關(guān)于爭(zhēng)取城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的報(bào)告
關(guān)于***爭(zhēng)取城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金的報(bào)告
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,***黨委、政府本著“發(fā)展生態(tài)旅游,建設(shè)魅力美林”的發(fā)展戰(zhàn)略,以打造具有歐美風(fēng)情精品林間旅游為目標(biāo),對(duì)***河北區(qū)建設(shè)進(jìn)行了精心的規(guī)劃,聘請(qǐng)大連市政設(shè)計(jì)院對(duì)小城進(jìn)行了設(shè)計(jì),通過(guò)了履行了所有法律程序,步入合法化進(jìn)程,被旗、市人民政府列為重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。201*年***政府以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)規(guī)劃1.8平方公里,規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行了合理的功能分區(qū),形成一帶、兩心、兩軸、五區(qū)的發(fā)展格局,同時(shí)啟動(dòng)了一期工程,新征地520畝。
為完善城市服務(wù)功能,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,鎮(zhèn)政府決定201*年加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)河北新區(qū)道路、給排水、環(huán)城水系、亮化、綠化、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)及公廁進(jìn)行新建,由于基礎(chǔ)條件處于初始階段,工程需要資金15590萬(wàn)元。(一)道路工程
新建道路系統(tǒng),形成主干道、、次干道、支路三級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)體系。其中主干道2條,面積45984平米:次干道1條,18466平米:支路8條,面積38074平米,需資金2615萬(wàn)元。
(二)給排水工程
完善河北區(qū)給排水網(wǎng)絡(luò),滿足用水和排水的需求,鋪設(shè)給水管道5474米,需資金2390萬(wàn)元;鋪設(shè)排水管道7307米,需資金2800萬(wàn)元。
(三)環(huán)城水系及河道改造工程
利用現(xiàn)有地形中的河道和林地,進(jìn)行改造和拓建,形成寬窄不一的環(huán)狀水系景觀帶1.95萬(wàn)平米,需資金1460萬(wàn)元。整形河道建疊水景觀660米,需資金1500萬(wàn)元。(四)亮化工程
配合道路工程,道路完工后為滿足亮化需求,安裝路燈157盞,需資金150萬(wàn)元。(五)綠化工程
綠化系統(tǒng)保持改善原有生態(tài)環(huán)境,將自然環(huán)境與人工環(huán)境充分融合,構(gòu)建“一環(huán)兩軸,山水滲透”的空間景觀體系。綠化面積7.89萬(wàn)平方米,需資金1580萬(wàn)元。(六)環(huán)境衛(wèi)生工程
提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局與建設(shè)的合理性,提高垃圾廢水收集率、資源化利用率和無(wú)害化處理率,建垃圾中轉(zhuǎn)站2座,需資金40萬(wàn)元。建污水處理廠1座,需資金2980萬(wàn)元。建水沖公廁3座,需資金75萬(wàn)元。
為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),***無(wú)力籌集資金,特向貴局申請(qǐng)望批復(fù)為盼.
