臨武縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研報(bào)告
臨武縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研報(bào)告
作者:臨武統(tǒng)計(jì)局文章來源:本站原創(chuàng)更新時(shí)間:201*-10-31
一、臨武縣物流業(yè)現(xiàn)狀
1.臨武縣物流業(yè)基本情況。據(jù)調(diào)查,目前我縣物流企業(yè)主要有零擔(dān)貨運(yùn)公司和快遞公司。全縣零擔(dān)貨運(yùn)經(jīng)營戶有源順貨運(yùn)、金馬車物流、湘運(yùn)二部、順興物流、黎民物流、順恒貨運(yùn)、老兵運(yùn)輸?shù)?家,共擁有各類零擔(dān)貨車20輛,主要從事貨運(yùn)代辦、信息咨詢、貨運(yùn)配載等基礎(chǔ)物流業(yè)務(wù),貨運(yùn)線路主要有臨武-郴州、臨武-長沙、臨武-廣州-佛山-珠三角、臨武-順德-樂叢、臨武-邵陽-邵東等專線,運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕薪ú、家具、家電、食品、藥品、生活用品及縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料?爝f公司有郵政屬地物流公司臨武營業(yè)部、申通、圓通、天天、創(chuàng)一、宅急送等6家,主要經(jīng)營郵件、包裹寄送等業(yè)務(wù)。我縣現(xiàn)有的物流供給基本能夠滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,但是,隨著舜華鴨業(yè)、小徐瓜瓜等重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展壯大,工業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施,以及建材市場、農(nóng)貿(mào)市場、家具家電市場、購物超市等幾大市場的興起,我縣的物流需求和發(fā)展空間將不斷擴(kuò)大,物流供給將明顯不足。
2.臨武縣物流需求現(xiàn)狀分析。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年,臨武縣的GDP為58.86億元,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額149093萬元,其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)136834萬元,已經(jīng)構(gòu)成了龐大的物流需求量。此外其他物流需求比較大的有以下幾個(gè)方面:①工業(yè)企業(yè)物流:第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)與建筑業(yè))增加值從201*年的206052萬元增加到201*年的288863萬元,按20%的物流成本推測,201*年有57773萬元物流成本。②流通企業(yè)物流:社會(huì)消費(fèi)品零售總額從201*年的123000萬元增加到201*年的149093萬元,增長21.2%。③農(nóng)林牧副產(chǎn)品物流:糧食產(chǎn)量12.9萬噸,經(jīng)濟(jì)作物6942噸,蔬菜、水果236566噸,肉類總產(chǎn)量29992噸。其中,重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)臨武鴨出籠910萬羽,小徐瓜瓜年產(chǎn)1200噸。④運(yùn)輸物流:201*年,全縣有營運(yùn)貨車4582輛,完成道路貨運(yùn)量1018萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量379900萬噸/公里。二、臨武縣物流業(yè)發(fā)展存在的問題
我縣物流業(yè)正處于起步階段,總體水平偏低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施條件、服務(wù)功能、管理模式等方面均滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,離現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有較大的差距,存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.物流基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。一是物流企業(yè)的交通運(yùn)輸裝備和工具門類不齊全,更新周期長,數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)不到要求。二是物流企業(yè)的各類倉儲(chǔ)設(shè)施落后,容量小,大都是租用簡陋的門面作為臨時(shí)存儲(chǔ)貨物的倉庫。三是無物流服務(wù)園區(qū)。我縣目前尚無大型物流園區(qū)及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)站,物流企業(yè)零散分布在縣城各街道,空間布局不合理不規(guī)范。由于沒有貨運(yùn)周轉(zhuǎn)站,相當(dāng)一部分零擔(dān)車輛就在縣城街道旁卸貨,這樣既容易造成交通擁堵,影響城區(qū)交通秩序,又影響市容市貌。
2.物流企業(yè)經(jīng)營方式粗放。一是物流企業(yè)規(guī)模較小,大多為個(gè)體運(yùn)輸戶,租用門面、掛塊牌子就稱為“物流公司”或“貨運(yùn)公司”,規(guī)模和實(shí)力都比較小,平均每個(gè)物流公司擁有的運(yùn)營車輛僅為3臺(tái)。二是物流服務(wù)水平偏低。目前,我縣的物流公司只能提供簡單的貨物運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù),而相關(guān)的包裝、加工、貨物配送等增值服務(wù)業(yè)務(wù)難以開展,無法滿足客戶的個(gè)性化需求。例如,我縣冷鏈物流還是空白,所有物流企業(yè)都不具備冷藏設(shè)施,目前冷凍食品運(yùn)輸供應(yīng)均由外地冷鏈物流公司承擔(dān)。三是現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用程度不高。物流公司缺乏現(xiàn)代化的物流信息技術(shù)處理平臺(tái),僅靠電話聯(lián)系業(yè)務(wù),信息渠道單一,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)有車無貨裝、有貨無車裝的現(xiàn)象。另外,物流公司物流作業(yè)技術(shù)水平低,缺乏現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備,裝卸、搬運(yùn)等物流作業(yè)還是靠落后的手工操作方式進(jìn)行。四是行業(yè)發(fā)展無序。物流企業(yè)之間缺乏協(xié)作機(jī)制,各自為陣,信息不能互通,資源不能互動(dòng),力量不能整合,價(jià)格不能統(tǒng)一,服務(wù)得不到提升。
