新圩鎮(zhèn)村務公開工作情況匯報

新圩鎮(zhèn)村務公開工作情況匯報

近年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)紀委的監(jiān)督指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視村務公開工作，把村務公開工作作為加強基層民主政治建設，實踐“三個代表”重要思想的關鍵措施來抓，在維護人民群眾的根本利益，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進社會主義新農村建設等方面發(fā)揮了重要作用。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共轄有11個村委會和1個社區(qū)居民委員會。我鎮(zhèn)各村集體經濟情況相對比較好，村集體經濟年收入達到了200萬元以上的有6個村，100萬元200萬元的有1個村，100萬元以下的有4個村。我鎮(zhèn)非常重視農村黨廉和集體經濟管理工作，認真貫徹落實農村黨風廉政建設和反腐敗工作，認真做好村務公開工作，充分發(fā)揮民主理財作用

二、村務公開的主要做法

我鎮(zhèn)主要圍繞“監(jiān)督有力、形式多樣、程序規(guī)范、全面具體”四個特點，認真落實村務公開工作，并取得明顯成效，有力地促進了我鎮(zhèn)農村基層民主管理。

（一）監(jiān)督有力，提高村務公開督查工作力度。

我鎮(zhèn)為加大對全鎮(zhèn)各村委的村務公開工作力度，切實解決政務、村務公開工作存在的問題，確保政務、村務公開內容真實、公開及

時、程序規(guī)范。結合我鎮(zhèn)實際，特制定了《新圩鎮(zhèn)政務、村務公開督查工作方案》，成立村級村務公開督查工作小組，小組成員都是通過村全體黨員干部、村民代表選舉產生。在每次公開前，督查小組對村務公開內容進行審核，并鑒名確認。同時為加強我鎮(zhèn)黨務村務工作情況相互監(jiān)督力度，我鎮(zhèn)在協(xié)同辦公政務網上設立黨務村務欄目，通過與各村委（社區(qū)）互聯(lián)網絡聯(lián)接，將我鎮(zhèn)各村村務公開情況分七項公布在政務網黨務村務欄目上，在通過扎實推進全鎮(zhèn)黨務村務公開工作的落實，全鎮(zhèn)各村委的村務公開工作透明度得到進一步提高。

（二）形式多樣，提高群眾知曉率。

一是公開欄公開。全鎮(zhèn)11個行政村，統(tǒng)一在村委所在地顯眼地方設置村務公開欄11個，并設置“村民聯(lián)系箱”，以方便群眾觀看和監(jiān)督。二是以會議形式公開。定期或不定期召開黨員會議、村民代表會議、村民組長會議、黨員會議、骨干座談會等形式，實行村務公開，擴大知曉面。三是以宣傳資料的形式公開。對某些內容、某些事項，制作專門的資料，印發(fā)到每家每戶，達到家喻戶曉，人人皆知。如長布村通過印制黨務村務公開特刊，發(fā)到每家每戶，使全村農戶對村的發(fā)展情況財務開支情況，重大項目建設情況全面了解，達到較好的效果。實踐證明，這是一個簡便易行的好方法。

（三）程序規(guī)范，提高村務公開內容的真實性和實效性。一是公開程序不走過場，力求嚴格規(guī)范，提高公開的真實性。村務公開區(qū)別不同內容、不同情況，按照一定程序進行。財務收支

及往來情況，由村會計根據(jù)有關制度和規(guī)定進行預先審核，并按公布的要求整理出公布方案，送村負責人和民主理財小組審核，確認準確無誤后，向全體村民公布；為群眾代收代交的各種稅費要將收交數(shù)額公布到人、到戶；重大事項經村民代表會議、黨員大會審議和審核后公布；實行村級財務鎮(zhèn)級代理后，公布數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一格式電腦化管理。通過以上程序，保證了公開內容的真實可靠。