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關(guān)于市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委確定的“加快交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)開放”的工作部署,市政協(xié)緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從4月下旬開始,組成由邵立華副主席帶隊(duì),提案委員會(huì)委員參加的調(diào)研組,圍繞我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組首先聽取了市政府關(guān)于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào),先后深入到市建委、公用局、房產(chǎn)局、水利局、財(cái)政局、規(guī)劃局和發(fā)改委等部門進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地視察了濱江東路改造工程、二道河改造工程、金廠鎮(zhèn)供水供氣工程、康馨園小區(qū)二期廉租房建設(shè)等工程。調(diào)研組歷時(shí)近2個(gè)月,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)征求有關(guān)部門的意見,提出如下報(bào)告和建議。一、我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體現(xiàn)狀和201*年重點(diǎn)工程進(jìn)展情況
近幾年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市城市建設(shè)取得了快速發(fā)展,先后實(shí)施了30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,累計(jì)投入資金66.5億元,城市面貌發(fā)生了顯著變化。目前,市區(qū)共有主次干路80條,巷路67條,道路總面積214萬(wàn)平方米;橋梁42座,立交橋6座;先后建設(shè)改造了建設(shè)大街、新華大街、光明大街、濱江西路、濱江東路等50條主次干路,緩解了市區(qū)交通擁堵狀況,使市區(qū)道路等級(jí)明顯提升?茖W(xué)進(jìn)行全方位綠化和美化,全市綠化覆蓋面積1537公頃,綠化覆蓋率達(dá)到38%,綠地面積1439公頃,人均公共綠地面積達(dá)到9.4平方米。一批環(huán)境優(yōu)美的公園廣場(chǎng),為市民增加了休閑娛樂(lè)健身的場(chǎng)所和空間。實(shí)施了大規(guī)模的亮化工程,市區(qū)路燈總數(shù)達(dá)到3.2萬(wàn)盞,景觀燈達(dá)到2.8萬(wàn)支,亮燈率達(dá)到98%以上。鋪設(shè)和改造供水管網(wǎng)27公里,改造570棟老舊樓地溝管線,解決了重點(diǎn)區(qū)域近6萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。完成了第二煤氣儲(chǔ)配站建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)管網(wǎng)20公里,總供氣能力可滿足“十一五”期間7萬(wàn)戶居民用氣需求。完成了第二熱源建設(shè)工程,市區(qū)集中供熱面積達(dá)到695萬(wàn)平方米。實(shí)施了老舊樓供熱設(shè)施改造工程,改善了市區(qū)380棟老舊樓居民的取暖條件。實(shí)施了棚戶區(qū)改造工程,累計(jì)完成拆遷面積211.66萬(wàn)平方米,新建住宅286萬(wàn)平方米,回遷樓竣工建筑面積100萬(wàn)平方米,回遷安置率達(dá)到91%,較好地改善了棚改區(qū)域百姓的居住條件和生活環(huán)境。通過(guò)幾年的努力,極大地改變了城市的整體形象,增強(qiáng)了城市功能,提升了城市品位。
201*年,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、市級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難因素增多、財(cái)稅收入下降、資金嚴(yán)重緊缺的不利局面,市政府組織有關(guān)部門,超前謀劃,搶抓機(jī)遇,迎難而上,對(duì)重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行了認(rèn)真研究和論證,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,確定了今年的10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。目前,10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程正按計(jì)劃穩(wěn)步向前推進(jìn)。
(一)棚戶區(qū)及危舊房改造工程。計(jì)劃投資7.5億元,改造棚戶區(qū)及危舊房30萬(wàn)平方米,開工建筑面積60萬(wàn)平方米。重點(diǎn)對(duì)文盛教堂、江南、新嶺路二道溝、勝利路八中后側(cè)等19個(gè)地塊進(jìn)行改造。目前,已有9個(gè)地塊開工,完成拆遷面積25.2萬(wàn)平方米,拆遷戶數(shù)2488戶,開工建筑面積52.6萬(wàn)平方米,分別占計(jì)劃的84%和87.6%。完成投資6.57億元。
(二)二道河改造工程。計(jì)劃投資14770萬(wàn)元。徹底改善二道河河流水質(zhì),完成路橋和配套設(shè)施,形成靚麗的沿河景觀帶。工程包括:6座車行橋、5座人行橋、觀景挑臺(tái)、河底鋪砌、亮化和綠化等內(nèi)容。今年9月30日前全部竣工。目前,已完成投資10045萬(wàn)元,占投資總額的68%。
