牙克石市黨員干部“下基層”活動匯報材料

牙克石市黨員干部“下基層”活動匯報材料

按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，呼倫貝爾市委的統(tǒng)一安排，牙克石市委決定在全市范圍內開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，根據《呼倫貝爾市委關于開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施意見》，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，經市委研究決定，在全市開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱下基層活動）。

一、注重實效，確保下得去。把干部隊伍作風建設擺到極其重要的位，將貫徹落實自治區(qū)有關會議精神、開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動作為一項重大政治任務來安排、來部署，著重強化領導推動、專門保障，確保下得去。制定了四大班子領導和各科局領導與困難黨員和群眾聯系表，市委、人大、政府、政協主要領導率先垂范，每位領導具體幫扶基層兩名困難黨員和群眾。四大班子領導分別利用工作和休息時間走訪基層，掌握幫扶對象的基本情況和致貧原因，并針對實際情況想辦法、找門路、解困難，幫助其脫貧致富。各科局領導也分別與幫扶對象積極取得聯系，了解掌握實際困難，發(fā)動干部職工出主意、想辦法幫助幫扶對象走出困境。市委書記張寶泉幫扶對象張程，是暖泉村居民，今年43歲，其配偶已故，孩子在外上學，本人無固定收入，生活負擔重，張書記下基層了解詳細情況后，主動與暖泉村和東興辦事處領導聯系溝通，協調相關部門，短時間內幫助其在暖泉村開設食雜店，保障其基本生活所需。市長呂建偉幫扶對象張世平，所在支部黎明經管會，57歲，由于喪失勞動能力，生活沒有保障，呂市長了解情況后主動與所在辦事處聯系，在辦事處駐在合作社內為其找到能勝任的打更工作，使其生活來源得到解決。市委副書

記謝文忠，常務副市長李興平，市紀委書記霍保煜，市委組織部長韓麗杰，市委宣傳部長遲君德，武裝部政委梁天元，人大主任于秀斌，政協主席李昕等四大班子主要領導分別針對幫扶對象指定了具體幫扶辦法，均取得良好成效。

二、嚴密組織，確保下得真。為確保下基層活動實效，市委根據實際情況，采取切實的措施，指定活動實施方案，適時召開干部黨員“下基層”活動動員會，成立了以市委副書記謝文忠為組長，組織部長韓麗杰，政府黨組成員、政協副主席、市農牧業(yè)局局長楊忠偉為副組長，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直屬機關工委、市經信局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市農牧業(yè)局為成員單位的“下基層”活動領導小組。確保黨員干部在“下基層”活動中能夠真正走進基層、深入基層，真正能夠為困難黨員和群眾辦實事、解實困。

三、監(jiān)督回訪，確保下得誠。在活動開展過程中，所有干部黨員堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，有效提升了工作的針對性和群眾的滿意度，確保下得誠。此次“下基層”活動共重點幫扶865名困難黨員和群眾，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務中心）、7個街道辦事處居民，全市共有34名處級干部、671名科級干部參加“下基層”活動，此次下基層總人數達7411人。召開座談會1065場（次），聽取各方面意見、建議5000多條，撰寫基層手記120多篇，切實找準了基層群眾最盼望、最希望、最迫切需要解決的熱點難點問題。通過走訪、談心等多種形式，詳細了解基層組織建設、耕地拋荒、矛盾糾紛、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、村經濟收入來源、村民思想動態(tài)等情況，獲取了大量第一手資料，有力促進了后續(xù)各項工作的開展。所有下基層干部黨員在深入調查研究、摸清民情需求的基礎上，確立工作思路，建立民情臺賬，切實增強富民惠民服務的針對性和實效性。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗干部下基層工作成效的第一標準。領導小組采取定期或不定期督查的方式，切實加強對干部下基層開展工作情況的督

