村務公開工作報告(201*)

中共***鄉(xiāng)黨委關于村務公開工作情況的報告

***鄉(xiāng)現(xiàn)有10個行政村，在區(qū)委、區(qū)委農工委的領導下，地區(qū)工委辦事處堅持以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù)，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路，在地區(qū)村民集體搬遷上樓、轉工轉居過程中，把村務公開與居務公開工作緊密結合，認真開展村務公開工作，保障了村民的知情權、決策權、監(jiān)督權，加強了農村基層民主建設，維護了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。近日，鄉(xiāng)黨委對各村開展黨務公開工作的情況進行了集中檢查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、思想重視，領導到位，村務公開工作基礎扎實

1、加強學習，提高對村務公開工作重要性的認識。我鄉(xiāng)的10個行政村已全部搬遷上樓，形成了民族家園、連心園兩個農民新村社區(qū)。針對農民新村社區(qū)過渡期存在的問題，地區(qū)工委探索建立了“村居合一”的管理體系，積極構建城鄉(xiāng)一體化的農村工作格局。隨著農村城市化的快速推進，村級組織經濟管理職能日漸弱化，村委會職能逐步被社區(qū)取代，而社區(qū)的管理任務日趨加重。在這種情況下，加強村務公開工作對于宣傳方針政策、化解各種矛盾問題至關重要。地區(qū)工委緊緊把握形勢，堅持把推進村務公開放在重要的位置，通過召開會議、組織培訓、制發(fā)文件、印發(fā)材料等多種形式，深入宣傳村務公開工作的重要性，為做好村務公開工作營造了良好的氛圍。

2、健全組織，加強對村務公開工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委政府成立了村務公開協(xié)調小組，由黨委書記、鄉(xiāng)長任雙組長；黨委副書記、

紀委書記、人大副主席、主管民政工作的副鄉(xiāng)長任副組長；成員包括辦公室、組織科、宣傳科、紀檢監(jiān)察科、民政科、司法所、信訪辦公室等科室科長。辦公室設在組織科，主任由黨委副書記兼任。兩個農民新村社區(qū)在各村原有的村務公開協(xié)調小組、民主監(jiān)督理財小組、參事組的基礎上，建立了有各村代表參加的居務公開協(xié)調小組、財務監(jiān)督小組。各社區(qū)定期召開會議，及時進行村務公開并就工作情況進行總結、匯報、交流。

二、內容豐富，形式多樣，村務公開工作有序推進

1、豐富內容，擴大村務公開范圍。地區(qū)工委依據(jù)《居委會組織法》和《村委會組織法》及相關文件精神，要求各村規(guī)定的內容必須全面公開，同時凡是涉及到村居事務、村民利益和其他應當讓居民、村民知道的居務、村務，也必須主動公開，切實保障群眾的知情權。在今年社區(qū)兩委換屆選舉過程中，各農村社區(qū)積極主動對換屆安排、方法步驟、人選情況等進行了公開公示，爭取了廣大村民的支持，保證了換屆選舉工作的順利進行。

2、拓寬形式，擴大村民的知情范圍。農民搬遷上樓后，行政村的地域界限已經被打破，各村居民共同生活在社區(qū)中，地區(qū)工委要求各社區(qū)把居務公開與村務公開結合起來，通過各種形式，擴大村民的知情權。目前采取的形式有：社區(qū)電子屏公開、社區(qū)公示欄公開、設置便民資料架和工作指南臺公開、召開會議公開、開展活動公開等。村民能夠通過多種途徑和渠道了解信息，保證了村民的民主權利和自治權利。

三、建章立制，加強監(jiān)督，村務公開工作效果明顯

1、建立制度，規(guī)范村務公開程序。按照《村委會組織法》和《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，地區(qū)先后制定了《村務公開實施意見》，并在《黨務公開辦法》、《政務公開實施意見》等文件中對加強村務公開、居務公開工作進行了規(guī)定。地區(qū)及社區(qū)先后建立了選舉制度、集體決策制度、村民代表大會制度、村居財務管理制度等。通過建章立制，保證了地區(qū)村務公開工作規(guī)范有序。2、加強監(jiān)督，保障村務公開效果。地區(qū)工委積極擴大監(jiān)督范圍，拓寬監(jiān)督形式，群眾有意見或建議，可以直接向社區(qū)居委會、村委會提出，也可以通過電話、意見箱等形式向地區(qū)工委反映。地區(qū)工委制定了處級領導包村負責制，經常深入村居聽取意見，各居、村有公開工作監(jiān)督小組、財務監(jiān)督小組，專門監(jiān)督社區(qū)居委會、村委會的村務公開工作和財務工作，各社區(qū)還建立了黨員5280民情傳遞工作室、黨代表工作室，定期聽取群眾的意見建議，解決群眾反映的問題。地區(qū)工委、社區(qū)定期召開工作會議、居民會議、村民會議，及時向村民通報地區(qū)、村居的重大事項、重要問題，保證了村務公開的效果。

通過開展村務公開工作，村居工作的透明度有了進一步的提高,社區(qū)居委會和村委會的行為進一步規(guī)范,基層黨組織與群眾的聯(lián)系進一步密切,社區(qū)、村的人際關系進一步和諧。同時我們也意識到我們的村務公開工作還存在以下問題：一是各村居之間的工作進展不夠平衡，有的公開事項還流于形式，有的公開事項還比較滯后，村民的參與率還不高；二是***地區(qū)各村的群眾已經分散居住在各小區(qū)，村黨支部、村委會組織活動難度加大，辦公環(huán)境緊張，村的建制已經不能很好的滿足工作需要，村務公開的內容、途徑、制度還需要進一步探