(三)污水處理廠建設(shè)工程。計(jì)劃投資26,400萬(wàn)元,建設(shè)污水處理廠。今年主要完成主體工程,明年完成設(shè)備安裝并投入試運(yùn)行。目前,截流干管土建工程的招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,并于4月20日開工建設(shè),在通天河段鋪設(shè)截污干管1000延長(zhǎng)米,三個(gè)泵站建設(shè)也于6月22日啟動(dòng),正在實(shí)施土方工程。管材招標(biāo)和廠區(qū)土建招標(biāo)正在按計(jì)劃推進(jìn),年底完成截流干管和主體工程。已完成投資8079萬(wàn)元,占投資總額的30.6%。(四)渾江防洪及濱江東路改造工程。計(jì)劃投資5500萬(wàn)元,對(duì)濱江東路玉皇山橋至江南大橋2.9公里路段進(jìn)行改造。工程包括修建江堤、外懸人行道,拓寬機(jī)動(dòng)車道,外景平臺(tái)、新建綠地、路燈及道路排水設(shè)施,進(jìn)一步延伸沿江景觀帶。水利局負(fù)責(zé)的江堤建設(shè)資金已落實(shí),施工正在按計(jì)劃進(jìn)行。為了配合江堤建設(shè),建委遷移改造供熱管道1796延長(zhǎng)米,鋪設(shè)排水管道240延長(zhǎng)米,新建檢查井12座,完成玉皇山大橋引橋施工,其他的道路、綠化及路燈建設(shè),隨著工程的實(shí)際進(jìn)展有序?qū)嵤?/p>
(五)城區(qū)道路改造工程。計(jì)劃投資5089萬(wàn)元,綜合改造光明大街,建設(shè)延伸至江南大街的景觀路。整修光復(fù)路、玉清路等20條主次街路,維修改造巷路16條。目前,光復(fù)路道路硬化完成740延長(zhǎng)米,鋪設(shè)雨水管道2120延長(zhǎng)米、污水管道1020延長(zhǎng)米。玉清路工程道路填挖方已完成400延長(zhǎng)米,鋪設(shè)雨水管道237延長(zhǎng)米、污水管道319延長(zhǎng)米,工程預(yù)計(jì)9月30日完成。對(duì)光明大街、新華大街、東昌路、東寶一條街和清真路5條主街路路面升級(jí)改造任務(wù)已經(jīng)全部完成。對(duì)嚴(yán)重影響市民出行的幸福胡同、官道嶺路、保安路和二道江路的升級(jí)改造正在緊張實(shí)施中。
(六)市區(qū)橋梁改造工程。計(jì)劃投資1050萬(wàn)元,對(duì)紅旗橋、江南大橋進(jìn)行維修改造,改善橋梁承載等級(jí)和功能設(shè)施。目前,方案設(shè)計(jì)、計(jì)劃編制等前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)結(jié)束。為盡量減少對(duì)市內(nèi)交通的影響,待二道河橋梁工程全部完成后,再對(duì)兩橋進(jìn)行改造。
(七)城市綠化美化工程。計(jì)劃投資500萬(wàn)元,對(duì)倚江園、江南大街和北出口進(jìn)行綠化美化。綠化工程于3月12日正式啟動(dòng),共栽植各種苗木93萬(wàn)多株、鋪植草坪5500平方米、栽植喬木1780棵、擺放花卉3.4萬(wàn)多盆。
(八)城市亮化工程。計(jì)劃投資1824萬(wàn)元,對(duì)二道河、玉皇山及北線公路等實(shí)施亮化,對(duì)市區(qū)主要建筑物進(jìn)行亮化升級(jí)改造,提高城市夜間景觀效果。9月30日前全部完成市區(qū)主要道路和建筑物亮化升級(jí)改造。
(九)江南新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程。計(jì)劃投資11800萬(wàn)元,續(xù)建江南新區(qū)道路、供熱和排水等基礎(chǔ)設(shè)施,快速推進(jìn)江南開發(fā)。續(xù)建道路包括江南大街、沿山路、名城西路北段;新建道路包括名城東路、名城西路南段、南博路。目前,江南大街、沿山路、名城東路、名城西路和南博路工程都已經(jīng)開工,計(jì)劃9月30日前竣工。(十)繼續(xù)改造供水供氣供熱設(shè)施。供水設(shè)施改造計(jì)劃投資2555萬(wàn)元,重點(diǎn)解決十中山上,市委山上、小賓館山上三個(gè)高區(qū)共3854戶、11560人24小時(shí)供水問(wèn)題;從根本上解決金廠鎮(zhèn)近期3000戶、10000人,遠(yuǎn)期6000戶、24000人吃水問(wèn)題。工程分別于7月底前和“十一”前全面完成。供氣設(shè)施改造工程計(jì)劃投資2500萬(wàn)元,發(fā)展燃?xì)庥脩?000戶(其中金廠鎮(zhèn)3000戶)敷設(shè)煤氣外網(wǎng)15公里,“十一”前完工。所需建設(shè)資金公用局自籌解決。計(jì)劃投資300萬(wàn)元,對(duì)30棟老舊樓進(jìn)行分戶供熱改造,改造工程已于7月上旬陸續(xù)開工,9月20日前完成改造任務(wù)。以上10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,計(jì)劃總投資137138萬(wàn)元,已落實(shí)資金108462萬(wàn)元,缺口28676萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足。近年來(lái),為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,我市緊緊抓住推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,每年都有計(jì)劃地實(shí)施10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提升城市品位。但是由于市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益與城市建設(shè)發(fā)展要求不相匹配,地方可支配財(cái)力有限,建設(shè)資金缺口較大,僅今年實(shí)施的10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,資金缺口就達(dá)28676萬(wàn)元。已落實(shí)的108462萬(wàn)元資金中,中央專項(xiàng)補(bǔ)助5700萬(wàn)元、棚改補(bǔ)助資金1655萬(wàn)元、地方債券貸款及補(bǔ)助1200萬(wàn)元,只占投資總額的8%。(二)城市建設(shè)資金償債壓力逐年增加。幾年來(lái),市政府及有關(guān)部門克服很多困難,負(fù)重前行,積極推進(jìn)城市建設(shè),使我市城市整體面貌和功能發(fā)生了很大變化。但由于財(cái)力有限,城建資金絕大多數(shù)是通過(guò)向上爭(zhēng)取、BT融資、銀行貸款、賒欠等方式籌集的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市本級(jí)201*年底城建債務(wù)額已達(dá)7億多元。隨著時(shí)間推移,償還債務(wù)本金的壓力逐年增大。