3.物流市場空間還未完全挖掘出來。目前,我縣許多企業(yè)仍然沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營組織模式,從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)自身完成,如香錫公司、湘桂錫業(yè)等礦產(chǎn)品加工企業(yè)都有自己的運(yùn)輸隊(duì),舜華鴨業(yè)等加工型企業(yè)都自設(shè)冷凍倉庫。據(jù)調(diào)查,在工業(yè)企業(yè)中,原材料采購物流的90%由企業(yè)自身和供應(yīng)商配送承擔(dān),由第三方物流承擔(dān)的僅為10%;商貿(mào)企業(yè)中,由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流運(yùn)輸所占比重高達(dá)94%。這說明我縣的物流市場空間還未完全挖掘出來,同時(shí),企業(yè)以自我服務(wù)為主的這種傳統(tǒng)管理模式,很大程度上限制了對(duì)專業(yè)化、社會(huì)化現(xiàn)代物流的需求,制約了第三方物流的迅速發(fā)展。
4.專業(yè)物流人才嚴(yán)重缺乏。我縣物流企業(yè)大多是傳統(tǒng)貨運(yùn)經(jīng)營模式,專業(yè)型物流管理和技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。目前,全縣物流從業(yè)人員中無大中專院校畢業(yè)的專業(yè)管理人員。人才匱乏已成為阻礙現(xiàn)代物流企業(yè)管理模式創(chuàng)新、物流設(shè)備及技術(shù)推廣應(yīng)用的主要因素,不利于我縣物流企業(yè)由傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。三、制約臨武縣物流業(yè)發(fā)展的原因分析
1.交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成。我縣地處偏遠(yuǎn),交通條件很差,未建立高效便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),縣內(nèi)無機(jī)場、鐵路和和港口,貨物運(yùn)輸全部依賴公路。而桂武高速、臨嘉二級(jí)公路、臨宜公路和臨連公路仍在建設(shè)當(dāng)中,對(duì)外通道僅有臨桂二級(jí)公路。這是目前制約我縣物流業(yè)發(fā)展的首要因素。
2.運(yùn)出貨源嚴(yán)重不足。我縣物流公司的運(yùn)營主要是由縣外輸入貨物為主,輸入的貨物主要有建材、家具、家電、食品、生活用品以及縣內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需要的各種原材料,而從縣內(nèi)運(yùn)出的貨物僅有舜華鴨業(yè)、小徐瓜瓜、金福薯業(yè)、有君婚廠等幾家加工型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。由于這幾家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大,外銷的產(chǎn)品數(shù)量有限,導(dǎo)致我縣物流公司外運(yùn)的貨源嚴(yán)重不足,車輛單程空駛率達(dá)50%以上。雖然我縣有豐富的煤炭、有色礦、農(nóng)產(chǎn)品等資源,但煤炭和礦產(chǎn)品的運(yùn)輸主要依靠個(gè)體戶貨運(yùn)車輛,而小水果等農(nóng)產(chǎn)品以縣內(nèi)自銷為主。因此,運(yùn)出貨源嚴(yán)重不足也是制約我縣物流業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
3.政策體系不夠完善。一是規(guī)劃引導(dǎo)滯后。由于相關(guān)職能部門重視不夠,迄今為止,全縣缺乏系統(tǒng)、完善的物流發(fā)展總體規(guī)劃,對(duì)于建設(shè)物流園、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)只停留在“紙上談兵”階段,無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,致使物流園的建設(shè)在規(guī)劃用地、資金投入、招商引資等方面都存在著諸多問題和矛盾。如工業(yè)園管委會(huì)提出在工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)47公頃的物流園,但物流園區(qū)的規(guī)劃用地超出了我縣城市發(fā)展總體規(guī)劃范圍,造成了物流園用地報(bào)批十分困難。二是缺乏政策支持。由于我縣物流業(yè)剛剛起步,物流業(yè)的發(fā)展基本處于自發(fā)狀態(tài),政府還未出臺(tái)完善的物流政策和法規(guī)體系,難以對(duì)物流業(yè)進(jìn)行有效地規(guī)范和調(diào)控。三是缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的新型服務(wù)系統(tǒng),涉及交通、工商、稅收、信息等不同部門的管理,需要政府職能部門和行業(yè)管理部門組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),但目前我縣缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),各相關(guān)職能部門之間銜接不到位,規(guī)劃用地、稅收、融資、交通管理等方面缺乏統(tǒng)籌安排,存在部門和區(qū)域分割等體制問題。這些現(xiàn)實(shí)問題也阻礙我縣物流業(yè)的發(fā)展。四、臨武縣發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與建議
