勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作開展情況匯報(bào)201*

匯報(bào)材料

尊敬的自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表公司全體員工向在百忙之中蒞臨公司開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)研指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎！同時(shí)，對(duì)自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門的各位領(lǐng)導(dǎo)多年來給予的關(guān)心、支持表示衷心的感謝！公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)通過完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作機(jī)制，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的能力，有效地維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。根據(jù)公司實(shí)際，現(xiàn)將公司調(diào)委會(huì)工作情況向調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào):

一、公司的基本情況

雪蓮公司是1975年組建成的地直國有企業(yè)之一。三十多年來，公司經(jīng)歷了一個(gè)以汽車、農(nóng)機(jī)修理、機(jī)械加工為主營(yíng)到以水泥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的發(fā)展歷程。特別是從1994年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全公司職工解放思想，開拓進(jìn)取，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，跨行業(yè)建起了以水泥生產(chǎn)為主營(yíng)的經(jīng)營(yíng)格局，企業(yè)從此逐漸步入了贏利的發(fā)展軌道，并取得了有史以來最好的業(yè)績(jī)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增漲。資產(chǎn)從1993年前的506萬元增加到201*年的9810萬元，并且從1996年至201*年連續(xù)十五實(shí)現(xiàn)盈利，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值67696萬元，創(chuàng)稅8143.5萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6033萬元，職工工資也逐年遞增。

二、建立健全調(diào)解組織

為了確實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，公司于201*年4月

15日成立了以黨、政、工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱調(diào)委會(huì)），以加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主任由總支成員、工會(huì)負(fù)責(zé)人欒建擔(dān)任；副主任由總務(wù)政工人事部副經(jīng)理陳永忠和安保部經(jīng)理普歐珠擔(dān)任；成員有婦女代表措姆、企業(yè)代表普布扎西、職工代表米瑪平措、職工代表米瑪扎西；一線調(diào)解員有拉巴頓珠、李建、次仁潘多。隨著調(diào)委會(huì)的成立，基本上實(shí)現(xiàn)了把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層、化解在企業(yè)內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1、堅(jiān)持工會(huì)組織源頭參與，維護(hù)企業(yè)和職工的合法利益，從源頭上避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。在公司制訂涉及職工切身利益的企業(yè)改制、工資分配、生活福利等各方面的政策過程中，組織職代會(huì)、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)積極參與，均在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議集體討論確定，經(jīng)過公示再具體組織實(shí)施。讓廣大員工知企情，議企事，依法行使民主權(quán)利和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，廣大員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不斷增強(qiáng)。201*年8月2日，按照日國資發(fā)[201*]44號(hào)文件精神，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)層、中層管理人員及工、青、婦、職代會(huì)代表近一個(gè)月多次協(xié)商，通過了新的《績(jī)效成本工資分配制度》，公司經(jīng)營(yíng)層、中層管理人員工資下調(diào)，后勤人員工資接近一線工資，生產(chǎn)一線員工工資提高30%左右。

2、堅(jiān)持廠務(wù)公開和民主管理。公司始終堅(jiān)持企業(yè)各項(xiàng)大事嚴(yán)格履行民主程序，做到民主公開。凡是涉及到職工切身利益的規(guī)

章制度和重大事項(xiàng)都要提交廣大職工討論，提交職代會(huì)審議，按大多數(shù)職工的意愿辦。

3、公司以規(guī)范勞動(dòng)用工合同為重點(diǎn)，積極推進(jìn)集體合同，固定工、合同工和季節(jié)工勞動(dòng)合同的簽訂，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)，規(guī)范集體合同制度，建立和完善企業(yè)、工會(huì)、職工勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，形成“雙向選擇、依法簽約、接受監(jiān)督、有效維護(hù)”的用工機(jī)制。