二是公開的管理既有制度，又力求執(zhí)行規(guī)范，提高公開的實效性。1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了村務公開領導小組，各村委成立村務公開領導小組、民主理財小組等組織，主要領導負責，組織、紀檢、農辦等部門協(xié)調配合，村會計具體操作，形成合力。2、各村制訂了黨務村務公開制度，對公開內容、公開形式、公開程序作出了具體的規(guī)定，并明確規(guī)定黨務村務公開的第一責任人是村委書記主任，村支部組織委員是黨務公開的責任人，村文書是村務公開的責任人。通過明確責任人，確保村的黨務村務公開工作落到實處，不走過場。3、健全工作制度。建立了民主選舉、民主決策、民主管理、民主理財?shù)戎贫龋�并上墻公布，建立村民議事室。4、規(guī)定公開時間。常規(guī)內容每季公布一次，公布時間為季后十五日內；專項內容根據(jù)需要和群眾要求隨時公布；涉及群眾利益的重大事項和工程項目事前和事畢必須公布。5、搞好資料歸檔。每次公布的內容一式三份，一份出榜公布，一份存檔備查，一份報鎮(zhèn)農辦，建立好村務公開檔案，做到公布內容有據(jù)可依，群眾質詢有案可查。

（四）全面具體，提高群眾信任度。

農村各種矛盾的焦點，主要集中在村級財務管理上，因此，我們把村務公開的基礎和重點定位于財務公開，將村民最關注的村委會財務收支、基建工程發(fā)包預決算情況、村級公益事業(yè)建設實施情況、服務性收費標準、村干部收入、村級招待接待費用、企業(yè)上繳規(guī)費情況等焦點問題列為常年公開內容，把村級財務一本帳如實交給群眾監(jiān)督審議。在明確公開重點的同時，還把一些與農民切身利益直接相關、群眾反映強烈的有關計生指標、困難戶補助、宅基地安置、拆遷補償、二次分配、建設工程把投標等熱點問題列為階段性公開內容，及時公開，以促進公正公平辦事，爭取群眾理解和信任。近年來，還把村級黨組織黨員發(fā)展、預備黨員轉正、村經濟社會發(fā)展目標等群眾關注的敏感問題列入村務公開內容，力求全面、具體、細化地給群眾一個明白交待。

三、扎實推進我鎮(zhèn)長布村村務公開示點工作，充分發(fā)揮示范作用

今年，我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署和要求，在我鎮(zhèn)長布村開展村務公開工作示范點，結合我鎮(zhèn)農村實際，精心組織、認真落實長布村村務公開示范點工作活動，將這一活動作為與老百姓溝通心聲的橋梁，通過換上新的公開欄，公布真實可靠的數(shù)據(jù)、有底可查的名單以及涉及全村群眾利益的大小問題，特別是在村民最關心的村級財務方面，把村務公開做到了讓村民看個明白帳的真公開，通過按各項開支的實際用途逐項公布明細，讓村民看明白每筆財務開支的用途和數(shù)額。讓群眾了解真實的村務情況，掌握有效的政策

形勢，為群眾參政議政提供準確的材料，得到了村民們的好評，并取得了明顯成效，有力地促進了我鎮(zhèn)農村基層民主管理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)村務公開工作的示范作用。

四、我鎮(zhèn)村務公開取得的主要成效

通過認真抓好村務公開工作取得了顯著成效，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是干部群眾的民主意識得到增強。在實行村務公開、民主管理的過程中，使干部群眾逐步認識到，村級組織不是一級政府組織，而是村民自治組織，從而增強了村級干部搞好民主建設的自覺性和責任心，提高了群眾關心村里工作，主動參與民主管理的積極性，村級工作民主程度大大提高。

二是村里辦事的透明程度得到提高。隨著村務公開工作的不斷深入開展，村干部無論辦什么事，都要做到公平、公正、公開、透明，要經得起群眾推敲，經得起群眾比較，經得起群眾質詢，促進了村級組織作風轉變和職能轉換。

三是村級有關費用大幅壓縮。村務公開促使村級組織自覺壓縮招待費、辦公費等非生產性開支，使該項費用支出削減到最低限度。

四是村干部廉潔自律意識得到增強。不請吃、不收禮、不亂吃喝、不用公款娛樂、不亂報支等已蔚然成風。

五是農村矛盾緩解，干群關系改善。通過村務公開，村民從了解到理解，從理解到支持，村民之間、村民與村干部之間因不了解而引發(fā)的諸多矛盾得到化解，社會穩(wěn)定，干群關系融洽。

