泰和縣201*年農村改廁工作總結

泰和縣201*年農村改廁工作小結

201*年，我縣農村改廁項目任務數為1000座，至10月中旬，全縣改廁任務基本完成�，F(xiàn)將實施情況匯報如下：

一、主要做法

（一）、加強組織領導，落實改廁項目責任制1、領導重視。接到上級改廁任務，局領導十分重視,及時向縣領導匯報，爭取縣級財政支持，今年我縣爭取到縣級農村改廁配套資金30萬元，支持農村改廁工作。

2、我縣作為改廁項目縣，按照市愛衛(wèi)辦的要求，我們制定了改廁實施方案和技術方案，成立了領導小組和技術指導組。以加強對改廁農戶的具體領導和技術指導，并與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，明確任務，落實責任。

3、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也十分重視此項工作，并將其擺上了議事日程，列入了當年工作計劃，有計劃、有重點、地開展改廁項目工作，同時成立了相應的改廁領導小組和技術指導組。

（二）、多項措施并舉，扎實推進農村改廁項目工作1、我們及時召開了改廁項目啟動會，舉辦了項目村農村改廁技術培訓班,首先試點做好兩座標準化三格式化糞池，組織所有項目村負責人和施工人員前往試點村參觀，然后進行技術培訓播放改廁影像資料，并對幾個技術要點加以強調。使項目村建筑人員比較直觀的了解標準化三格池的建設。

2、搞好宣傳動員，統(tǒng)一思想。制作印發(fā)了戶廁設計施工與管理使用要求,三格式無害化戶廁化糞池磚砌法建造過程圖解等宣傳資料。針對村民怕花錢，怕費力，怕費事的問題，知難而上，耐心細致地做好宣傳發(fā)動和健康教育工作，利用宣傳欄和黑板報等宣傳工具，有針對性地重點宣傳無害化三格式廁所的意義和使用管理知識。并多次下鄉(xiāng)督導廣泛宣傳中央補助農村改廁項目，使中央補助農村改廁家喻戶曉，為改廁工作營造了良好的社會氛圍，使農民積極參與改廁工作。

3、選好項目實施村。我們結合本縣實際，把改廁項目實施村與農村新建設項目實施村結合起來，首先考慮環(huán)境衛(wèi)生好，村干部敬業(yè)，能扎實推行改廁的村作為項目村。從目前的實施情況看，非常有利于改廁項目工作的順利開展。

4、多方籌資，合理利用。農村改廁需要大量的資金，單靠政府投資是遠遠不夠的，我們堅持“三個一點”，即國家補一點、集體籌一點、個人集一點的多方籌集原則，形成政府支持、集體資助、群眾自籌的多渠道方式籌措資金。為了充分利用好資金，確保農村改廁任務按時完成，我們縣許多項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是專門組織了施工人員或聘請專業(yè)施工人員對其項目村進行統(tǒng)一的施工建設，利用新農村建設拆除破墻而多出的費磚進行從新利用建造衛(wèi)生廁。從而提高了資金使用率，有力的推動了全縣改廁工作的順利進展。

二、主要問題：

(一)雖然中央、省、縣三級財政對農村改廁進行了補貼，但因為目前人工，水泥，磚塊都在漲價，僅憑政府補助的資金是根本不足建設一個標準的無害化三格式化糞池。農民對衛(wèi)生改廁的需求雖然十分強烈，但由于經濟條件較差，改廁的費用仍然是一筆很大的負擔。

（二）在多次下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn)有些農民在認識上還存在不足，一是對改廁是保護環(huán)境，保障健康的重要意義認識不夠，參與農村改廁的自覺性不高。二是農民根本沒有保護環(huán)境意識，對于化糞池第三格留有開口，糞水直接流到周圍土壤、河道不以為然。

（三）有些項目村沒有進行統(tǒng)一施工，改廁質量存在問題，比如：過糞管沒有對角放，放在隔墻中間，或是過糞管放的太下；化糞池三格容積沒有按照3：1：2的要求建造，個別化糞池總有效容積小于2個立方米；沒有留清渣口或出糞口，化糞池旁留有溢糞口。

三、下一步工作打算

雖然今年的改廁工作取得了一定的成績，但對照上級的要求，還有一定的差距，特別是有的質量標準還達不到所規(guī)定的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改廁面還不夠平衡，另外群眾的思想觀念還存在問題，針對這些問題我們還要加大宣傳力度，把改廁的重要性宣傳到位，努力做好農村群眾的思想工作，宣傳改廁的好處，克服等、靠、要的思想，手把手教泥工技術，使農民群眾從根本上改變“只管吃不管拉”的陋習，提高改廁積極性，變被動為主動。下階段我們還將按照省農村改廁驗收標準的要求，繼續(xù)對各項目點進行考核驗收，對質量未達到標準的，限期整改，扎扎實實地做好農村改廁工作。

