市衛(wèi)生局行政調(diào)解工作制度

市衛(wèi)生局行政調(diào)解工作制度

第一條為了及時(shí)化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧衛(wèi)生行業(yè)，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用，根據(jù)市政法委《全市矛盾糾紛大化解行動(dòng)實(shí)施方案》和市衛(wèi)生局的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度所稱行政調(diào)解，是指我市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位在履行職權(quán)過(guò)程中，與公民、法人、服務(wù)對(duì)象或其他組織之間，因行政管理或在服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，對(duì)其自身職能有直接或間接關(guān)系的糾紛，積極依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)，解決矛盾糾紛的方法和活動(dòng)。

第三條成立市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì)，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的法人代表為第一責(zé)任人。市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在局信訪室），明確一人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的調(diào)解工作。

第四條局行政調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：

（一）指導(dǎo)行政調(diào)解辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)科室和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展各方面的糾紛調(diào)處工作；

（二）每年聽(tīng)取一次衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作匯報(bào)；（三）負(fù)責(zé)涉及多部門衛(wèi)生糾紛的協(xié)調(diào)工作；

（四）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)和市本級(jí)的考評(píng)、考核與監(jiān)督。

第五條局行政調(diào)解辦公室的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請(qǐng)接待，案件登記；（二）協(xié)調(diào)安排局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和單位進(jìn)行調(diào)解；（三）督促具體調(diào)解科室在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)解并形成調(diào)解文書(shū)；

（四）負(fù)責(zé)調(diào)解文書(shū)的送達(dá)、案卷歸檔和管理。第六條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)；

（二）以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則調(diào)處，力求從源頭上解決問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在本單位，化解在萌芽狀態(tài)；

（三）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策調(diào)解，把衛(wèi)生行政調(diào)解納入法制化軌道，并確保調(diào)解協(xié)議的合法性；

（四）注重說(shuō)服教育，在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)做好思想工作；

（五）與各有關(guān)部門和單位搞好協(xié)調(diào)配合，形成調(diào)解整體合力。

第七條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解管轄按以下原則確定：（一）屬于醫(yī)療事故爭(zhēng)議方面的，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律規(guī)定確定；

（二）屬于衛(wèi)生管理信訪事項(xiàng)的，按照信訪工作管轄范圍確定；（三）屬于衛(wèi)生管理行政執(zhí)法所涉及的管理權(quán)利、義務(wù)糾紛的，按照衛(wèi)生行政執(zhí)法管理權(quán)限確定；

（四）屬于衛(wèi)生管理行政復(fù)議案件的，按照行政復(fù)議管轄范圍確定；

（五）屬于其它衛(wèi)生管理事務(wù)方面的，按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定確定。

第八條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解的范圍是：

（一）在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，因行使職權(quán)或在服務(wù)過(guò)程中，與行政管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象發(fā)生的各類糾紛；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的各類糾紛。第九條信訪人來(lái)訪，醫(yī)療事故爭(zhēng)議以及衛(wèi)生行政管理相對(duì)人提請(qǐng)衛(wèi)生部門維護(hù)其權(quán)利，按照局內(nèi)業(yè)務(wù)分工由相關(guān)科室受理并調(diào)解，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)并提供相關(guān)材料，負(fù)責(zé)調(diào)解的責(zé)任科室在規(guī)定期限內(nèi)將調(diào)解協(xié)議書(shū)或處理情況書(shū)面回復(fù)給當(dāng)事人，并如實(shí)填寫(xiě)《市衛(wèi)生局行政調(diào)解辦理情況登記表》以存檔備案。

第十條行政調(diào)解一般應(yīng)在立案登記后10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案，情況復(fù)雜的經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)辦結(jié)期限，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。

第十一條衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解的程序是：

（一）行政調(diào)解辦公室收到當(dāng)事人的來(lái)信來(lái)訪和申訴材料，經(jīng)調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，進(jìn)行案件登記；

（二）行政調(diào)解辦公室根據(jù)申訴人反映的內(nèi)容，及時(shí)確定行政調(diào)解科室，并將當(dāng)事人的申訴材料轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)調(diào)解的科室；（三）負(fù)責(zé)調(diào)解的科室確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)和參加的人員后，通知有關(guān)當(dāng)事人到場(chǎng)調(diào)解；

當(dāng)事人一方未按規(guī)定時(shí)間參加調(diào)解的，視為其不同意調(diào)解，按自行撤消調(diào)解處理；

（四）行政調(diào)解人員主持調(diào)解，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由，并做好調(diào)解筆錄；需要核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