五、當前村務公開工作存在的問題及下一步改進意見及建議我鎮(zhèn)的村務公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是村務公開的內容不夠詳細，如有的村公布的財務收支情況分類比較粗，對群眾關心的情況如招待費、工資獎金開支情況等設沒有單獨分類;二是村民小組的村務公開工作有待加強；三是民主理財小組的作用有待加強；四是村民會議、村民代表會議制度落實情況有待加強。針對以上問題，我鎮(zhèn)在下一階段應做好以下工作：一是嚴格要求各村委按照統(tǒng)一時間，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內容做好村務公開工作;二是要求各村委會要監(jiān)督各村民小組做好村務公開工作，村民小組的村務情況至少要每季度公布一次；三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用，村委會的所有收支情況必須經理財小組審核并簽名后才準入帳，對理財小組提出不合理的開支一律不準入帳；四是要認真落實村民會議、村民代表會議制度，對重大的事項，關系到村民切身利益的事如征用土地情況、重大投資等必須在村民會議討論才能實施。

擴展閱讀：XXX鄉(xiāng)村務公開工作匯報材料

XXX鄉(xiāng)“村務公開”工作開展情況匯報材料

XXX鄉(xiāng)按照適應社會主義新農村建設的要求，不斷加強農村基層黨風廉政建設，以黨風廉政工作助推新農村建設。重點狠抓農村黨風廉政村務管理“七規(guī)范”和“十二項制度”的完善和執(zhí)行，通過切實加強全鄉(xiāng)黨務、村務公開和民主管理，助推村級陣地由管理型向服務型轉變。

一、完善村務公開制度，強化村務公開監(jiān)督。

XXX鄉(xiāng)實施村務公示公開、群眾明白辦事，鄉(xiāng)紀委對村務“七規(guī)范”和“十二項制度”內容實行細化，具體分解為年初全村經濟社會發(fā)展規(guī)劃；半年和全年度村民委員會執(zhí)行情況總結；救災扶貧等項款物的接收、發(fā)放和使用情況；“三資清查”賬目明細；各項涉農資金發(fā)放情況及“四議兩公開”重大村務公開等共計13大類47項內容。對各項村務工作的公開形式和公開時間以文件下發(fā)的形式進行了明確并在全鄉(xiāng)9個行政村全面推行。目前全鄉(xiāng)9個村陣地已經全面將政務、村務公開與鞏固農村基層政權和黨風廉政建設緊密結合，不斷規(guī)范公開程序和公開內容，制定出臺了《黨務政務公開管理辦法》、《村務公開制度》、《村兩委公開服務承諾》等制度并形成了長效機制。各村積極發(fā)揮義務紀檢監(jiān)察員日常監(jiān)督作用，同時成立由村民代表、三老人員、兩代表一委員等組成的黨務、村務公開監(jiān)督小組，認真收集群眾意見，積極鼓勵廣大黨員群眾參與監(jiān)督，有效助推了新農村民主自治管理不斷深化。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委重點加強對村陣地黨務、村務公開督查力度，定期對黨務、村務公開是否及時、陣地公開欄公示內容、村事務審議程序、“四議兩公開”制度落實等情況實行重點督查。各村通過設立固定黨務村務公開欄、鄉(xiāng)村大喇叭宣傳、專項公告等方式，主動公開重要黨務、村務工作和日常性工作，確保了廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

二、扎實村務公開工作，確保村級事務管理民主。

XXX鄉(xiāng)通過扎實做好村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度工作，堅持推行村務“一事一議"、“四議兩公開”等制度不走樣，確保村務公開工作落在實處出成效。201*年全鄉(xiāng)9個村全面開展村干部勤廉雙述活動，參與人員包括群眾黨員、村民代表、兩代表一委員、三老人員等社會各層面人士300余名，對全鄉(xiāng)9個村的60名村干部開展了民主測評，其中12名村干部被評為優(yōu)秀，48名村干部被評為稱職，共征求到群眾意見32條，鄉(xiāng)紀委對群眾意見的整改情況在群眾中開展了滿意度調查和意見反饋，有力保障了群眾利益。對XXX村州級新農村建設、XXX村國家級文明村初驗、XXX村投入720萬元8000畝低產田改造、XXX村萬畝甜菜基地建設、XXX村安居富民工程整村推進等重大項目和事務均嚴格按照“四議兩公開”程序在各村實行民主決策，取得了廣大村民的贊同支持。