促檢查，重點聽取群眾對干部黨員的評價意見、了解干部黨員遵守群眾工作紀律及廉潔自律等情況；對存在問題的，及時反饋意見，責成限期整改。要求每名下基層的干部都要填寫好“干部下基層情況反饋卡”，由帶隊領導從工作效果、群眾反映等方面如實簽署意見，并上報領導小組備案。明確規(guī)定“兩個不撤走”：干部黨員民情臺賬沒有逐一銷號的不撤走；干部黨員作風漂浮、人下心不下、群眾反響差、工作績效差的不撤走。對確因這兩類情況不能按時撤走的干部黨員，不僅對相關人員要給予通報批評，而且要責成派駐單位繼續(xù)派出干部下基層開展工作，直至驗收合格。

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彝良縣深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)暨“十萬黨員進農家萬名干部下基層”活動匯報交流材料

黨員干部進農家千年古鎮(zhèn)煥新顏

尊敬的各位領導：

為認真貫徹落實市、縣學習楊善洲暨“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動部署，推動以牛街古鎮(zhèn)建設為龍頭的各項工作健康穩(wěn)步推進，201*年5月以來，牛街鎮(zhèn)結合實際，扎實開展系列工作，活動自啟動以來，進展順利，特色突出，取得了初步成效�，F將活動開展情況匯報如下：【基本情況】

牛街鎮(zhèn)黨委下轄13個黨總支和6個黨支部，現有黨員997名，自今年4月份開展學習楊善洲暨“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動以來，牛街鎮(zhèn)精心組織，認真落實，積極響應，把“雙萬”活動與古鎮(zhèn)建設有機結合，納入年度目標任務，形成了“一把手”負總責，分管領導具體負責，上下聯動，左右互動的工作格局。同時，在開展“四個一”活動時，結合牛街古鎮(zhèn)打造，創(chuàng)造性地開展黨員干部農家活動，力求達到基層黨建工作與

古鎮(zhèn)建設的有機統(tǒng)一，促進了和諧牛街、古鎮(zhèn)牛街的建設，讓千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新生與活力。

【做法和經驗】

一、結合工作、突出重點。牛街是千年古鎮(zhèn)，也是一個貧困大鎮(zhèn)。要實現富民強鎮(zhèn)跨越發(fā)展的宏偉目標，任重道遠，特別是隨著今年打造牛街古鎮(zhèn)的深入推進，柿鳳公路建設的掃尾工程，瑞源公司梯級電站開發(fā)以及煤礦產業(yè)的發(fā)展，一些與群眾切身利益密切相關的深層次問題日益突出，調節(jié)各群體之間利益關系更加復雜，化解社會矛盾的難度進一步加大，尤其是涉及征地拆遷、過渡安置和民生改善等問題容易引起人們情緒波動，加快推進富民強鎮(zhèn)，迫切需要廣大黨員、干部進農家、下基層，做好振奮精神、鼓舞士氣、促進改革、維護穩(wěn)定的各項工作，進一步把全鎮(zhèn)人民的智慧和力量凝聚到謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上來。針對牛街的具體工作實際，鎮(zhèn)黨委以深入學習楊善洲暨“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”為龍頭，緊緊圍繞各項重點工程建設開展好進農家、下基層的“四個一”（走訪一次群眾、結對一家“親戚”、辦好一件實事、解決一批問題）親民助民活動。

二、精心組織、上下聯動。鎮(zhèn)黨委高度重視“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”活動，召開黨委會進行專題研究，結合市、縣黨委及各級創(chuàng)先辦的要求，制定下發(fā)了《中共牛街委員會關于

在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”活動的通知》,明確了活動的重要意義、總體要求，對活動的主要內容和組織領導等做了具體部署。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直機關的200余名黨員就學習“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”作出莊嚴承諾。各總支、支部及時成立領導機構和工作機構，結合實際，制定實施方案和工作方案，真正做到思想認識到位、工作措施到位、領導責任到位。

