小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所201*年12月

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作總結(jié)

今年以來，小陳鄉(xiāng)司法所在鄉(xiāng)黨委政府和司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作，特別是在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一籌劃下，與派出所、人民法庭、信訪辦、國土資源所、民政所等單位組成了小陳鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)系會議（以下簡稱聯(lián)席會議），為落實“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制建立了制度平臺，是對“三調(diào)聯(lián)動”工作的具體運用，也是一次創(chuàng)新發(fā)展。

聯(lián)席會議以匯總分析各成員單位掌握的各類矛盾糾紛線索和案件線索、就矛盾糾紛提出解決意見、根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)分解落實到具體單位或個人、就矛盾糾紛總體態(tài)勢作出分析、預(yù)判、在矛盾糾紛和社會治安問題高發(fā)期決定是否向群眾發(fā)出預(yù)警信息等為職責(zé)。本著“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的要求，小陳鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮在“多位一體”聯(lián)席會議中的職能作用，盡職盡責(zé)，使小陳鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作取得了可喜成績。

一是高度重視，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與”多位一體“聯(lián)席會議機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處“六位一體”聯(lián)席會議（以

下簡稱聯(lián)席會議），是在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由綜治工作中心、人民法庭、派出所、司法所、民政所、信訪辦等六個成員單位組成的摸排、梳理、協(xié)調(diào)解決各類社會矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制。辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)司法所。司法所同時負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作的處理和協(xié)調(diào)，包括會議文件議程的制訂、文件的起草等各項工作。

二是把“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制運用到人民調(diào)解的具體工作中，起到了積極效果。目前，在國土資源所、信訪辦、民政所等有關(guān)單位的配合下，司法所調(diào)解各類糾紛20余起，其中土地糾紛3起，分別為前張村村委會承包糾紛、后馬村宅基地邊界糾紛和靳老村郭某宅基地申領(lǐng)糾紛。尤其是靳老村郭某的問題歷史淵源較長，時間跨度達(dá)20余年，此前幾經(jīng)處理都未得到妥善解決，引入“多位一體”聯(lián)系機(jī)制以后，司法所工作人員和國土資源所、信訪辦等相關(guān)單位前后十余次實地調(diào)查調(diào)解，最終使問題得到圓滿解決。

三是積極參與治安巡防工作。司法所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參與組建了小陳鄉(xiāng)治安巡防大隊，并設(shè)置專門房間作為巡防隊辦公室。每周堅持安排至少一名人員到治安巡防執(zhí)勤點參與巡邏設(shè)卡，為有效維護(hù)啊小陳鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和威懾違法犯罪做出了積極貢獻(xiàn)。

四是積極開展機(jī)關(guān)干部法律教育宣傳工作。自八月份以來，司法所利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)每月一考學(xué)習(xí)制度，結(jié)合基層工作實

際組織法律知識測評，了提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念，增強(qiáng)了他們對人民調(diào)解工作和“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的認(rèn)識，為今后開展工作打下了堅實基礎(chǔ)。

總之，一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府和縣司法局的指導(dǎo)下，小陳鄉(xiāng)司法所學(xué)用結(jié)合，大膽創(chuàng)新，有效發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的作用，產(chǎn)生了積極效果。但是，面對成績，我們清醒地認(rèn)識到，這只是一個開始，在許多面做得還不夠好，都待進(jìn)一步摸索改進(jìn)。我們相信在今后的工作中，小陳鄉(xiāng)司法所必將認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作提高到一個新的層次。

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小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作機(jī)制

小陳鄉(xiāng)司法所201*.

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)落實“三調(diào)聯(lián)動”工作的指示精神，切實做好“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”的銜接工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)司法行政工作又好又快發(fā)展，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧小陳為目標(biāo)，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺，以在社會矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)席會議機(jī)制為抓手，有效整合調(diào)解資源，形成工作合力，努力化解社會矛盾，有效預(yù)防新矛盾，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時有效解決問題的新機(jī)制。規(guī)范人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解銜接聯(lián)動工作流程，各盡其能，互相支持，在調(diào)解過程中發(fā)揮各自的優(yōu)勢和積職能作用，在“能調(diào)則調(diào)，調(diào)解優(yōu)先，案結(jié)事了”原則的指導(dǎo)下，引導(dǎo)當(dāng)事人以“自愿、互諒、互讓”的積極態(tài)度，達(dá)成息訴和解、把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，以滿足人民群眾的需求。