4、加大用工監(jiān)察力度，由預(yù)防調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展《集體合同》、《勞動(dòng)合同》履行情況檢查，將勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作逐步納入規(guī)范化、制度化管理軌道，以確保企業(yè)和職工的合法利益。按照《勞動(dòng)合同》規(guī)定及時(shí)給職工發(fā)放工資，從201*年至今先后五次對(duì)職工的檔案工資進(jìn)行了大幅度調(diào)整，平均增資達(dá)3000多元。職工的“五險(xiǎn)一金”公司都按時(shí)足額繳納。公司分三批派遣職工到內(nèi)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，費(fèi)用達(dá)70多萬元。一次性兌現(xiàn)職工住房補(bǔ)貼400多萬元。目前公司勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。多年來我公司未發(fā)生因勞資問題產(chǎn)生的上訪等情況，職工內(nèi)部矛盾的調(diào)解率也明顯提高。

5、公司制訂了《開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作實(shí)施方案》、《勞資雙方溝通協(xié)商制度》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急處預(yù)案》等，在勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防控制、協(xié)商調(diào)解等各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷提高調(diào)解的質(zhì)量和效率，建立健全有關(guān)記錄、臺(tái)賬和資料，完善調(diào)解工作文書和調(diào)解工作程序，及時(shí)有效地化解矛盾、協(xié)調(diào)糾紛，維護(hù)職工權(quán)益。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化，公司經(jīng)過多次研究，多方聯(lián)系己無力安排所有季節(jié)工及臨時(shí)工的工作。為減輕公司負(fù)擔(dān)，公司從201*年

12月30日解除當(dāng)時(shí)在公司上班的所有季節(jié)工、臨時(shí)工的勞動(dòng)關(guān)系，并做一次性清退，由于準(zhǔn)備充分、依法操作，因而沒有發(fā)生一起勞動(dòng)爭(zhēng)議。

6、為職工提供勞動(dòng)法律咨詢，為職工答疑解惑。在調(diào)解工作中我們一方面耐心細(xì)致地做好接待咨詢工作；另一方面認(rèn)真解答職工提出的問題，主動(dòng)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。平時(shí)注重在工作中加大職工普法宣傳教育力度，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律知識(shí)，使廣大職工知法、懂法、守法。

7、將預(yù)防調(diào)解工作融入企業(yè)文化建設(shè)之中，使公司在凝聚職工人心、鼓舞職工士氣上找到了新的支點(diǎn)。近年來，公司積極宣傳表彰勞模先進(jìn)，每年總結(jié)會(huì)表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹立典型。通過調(diào)委會(huì)與工會(huì)溝通，將符合條件的困難職工家庭納入低保范圍。對(duì)住院職工、退休職工進(jìn)行及時(shí)慰問，在精神上給予安慰并發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。歷年公司探望慰問困難和住院職工的總費(fèi)用都在7-8萬元，每年中秋節(jié)、春節(jié)為在職及退休職工發(fā)放福利在20萬元左右，此外，每年的夏季公司都會(huì)為退休職工列支3萬多元座談會(huì)費(fèi)用等。

8、調(diào)委會(huì)信訪工作。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)組織健全、聯(lián)系職工群眾緊密的優(yōu)勢(shì)，充分利用職代會(huì)、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等平臺(tái)和手段，主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)做好釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作，努力把信訪問題解決在公司、解決在基層，不把矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。通過多種措施使需要幫扶救助的困難職工得到法律援助，實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求。

調(diào)委會(huì)信訪工作在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。

四、存在的問題

調(diào)委會(huì)自成立以來，在各方面的積極配合和努力下，盡管沒有發(fā)生大的勞動(dòng)糾紛，但工作中仍有做得不到位的地方：一是我們對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的宣傳力度還有待加強(qiáng)。有的職工對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的性質(zhì)、作用等方面的認(rèn)識(shí)還不夠；二是職工對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的意識(shí)還有待提高，現(xiàn)在職工有問題往往首先想到的是通過其他途徑加以解決；三是由于調(diào)解人員絕大多數(shù)為兼職人員，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的掌握運(yùn)用還不夠熟練，調(diào)節(jié)的有效性有待進(jìn)一步提高；四是對(duì)調(diào)解人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)上還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