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從過去的企業(yè)戰(zhàn)略層面提升到了當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面,從“產(chǎn)業(yè)支柱”的地位提升到了“支柱產(chǎn)業(yè)”的地位。如何加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),發(fā)揮物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用和杠桿效應(yīng),需要縣委、縣政府及相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注和大力支持。1.準(zhǔn)確把握定位,搶抓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)應(yīng)以打造“湘南粵北”物流中心為戰(zhàn)略目標(biāo),依托我縣產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合物流中心。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),當(dāng)前要重點(diǎn)把握兩大機(jī)遇。一是搶抓國家和省出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重大歷史機(jī)遇。為了支持物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,目前國家商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、交通等部委出臺(tái)了一系列的政策措施,相關(guān)職能部門要搶抓政策機(jī)遇,積極篩選、論證物流領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,爭取國家政策性資金扶持。發(fā)改局要認(rèn)真研究國家物流產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目,結(jié)合我縣實(shí)際,積極組織申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、物流配送工程項(xiàng)目、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目、物流新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目和物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目。交通部門要結(jié)合綜合物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃組織申報(bào)道路運(yùn)輸站場建設(shè)項(xiàng)目和物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。商務(wù)部門要結(jié)合搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的相關(guān)政策,組織申報(bào)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項(xiàng)目、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)項(xiàng)目等。二是搶抓承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮臨武毗臨廣東的區(qū)位優(yōu)勢,積極主動(dòng)溶入珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈,主動(dòng)參與珠三角的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,在珠三角獲取、組織和配置資源。當(dāng)前周邊縣市物流業(yè)發(fā)展大體處于同一起跑線上,我縣如能搶抓這一機(jī)遇,先行先試,立足臨武,輻射宜章、桂陽、嘉禾、藍(lán)山等周邊縣市區(qū),將有效地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)劃布局,編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)物流業(yè)良性循環(huán)的必要前提。首先,縣政府要組織發(fā)改、商務(wù)、交通、規(guī)劃、國土、住建等部門,堅(jiān)持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則,做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合,制定出富有前瞻性、可操作性,適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的《臨武縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。長遠(yuǎn)規(guī)劃要突出和明確物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、總體目標(biāo)、規(guī)劃布局、實(shí)施步驟和政策措施;近期規(guī)劃要突出和明確3-5年內(nèi)我縣物流園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施(道路、貨運(yùn)站、停車場)、物流項(xiàng)目和與之相匹配的政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案。其次,要根據(jù)我縣實(shí)際情況,在桂武高速公路出口處建設(shè)一個(gè)300畝左右高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的綜合物流園區(qū),將煤炭、礦產(chǎn)品、小水果及其它農(nóng)產(chǎn)品等納入物流園區(qū),進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作。物流園的建設(shè)要堅(jiān)持全局規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合的原則,全局規(guī)劃就是對(duì)物流園的品種分類、功能分區(qū)作出兼顧總體和長遠(yuǎn)的科學(xué)定位;區(qū)域規(guī)劃就是以功能定位為基礎(chǔ),制定符合全局規(guī)劃的分園、分區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),要在城東和城西規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)物流配送中心,提高我縣商品流通的效率和質(zhì)量,讓消費(fèi)者得到更好的服務(wù)。3.