(三)城市總體規(guī)劃執(zhí)行不力、修編滯后。我市的城市總體規(guī)劃是1996年制訂的,在城市建設(shè)的過(guò)程中,改變規(guī)劃內(nèi)容、突破控制紅線、違反規(guī)劃施工的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,道路破拆、管網(wǎng)鋪設(shè)的隨意性較大,使規(guī)劃的執(zhí)行缺乏法治的嚴(yán)肅性。目前,城市建設(shè)總體規(guī)劃已開始修編,但前期基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)投入不足,高端人才匱乏,影響規(guī)劃修編進(jìn)而制約著城市建設(shè)的快速發(fā)展。(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理面臨的問(wèn)題比較突出。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)資金投入不足,仍執(zhí)行201*年核定的標(biāo)準(zhǔn),每年財(cái)政核定83萬(wàn)元。新建的兩座平湖大壩、江東污水強(qiáng)排站、音樂(lè)噴泉、垃圾處理場(chǎng)等設(shè)施每年運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用需320多萬(wàn)元,沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。二是承擔(dān)城市管理職能的差額撥款事業(yè)單位,財(cái)政撥款額仍執(zhí)行15年前的職工工資標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理費(fèi)用。承擔(dān)城市管理的自收自支事業(yè)單位,已經(jīng)全部取消了收費(fèi)項(xiàng)目,沒(méi)有資金來(lái)源,影響了這些單位的正常執(zhí)法管理。三是隨著城市建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。但一些市民的社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì)低下,破壞公用設(shè)施,損壞市容環(huán)境、隨意造臟的現(xiàn)象十分普遍。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,加快城市建設(shè)步伐。最近國(guó)務(wù)院就振興東北老工業(yè)基地陸續(xù)出臺(tái)了一些重大政策措施,特別是一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程政策措施,對(duì)我市進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生十分有利。建議市政府要高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,力爭(zhēng)使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程更加符合中央資金投向。今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)考慮加強(qiáng)公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如圖書館、檔案館、博物館、體育館等項(xiàng)目應(yīng)盡快啟動(dòng)和實(shí)施。
(二)轉(zhuǎn)變思想觀念,多渠道籌措建設(shè)資金。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)的機(jī)遇,認(rèn)真研究和吃透投資政策精神,超前謀劃一批符合中央資金投向的城建項(xiàng)目。提前做好項(xiàng)目論證包裝推介工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持,各有關(guān)部門齊心協(xié)力,相互支持協(xié)作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取資金、增加銀行信貸、吸收企業(yè)和社會(huì)資金等方式籌措城市建設(shè)資金,建立多元化的融資平臺(tái)。積極利用多年來(lái)業(yè)以形成的城市資源和開發(fā)新的資源,進(jìn)行公開、公正、透明的市場(chǎng)化運(yùn)作。凡是能夠有償使用,帶來(lái)效益的基礎(chǔ)設(shè)施,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)向社會(huì)公開拍賣和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方法,廣泛吸引利用各類社會(huì)資金進(jìn)行城市建設(shè)。(三)科學(xué)合理安排可支配財(cái)力,繼續(xù)推進(jìn)城市整體建設(shè)。近幾年來(lái),我市城市建設(shè)連續(xù)在高投入上運(yùn)行,城市整體面貌和功能發(fā)生了重大變化,基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,但同時(shí),由于財(cái)力有限、投入較大、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,給地方財(cái)政造成了很大沖擊。建議市政府根據(jù)財(cái)政實(shí)際狀況,在城市建設(shè)中,采取有效措施,積極爭(zhēng)取中央及省投資的城建項(xiàng)目,對(duì)影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)系重大民生的城建項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠寬松政策,創(chuàng)造條件上馬,對(duì)其他的建設(shè)項(xiàng)目則統(tǒng)籌安排,量力而行,分步實(shí)施。