活動啟動以來，黨政班子領導率先垂范、帶頭抓好落實。無論是黨政主要領導還是普通黨員干部，均以為群眾辦好事、實事為出發(fā)點，強勢推進當前重點工作。針對牛街古鎮(zhèn)建設任務艱巨、工期短，群眾不易接受的情況，自6月份后，每天早上七點，鎮(zhèn)黨委主要領導便率先召集全體風貌改造的黨員干部在老大橋集中，安排部署各組工作；第二天再次集中時，匯報各組工作情況，并針對難以解決的問題，進行調整部署，確保古鎮(zhèn)改造的難點和重點工作及時突破，給黨員干部樹立了標桿，開了好頭。其他副科級以上領導干部也結合分管工作和掛鉤聯系村迅速深入村（社區(qū)）、農戶，到重點工程、田間地頭和農戶家中開展調研指導，進行訪貧問苦，認真解決群眾生產生活中遇到的問題和困難，推動了“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動的全面開展。各支部、總支領導干部身體力行、率先垂范，親自作部署，帶頭下

基層、主動進農家，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面，營造了上下聯動、重心下移，黨員帶頭、干部齊上服務基層的活動氛圍。

三、形式多樣、注重實效。各總支、支部立足實際，創(chuàng)新活動方法，科學設計載體，突出自身特色，不斷增強“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動的針對性和實效性。鎮(zhèn)黨委把“四個一”創(chuàng)建活動作為重要載體，作為推進當前幾項重點工作的抓手、支持發(fā)展農村經濟、幫助解決民生問題，有效推進了“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”活動深入開展。社區(qū)黨支部針對集鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、堵的情況，成立集鎮(zhèn)綜合整治小組，對集鎮(zhèn)環(huán)境進行了全面的整治規(guī)劃，其中，整治工作中，有數名年事已高的老黨員，他們不但身體力行，親自參加體力勞動，還充分發(fā)揮老年人在群眾中的影響力，對群眾進行認真疏導，使整治工作順利開展；果稠村組織了20余名的黨員搶險救災隊，他們不顧疲勞，義務在夏季雨水天對道路進行搶修，對農戶莊稼抗蟲災進行指導，對受災戶進行慰問；黃河村充分利用閑置的單小校址，進行適當的修整，開展“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動示范點，并充分利用活動場所的優(yōu)勢，教育和引導群眾實行計劃生育，推廣種養(yǎng)殖技術。

【取得的成效】

推動了牛街古鎮(zhèn)建設。（一）風貌改造。牛街古鎮(zhèn)核心區(qū)風貌改造涉及到一般區(qū)江北路、振興街、育才街和迎賓路共328幢，涉及到擴展區(qū)南廠村武廟、花園、沙灣、涼風溝、大渡口等9個村民小組384戶，涉及到輻射區(qū)花樹、桂花等11個村民小組316戶。核心區(qū)328幢，都已全面啟動，房頂、墻體完工的有319幢，房頂、墻體、小青磚完工的有285幢；拓展區(qū)已啟動184幢，完成160幢；門窗和仿古木柱改造完成了70%，門頭、吊南瓜柱改造全面啟動，完成總幢數的60%左右。（二）拆除重建。古鎮(zhèn)核心區(qū)和一般區(qū)預計需拆遷的房屋有288幢（其中核心區(qū)需拆除254幢，一般區(qū)因房屋屬于危房或影響集鎮(zhèn)建設需拆除34幢），因公共設施建設河堤、廊橋建設急需拆除重建戶數129幢。鎮(zhèn)黨委、政府根據古鎮(zhèn)建設實際情況，整合和調整了工作組人員，分期對南華街沿江面街的民房進行拆遷，目前已發(fā)放拆遷通知216幢，上門做工作后已簽訂拆遷協議的206幢，完成拆遷143幢，騰空房屋24幢，發(fā)放拆遷補助資金1100余萬元。（三）墳墓搬遷。經過多次反復調查，古鎮(zhèn)區(qū)域內需要搬遷的墳墓共243冢，通過鎮(zhèn)政府發(fā)布公告，社區(qū)聯系墳墓親屬人員，已經搬遷墳墓221冢，兌現補償款69萬余元；未搬遷的現在多數為無主墳墓和部分無法聯系上的墳主。（四）市政基礎設施。在古鎮(zhèn)建設中，緊緊依靠規(guī)劃設計效果圖和施工圖紙，嚴格施工質量和進度管理，全力推進古鎮(zhèn)市政工程。迎賓大道，漁樵環(huán)山公路，集鎮(zhèn)飲