二、工作目標(biāo)

建立規(guī)則合法、合理的銜接制度，確保銜接程序要規(guī)范，協(xié)調(diào)配合有突破，調(diào)解質(zhì)量要提高。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對“三調(diào)聯(lián)動”銜接工作機(jī)制試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立小陳鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)席會議，由鄉(xiāng)綜治委、司法所、派出所、民政所、信訪辦、法庭、國土資源所等單位共同組成。

四、工作內(nèi)容

（一）依托“多位一體”聯(lián)席會議，做好情報溝通工作鄉(xiāng)綜治委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛線索的排查工作，司法所重點做好民事調(diào)解工作，對派出所等行政單位、對法庭等司法單位負(fù)責(zé)的案件及時介入。

（二）激活村級民調(diào)隊伍，完善相關(guān)機(jī)制建設(shè)。司法所要在201*年12月底前完成各村民調(diào)人員的選聘、培訓(xùn)，制定相應(yīng)工作方案，做到按部就班，有條不紊。司法所要爭取鄉(xiāng)黨委、政府的支持，在經(jīng)費等事項上給予傾斜。切實加強(qiáng)培訓(xùn)工作，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新選聘的人民調(diào)解員和行業(yè)部門新選聘人民調(diào)解員的培訓(xùn)，通過集中授課的方式，使其掌握運用“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制的能力和水平，創(chuàng)新調(diào)解工作思路，強(qiáng)化銜接聯(lián)動意識。

（三）加強(qiáng)民調(diào)村級民調(diào)辦公設(shè)施的配備。司法所要積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議建言，完善民調(diào)辦公場所設(shè)置，改善辦公環(huán)境。

（四）以宣傳“冬季治安防范”為契機(jī)，積極小陳《人民調(diào)解法》，提高群眾對司法行政工作和人民調(diào)解工作的認(rèn)

識。

（五）適時推進(jìn)社會新階層的人民調(diào)解隊伍建設(shè)，提高勞動糾紛、醫(yī)患糾紛等案件的處理水平。

五、工作要求及原則

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把“三調(diào)聯(lián)動”銜接工作機(jī)制落到實處，鄉(xiāng)綜治委是“三調(diào)聯(lián)動”銜接工作機(jī)制的第一責(zé)任單位，司法所、派出所、法庭是直接責(zé)任單位。

（二）準(zhǔn)確定位，確保人民調(diào)解屬性。設(shè)立行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解委員會的試點單位，與行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織屬于非隸屬關(guān)系，行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛調(diào)解工作，不受行政干預(yù)，行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解委員會，不具有行使對各類人民調(diào)解委員會工作的指導(dǎo)職能。

行業(yè)（專業(yè)）人民調(diào)解組織雖然有別于傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，但其組織性質(zhì)仍然屬于群眾性組織，糾紛調(diào)解手段仍然運用人民調(diào)解的方法，調(diào)解協(xié)議書仍然具有人民調(diào)解協(xié)議書的效力。

（三）確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力。經(jīng)人民調(diào)解委員會達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)，對當(dāng)事人具有法律約束力，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力。（四）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是專業(yè)性人民調(diào)解組織，受理管轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的醫(yī)療糾紛。受理范

圍包括患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等過程中發(fā)生的行為，造成的后果與原因、責(zé)任賠償?shù)葐栴}，在認(rèn)識上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。

（五）調(diào)解和仲裁銜接是解決爭議的有效工作機(jī)制。要加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解與仲裁的相互銜接，共同做好爭議處理工作，對未經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解，當(dāng)事人直接申請仲裁的勞動爭議案件，仲裁委員會可以向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書，引導(dǎo)其在人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，解決爭議。仲裁委員會認(rèn)為可以委托調(diào)解組織調(diào)解的勞動爭議案件，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以委托調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對當(dāng)事人雙方提出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請，仲裁委員會應(yīng)及時受理，對合理的調(diào)解協(xié)議，可以出具仲裁調(diào)解書。

6、加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。認(rèn)真開展訴前引導(dǎo)人民調(diào)解，訴中委托人民調(diào)解，訴后執(zhí)行和解調(diào)解等工作；對公安機(jī)關(guān)受理的不屬于治安調(diào)解范圍的民事案件或者部分因民間糾紛引發(fā)的治安案件，在當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上由公安機(jī)關(guān)出具委托書，委托人民調(diào)解委員會調(diào)解。

小陳鄉(xiāng)司法所201*年10月20日

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