fā)送安全生產(chǎn)信息5000多條，接受咨詢達2千人次。四是加強高危和特種行業(yè)從業(yè)人員培訓力度，開設生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、非煤礦山特種工培訓班8期，危化品從業(yè)人員培訓班1期，爆破工培訓班1期，安全員1期，累計培訓人員達920人。此外，安監(jiān)部門配合38家企業(yè)培訓從業(yè)人員201*余人。五是的公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社保等部門在全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育的同時，指導、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、學校、企業(yè)采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣教活動，今年以來累計開展宣教活動10多次，制作宣傳圖版22塊，巡回展出3次，出動宣傳車6輛次，發(fā)放安全宣傳材料1000余份，發(fā)布安全新聞20多條，開設安全講座5次。在博倫公司、浙商公司、德源公司三戶舉辦“安全伴我行、和諧促發(fā)展”文藝節(jié)目巡回演出，豐富了企業(yè)職工的業(yè)余文化生活，推進了安全文化建設，為順利開展安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。

（五）加強隊伍建設，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平為加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，努力提高市場經(jīng)濟條件下的安全監(jiān)管水平，近年來我縣通過不斷努力，逐步建立完善起行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，今年我縣按照構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局要求，從隊伍建設和工作創(chuàng)新等方面入手，做了大量的工作。一是依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，以提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴格執(zhí)法能力為目標，利用各種方式組織各賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門積極開展培訓學習，如4至5月縣安監(jiān)局兩次組織本系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，同

時還督促各行業(yè)監(jiān)管部門定期組織本部門行政執(zhí)法人員開展業(yè)務學習；二是為增強基層安監(jiān)站的安全監(jiān)管水平，8月份由縣安監(jiān)局組織舉辦了2期基層安監(jiān)員培訓班，培訓基層安監(jiān)員達18人，為全面

做好基層

安監(jiān)工作奠定了堅實的基礎。三是充分發(fā)揮群眾力量，加強社會監(jiān)督，落實舉報制度，做好群眾舉報案件的處理工作，共查處處理群眾舉報案件3起。四是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照縣委的安排部署，圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，利用半年時間，在局機關黨員干部中開展了學習實踐活動，通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局黨員干部對科學發(fā)展觀的認識進一步加深，落實科學發(fā)展的自覺性進一步增強，解決實際問題的能力進一步提高。修訂完善工作制度8項，建立安全生產(chǎn)運行辦法1項，鞏固了學習實踐的成果。五是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務的目標，通過開展各種主題教育等活動，特別是對《甘肅省安檢系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定（暫行）》的通知學習教育，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀。

（六）、認真開展調(diào)查，嚴格“四不放過”原則，落實事故責任追究制度

在強化安全監(jiān)管的同時，今年我縣對各類安全事故，都及時組織安監(jiān)、公安、工會等相關部門成立事故救援和調(diào)查組，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場展開救援，同時依據(jù)國家有關規(guī)定，嚴格按照“四不放過”原則，認真進行事故調(diào)查，分析事故原因，劃分事故責任，嚴格追究事故責任人的行政和刑事責任。目前各類傷亡事故均已結(jié)案，對事故責任人進行

了嚴格的處罰。為警示教育各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和事故責任者，進一步增強其防范事故責任心和主動性，我縣及時組織召開事故通報會，同時還深入企業(yè)生產(chǎn)一線，進行事故案例分析，警示教育廣大企業(yè)職工。

（七）立足工作實際，完善監(jiān)管制度，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎。深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，緊緊圍繞“三項行動、三項建設”抓落實。一是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。突出抓好礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及其它重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法。二是抓好安全生產(chǎn)治理行動，突出抓好安全隱患的治理工作。特別是政府掛牌督辦的重大隱患治理。三是加大對建設項目“三同時”的執(zhí)法力度，嚴厲打擊未履行安全設施“三同時”的違規(guī)非法建設項目，對于在限期內(nèi)沒有補辦相關許可的從嚴予以經(jīng)濟處罰，切實解決建設項目“三同時”監(jiān)管處罰失之寬軟的問題。同時，加強了井探企業(yè)履行“三同時”審批手續(xù)，審核了勘探設計和安全專篇，對未履行“三同時”審批手續(xù)的企業(yè)，公安部門不供給其火工品。這項措施徹底解決了對新、改、擴建非煤礦山企業(yè)擅自開工生產(chǎn)的問題，避免了大量不合格礦井工程和安全隱患的產(chǎn)生，今年全縣有8戶新、改、擴建企業(yè)的8個建設項目履行了“三同時”審批手續(xù)，1家危險化學品企業(yè)進行“三同時”審驗工作，經(jīng)縣安監(jiān)局批復的企業(yè)有8戶。四是嚴格安全生產(chǎn)許可制度。嚴把安全生產(chǎn)準入關，做好安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作，督促企業(yè)及時申辦安全生產(chǎn)許可證，加大安全投入，完善安全條件，提高安全生產(chǎn)水平。截止目前，全縣已有46戶企業(yè)審辦了安全生產(chǎn)許可證，另有3戶探礦企業(yè)已申報省局正在辦理相關手續(xù)，