(四)統(tǒng)籌考慮當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,高起點(diǎn)修編城市總體規(guī)劃。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的原則,充分考慮擴(kuò)大城市規(guī)模、提升城市功能和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及江南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,使城市基礎(chǔ)設(shè)施既符合當(dāng)前實(shí)際又與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要相適應(yīng)。要改變城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多個(gè)部門各自為政的狀況,電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工,凡是能夠納入統(tǒng)一管理的,必須由規(guī)劃部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,避免重復(fù)破拆、重復(fù)建設(shè)、造成浪費(fèi)。要高度重視總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的修編。建議市政府將總規(guī)修編所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。今后對(duì)規(guī)劃的重大改變,以及實(shí)施重大城建項(xiàng)目,應(yīng)事先召開聽證會(huì),廣泛聽取專家學(xué)者與社會(huì)各界的意見,科學(xué)民主決策。
(五)盡快按規(guī)劃實(shí)施城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格道理管理。要發(fā)揮繞城路的過(guò)境交通作用和城區(qū)交通的分流作用,按規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施斷頭路的連接,如文明路與福明路的連接,福明路、光復(fù)路與繞城路的連接,官道嶺路與繞成路的連接,西昌、官道嶺的立交橋完善工程等。通過(guò)“渠化交通”的科學(xué)方式,充分發(fā)揮現(xiàn)有道路的通行能力。同時(shí),要加強(qiáng)城市道路管理,取締市內(nèi)的配貨站,嚴(yán)格限制重型貨車入城。
(六)堅(jiān)持建管并重的原則,探索和改革城市管理的新機(jī)制。城市建設(shè)的整體升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的更新,需要投入必要的資金來(lái)維護(hù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,建議市政府在充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門積極性和潛能的基礎(chǔ)上,加大財(cái)政投入,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。建筑工程設(shè)計(jì)要適應(yīng)北方城市氣候季節(jié)的特點(diǎn)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。有關(guān)部門要對(duì)建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,一定要認(rèn)真把好工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),保證出合格工程,優(yōu)質(zhì)工程。
要積極探索城市管理的新機(jī)制,提高效能,強(qiáng)化管理。要結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城的總體目標(biāo),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)部門的作用,密切配合,齊抓共管,齊抓共創(chuàng)。要結(jié)合實(shí)際,制定具體的城市環(huán)境管理細(xì)則,建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格管理,依法重罰,提高城市管理水平。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)全體市民的社會(huì)公德教育,提高公民的道德素質(zhì)和文明程度,共同創(chuàng)建優(yōu)美和諧的家園。建議市政府將城市整體管理工作作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真研究和解決。尤其是對(duì)建委系統(tǒng)承擔(dān)城市管理維護(hù)的事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)城市管理需要重新核定人員編制和經(jīng)費(fèi),解決亟待解決的突出問(wèn)題。調(diào)動(dòng)發(fā)揮城管隊(duì)伍的積極性。
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