水工程、香樟樹廣場以及石牌坊正在規(guī)劃設計，其余古鎮(zhèn)的市政工程隨著規(guī)劃的批復正逐步啟動。防洪河堤完成基礎開挖850米，完成河堤基礎澆筑11000立方米、漿砌石17000立方米；廊橋完成7根樁基澆筑和鋼筋制安；迎賓路、漁樵路完成便道開挖900米；集鎮(zhèn)引水全面完成并投入使用；四顆樹廣場全面開工建設。拆舊建新、修新如舊步伐加快，張家大院、豆腐坊、火炮鋪、城隍廟等古建筑修復或重建全面啟動。

轉變了黨員干部工作作風。從鎮(zhèn)黨政主要領導帶頭下去，宣傳古鎮(zhèn)改造相關政策、征求安置意愿、提供拆遷工作服務等；非重點工程村，實行下基層、訪農家、聽民聲、辦實事、解民憂。首先落實領導責任，黨政班子領導人人掛鉤聯系重點工程，重點培養(yǎng)干部人人掛鉤村工作組長或副組長，每人都有責任區(qū)；實行領導包村，干部職工包戶。黨政主要領導親自下去參加群眾會，包思想轉變，包工作推進。成立督導組和服務組，定期不定期督查活動開展并通報有關情況，對在活動中敷衍了事、走過場、作風漂浮、群眾意見大的單位和干部，嚴肅追究責任，確保整個活動領導到位、措施到位、人員到位。廣大黨員、干部在進農家、下基層的實踐中，零距離接觸基層群眾，面對面溝通感情，親身體驗困難群眾的生產生活狀況，想方設法為群眾排憂解難，架起了黨和人民群眾之間的連心橋。

密切了黨群干群關系。在進農家、下基層的實踐中，廣大黨員、干部把群眾的疾苦裝在心里，總是出現在群眾最需要的地方，出現在困難最多、矛盾最突出的地方。在牛街古鎮(zhèn)建設中，鎮(zhèn)黨委政府抽調素質高、責任心強的30余名黨員干部組成風貌改造組、拆除重建組、工程秩序維護組共八個小組，在整個施工建設中，各組黨員干部放棄了節(jié)假日休息，每天早出晚歸，逐戶登門做工作，對群眾提出的問題和困難一一答復和解決。社區(qū)總支部書記肖遠杰帶領“兩委”干部和社區(qū)無職黨員，無償提供車輛和人力，幫助老弱病殘和缺少勞動力的拆遷戶搬家和遷墳。南廠村兩委在走訪群眾過程中，了解到少數柿鳳二級公路拆遷戶至今還未落實宅基地建房，及時向鎮(zhèn)黨委政府反饋，最終得到了答復和落實。

保障和改善了民生。目前，全鎮(zhèn)已有300余名黨員干部參加走訪，走訪農戶6000余戶；參加結對“親戚”黨員干部有180余名，結對幫扶群眾300余戶；參加辦實事黨員干部400多名，為群眾辦好事實事2400余件；解決各類熱點難點問題近80余個。通過“十萬黨員進農家、萬名干部下基層”活動，新修建了集鎮(zhèn)飲水工程，解決了集鎮(zhèn)區(qū)域每逢天干無水喝的局面；廣大黨員干部積極為農村群眾出力出資，在大災之年確保了群眾有水喝、有飯吃、有衣穿。同時，廣大黨員干部在古鎮(zhèn)建設工作中，解決了

數100起事關拆遷群眾民生和切身利益的問題，推進了古鎮(zhèn)風貌改造、征地拆遷和市政基礎建設。

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