五、下一步的打算

1、加大對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，通過多種渠道、多種方式的宣傳，讓廣大職工真正認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意義、目的和作用，讓員工清楚調(diào)委會(huì)是解決他們合理訴求的有效渠道。同時(shí)應(yīng)明確調(diào)委會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中的地位和作用，探討調(diào)委會(huì)參與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑和方法。要像重視廠務(wù)公開、集體合同、勞動(dòng)合同那樣重視勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，從人力、物力、財(cái)力上對(duì)調(diào)委會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理給予支持。

2、強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)的作用。要在抓好調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，在建機(jī)制、抓規(guī)范上下功夫。進(jìn)一步建立健全和修訂完善《調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《調(diào)解工作須知》、《調(diào)解登記、回訪、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析、會(huì)議制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)

制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。調(diào)委會(huì)在重點(diǎn)抓好事前的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制和事后的調(diào)解機(jī)制的建立與完善的同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)解組織規(guī)范運(yùn)作，使其真正發(fā)揮作用。

3、要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)和調(diào)解能力。首先，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員應(yīng)有一顆熱愛調(diào)解工作的心和良好的品質(zhì)，公道正派，聯(lián)系群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策。其次，協(xié)同相關(guān)部門定期對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)調(diào)解員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

4、建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防體系。依法建立調(diào)委會(huì)的同時(shí)，要大力推動(dòng)完善勞動(dòng)合同和集體合同制度，職代會(huì)和廠務(wù)公開制度，從源頭維護(hù)職工權(quán)益。通過調(diào)委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，預(yù)測(cè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，弱化不穩(wěn)定因素，對(duì)處在萌芽狀態(tài)的爭(zhēng)議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo)，提出解決辦法，避免勞動(dòng)關(guān)系矛盾擴(kuò)大。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們公司在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方面做了一些工作，取得了一些好的成績(jī)，但和自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門的要求還存在一定差距，誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我們的工作多提寶貴意見，我們將認(rèn)真加以落實(shí)改進(jìn)，不斷提升我們的工作能力和水平，積極維護(hù)企業(yè)及職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，共同促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

日喀則地區(qū)雪蓮工業(yè)貿(mào)易公司

201*年8月20日

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四川省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)定

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四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)定》的通知川人社辦發(fā)〔201*〕227號(hào)

各市(州)人力資源和社會(huì)保障局，省直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。落實(shí)中有何意見與建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)解仲裁管理處，以便進(jìn)一步修改完善。二○一二年六月四日

四川省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室四川省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)定第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條四川省境內(nèi)各類企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本規(guī)定。民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))調(diào)解本企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）因辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第四條調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，按照“鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解”的總體要求，遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議適用的依據(jù)主要有：

（一）人力資源和社會(huì)保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依法訂立的勞動(dòng)合同和集體合同；（三）企業(yè)制定的合法有效的規(guī)章制度等。

第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理行為，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷和普法宣傳，關(guān)心勞動(dòng)者的訴求，關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法、理性地維權(quán)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議。建立健全集體協(xié)商、集體合同制度和勞資雙方溝通對(duì)話、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，努力提升自主協(xié)商解決爭(zhēng)議的能力。

第六條人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)企業(yè)遵守人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策；（二）督促企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制；

（三）檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)情況；（四）對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)設(shè)立情況進(jìn)行登記管理；（五）做好轄區(qū)內(nèi)爭(zhēng)議處理情況匯總、分析和報(bào)送工作；

（六）協(xié)調(diào)工會(huì)、企業(yè)代表組織建立重大集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，共同推動(dòng)用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做到辦案有場(chǎng)所、調(diào)解有人員、工作有經(jīng)費(fèi)。

調(diào)解員依法履行職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常出勤對(duì)待。

第二章調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員

第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，加掛“××(企業(yè)名稱)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”或“××(企業(yè)名稱)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”標(biāo)牌。有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，可以在總部和分支機(jī)構(gòu)分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)需要，還可在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組，加掛“××車間(工段、班組)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組”標(biāo)牌(具體樣式請(qǐng)到省廳調(diào)解仲裁管理處的郵箱E-mail：sldt369zcc@yahoo.cn下載，下同)。

調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，可以設(shè)在企業(yè)工會(huì)，也可以設(shè)在企業(yè)人力資源管理等綜合管理部門。