以上這些就是我們這一年農村改廁所做的一些工作和遇到的一些問題。農村改廁的最終目的是持續(xù)有效地改善農村環(huán)境，更艱巨的任務還在后面，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以新農村建設為契機進一步加強組織協(xié)調，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，做好改廁局部細化工作，明確工作責任，鞏固和擴大農村改廁工作成果，努力為新農村建設做出積極貢獻。

二0一一年十月二十一日

擴展閱讀：201*年實施中央重大公共衛(wèi)生專項農村改廁項目工作總結

南江縣農村改廁工作情況匯報

南江縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

（二Ｏ一二年二月二十日）

南江縣地處四川北緣，米倉山南麓，集革命老區(qū)，邊緣山區(qū)，國定貧困縣，地震重災縣于一身。轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，522個行政村，總面積3383平方公里，總人口71萬人，其中農業(yè)人口51．36萬人、12．864萬戶。

我縣的農村改廁從巴中地區(qū)成立九十年代初期開始，特別是201*年以來，我們通過抓省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和農村愛國衛(wèi)生宣傳增強群眾自我保健意識，抓爭創(chuàng)活動加強組織引導，抓制度完善規(guī)范衛(wèi)生行為，抓領導到位實行目標管理，抓建設配套強化項目帶動，抓網絡健全落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制等措施，開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家活動。通過層層簽定責任書，加快了農村改廁和環(huán)境衛(wèi)生工作的步伐，使農村改廁向科學化、標準化方向和目標邁進。由于全縣改廁和農村愛國衛(wèi)生工作的加強，沙河鎮(zhèn)聯(lián)盟村、大河鎮(zhèn)大營壩村、南江鎮(zhèn)黃金村、寨坡鄉(xiāng)水田坪村、光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村曾先后獲省“十佳衛(wèi)生村”稱號，省愛衛(wèi)會獎勵各“十佳衛(wèi)生村”29英寸彩電一臺，光霧山鎮(zhèn)被省愛衛(wèi)會命名為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)；全縣58個農村供水站中有38個被省愛衛(wèi)辦列入項目免費水質監(jiān)測，全縣94．72的農村人口飲上了安全衛(wèi)生水；全縣農村累計建衛(wèi)生廁所7．05萬戶，

衛(wèi)生廁所普及率54．88，其中三格化糞池式廁所2．24萬戶，三聯(lián)沼氣池式3．35萬戶，糞尿分集式4500戶，完整下水道水沖式1．01萬戶。通過農村改廁，人民群眾的衛(wèi)生意識日益增強，自我保健能力有了明顯的提高，特別是201*、201*、201*年中央農村改廁項目實施以來，極大的鼓舞了我縣農村改廁向標準化方向發(fā)展，吸引了廣大群眾的積極參與，在省、市愛衛(wèi)辦的指導下，在各地申報的基礎上篩選出我縣實施中央財政補助農村改廁項目示范戶800戶，201*、201*、201*年共完成項目改廁800戶（即201*年南江鎮(zhèn)黃金村38戶、桃紅村35戶，東榆鎮(zhèn)躍進村105戶，沙河鎮(zhèn)洛坪村65戶，光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村37戶、焦家河村20戶；201*年南江鎮(zhèn)紅衛(wèi)村70戶，元譚鄉(xiāng)石寨村75戶，正直鎮(zhèn)寶塔村75戶，楊壩鎮(zhèn)硝洞村40戶、赤衛(wèi)村40戶；201*年東榆鎮(zhèn)槐樹村200戶）。

在抓好農村改廁這項關系到人民群眾健康素質根本性的大事上，我們的主要措施和作法上有以下幾點：

一、加強領導，逗硬落實抓

近年來，縣委、縣府高度重視公共衛(wèi)生項目農村改廁工作，縣上把農村改廁和健康教育工作納入社會發(fā)展目標，提出明確要求，縣委、縣府主要領導親自抓，分管領導具體抓。縣人代會把農村改廁工作寫進政府工作報告，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要工作，納入縣委、縣府年度民生目標考核內容，縣上成立了由分管衛(wèi)生副縣長任組長，縣衛(wèi)生局局長及分管副局長、