完善交通網(wǎng)絡(luò),加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的交通條件是物流快速發(fā)展的基礎(chǔ),離開交通來談物流發(fā)展是不可能的,我縣現(xiàn)有的交通狀況嚴(yán)重制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善交通現(xiàn)狀是我縣發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的前提。因此,我縣要以衡武高速公路建設(shè)為龍頭,大力推進(jìn)道路(臨嘉二級(jí)公路、臨宜二級(jí)公路、臨連公路)、車站、貨運(yùn)場、停車場等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建物流樞紐提供平臺(tái)。要盡快實(shí)現(xiàn)“1336”發(fā)展目標(biāo),即縣域內(nèi)半小時(shí)進(jìn)入桂武高速公路網(wǎng),全縣各節(jié)點(diǎn)30分鐘進(jìn)入干線公路網(wǎng),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城30分鐘,到市中心城市60分鐘,融入珠三角和長株潭交通大通道,全面對(duì)接夏容高速、清連高速、衡武高速區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),提高交通系統(tǒng)供給水平和交通運(yùn)輸效率,為促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。4.加強(qiáng)政策支持,培育、引進(jìn)物流市場主體?h政府要出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)政策,將我縣現(xiàn)有小規(guī)模的物流公司要通過兼并、重組等方式進(jìn)行整合,擴(kuò)大物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)市場競爭力。要支持有實(shí)力的物流企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,將我縣豐富的小水果及其它農(nóng)產(chǎn)品推向外地市場。要完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)。要加大招商引資力度,把知名物流企業(yè)、國家A級(jí)物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金的引進(jìn)作為我縣招商引資的重點(diǎn)來抓。政府要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要,不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制,簡化辦事程序,切實(shí)加大政策支持力度,為物流企業(yè)營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮政策的杠桿調(diào)節(jié)作用,在市場準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)稅金融、能源保障等方面提供優(yōu)惠政策,支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)劃、國土部門要根據(jù)物流企業(yè)發(fā)展情況對(duì)物流用地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并按程序依法完善報(bào)批、備案手續(xù)或?qū)嵭形锪饔玫匾?guī)劃控制,優(yōu)先安排物流項(xiàng)目用地計(jì)劃,并比照工業(yè)用地價(jià)格和程序辦理征地手續(xù)。財(cái)稅部門對(duì)新引進(jìn)的物流企業(yè),要合理確定企業(yè)營業(yè)稅計(jì)征基數(shù),參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。對(duì)于投資規(guī)模較大的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府可通過投資、補(bǔ)貼等方式參與建設(shè)。
5.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開拓物流市場空間。加快臨武經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是臨武發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要條件。要樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想,大力推進(jìn)新型工業(yè)化。一方面要立足臨武礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,扶持湘桂錫業(yè)、湘香錫業(yè)、宇騰化工等礦產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng);另一方面,要加大招商引資力度,引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來我縣投資興業(yè),積極發(fā)展電子、建材、醫(yī)藥等現(xiàn)代制造業(yè)。要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前,我縣“公司+基地+農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式已初具成效,成功打造了“臨武鴨”這一全國知名品牌,要充分發(fā)揮“臨武鴨”的品牌優(yōu)勢,鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)駐全國各地市場。要出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持小徐瓜瓜和金福薯業(yè)做大做強(qiáng),努力打造全國知名品牌,力爭早日走出郴州、走出湖南、走向全國。同時(shí),要整合民間資本,開發(fā)利用小水果、香芋、東山云霧茶等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