第九條調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員或者全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方共同推舉的人員擔(dān)任。

調(diào)解委員會(huì)成員調(diào)離的，應(yīng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊；需要調(diào)整的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，調(diào)整超過半數(shù)以上的，應(yīng)當(dāng)重新組建。

調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、組成及人員調(diào)整，應(yīng)向企業(yè)所在轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站（所）或當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障行政部門備案。第十條調(diào)解委員會(huì)履行以下職責(zé)：

（一）宣傳人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；（二）調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；（三）督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；（四）聘任、解聘和管理調(diào)解員；

（五）參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同和集體合同、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；（六）參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案；（七）協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制；

（八）做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解臺(tái)帳、歸檔管理和相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。

第十一條調(diào)解委員會(huì)成員均為調(diào)解員。調(diào)解委員會(huì)可以從本企業(yè)工作人員中聘任專職或兼職調(diào)解員。

調(diào)解員的任期或聘期至少為一年，可以連任或續(xù)聘。調(diào)解員不能履行職責(zé)需要調(diào)整時(shí)，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充或另聘。

第十二條調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí)、政策水平和溝通協(xié)調(diào)能力的成年公民擔(dān)任。履行下列職責(zé)：（一）接受調(diào)解委員會(huì)指派，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議；（二）督促雙方當(dāng)事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議；（三）關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告；

（四）宣傳人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作；（五）做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解臺(tái)帳及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)送工作；（六）完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條調(diào)解員應(yīng)當(dāng)參加人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織開展的人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)知識(shí)、調(diào)解技巧等專業(yè)培訓(xùn)與考核，取得《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員證書》�！秳趧�(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員證書》由省人力資源和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十四條調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)做到儀表端莊、態(tài)度熱情、舉止文明，語言清晰、準(zhǔn)確；嚴(yán)格依法公正調(diào)解爭(zhēng)議，確保調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效地進(jìn)行。

第十五條調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度，統(tǒng)一達(dá)到“六本五掛”：

“六本”是指應(yīng)統(tǒng)一建立“六本臺(tái)賬”，即《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員花名冊(cè)》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理臺(tái)帳》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記簿》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案卷借(查)閱登記薄》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作情況統(tǒng)計(jì)表》和《重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議統(tǒng)計(jì)表》。

“五掛”是指應(yīng)統(tǒng)一張掛《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組成及工作人員名單》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)職責(zé)》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員職責(zé)》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解須知》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作流程圖》。第三章調(diào)解程序和調(diào)解協(xié)議

第十六條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)通過約見、面談等方式先行協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成協(xié)議在約定期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人口頭申請(qǐng)調(diào)解的，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)登記表》。當(dāng)事人以書面形式申請(qǐng)調(diào)解的，由申請(qǐng)人填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》。

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉三至五名代表申請(qǐng)和參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。

調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人沒有申請(qǐng)調(diào)解，但符合受理?xiàng)l件的案件，可以在征得雙方當(dāng)事人同意后，主動(dòng)調(diào)解。

第十七條當(dāng)事人向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解后，還可以自行和解。

第十八條調(diào)解委員會(huì)收到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)審核是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)征求對(duì)方當(dāng)事人的意見，對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解立案審批表》，在三個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定，制發(fā)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解受理通知書》，連同《參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解通知書》、《授權(quán)委托書》、《法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）身份證明書》一并送達(dá)雙方當(dāng)事人。

對(duì)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)作好記錄，在三個(gè)工作日內(nèi)作出《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解不予受理通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

調(diào)解委員會(huì)收到勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建議調(diào)解或者委托調(diào)解的案件，應(yīng)當(dāng)受理。第十九條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議一般不公開進(jìn)行。但是，雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。

第二十條調(diào)解委員會(huì)一般可以按下列程序進(jìn)行調(diào)解：

（一）簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以指定一至二名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，或組成調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解。復(fù)雜勞動(dòng)爭(zhēng)議，由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開調(diào)解會(huì)議進(jìn)行調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后，還可邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解；