12戶完成了安全報告的初審、評審和上報工作。五是強力推行安全質(zhì)量標準化建設工作。根據(jù)國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關安全標準規(guī)范，制定了《肅北縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標準化工作實施方案》，在去年確定的32戶企業(yè)達標的基礎上。今年有確定了11家單位作為全縣企業(yè)實施安全標準化單位。為保質(zhì)保量的完成此項工作，于6月份組織安監(jiān)部門和5戶礦山企業(yè)參加省安監(jiān)局舉辦的非煤礦山企業(yè)安全標準化培訓班，為開展安全標準化創(chuàng)建工作培養(yǎng)業(yè)務骨干。根據(jù)企業(yè)自身的安全機構(gòu)、管理制度等方面還不夠完善，無法獨立完成安全標準化創(chuàng)建工作的實際情況�？h安監(jiān)局抽出專人（其中從中介公司聘請兩名專業(yè)人員）全力協(xié)助礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標準化的工作，目前，已有全部11戶非煤礦山企業(yè)完成自評工作，進入中介機構(gòu)的評審階段，近日將報市安監(jiān)局審核。六是切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。繼續(xù)深入貫徹《突發(fā)事件應對法》，提高應對礦山災難和危險化學品災難突發(fā)事件重特大事故應急救援能力，有效處置突發(fā)重大事故，縣人民政府重新修訂了礦山災難和危險化學品災難事故應急救援預案，建立和完善科學、有效、運轉(zhuǎn)良好的應急救援體系。指導、支持企業(yè)內(nèi)部應急救援隊伍建設；督促所有地下礦山和救護隊簽訂了救護協(xié)議，加強企業(yè)事故的搶險救援。加強監(jiān)督檢查，按照救護隊的建議，全部下發(fā)了整改指令，明確應急救援救災能力的有關要求。今年以來共協(xié)調(diào)組織煤礦、非煤礦山、民爆、水電、液化氣、加油站等進行了六次應急演練。進一步提高了我縣在災難發(fā)生時的應急能力。七是抓安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的落實，在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重點在建工程等高危行業(yè)全面推行了安全生產(chǎn)風險抵壓金和人身意外傷害保險。目前己累計收取安全生產(chǎn)風險抵壓金571萬元。企業(yè)

已投保各類人員2422人，投保金額224.4萬元。

三、存在的主要問題

一年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、政府的正確領導下和市局的大力支持與指導下，不斷深化安全生產(chǎn)各項工作，取得了一定的成效，但從111月份的安全生產(chǎn)事故情況來看，我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是道路交通事、消防和非煤礦山安全形勢嚴峻，認真分析原因，主要有以下幾方面：

（一）全民安全意識淡薄，在日常生產(chǎn)、生活過程中存在僥幸心理，違規(guī)違章行為時有發(fā)生，特別是道路交通違章行為較為普遍；部分高危、特種行業(yè)從業(yè)人員，識災防災能力較低，具體問題沒有做到具體分析，只憑經(jīng)驗按部就班，造成高危、特種行業(yè)安全事故多發(fā)，安全監(jiān)管任務較重、壓力較大，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。

（二）部分礦山企業(yè)存在安全隱患較多。由于歷史的原因，加之受國際金融危機影響，我縣部分礦山企業(yè)因價格波動、資金短缺造成安全投入不足，仍存在安全隱患，安全管理工作滯后，不能充分發(fā)揮為生產(chǎn)建設服務的功能，具體表現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體制不健全，機構(gòu)、人員落實不到位；職工安全教育走形式，隱患監(jiān)管斷檔，安全檢查、整改不徹底。安全監(jiān)管工作任務依然十分艱巨。

（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”工作不平衡。主要表現(xiàn)在：個別相關部門，對落實“三項行動”未引起高度重視；監(jiān)督檢查措施和落實隱患整改情況跟蹤監(jiān)督還不到位；有的安全檢查流于形式，還存在“死角”、“盲點”，全縣安全隱患治理工作有待加強。

（四）目前我縣安監(jiān)局面臨著人員、經(jīng)費、車輛不足等諸多問題，安

監(jiān)隊伍建設、基層安檢機構(gòu)和裝備建設，現(xiàn)狀與工作要求還有一定的距離。無監(jiān)管檢測裝備，專項檢查資金不足，給正常工作帶來一定困難。

四、201*年工作重點

（一）強化安全生產(chǎn)責任制。扎實抓好安全生產(chǎn)目標管理責任制和年度安全生產(chǎn)考核工作，強化安全生產(chǎn)“一票否決”制度，切實增強政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體的責任意識。

（二）抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點。一是進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作。一方面，繼續(xù)抓好煤礦資源整合和煤礦關閉工作的鞏固，對已關閉的礦井要關實、關死。另一方面，加大非煤礦山安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采等違法行為，確保安全生產(chǎn)。二是繼續(xù)深入開展道路交通安全大整治。積極探索遏制道路交通事故的辦法和措施，加大整治力度。

（三）切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實強化安監(jiān)系統(tǒng)干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性和能力建設。

（四）規(guī)范危險化學品安全生產(chǎn)，強化安全生產(chǎn)應急救援能力建設。一要進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸和使用行為，開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查。狠抓危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)的安全隱患排查和整改，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。

（五）認真抓好安全生產(chǎn)其他工作。一要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，認真做好事故報告工作，杜絕遲報、漏報、謊報或者瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，依

法追究事故責任人責任。二要強化宣傳輿論氛圍的營造。以群眾喜聞樂見的形式，開展多層次、多渠道的法律法規(guī)和宣傳教育活動，增強廣大群眾的法制意識和參與意識，提高從業(yè)人員遵章守紀的自覺性；加大對違法違紀活動的曝光力度，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，積極營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（六）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項整治行動，狠抓安全監(jiān)管工作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，完善隱患排查治理和分級管理制度，建立隱患治理臺帳，實行跟蹤落實，依法加大對安全隱患逾期未整改行政和經(jīng)濟處罰力度，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴肅追究安全生產(chǎn)責事故相關單位和相關責任人的責任。

（七）清理整頓建筑市場。規(guī)范建筑施工企業(yè)的行為，加大對建筑市場的監(jiān)管執(zhí)法力度，治理隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二00九年十二月五日

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