（五）經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由行政調(diào)解員制作行政調(diào)解協(xié)議書(shū)。行政調(diào)解協(xié)議書(shū)由有關(guān)當(dāng)事人簽名，行政調(diào)解員署名確認(rèn)，加蓋單位印章，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人后，行政調(diào)解書(shū)生效；當(dāng)事人拒絕接收行政調(diào)解協(xié)議書(shū)的，視為調(diào)解不成。

對(duì)調(diào)解不成的糾紛，由行政調(diào)解員宣告行政調(diào)解結(jié)束，并告知有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)爭(zhēng)議性質(zhì)，按法定程序分別向上一級(jí)機(jī)關(guān)和司法部門提起訴訟。

（六）調(diào)解結(jié)案或調(diào)解不成的案件，由行政調(diào)解辦公室整卷歸檔。

第十二條對(duì)行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的爭(zhēng)議案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章同意后，當(dāng)事人不履行爭(zhēng)議調(diào)解書(shū)的，對(duì)方當(dāng)事人可向司法部門提出訴訟請(qǐng)求。

第十三條行政調(diào)解工作人員在行政調(diào)解活動(dòng)中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本規(guī)則由局行政調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。附件2：

市衛(wèi)生局行政調(diào)解辦理情況登記表

編號(hào)：

聯(lián)系姓名調(diào)解單位申請(qǐng)的事項(xiàng)及要求領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)解情況辦理結(jié)果

備注：各調(diào)解責(zé)任科室調(diào)解完后，請(qǐng)將此表和調(diào)解協(xié)議書(shū)交局行政調(diào)解辦公室存檔

單位或住址調(diào)解人電話時(shí)間

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寧波市衛(wèi)生局行政審批制度

為遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)管，根據(jù)《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定如下制度。一、歸并集中審批制度

根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政審批職能歸并改革的要求，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本局的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)辦理職能，歸并集中由行政審批處履行。行政審批處整體進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，嚴(yán)格按照《寧波市衛(wèi)生局行政許可程序規(guī)定(試行)》統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)。二、網(wǎng)上公示審批事項(xiàng)制度

行政審批處應(yīng)當(dāng)將本局行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、責(zé)任人以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等，在市行政服務(wù)中心網(wǎng)、寧波衛(wèi)生網(wǎng)公示。三、A、B崗審批制度

為遵循便民原則，提高辦事效率，局駐市行政服務(wù)中心窗口、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和審批實(shí)行A、B崗制度，當(dāng)A崗人員離開(kāi)時(shí)，B崗人員履行A崗職能，并及時(shí)做好交接工作。

四、合法性審查和告知制度

對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，受理人員應(yīng)就申請(qǐng)事項(xiàng)是否依法需要取得行政審批、是否屬于本局職權(quán)范圍、申請(qǐng)材料是否符合法定形式等進(jìn)行合法性審查，并提出處理意見(jiàn)。受理人員對(duì)受理或者不予受理的行政審批申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，出具加蓋本局行政許可受理專用章的書(shū)面憑證，對(duì)不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。五、當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定制度

受理人員對(duì)申請(qǐng)材料審查后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，依法不需要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性審查，當(dāng)場(chǎng)能夠作出行政審批決定的(指即辦件)，受理人員共同商量作出行政審批決定。對(duì)作出準(zhǔn)予行政審批決定的，依法需要頒發(fā)許可證件的，發(fā)給加蓋本局行政章的許可證件。對(duì)作出不予行政審批決定的，說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人依法享有的權(quán)利。六、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)制度

根據(jù)法定要求，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的，行政審批處須組織兩名以上核驗(yàn)人員，對(duì)申請(qǐng)人的資信條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、管理制度和對(duì)社會(huì)公共利益的利害關(guān)系程度等許可條件進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)工作中需要相關(guān)處

室配合的，相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)予以配合，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)情況記錄須有申請(qǐng)人和兩名以上核驗(yàn)人員共同簽名。七、舉行聽(tīng)證制度

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者本局認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及重大公共利益的行政許可事項(xiàng)，行政審批處應(yīng)在作出許可決定之前向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告應(yīng)當(dāng)明確聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請(qǐng)的時(shí)間和方式等。

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益，在作出行政許可決定之前，行政審批處應(yīng)當(dāng)發(fā)出聽(tīng)證告知書(shū)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有聽(tīng)證的權(quán)利。行政審批處具體實(shí)施行政。在聽(tīng)證之前須向社會(huì)公告舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等依法需要公告的事項(xiàng)。

八、按時(shí)辦結(jié)和延長(zhǎng)期限批準(zhǔn)制度

對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，行政審批處應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序要求盡可能做到提前辦結(jié)。對(duì)確實(shí)需要延長(zhǎng)期限辦理的，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。