（二）調(diào)解員認(rèn)為有必要的，可以對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，調(diào)查應(yīng)作《調(diào)查筆錄》，并由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽名或蓋章；

（三）調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十一條召開調(diào)解會(huì)議一般按照以下議程進(jìn)行：

（一）會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始，書記員向主持人報(bào)告到會(huì)人員情況；

（二）主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解須知，告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，并宣布申請(qǐng)人請(qǐng)求調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)；

（三）申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書或口頭陳述申請(qǐng)事由，隨后由對(duì)方當(dāng)事人宣讀答辯書或口頭陳述；（四）主持人出示雙方提交的證據(jù)，聽取雙方對(duì)所提交證據(jù)的說明；（五）當(dāng)事人雙方對(duì)宣布的事實(shí)和對(duì)方提交的證據(jù)發(fā)表意見；（六）主持人宣講與爭(zhēng)議有關(guān)的法規(guī)政策；

（七）調(diào)解委員會(huì)依據(jù)查明的事實(shí)，提出調(diào)解建議，征求雙方當(dāng)事人意見；（八）如雙方當(dāng)事人均表示接受調(diào)解建議，即可達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作好《會(huì)議記錄》，并由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、調(diào)解員簽字。第二十二條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。

第二十三條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。

一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其履行。對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。第二十四條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。由雙方當(dāng)事人共同填寫《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議置換申請(qǐng)書》，交調(diào)解委員會(huì)，連同調(diào)解協(xié)議書和本案其他材料，一并移送勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。經(jīng)審查確認(rèn)，由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法出具仲裁調(diào)解書，送達(dá)之日起即具有法律效力。

當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已經(jīng)實(shí)際履行的，直接由調(diào)解委員會(huì)結(jié)案，不再移送審查。第二十五條調(diào)解不成的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)作好記錄，制作《調(diào)解終止書》，并告知當(dāng)事人可以依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

《調(diào)解終止書》一式三份，由雙方當(dāng)事人、調(diào)解組織各執(zhí)一份。

第二十六條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。逾期未完成調(diào)解的，視為調(diào)解不成，調(diào)解員應(yīng)及時(shí)填寫《結(jié)束勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解審批表》，制作《調(diào)解終止書》并送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十七條下列調(diào)解協(xié)議無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使發(fā)生爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人在違背真實(shí)意愿的情況下達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）損害國家、集體或者第三人利益，損害社會(huì)公共利益的；（三）違反法律、法規(guī)、規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的。

調(diào)解協(xié)議部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。第四章檔案管理

第二十八條勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)將調(diào)解過程形成的全部材料，按類別或時(shí)間順序排列，編寫目錄、頁碼，裝訂成冊(cè)，立卷歸檔。

卷宗材料應(yīng)當(dāng)打印、復(fù)印或用鋼筆、碳素筆、毛筆書寫，不得用鉛筆、圓珠筆書寫或復(fù)寫紙復(fù)寫。

第二十九條對(duì)已經(jīng)結(jié)束調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人又到勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴的，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院或擔(dān)任訴訟代理人的律師可以借閱、查閱調(diào)解案卷。

第三十條調(diào)解委員會(huì)要建立借閱、查閱臺(tái)帳和制度，保證調(diào)解案卷的完整與安全。對(duì)需要借出的案卷要明確規(guī)定借閱期限，如期歸還。歸還時(shí)，要嚴(yán)格檢查，確保案卷的完整。第三十一條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案卷保存期為五年。第五章相關(guān)責(zé)任

第三十二條當(dāng)事人參加調(diào)解應(yīng)本著相互尊重、相互諒解的態(tài)度，自覺接受調(diào)解員的勸告和指導(dǎo)。當(dāng)事人侮辱、誹謗或故意傷害調(diào)解員的，依照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條調(diào)解員違反本規(guī)則，嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、解聘或紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十四條企業(yè)未按照本規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議或者群體性事件頻發(fā)，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧，造成重大社會(huì)影響的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門予以通報(bào)；違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。第六章附則

第三十五條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解文書按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁文書樣式的通知》(川人社函發(fā)〔201*〕346號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。有效期五年。

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