三、加強村委選舉透明度，維護群眾民主自治權利。

201*年鄉(xiāng)黨委、紀委結合村兩委換屆選舉重點工作狠抓村務公開工作。在前期準備工作中，鄉(xiāng)紀委聯(lián)合鄉(xiāng)農經站對9個村開展了第七屆村民委員會任期內的財務以及工程建設等各方面的審計審查工作，審計的結果在換屆選舉前全部公示并接受村民監(jiān)督。在宣傳動員工作階段，通過鄉(xiāng)村大喇叭廣播、宣傳橫幅、宣傳展板等多種方式向廣大農牧民群眾宣傳村民委員會換屆選舉的重大意義、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》、參加選舉的村民的基本權利和義務、選舉的法定時間、法定程序等重要內容。同時鄉(xiāng)黨委、政府組織全鄉(xiāng)機關、站所干部、村干部進行入戶宣傳，共發(fā)放換屆工作明白卡22341份，主要內容包括換屆時間安排、工作流程、舉報電話、“十個嚴禁”“八個界定”“十個不選”等換屆紀律，通過發(fā)放和干部入戶現(xiàn)場解說明白卡，使廣大農牧民群眾對換屆選舉工作的流程和紀律有了明確認識，確保了選舉工作公開透明，隨時接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委、政府嚴抓換屆紀律和程序，由鄉(xiāng)紀委、效能辦組成換屆紀律督查小組開展督查43次，對選民登記、初步代表提名、預選工作、正式選舉等環(huán)節(jié)實行了專項重點督查，并將督查結果在村陣地公示欄實行即時公開。鄉(xiāng)黨委將選舉工作公開透明作為當前村務公開工作中重點內容，確保了選舉中無“走過場”和不合程序的現(xiàn)象出現(xiàn)，有效保護了全鄉(xiāng)村兩委換屆工作中人民群眾的民主政治權利不受侵犯。

目前XXX鄉(xiāng)扎實開展村務公開工作，取得了一定成效，但仍存在部分問題。

1、因部分村級財務管理尚不規(guī)范、村級財務公開內容不全，部分村財務收支票據(jù)賬目管理不合規(guī)范，影響了農牧民群眾對本村財務進行有效監(jiān)督。

2、個別站所干部和村干部服務意識低，對村務政務公開工作不重視、責任落實不到位，尤其是對部分村兩委主要負責人的管理監(jiān)督和制約力度不夠，影響了村務公開工作的順利開展，

3、部分村集體資產管理不規(guī)范，資產記錄變更不及時，資產管理檔案較為混亂。

對上述的存在問題我鄉(xiāng)黨委組織全體村兩委、黨員干部認真學習黨風廉政建設制度，并實施以下整改措施：

1、由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一管理各村財務收支，在村務公開內容中由鄉(xiāng)農經站按照明細賬提供村財務收支。對各村“四議兩公開”工作內容、變更低保戶等工作情況實行即時公開，對“兩免一補”、涉農資金、救災扶貧項款物的發(fā)放、使用等工作實行專項公開，由鄉(xiāng)紀委、財政所、農經站定期開展村務公開工作督查，各項公開內容必須詳實，便于農牧民監(jiān)督，及時糾正不足。

2、制定完善村干部管理制度，對村干部和機關、站所干部加強黨風廉政學習教育，在年底績效考核工作中將村務政務公開作為一項重點工作列入考核項目內容。

3、加強對集體資產的管理力度，在各村實行專人負責檔案管理和及時更新，鄉(xiāng)紀委、農經站、財政所等部門定期組織開展培訓和督查工作。

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