九、重大行政審批事項(xiàng)集體研究決定制度

對(duì)于涉及重大公共利益的行政許可事項(xiàng)，行政審批處應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》和《寧波市衛(wèi)生局行政許可程序規(guī)定(試行)》等，征求并綜合各種意見(jiàn)，提出行政許可建議，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出行政許可決定。十、公開(kāi)行政審批信息制度

行政審批處對(duì)作出準(zhǔn)予行政審批決定的信息，在市行政服務(wù)中心網(wǎng)、寧波衛(wèi)生網(wǎng)予以公開(kāi)。

十一、變更與延續(xù)制度

被許可人提出要求變更行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)的，對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政審批處應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理變更手續(xù)。十二、廉政制度

本局工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)，在行政審批過(guò)程中，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品，不得接受有償服務(wù)，不得接受申請(qǐng)人的宴請(qǐng)，不得索取或收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益，確保行政審批工作的廉潔、高效。十三、公布舉報(bào)、投訴電話與受理制度

本局在寧波市行政服務(wù)中心網(wǎng)、寧波衛(wèi)生網(wǎng)向社會(huì)公布行政審批監(jiān)督舉報(bào)電話：87347684。駐局監(jiān)察室應(yīng)及時(shí)受理公民、法人或者其他組織的舉報(bào)、投訴，并會(huì)同行政審批處共同調(diào)查處理，查處結(jié)果駐局監(jiān)察室反饋舉報(bào)、投訴人。十四、監(jiān)督檢查制度

相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政審批后的行政監(jiān)管職能，并對(duì)行政審批行為實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)分析反饋行政審批質(zhì)量，并提出建議;在監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)行政審批違法違規(guī)操作的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政審批處反映，行政審批處和駐局監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

分管行政審批、行政監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)、行政審批處、駐局監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地采取征求被許可人和相關(guān)處室意見(jiàn)、抽查行政審批檔案、檢查被許可人場(chǎng)所的資格條件等形式，對(duì)行政審批行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政審批中的不當(dāng)行為。

十五、責(zé)任追究制度

在行政審批過(guò)程中，相關(guān)工作人員未依法履行告知義務(wù)或說(shuō)明理由的，或違反法定條件、超越法定職權(quán)、超過(guò)法定期限、違反規(guī)定程序作出行政審批決定的，或接受申請(qǐng)人宴請(qǐng)、財(cái)物等不正當(dāng)利益的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。寧波市衛(wèi)生局行政許可程序規(guī)定(試行)第一章總則

第一條為提高行政許可辦事效率，本著廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政許可，是指本局根據(jù)公民、法人、或其他組織的申請(qǐng)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)審查、準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)。

第三條本規(guī)定只適用于本局行政許可事項(xiàng)的辦理。

第四條本局涉及行政許可的工作由行政審批處統(tǒng)一辦理，其他機(jī)構(gòu)和所屬單位不得實(shí)施行政許可。

第五條行政許可應(yīng)遵循依法受理、審查和決定三大基本程序，按照為民、便民的要求，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到務(wù)實(shí)、高效、廉潔。第二章職責(zé)分工

第六條行政審批處負(fù)責(zé)具體行政許可的組織實(shí)施，行政許可規(guī)范性文件的制定、審核，行政許可信息的匯總、上報(bào)工作，并協(xié)同駐局監(jiān)察室做好行政許可投訴、舉報(bào)的查處工作。

市衛(wèi)生局駐市行政服務(wù)中心窗口(以下簡(jiǎn)稱窗口)，集中辦理行政許可事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、審查申請(qǐng)材料、核驗(yàn)，并提出行政許可建議，按照規(guī)定制作、出具行政許可文書(shū)、批件，或?qū)⒈揪謱徍艘庖?jiàn)、申請(qǐng)材料等資料報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第七條相關(guān)職能處室、市衛(wèi)生監(jiān)督所配合行政審批處做好相關(guān)行政許可事項(xiàng)的審核工作，并按照職權(quán)負(fù)責(zé)許可后的日常監(jiān)管工作。

第八條駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)涉及行政許可投訴舉報(bào)的受理、核實(shí)、查處工作。第九條本局根據(jù)法律和上級(jí)衛(wèi)生行政部門要求，依法保留對(duì)行政許可事項(xiàng)的調(diào)整和管轄、分工權(quán)限。第三章受理

第十條接到申請(qǐng)材料后，窗口應(yīng)進(jìn)行法定形式審查后決定是否受理。主要審查如下內(nèi)容：是否屬于本局的許可范圍;申請(qǐng)材料是否齊全;申請(qǐng)材料是否符合法定的要求。