相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生鎮(zhèn)長任副組長，縣級相關部門的分管領導及改廁項目村支部書記、村委會主任任成員的公共衛(wèi)生項目農村改廁領導小組及辦公室、技術指導組，辦公室工作由縣愛衛(wèi)辦負責，技術指導組由縣愛衛(wèi)辦、疾控中心衛(wèi)生監(jiān)測科的專業(yè)人員組成。在實施項目中，一是強化組織領導，加大改廁推動力度，安排專人負責；二是分年度制定了《南江縣公共衛(wèi)生項目農村改廁工作實施方案》，做到了工作有計劃，措施落實到戶，經費補助到戶，責任明確到人；三是與農戶和縣級相關部門、單位簽訂了農村改廁承諾書；四是強化技術指導，實行改廁一張圖，統(tǒng)一改廁標準�？h愛衛(wèi)辦、疾控中心、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農戶，一邊進行技術指導，一邊親自實踐操作，帶動和鼓舞了群眾。在各項目村按照縣農村改廁工作領導小組的要求，將衛(wèi)生廁所建設列為新農村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理內容的重要議事日程，主要領導帶頭抓，其他領導配合抓，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部聯(lián)系村，一般干部聯(lián)系示范戶制度，明確目標責任，嚴格獎懲考核，在項目村形成了齊抓共建局面。

二、廣開傳播渠道，健康教育引

農村改廁工作既是一項防止環(huán)境污染，提高人民生活質量和健康水平的基礎工作，又是一項促進農業(yè)生產、推動經濟發(fā)展和社會進步，顯示民族文明素質的民心工程，同時也是對千年舊俗、傳統(tǒng)落后觀念和生活陋習進行的變革，既具有社會性、又具有特殊性，既需要一定的物質基礎，更需要思想認識的到位。在改廁

工作中，我們結合“全縣60萬農民健康促進行動”試點工作，制發(fā)了《南江縣健康教育和健康促進工作規(guī)范（試行）》、《南江縣“60萬農民健康促進行動”工作方案》，加大了衛(wèi)生宣傳和健康教育工作力度，形成輿論聲勢，201*年，縣衛(wèi)生局安排專項健康教育經費13萬元，印發(fā)了春耕季節(jié)應注意哪些衛(wèi)生問題、環(huán)境與健康、夏季腸道傳染病防治、滅蟑螂、手足口病防治知識、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動健康知識折頁、愛國衛(wèi)生公約等六種宣傳資料60萬份，兒童健康保健手冊6萬本，制作“除陋習、防疫病、樹新風”不繡鋼專欄20個，書寫橫幅標語20幅，將資料、專欄送至元譚沙河東榆南江鎮(zhèn)光霧山鎮(zhèn)等地健康教育走廊沿線的學校、醫(yī)院、“五十百千環(huán)境優(yōu)美”示范村。同時，利用趕場天、節(jié)假日在街道設立咨詢點進行發(fā)放；進村社發(fā)放，重點發(fā)放到文明新村和改廁示范村農戶手中，在中小學每周開設了一節(jié)衛(wèi)生健康教育知識課，并組織開展了一生帶一家，一家?guī)�萬戶的健康教育促進活動，使健康教育促進工作從基層抓起，新村抓起，從青少年抓起；同時，還在縣電視臺每周播放一次“億萬農民健康教育促進行動”音像片，組織醫(yī)務人員進農村、進社區(qū)，在城鄉(xiāng)開展衛(wèi)生咨詢健康服務活動，促進了廣大人民群眾逐步實現(xiàn)“知、言、行”的改變，有力的推動了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的深入開展，在改廁項目村按照全村一張圖，辦黑板報公示改廁標準要求，參與農戶名單，國家補助經費標準，自籌經費數額，營造了較為濃厚的改廁輿論氛圍。

三、抓典型引路，促項目示范戶帶

農村改廁是項群眾性的工作，必須通過抓好典型示范戶來引導，每年在中央財政補助農村改廁項目下達后，我們結合貫徹《四川省關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》，配合縣農能辦，項目村抓了“三位一體”（完整下水道、三聯(lián)沼氣池式、水沖式三格化糞池廁所）衛(wèi)生廁所和能源綜合利用的示范戶，通過抓完整下水道、三格化糞池、三聯(lián)沼氣池式廁所示范戶，當面講實效，使群眾看到了方便、衛(wèi)生、經濟適用的衛(wèi)生廁所，極大的調動了群眾改廁積極性，促進了農村高標準“三位一體”衛(wèi)生廁所的普及推廣。