6.強(qiáng)化行業(yè)管理,努力提高物流服務(wù)水平。由于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及多行業(yè)、多部門、多地域,需要多方面合力推動(dòng)發(fā)展,因此,縣政府要成立物流業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管物流工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,發(fā)改、商務(wù)、交通、規(guī)劃、國土、財(cái)政、稅務(wù)、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào),研究解決我縣物流發(fā)展中的重大問題,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的落實(shí)。相關(guān)主管部門要盡快籌建物流業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),構(gòu)建物流企業(yè)、政府溝通交流的橋梁。行業(yè)協(xié)會(huì)要緊密聯(lián)系物流企業(yè),摸清我縣物流業(yè)底子,建立物流企業(yè)市場準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)誠信建設(shè);要加快物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合物流信息資源,建立服務(wù)于物流用戶、物流企業(yè)、政府相關(guān)部門的物流信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)臨武物流信息與全國物流信息的有效對(duì)接;要積極推廣現(xiàn)代物流新技術(shù)的應(yīng)用,大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù),大力發(fā)展大噸位廂式貨車和甩掛運(yùn)輸組織方式,開發(fā)利用全球定位系統(tǒng)、貨物跟蹤、道路交通信息等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù),提高我縣物流業(yè)總體水平。
7.采取多種途徑,培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)物流人才,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),需要大批高素質(zhì)專業(yè)人才來支撐。要通過多種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)、挖掘各類物流人才,同時(shí)出臺(tái)更加優(yōu)惠、靈活的政策吸引外地的高素質(zhì)人才為我所用。我縣中等職業(yè)學(xué)?稍鲈O(shè)物流專業(yè),采取物流學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合、長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合等多種辦法,培養(yǎng)一批熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。勞動(dòng)人事部門要規(guī)范物流培訓(xùn)和認(rèn)證工作,聘請(qǐng)物流專業(yè)教授來我縣集中授課,組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、專題講座、資質(zhì)證書教育;同時(shí),要組織相關(guān)職能部門工作人員和物流企業(yè)人員,到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),為我縣現(xiàn)代物流業(yè)提供人才支持。
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發(fā)展縉云縣現(xiàn)代物流業(yè)的調(diào)查報(bào)告
縉云縣地方稅務(wù)局課題組
現(xiàn)代物流作為新的“第三利潤源”,在有效降低成本,提高流通效率,提高區(qū)域核心競爭力等方面起著越來越重要的作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色,已成為第三產(chǎn)業(yè)中的新興行業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化地方政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu),優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、對(duì)我省物流業(yè)發(fā)展情況的相關(guān)調(diào)查
浙江是資源和產(chǎn)品“兩頭在外”的制造加工業(yè)大省,商品流通發(fā)達(dá),“陸、海、空”貨運(yùn)市場起步早,發(fā)展快,日前已逐步向倉儲(chǔ)、快運(yùn)、配送及現(xiàn)代信息服務(wù)方向發(fā)展,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)已初具規(guī)模。如杭州市和紹興市現(xiàn)代物流業(yè)已走在全省前列,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到“助力器”作用,當(dāng)然由于受物流傳統(tǒng)觀念的束縛和對(duì)現(xiàn)代物流的理念認(rèn)識(shí)不足,全省物流業(yè)的發(fā)展也不平衡,有的地方傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)仍占主流,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展遲緩。為了進(jìn)一步了解我省物流業(yè)發(fā)展情況,我們對(duì)全省各地物流中心進(jìn)行了調(diào)研,并重點(diǎn)走訪傳化物流和輕紡城物流基地,調(diào)查情況如下:
杭州蕭山傳化物流基地,201*年開始投資建設(shè),占地560畝,總投資4億元,建立10萬平方米倉庫、8.7萬平方米停車場,201*年4月完成了第三方物流企業(yè)、物流工具與設(shè)施、貨物和服務(wù)四大資源的集聚和整合,形成“管理服務(wù)中心、信息交易中心、運(yùn)輸中心、倉儲(chǔ)中心、配送中心、零擔(dān)快運(yùn)中心及配套服務(wù)功能”為一體的較大規(guī)模物流中心。三年間服務(wù)業(yè)增加值達(dá)23億元,上繳營業(yè)稅8445萬元,現(xiàn)有420多家物流企業(yè)入駐基地,整合社會(huì)運(yùn)輸車40多萬輛,為周邊地區(qū)1.8萬家制造加工和商貿(mào)企業(yè)提供物流外包服務(wù),使被服務(wù)的企業(yè)減低了40%左右的物流成本。201*年,基地內(nèi)第三方物流企業(yè)貨物總運(yùn)量達(dá)1000多萬噸,價(jià)值達(dá)3500多億元。