索創(chuàng)新；三是由于地區(qū)農村城市化進程加快，勞動力就業(yè)、集體資產處置、村民轉居、社會保障體系不完善等問題在這一階段集中凸現(xiàn)，這些群眾普遍關心的問題在短時期內不能很好地解決，需要加大事前公開力度，消除村民疑慮。

下一階段地區(qū)工委將進一步加大村務公開的力度，一是加大力度建立完善村務公開工作的長效機制；二是要進一步擴大村務公開的范圍，特別是加強事前公開的力度，保證村民的監(jiān)督權、參與權；三是加大對轉居后居委會工作人員的培訓，提高居（村）務公開工作的整體水平；四是加強陣地建設，探索通過網(wǎng)絡等形式進行村務公開的力度，為居（村）務公開工作提供更好平臺。

201*年8月

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201*年盤江鎮(zhèn)村務公開半年工作總結

201*年盤江鎮(zhèn)上半年村務公開工作以“三個代表”重要思想及

科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，完善以村務公開、民主管理為核心，黨組織領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序，加強民主管理和民主監(jiān)督，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制�，F(xiàn)將上半年的工作總結如下：

一、推進民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，確保村務公開落到實處。

我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務公開的中心工作，認真抓好，抓實，確保村務公開落到實處。（一）推進民主決策，群眾參政議政意識明顯增強。

我鎮(zhèn)從完善村級民主決策機制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務公開等制度的建設，理清村民代表會議與村民會議及村委會的關系，把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結合起來，形成村民會議或村民代表會議民主決策，村委會管理村務，村民積極參與的農村治理格局。在計劃生育、城鎮(zhèn)和農村低保、養(yǎng)老保險、民政救助款物等對象的核定方面，全鎮(zhèn)11個村均通過村組干部會議、村民代表大會和村民大會商議決定，讓農民切切實實地當好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結合。（二）、推進民主管理，強化了村務公開的責任。1、突出重點，全面推行民主理財。財務管理歷來是村民關注的焦點問題，是村務公開的重點。隨著村民民主意識的增強，不僅需要了解錢花到什幺地方，要求對財務的監(jiān)督權，還需要參與決定錢怎么花，要求對財務具有決定權。通過建立民主理財制度，村民不僅對財務收支結果進行監(jiān)督，也對辦事的過程進行了監(jiān)督，保證了公開真實可靠，而且對財務具有最終決定權，真正當家作主。工作中，村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的舉措，村務黨務一切公開，透明地展示在村民面前。

2、村務公開普遍實行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內容（包含村級基礎設施建設、低保對象及發(fā)放金額、民政救助對象及款物的發(fā)放情況、計劃生育工作情況、征地搬遷情況、長地賈西兩村“四在農家”工作開展情況等）、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意。

3、建立了目標責任制。對村務公開民主管理實行目標管理，層層落實責任，分級負責、責任到人，使民主管理規(guī)范運行，健康發(fā)展。村黨支部書記、村民委員會主任親抓親管，切實做好村務公開工作。（三）、推進民主監(jiān)督，促進了廉政建設。

將村干部的政績、廉潔自律、村務中政務公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督，促進了農村基層組織的黨風廉政建設。接受監(jiān)督，嚴格實行財務公開。建立檔案，保證村務公開質量，建立了規(guī)范的村務公開檔案，做到村務公開的歷史資料有據(jù)可查。二、深化村務公開，推動了村務工作的全面發(fā)展。

實行村務公開是新形勢下的安民之策，落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務公開、民主管理，堅定不移地貫徹黨在農村的各項政策，開展村民自治，實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的目標。

1.村務公開的深化，進一步密切了農村干群關系，維護了社會穩(wěn)定。

2.村務公開的深化，促進了農村經濟發(fā)展，加快了農民奔小康的步伐。村務公開適應了農民當家作主的要求，調動了廣大農民建設社會主義新農村的積極性，促進了農村經濟發(fā)展。

總之，村務公開就是要增加村務透明度，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，讓村民從村務公開中理解村干部，支持村干部，調動村民民主管理積極性，讓村民對新農村建設和管理提出更多合理化建議，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。三、存在的問題

我鎮(zhèn)11個村有個別村干部對村務公開認識不高，存在應付心理，個別事情不愿公開、不想公開，群眾關心村務公開的程度不高，監(jiān)督村務公開的能力較弱。

四、今后的打算

1、調動村民參與村務公開的積極性，總結經驗，常抓不懈，推動村務公開不斷向前發(fā)展。2、進一步明確村支兩委班子任務和崗位責任，提高村支兩委班子素質，充分發(fā)揮村黨支部在農村工作中的領導核心作用和村委會的村民自治作用，以及村民代表作用。健全各項規(guī)章制度規(guī)范村支兩委班子的工作程序。

3、加大對村委會主任和村級干部的培訓力度，不斷提高村干部的思想文化素質和工作水平，為村務公開提供組織保證。

總之，通過對村務公開工作，村民對村務公開滿意，村干部在民主評議中普遍稱職；村民人均收入逐年增長，村民村貌整潔，村民無上訪事件。

盤江鎮(zhèn)村務公開領導小組二O一二年六月十一日

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