四、找項目巡伙伴，下達指標促

鑒于我縣公共衛(wèi)生農村改廁項目經費少，改廁標準要求高，群眾對改廁參與的積極性高。我們配合縣民政局地震災后倒房戶重建工程、縣農業(yè)局的沼氣建設、縣扶貧局的扶貧聯(lián)片開發(fā)等項目整合農村改廁資金。把改廁示范村配套建設高標準衛(wèi)生廁所的不足資金分解到相關部門，縣衛(wèi)生部門負責改廁技術指導，把具體任務分解到農戶頭上，使各農戶都明確縣愛衛(wèi)辦抓好的項目示范戶是標準、是模樣，新建農房要配套建設衛(wèi)生廁所，從而擴大了衛(wèi)生廁所示范戶推廣面。同時，我們還結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“除陋習、樹新風”、“美在家庭”活動，加大了建設衛(wèi)生廁所的力度，并將改廁工作作為一項硬指標，農戶建房必須建有化糞池式衛(wèi)生廁所，改變了過去只建房不建廁的現(xiàn)狀。各地也將建衛(wèi)生

廁所作為評選“衛(wèi)生之家”的重要內容，嚴格評議，凡未建衛(wèi)生廁所的農戶，不得評為“衛(wèi)生之家”戶，由于目標明、任務清、措施硬，促進了農村改廁工作健康發(fā)展。

五、齊抓共建共管，部門配合幫

改廁不僅僅是衛(wèi)生和農業(yè)部門兩家的事，單靠衛(wèi)生和農業(yè)部門工作是不夠的，需要通過政府主導，部門協(xié)作、社會支持，才能做好農村改廁工作�？h愛衛(wèi)辦、農業(yè)、民政、國土資源、環(huán)保、住建、能源辦等部門積極配合，按照主管部門出人抓示范，提供技術抓指導，鄉(xiāng)村具體抓落實的工作辦法，我們建立了相關部門專業(yè)技術人員聯(lián)席會議制度，制定了改廁標準，繪制了改廁圖紙，籌措改廁經費，推選改廁材料，負責改廁技術指導，推動衛(wèi)生廁所規(guī)范化建設的順利開展。

六、群眾主動參與，優(yōu)惠政策扶

為了廣泛引導群眾自覺參與改廁工作的積極性，投工投勞改廁向千年舊俗和生活陋習告別，縣、鎮(zhèn)、村都出臺了一些優(yōu)惠政策，吸引農戶自覺投入�？h國土資源局為改廁農戶提供10平方米的建設用地免收土地審批相關費用，201*、201*年我縣將中央農村改廁補助資金按每戶400元及時劃撥項目實施村所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過逐戶驗收合格，將補助資金全額發(fā)放給改廁農戶；去年槐樹村在改廁經費補助上縣上出臺了新政策，中央公共衛(wèi)生項目農村改廁200戶，縣上規(guī)化建設413戶，整村推進，每戶補助改廁經費3000元，其中中央衛(wèi)生項目補助200戶改廁經

費10萬元老派由縣財政直接劃撥村民委員會捆綁使用，槐樹村共籌改廁資金120萬元。縣住建成局免費提供改廁圖紙，縣愛衛(wèi)辦、農能辦提供技術指導服務，鎮(zhèn)人民政府幫助改廁戶辦理土地審批、資金補助等服務，縣級相關部門在改善生活環(huán)境和預防保健方面增加了投入，使改廁戶的健康素養(yǎng)和生活質量在不斷的提高，文明衛(wèi)生習慣不斷形成，腸道傳染病不斷減少，并且糞便的處理及肥效的提高促進了農業(yè)生產和農民生活質量的改善，廣大干部群眾普遍認為衛(wèi)生部門為農民辦了件好事，深受群眾好評。

我縣農村改廁雖然取得了一些成效，但與廣大群眾的需求距離還較大，從整體上講存在的問題還很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）由于我縣經濟欠發(fā)達，財政困難，農村人口多，在農村改廁方面政府無專項資金，加之群眾收入偏低，自籌資金能力差，仍然是制約全縣農村改廁工作發(fā)展的主要問題。

（二）工作發(fā)展不平衡。在經濟不發(fā)達、經濟欠發(fā)達及貧困地區(qū)，由于人們的觀念、財力和物力等因素的制約，形成了發(fā)展不平衡。每年僅靠中央公共衛(wèi)生項目200戶的改廁資金補助，無法在面上推廣，改廁的空白村多，，建房不建廁的問題依然存在。

（三）在過去文明新村建設中建成的衛(wèi)生廁所，部分供水設施差，管理欠佳，糞便糟、排糞管道堵塞現(xiàn)象普遍，使衛(wèi)生廁所沒有真正發(fā)揮作用，全縣衛(wèi)生廁所普及率較低。

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