中國輕紡城國際物流中心,201*年開始建設(shè),占地443畝,總投資3億元,201*年10月投入運(yùn)營,日前已形成集“儲(chǔ)存、運(yùn)輸、貨運(yùn)信息、停車、包裝和流通加工、輔助服務(wù)、第三方物流服務(wù)、國際貨代服務(wù)等功能”為一體的物流中心。輕紡城物流中心由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策,聚集與規(guī)范紹興縣的物流資源,依托輕紡城龐大的貨運(yùn)資源,目前發(fā)展勢頭非常好。
通過調(diào)研,總結(jié)出目前我省相對(duì)發(fā)達(dá)的的現(xiàn)代物流業(yè)有三個(gè)共同的特點(diǎn)。首先,當(dāng)?shù)卣种匾,并出臺(tái)相應(yīng)扶持政策。政府對(duì)物流業(yè)需要交通便利的地理位置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)物流企業(yè)、銀行、中介機(jī)構(gòu)、餐飲旅館等配套資源的入駐物流中心統(tǒng)一規(guī)劃和審批。可以說,沒有當(dāng)?shù)卣闹匾暦龀郑请y以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。其次,以培育扶持一家物流企業(yè)(中心)為重點(diǎn),通過以“點(diǎn)”帶“面”,并通過物流信息平臺(tái)使其在企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)內(nèi)部與外部之間實(shí)現(xiàn)信息互通資源共享,物流資源和市場功能得到充分發(fā)揮,通過“點(diǎn)”到“面”連動(dòng),帶動(dòng)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),物流中心自身規(guī)劃建設(shè)和管理、創(chuàng)新能力也非常重要。再次,通過聚集和整合,配置合法合理的物流市場資源,建立起真正意義上的現(xiàn)代物流業(yè),真正使“第三利潤源”穩(wěn)定發(fā)展,而且不斷自覺吸引周邊地區(qū)的加入,不斷讓市場得到自我良性發(fā)展,不斷做強(qiáng)做大,這樣既能使物流中心通過市場發(fā)展來積累壯大自我,同時(shí)也增加了當(dāng)?shù)卣目捎秘?cái)力。二、我縣物流業(yè)的現(xiàn)狀(一)目前我縣物流業(yè)小而散,沒有形成一定規(guī)模
縉云縣目前登記在冊(cè)的個(gè)體運(yùn)輸戶有650戶,托運(yùn)站12家,其中五云鎮(zhèn)7家、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)5家,貨運(yùn)企業(yè)一家;個(gè)體運(yùn)輸戶分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),托運(yùn)站一般分布在公路沿線。到目前為上,全縣還沒有一條正式貨運(yùn)專線,沒有一個(gè)規(guī)范的貨運(yùn)市場,沒有一個(gè)上規(guī)模的停車場,也沒有一個(gè)大型倉庫,可以說現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)還處于“空白”狀況,F(xiàn)有的托運(yùn)站基本上是個(gè)體經(jīng)營,以零帶貨物業(yè)務(wù)為主,基本上沒有自身運(yùn)輸工具,更沒有貨場,加上各自為戰(zhàn),同行壓價(jià)競爭,服務(wù)不到位,貨運(yùn)的時(shí)間速度質(zhì)量難以保證,難以完全占有本縣市場份額,不少企業(yè)把貨運(yùn)由永康等外縣物流來服務(wù)。這與縉云縣政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”的方針政策,與新碧、壺鎮(zhèn)、五東三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展規(guī)模,與二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速增長相比較是極其不相稱的。
(二)缺乏現(xiàn)代物流服務(wù)理念,仍以傳統(tǒng)運(yùn)輸為主
我們對(duì)縉云縣紅獅水泥有限公司等有關(guān)企業(yè)的物流情況進(jìn)行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少問題。一類問題主要是由社會(huì)掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶來服務(wù),對(duì)如何降低物流成本沒有規(guī)劃,如紅獅水泥有限公司201*年?duì)I業(yè)額3億元,僅采購原材料熟料所付出的運(yùn)輸費(fèi)用就達(dá)3300萬元,還不包括水泥銷售部分運(yùn)輸費(fèi)用,預(yù)計(jì)201*年熟料運(yùn)量將達(dá)到210萬噸,運(yùn)輸費(fèi)用將超過5000萬元。但目前基本由外地車輛(35噸以上的大噸位車輛有60多輛)為其運(yùn)輸,使當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場和政府難以分享該公司投資發(fā)展的果實(shí)。第二類問題是企業(yè)物流設(shè)置小而全,成本高。如葉華家電公司在縣城周邊租用民房作倉庫,面積達(dá)201*多平方,并共分五處存放,庫存貨值500多萬元,自有配送車輛10多輛。自身租用倉庫,購置配送車輛,配備配送人員,導(dǎo)致物流直接成本較高。
(三)開具周邊地區(qū)運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票抵扣增值稅,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)稅收和規(guī)費(fèi)外流較大為了堵塞漏洞,國家實(shí)行貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票全國聯(lián)網(wǎng),并劃分代開和自開貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票。前者實(shí)行全國統(tǒng)一的6.6%稅率,后者其實(shí)所得稅可實(shí)行查帳征收政策。由于我縣現(xiàn)有物流企業(yè)沒能達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的自開貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票條件,目前僅有代開貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票,實(shí)行統(tǒng)一的6.6%稅率,在客觀上也導(dǎo)致了一些運(yùn)輸戶掛外地牌照,到外縣開票。如紅獅水泥有限公司201*年在本縣開票額不到其運(yùn)費(fèi)總額的20%,而在外縣上交稅(費(fèi))達(dá)200多萬元以上。
