201*年勞動保障協(xié)理員第三版第3章2欄
第3章承辦、協(xié)辦就業(yè)和社會保險具體事務(wù)
1.失業(yè)登記的對象在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記
失業(yè)登記的范圍:■年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)■從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位事業(yè)的■個體工商戶主活私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的■承包土地被征用、符合當?shù)匾?guī)定條件的■軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的■刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的■各地確定的其
2.失業(yè)登記的主要內(nèi)容:個人基本情況、戶籍情況、學(xué)歷情況、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、失業(yè)登記情況、終止就業(yè)情況、注銷失業(yè)登記情況、當?shù)匾?guī)定的其他內(nèi)容
3.失業(yè)登記的地點■本地城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍所在地登記■農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記
4.注銷失業(yè)登記被用人單位錄用■從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)、并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照■已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的■已享受基本養(yǎng)老保險待遇的■完全喪失勞動能力的■入學(xué)、服兵役、移居境外的■被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的■終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的■連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系■已進行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形
5.就業(yè)登記的對象■被用人單位招用的勞動者■從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的勞動者6.就業(yè)登記的類型指本次就業(yè)登記的類型,包括實現(xiàn)就業(yè)、終止就業(yè)等
7.就業(yè)登記的主要內(nèi)容個人基本情況、戶籍情況、學(xué)歷情況、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、就業(yè)登記情況、終止就業(yè)情況、當?shù)匾?guī)定的其他內(nèi)容
8.《就業(yè)失業(yè)登記證》管理的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容■全國統(tǒng)一發(fā)放■實名制管理■證件使用■證件保管■換發(fā)和補發(fā)■定期審驗■發(fā)證機構(gòu)■失效和注銷9.辦理失業(yè)(就業(yè))登記的基本程序
受理申請→指導(dǎo)填表→資料審核→辦理登記→告知服務(wù)→動態(tài)記錄
10.個人小額貸款申請應(yīng)具備的條件■借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民的自然人■貸款用途明確合法■貸款申請數(shù)額、期限合理■借款人具備還款意愿和還款能力■借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄■貸款人要求的其他條件
9.擔保貸款是指借款人以第三人的信用或者特定財產(chǎn)來擔保借款人履行還款義務(wù)的貸款方式。擔保種類分為保證擔保、抵押擔保、質(zhì)押擔保。
10.反擔保指第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔保的同時,要求債務(wù)人(借款人)對自己(擔保人)提供擔保的行為,可稱為擔保之擔保,即是為擔保人提供的擔保。
11.貸前調(diào)查的目的■了解借款人的經(jīng)營情況■了解借款人的性格、人品■調(diào)查借款人的貸款實際用途■調(diào)查是否本人經(jīng)營■判斷是否符合貸款條件■決定是否推薦
12.貸款調(diào)查的主要內(nèi)容■借款人基本情況■借款人收入情況■借款用途■借款人還款來源、還款能力及還款方式■保證人擔保意愿、擔保能力或抵(質(zhì))押物價值及變現(xiàn)能力、重點關(guān)注借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵(質(zhì))押比率、風險程度等
13.貸款調(diào)查的途徑和方法貸款應(yīng)以實地調(diào)查為主、間接調(diào)查為輔,采取現(xiàn)場核實、電話查問及信息咨詢等途徑和方法。應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行貸款面談制度。
14.申辦個人小額擔保貸款工作流程個人申請→受理初審?fù)扑]→人力資源社會保障部門資格審核→項目審查→簽訂有關(guān)合同→發(fā)放貸款15.受理初審小額擔保貸款申請的工作程序接受咨詢→了解情況→受理申請→審查資料→調(diào)查核實→推薦上報→建立臺賬16.貸前實地調(diào)查的工作程序調(diào)查前準備【資料準備、約定調(diào)查時間】→預(yù)約借款申請人出現(xiàn)場【見本人、核對營業(yè)執(zhí)照、年檢、地址是否一致、執(zhí)照字號與牌匾意志】→實地調(diào)查經(jīng)營情況→現(xiàn)場詢問17.貸后管理工作程序
登記和信息錄入【推薦→初審→審查→評審→放貸→記錄→信息錄入】→貸后檢查→按時上報貸后檢查情況→了解反饋借款人信息變更情況→建立跟蹤服務(wù)臺賬→協(xié)助做好貸款回收工作1.社會保險經(jīng)辦工作的主體依法履行社會保險義務(wù)和依法享有社會保險權(quán)利的自然人和組織及依法履行社會保險管理職責的機構(gòu)。用人單位、勞動者、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
2.社會保險關(guān)系的建立社會保險登記是用人單位、職工個人與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立社會保險
關(guān)系的標志。
3社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)■用人單位社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移■個人社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移4社會保險經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)的內(nèi)容■繳費核定環(huán)節(jié)■費用征集環(huán)節(jié)■費用記錄處理環(huán)節(jié)■待遇核定環(huán)節(jié)■待遇支付環(huán)節(jié)■基金會計核算及財務(wù)管理環(huán)節(jié)
5.社會保險業(yè)務(wù)操作程序■社會保險登記程序■基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)流程(征繳→審核→支付)【身份證、戶口本】■基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程【征繳→記錄處理→審核→支付】■工傷保險業(yè)務(wù)流(身份證、戶口本、工傷認定結(jié)論、供養(yǎng)親屬關(guān)系公證材料、社保機構(gòu))【征繳→審核→支付】■失業(yè)保險業(yè)務(wù)流程(征收→記錄→審核與支付)
6.靈活就業(yè)人員在勞動年齡內(nèi)以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式,實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的人員組成:自營勞動者、非正規(guī)部門就業(yè)人員、社區(qū)內(nèi)從事便民服務(wù)端的人員、其他靈活就業(yè)人員
