衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃

鎮(zhèn)201*年度衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃

一、演練目的

完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力；提高衛(wèi)生行政部門(mén)組織協(xié)調(diào)能力。

二、演練組織主辦：衛(wèi)生院

承辦：各相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急組織三、演練安排

有計(jì)劃地安排演練區(qū)政府發(fā)布的衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和區(qū)衛(wèi)生局發(fā)布的衛(wèi)生應(yīng)急部門(mén)預(yù)案。演練安排見(jiàn)附表。

四、演練方式

各承辦單位可采用隊(duì)伍拉動(dòng)模擬演練、電話(huà)指揮系統(tǒng)演練等方式，組織衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)及處置隊(duì)伍的演練。

五、具體要求

各承辦單位應(yīng)做好以下工作：

1．制定詳細(xì)的演練方案。在演練方案編寫(xiě)過(guò)程中，加強(qiáng)

預(yù)案科學(xué)性、可操作性審核，并在編寫(xiě)演練方案過(guò)程中予以修正；

2．拍攝預(yù)案演練詳細(xì)過(guò)程；3．開(kāi)展演練點(diǎn)評(píng)；

4．撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，提出修改預(yù)案建議；六、時(shí)間安排

根據(jù)上級(jí)要求本年度安排2次演練，分別于6月、8月執(zhí)行。

2

浦南鎮(zhèn)應(yīng)急辦201*年4月10日

深圳市201*年度衛(wèi)生應(yīng)急演練安排表

演練預(yù)案名稱(chēng)深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（深府辦〔201*〕147號(hào)）深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練比賽----演練《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（深府辦〔201*〕148號(hào)）深圳市恐怖事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案（深衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔201*〕9號(hào)）深圳市食物中毒事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案（深衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔201*〕1號(hào)）深圳市突發(fā)重特大傳染�。ê�不明原因疾�。┮咔閼�(yīng)急預(yù)案（深府辦〔201*〕161號(hào)）鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案深圳市人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案（深衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔201*〕6號(hào)）深圳市突發(fā)核與放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案深圳市急性職業(yè)中毒醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案（深衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔201*〕20號(hào)）

演練承辦單位市急救中心演練日期201*年6月上旬市疾病預(yù)防控制中心201*年10月下旬福田區(qū)衛(wèi)生局羅湖區(qū)衛(wèi)生局南山區(qū)衛(wèi)生局鹽田區(qū)衛(wèi)生局寶安區(qū)衛(wèi)生局龍崗區(qū)衛(wèi)生局光明新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦201*年6月中下旬201*年7月上旬201*年7中下旬201*年8上旬201*年9月上旬201*年9月中旬201*年9月下旬

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衛(wèi)生室應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的能力，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效措施，切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處理。

三、適用范圍：

本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

四、各級(jí)職責(zé)

我校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組長(zhǎng)：楊永潔副組長(zhǎng)：閆靜永

成員：全體班主任、全體教師主要職責(zé)如下：

（1）定出本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生的科學(xué)防病能力

（3）建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到四早。

（4）及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部刂行暮蜕霞?jí)主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校和突發(fā)公共事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

五、突發(fā)事件預(yù)防

（一）學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理

1．加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2．加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3．大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

4．學(xué)校衛(wèi)生室做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫任務(wù)。（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。

1．按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2．結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、櫥窗、以及校園網(wǎng)等途徑，宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3．進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

4．督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告(一)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)

1．建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專(zhuān)人對(duì)師生中的缺勤者進(jìn)行登記，查明原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行匯總并追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2．重視信息的收集。要與市、區(qū)疾控中心建立聯(lián)系，密切關(guān)注周?chē)�地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，以便做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)事件的報(bào)告

1．突發(fā)事件期間，實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控電話(huà)。2．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)以及其他突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾控中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。

3．任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4．建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。（一）傳染病1．一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1)啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

2)學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

3)傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

4)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。2．重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公式場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生通報(bào)疫情防控工作的情況。3．特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

1)實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

3)避免人群的聚集和流動(dòng)。不得組織師生參加大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不得安排教師外出參加教研與學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。

4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4．校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)的調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病非典、鼠疫及肺炭疽等的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上的病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。

2)如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的地公布疫情及防治的信息。對(duì)師生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1．在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；2．立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

3．保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交給衛(wèi)生部門(mén)處理；

4．積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

5．落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

6．配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

（三）群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1．迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2．及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3．盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

八、保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（二）人力資源保障

學(xué)校應(yīng)定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財(cái)力和物資保障

學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障。

南仁初級(jí)中學(xué)二一年九月

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