由此可見,我縣物流資源豐富,但對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍處于分散的傳統(tǒng)狀態(tài),沒有形成物流資源整合聚集的規(guī)模效果,企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)成本較高,且還造成了地方稅費(fèi)的外流。
三、我縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(一)地理優(yōu)勢
縉云縣地處金臺(tái)溫三個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)交界處,地域優(yōu)勢明顯,可以說縉云得天獨(dú)厚的地理位置在全省可稱處于貨運(yùn)“金三角”的位置。它北接金華地區(qū)中國最大的小商品、小五金集散地義烏、永康,東面接軌臺(tái)州地區(qū),南面接軌麗水周邊市區(qū)和溫州市,是麗水地區(qū)的北大門,是外輸內(nèi)送貨物的必經(jīng)之地。(二)交通優(yōu)勢
縉云縣交通十分便利,330國道、金麗溫高速公路、金溫鐵路和42省道貫穿本縣,臺(tái)縉高速公路即將建成,是浙中南的交通樞紐。(三)貨源優(yōu)勢
隨著縉云“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略方針的深入實(shí)施,本地貨運(yùn)量十分豐足。另外,隨著縉云火車站物流服務(wù)實(shí)力的提高,發(fā)往臺(tái)州地區(qū)的貨物通過縉云中轉(zhuǎn)也逐年增多。(四)綜合成本優(yōu)勢
縉云火車站201*年度的貨運(yùn)量已超40萬噸,其中大部分的貨源為臺(tái)州市方向。如臺(tái)州光祥塑化有限公司的PVC(聚氯乙烯樹脂)原料每月有4000多噸,因?yàn)榭N云缺少倉儲(chǔ)場地而改走上虞市火車站,但通過上虞火車站要比走縉云增加500元/車皮。隨著縉云火車站及公路運(yùn)輸能力的不斷提高,椒江三山煤場改走縉云的貨量也正逐步增多,并能帶來北方大同煤等大宗物資流向縉云、麗水、永康方向的成本大幅度下降(因回頭車的原因)。另有臺(tái)州正特集團(tuán)公司隨著縉云火車站的物流服務(wù)到位,原本走向金華的薄板將逐步增多,并隨著貨運(yùn)信息的加強(qiáng),促進(jìn)該公司與縉云新瑞薄板有限公司之間的交流加強(qiáng)。如果縉云建立物流中心,那么縉云與臺(tái)州大宗貨物間的交流、信息將會(huì)大大增加,為縉云企業(yè)帶來許許多多的好處。
周邊發(fā)達(dá)地區(qū)用地緊張后,從北往南的商品儲(chǔ)存極有可能存放縉云物流中心。據(jù)了解浙江商源食品飲料有限公司(注冊(cè)地在杭州)在浙江省的銷售額201*年度已達(dá)10億元,201*年度預(yù)計(jì)接近20億元,其中麗水市銷售額就超5000千萬元,溫州、臺(tái)州二市超2億元。該公司的物流倉儲(chǔ)問題十分突出,再加上杭州市區(qū)的地價(jià)很高,縉云將可能成為發(fā)往麗水市、溫州市、臺(tái)州市的中轉(zhuǎn)倉庫的理想選擇。因此,縉云開展運(yùn)輸外包業(yè)務(wù)的空間非常寬廣。(五)重點(diǎn)物流企業(yè)正在崛起
目前,縉云縣路網(wǎng)物流中心有限公司(以下簡稱物流中心)已做好縉云縣物流中心項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作?N云縣政府相關(guān)部門已對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目予以備案,作出建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書,并已列入麗水市重點(diǎn)建設(shè)(預(yù)備)項(xiàng)目。若能按現(xiàn)代物流業(yè)的要求真正運(yùn)作起來,物流中心應(yīng)是前景樂觀的,同時(shí)也必將為縉云經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。四、發(fā)展我縣物流業(yè)的初步設(shè)想
根據(jù)國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》和省發(fā)改委等12個(gè)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》的有關(guān)精神,結(jié)合縉云實(shí)際,吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),物流中心擬定位為:做縉云企業(yè)物流方案設(shè)計(jì)者,建金麗臺(tái)溫四地區(qū)的“后倉庫”。出發(fā)點(diǎn)為:利用縉云得天獨(dú)厚的條件,爭取成為金臺(tái)溫麗四個(gè)地區(qū)企業(yè)的儲(chǔ)存、配送服務(wù)的中心,使之能節(jié)省流通費(fèi)用,集中力量、集中精力做好產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,發(fā)揮物流融資功能,通過銀行用質(zhì)物抵押的方式,為企業(yè)提供新的“血液”,為增加地方財(cái)政收入打好基礎(chǔ)。按照上述指導(dǎo)思想,對(duì)發(fā)展縉云物流業(yè)提出初步設(shè)想:(一)設(shè)立縉云物流中心,重點(diǎn)扶持培育
通過前期調(diào)研,物流中心應(yīng)盡快依法取得工商、稅務(wù)登記,依法取得道路運(yùn)輸許可證,成為具有物流業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的法人。在辦理公司審批和開業(yè)初期,將面臨資金、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)等方面的困難,相關(guān)部門應(yīng)給予必要的引導(dǎo)和幫助。(二)具備自開票資格,依法減免企業(yè)所得稅
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)自開貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票的企業(yè),有一定的準(zhǔn)入條件,如規(guī)定具有道路運(yùn)輸許可證和自備運(yùn)輸車輛。這就要求物流中心必須符合審批條件,否則,難以取得自開票資格。由于物流中心是新辦企業(yè),按現(xiàn)行稅法規(guī)定,可以免征企業(yè)所得稅三年,需國稅部門認(rèn)定為查帳征收,并給予三年的免稅批準(zhǔn)。如得到實(shí)現(xiàn),物流中心運(yùn)輸業(yè)務(wù)的稅負(fù)就大大地降低,為下一步開展業(yè)務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(三)建立倉儲(chǔ)中心和貨運(yùn)交易中心,初步形成貨運(yùn)市場