7.靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的有關(guān)政策■已建立勞動關(guān)系的由用人單位參加醫(yī)療保險,靈活就業(yè)人員、以個人身份參!鲮`活就業(yè)人員也可勞動保障部門或社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)代辦■先解決靈活就業(yè)人員住院和門診大額醫(yī)療,也可有條件的靈活就業(yè)人員建立個人賬戶和大額補助■靈活就業(yè)人員繳費率原則按當?shù)卮_定■靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險待遇與繳費年限和連續(xù)繳費相連■靈活就業(yè)人員選擇定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店
8.靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)政策■繳費方式■繳費基數(shù)及比例(上年度20%個人8%)■退休條件當?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)的證件和資料(男60女55)7.靈活就業(yè)人員的參保繳費需攜帶材料
■初次參保者:本人身份證、戶口本、當?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)的證件和資料
■與企業(yè)解除勞動關(guān)系后續(xù)保人員:本人身份證、戶口本、基本養(yǎng)老金手冊、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料、當?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)的證件和資料8.辦理靈活就業(yè)人員社保補貼申請程序
受理申請→指導(dǎo)填表→審核材料→實地調(diào)查→簽署意見→反饋結(jié)果→建立臺賬
9.城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險■籌資水平■繳費和補助■費用支付(參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出,有條件的地區(qū)試行門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌)
城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險參保手續(xù)■身份證及復(fù)印件、戶口本、近期免冠照片2張、到戶籍所在地勞動保障平臺參!鋈罩圃谛W(xué)生,學(xué)校提供學(xué)籍、戶籍證明,照片,到縣、區(qū)醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)參!黾彝ィ▊人)一次性繳納一年可以到社區(qū)辦理或指定銀行辦理
10.本地區(qū)退休的退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)的辦理了解政策→擬訂計劃→開會布置→上門認證→填寫回收認證表→審核認證表→補辦手續(xù)→上交報告11.辦理養(yǎng)老金和遺屬津貼領(lǐng)取資格認證的有關(guān)規(guī)定
201*年《關(guān)于對異地居住退休人員進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作的通知》勞社廳201*8201*年《關(guān)于出境定居離退休、退職人員辦理將在證明有關(guān)問題的通知》外領(lǐng)函201*3512.異地退休的退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)的辦理
企業(yè)退休本人辦理程序:審核資料→簽字確認→建立臺賬→定期上報
企業(yè)退休人委托辦理程序:了解基本情況→預(yù)約上門→上門辦理【退休人員身份證、戶口本、寫資格認證表】→簽字確認【回收資格認證表】→建立臺賬→定期上報
異地居住企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證認證由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))勞動就業(yè)保障機構(gòu)辦理、社區(qū)勞動保障協(xié)理員只可上門辦理、核實工作
13.享受喪葬補助金和遺屬津貼的有關(guān)規(guī)定一般地區(qū)向退休人員提供的喪葬事務(wù)服務(wù)主要是指為其配偶、子女申領(lǐng)喪葬補助金和遺屬津貼。14.離退休人員死亡報告制度
已納入社區(qū)管理:親屬和戶籍所在地的街道服務(wù)組織【7日內(nèi)】→社會保險機構(gòu)未納入社區(qū)管理:親屬【3日內(nèi)】→原單位報告【4日內(nèi)】→社會保險機構(gòu)異地居住企退人員:親屬【7日內(nèi)】→社會保險機構(gòu)15.死亡退休人員家屬喪葬補助金和遺屬津貼相關(guān)手續(xù)的辦理
了解相關(guān)信息→告知權(quán)利→上報證明材料【7日、死亡證明】→申領(lǐng)喪葬補助金【退休人死亡證明或公安部注銷戶口證明】→申領(lǐng)遺屬津貼【書面申請、死亡證明、公安部注銷戶口證明、供養(yǎng)關(guān)系證明】→告知申領(lǐng)結(jié)果
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第2章就業(yè)服務(wù)和退休人員社會化管理服務(wù)1.政策咨詢服務(wù)工作的基本要求
■熟練掌握當前的有關(guān)政策■全面把握咨詢?nèi)怂儐柕膬?nèi)容■準確解答咨詢?nèi)怂岢龅膯栴}■解答要通俗易懂、相互交流■態(tài)度誠懇,建立互信
2.政策咨詢服務(wù)中應(yīng)遵循的原則■以禮相待原則■認真負責原則■準確嚴謹原則■解答咨詢問題與宣傳教育相結(jié)合的原則■講究時效原則
3.提供政策咨詢服務(wù)的主要方法■按照解答問題方式的不同口頭解答服務(wù)、書面解答服務(wù)按照使用工具的不同網(wǎng)上咨詢服務(wù)、宣傳窗(欄)服務(wù)、發(fā)放宣傳資料
4.政策咨詢服務(wù)的基本程序準備工作→接待→登記→答復(fù)→查詢→整理與歸檔(分析)→回訪5.填寫咨詢服務(wù)登記表■填寫內(nèi)容■尊重隱私■區(qū)別記載
6.咨詢答復(fù)注意問題對咨詢?nèi)颂岢龅膯栴},勞動保障協(xié)理員要及時予以答復(fù)或承諾另行答復(fù)的時間和方式。
7.咨詢回訪的三種方式回訪是政策咨詢服務(wù)的后續(xù)服務(wù),也要將回訪情況記錄在咨詢服務(wù)臺賬中。
■專訪■電話回訪■見面詢問
按照政策項目分類的主要內(nèi)容■職業(yè)介紹補貼政策■職業(yè)培訓(xùn)補貼政策■職業(yè)技能鑒定補貼政策■小額擔保貸款政策■支持和促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策■行政性事業(yè)收費減免政策■社會保險補貼政策■公益性崗位補貼政策■就業(yè)見習(xí)補貼政策■其他就業(yè)扶持政策等。1.職業(yè)介紹補貼政策
■政策內(nèi)容在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu),向登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)的,按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼!鱿硎芷谙薨疵课环厦赓M服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算,不得重復(fù)申請!錾暾堎Y料■審核撥付人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。2.職業(yè)培訓(xùn)補貼政策
■政策內(nèi)容城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生(以下簡稱四類人員)等四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按規(guī)定申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。
■申請條件:四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書)
■享受期限每人每年只能享受一次,不得重復(fù)申請。享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個月。