第十一條窗口對(duì)進(jìn)行申請(qǐng)材料法定形式審查后，應(yīng)根據(jù)不同情況分別作出如下處理：

(一)對(duì)依法不需要取得行政許可的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)對(duì)依法不屬于本局行政許可職權(quán)的申請(qǐng)事項(xiàng)，并即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政部門申請(qǐng);

(三)對(duì)依法屬于本局行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)材料中存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，窗口工作人員不得擅自修改;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

(四)申請(qǐng)材料齊全且符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)依法受理，并出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》和加蓋本局行政許可事項(xiàng)受理專用章的受理單。第四章審核

第十二條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且不需要對(duì)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，直接進(jìn)入許可決定程序。

第十三條根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，窗口應(yīng)會(huì)同相關(guān)處室或市衛(wèi)生監(jiān)督所共同進(jìn)行審核，對(duì)符合法定要求的，制作現(xiàn)場(chǎng)審核筆錄，提出行政審批建議，進(jìn)入許可決定程序;對(duì)不符合法定要求的，提出整改意見(jiàn)。待其整改完畢，由行政審批處按“整改意見(jiàn)”進(jìn)行驗(yàn)收，提出行政審批建議，進(jìn)入許可決定程序。

第五章聽(tīng)證

第十四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者本局認(rèn)為涉及重大公共利益需要聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告應(yīng)當(dāng)明確聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員要求及提出申請(qǐng)的時(shí)間和方式等。

第十五條行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，行政審批處應(yīng)當(dāng)在作出衛(wèi)生行政許可決定前發(fā)出行政許可聽(tīng)證告知書(shū)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

第十六條行政審批處應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證的書(shū)面材料二十日內(nèi)組織聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證的七日前，發(fā)出衛(wèi)生行政許可聽(tīng)證通知書(shū)，將聽(tīng)證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。

第十七條聽(tīng)證由行政審批處組織實(shí)施，由政策法規(guī)處主持。第六章決定

第十八條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，窗口在其職權(quán)范圍內(nèi)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。

當(dāng)場(chǎng)不能做出行政許可決定的，窗口在對(duì)行政許可申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查后，應(yīng)作如下處理：

(一)需要報(bào)請(qǐng)?zhí)幨邑?fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送審批;

(二)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核的，應(yīng)會(huì)同相關(guān)你職能處室或市衛(wèi)生監(jiān)督所共同進(jìn)行審核，并在審核后，報(bào)送處室負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)審批。第十九條準(zhǔn)予行政許可的決定作出后，窗口應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作加蓋本局印章的行政許可證件，并向申請(qǐng)人頒發(fā)，需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)將相關(guān)材料按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送。

不予行政許可的決定作出后，窗口應(yīng)當(dāng)制作加蓋本局印章的《不予衛(wèi)生行政許可決定書(shū)》，并向申請(qǐng)人說(shuō)明不予行政許可的理由。第七章辦理期限

第二十條行政審批處應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。行政審批處認(rèn)為承諾期限內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)于承諾期截止二日前報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第二十一條行政審批處應(yīng)在作出行政許可決定后二日內(nèi)，告知申請(qǐng)人，到窗口領(lǐng)取加蓋本局行政章的許可證件或本局的審核意見(jiàn)。

第二十二條本局實(shí)施的行政審批事項(xiàng)在辦結(jié)后三個(gè)月內(nèi)，窗口應(yīng)將全部材料整理裝訂成冊(cè)，移交局相關(guān)處室或市衛(wèi)生監(jiān)督所;上級(jí)衛(wèi)生行政部門審批的事項(xiàng)，局相關(guān)處室或市衛(wèi)生監(jiān)督所接收相關(guān)材料，并整理歸檔。

第二十三條本規(guī)定中有關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第八章附則

第二十四條行政許可不得擅自收取任何費(fèi)用。第二十五條本規(guī)定由局行政審批處負(fù)責(zé)解釋。附件：

寧波市衛(wèi)生局行政許可事項(xiàng)類別說(shuō)明一、窗口審批事項(xiàng)

1.麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡變更2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、變更二、行政審批處審批事項(xiàng)1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證3.職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)4.供水單位衛(wèi)生許可5.放射診療許可證

6.麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)用印鑒卡核發(fā)7.外籍醫(yī)師在華短期執(zhí)業(yè)許可

8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)審批和從事醫(yī)療氣功人員資格認(rèn)定9.中醫(yī)醫(yī)療廣告許可(初審)10.化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可(初審)11.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可(初審)

12.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可(初審)13.涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可(初審)14.母嬰保健技術(shù)(婚前醫(yī)學(xué)檢查)服務(wù)人員資格認(rèn)定三、局領(lǐng)導(dǎo)審批事項(xiàng)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、變更3.母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可4.大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用

發(fā)布部門：寧波市其他機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：201*年12月23日201*年12月23日

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