按照物流的倉儲(chǔ)中心功能,科學(xué)規(guī)劃好貨物倉庫的設(shè)計(jì)、施工,便于貨物的進(jìn)出。由于倉儲(chǔ)建設(shè)需要一定資金的投入,僅靠企業(yè)自有資金將有一定的困難,可通過土地、房屋租賃、內(nèi)部集資、民間入股、銀行借款等辦法來解決。要想形成貨運(yùn)市場,建好倉儲(chǔ)中心和貨運(yùn)交易中心是至關(guān)重要的一步,否則,政府相關(guān)部門沒有平臺(tái)可以進(jìn)行整合資源,集中優(yōu)勢。(四)整合物流資源,規(guī)范物流運(yùn)作,抓好縉云物流信息平臺(tái)建設(shè)
為了鼓勵(lì)吸引個(gè)體托運(yùn)部納入物流中心站場內(nèi)經(jīng)營,走貨運(yùn)專線之路,通過規(guī)范服務(wù)來競爭,贏得客戶,促進(jìn)市場的發(fā)展,政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策,一方面在行政審批準(zhǔn)入等過程,盡可能向物流中心集聚,另一方面在物流中心內(nèi)經(jīng)營的使其享受更為優(yōu)惠的政策。同時(shí),物流中心應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范各項(xiàng)工作,真正降低運(yùn)輸成本。
通過縉云物流網(wǎng)和在物流中心內(nèi)及時(shí)發(fā)布車源、貨源信息,使中心內(nèi)的服務(wù)車輛有充足的運(yùn)量,同時(shí)使貨主得到快速準(zhǔn)確良好的服務(wù)。通過規(guī)范運(yùn)作可以改變縉云城區(qū)的交通擁擠狀況。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,更需加快對(duì)區(qū)域物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建,物流中心應(yīng)盡快著手籌建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用本地現(xiàn)有的技術(shù)人才和電腦網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)中心與用戶、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)資源共享,信息共用,利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。
(五)打造物流外包,輻射周邊物流市場
物流外包可以選擇本縣的工業(yè)園區(qū),如新碧、五東工業(yè)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)。有一定的自我積累后,可在高速公路出口附近規(guī)劃建設(shè)倉儲(chǔ)、配送中心,以吸引周邊地區(qū)的物流。
隨著縉云縣工業(yè)園區(qū)的不斷建設(shè),土地供需矛盾也將越來越突出,在現(xiàn)階段建好每個(gè)廠房的同時(shí)也留足每個(gè)工廠必須的倉庫用房,不僅浪費(fèi)寶貴的土地資源,也不利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。隨著市場的激烈競爭,今后工業(yè)發(fā)展會(huì)更加專業(yè)化,為了提升各企業(yè)的競爭力,就必然要整合社會(huì)資源能力,減少企業(yè)一些不必要的重復(fù)建設(shè),減少管理費(fèi)用支出,促使集中財(cái)力、精力謀求產(chǎn)品和營銷的創(chuàng)新,不斷占領(lǐng)市場份額。同時(shí)節(jié)約土地資源,為吸引更多的企業(yè)前來投資提供土地儲(chǔ)備。
五、促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策
為了促進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展,參考先進(jìn)地區(qū)的做法,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出以下具體措施:
(一)成立縉云縣現(xiàn)代物流發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
建議設(shè)立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)小組,主要職能為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)同上級(jí)政府業(yè)務(wù)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與交流,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展過程中的相關(guān)事項(xiàng)。(二)成立縉云縣物流中心建設(shè)專家顧問小組
為確保縉云物流中心建設(shè)的順利進(jìn)行,爭取將縉云物流中心確定為浙江省物流“金三角”的戰(zhàn)略地位,必須有一批有分量的專家和物流界精英的加盟,通過他們?yōu)榭N云物流業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)政府出臺(tái)一些具體可行的扶持培育政策
1、對(duì)土地征用,銀行借款,財(cái)稅優(yōu)惠政策,營運(yùn)規(guī)費(fèi)等方面給予最大的優(yōu)惠,特別是在開辦初期,盡可能加大支持力度,像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣抓好物流業(yè)的發(fā)展,也可套用實(shí)行“一企一策”扶持。
2、目前為縉云大企業(yè)服務(wù)的主要運(yùn)輸車輛是外掛或外省車輛,隨著省級(jí)交通部門各種優(yōu)惠政策的出臺(tái),將相繼回流。縉云交通、交警和路政等部門可以對(duì)進(jìn)駐物流中心的運(yùn)輸車輛制定一些特別措施,規(guī)范貨運(yùn)車輛進(jìn)出城區(qū)道路,促使貨車集聚在物流中心,為今后的規(guī)范服務(wù)打基礎(chǔ)。
課題組組長:陶柳楊
成員:呂曉暉李劍趙文勇
執(zhí)筆:金鄧標(biāo)責(zé)任編輯:方偉英
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