■申請材料:■審核撥付■補貼標準3.職業(yè)技能鑒定補貼政策
■政策內(nèi)容城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
■申請材料■審核撥付經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人
4.小額擔保貸款政策(1)個人小額擔保貸款政策
■貸款用途借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。
■申請對象各地制訂的符合條件人員■貸款額度不同群體有所不同:
■貸款期限■貸款貼息微利項目,財政給予據(jù)實全額貼息,展期和逾期不貼息(2)勞動密集型小企業(yè)小額貸款政策
■貸款對象★對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員★達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上★并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)★除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外
■貸款額度經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度,最高一般不超過200萬元人民幣。
■貸款期限貸款期限不超過2年。可展期一次,展期不超過1年。■貸款貼息按50%給予貼息,展期不貼息。
5.支持和促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策(1)個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策①政策內(nèi)容
■享受對象★登記失業(yè)半年以上的人員★零就業(yè)家庭★勞動年齡內(nèi)的低保登記失業(yè)人員★畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生
■享受項目依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅■享受標準在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額。
②申請認定■人員認定部門創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門■稅收減免部門縣以上稅務(wù)機關(guān)審核2)鼓勵企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠政策
■享受對象★商貿(mào)企業(yè)★服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)★勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)★街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體■享受條件■享受項目
在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
■享受標準定額標準為每人每年4000元,可上下浮動20%。
■認定申請單位符合條件的企業(yè)吸納符合條件的人員可向縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請
■稅收減免部門縣以上主管稅務(wù)機關(guān)6.行政性事業(yè)收費減免政策
■政策內(nèi)容登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。
■政策扶持期限政策扶持期限最長不超過3年。7.社會保險補貼政策
(1)企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼1)政策內(nèi)容■對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員
■與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會保險費的,
■按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼■不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。2)補貼辦法先繳后補
3)補貼期限■最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)■對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休
4)申請受理企業(yè)(單位)按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補貼
5)審核撥付經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門將補貼資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
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(2)對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險補貼政策
1)政策內(nèi)容對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,給予一定數(shù)額的社會保險補貼,補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3。2)補貼辦法先繳后補
3)補貼期限■最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)■對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休
4)受理申請部門靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員按規(guī)定向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼5)審核申請材料:6)審核撥付經(jīng)人社部門審核后,財政部門將補貼資金支付給申請者本人8.公益性崗位補貼政策
(1)對象和內(nèi)容對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補貼。
(2)補貼期限■最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)■對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休
(3)申請受理在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,可按季向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼。
(4)審核撥付經(jīng)人力資源社會保障部門審核相關(guān)憑證材料后,財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。9.就業(yè)見習(xí)補貼政策
(1)政策內(nèi)容吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,且先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補助的企業(yè)(單位),可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補貼。(2)申請(3)審核撥付經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門將資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
1.失業(yè)人員,就業(yè)困難人員,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者就業(yè)扶持政策
登記就業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就失業(yè)困難業(yè)勞動者政策項目內(nèi)容人員人員職業(yè)培訓(xùn)補貼★★★職業(yè)鑒定補貼★★★小額擔保貸款★★★稅收優(yōu)惠★★行政事業(yè)性收費減免★★職業(yè)介紹補貼★★單位招用就業(yè)困難人員的社保補貼★公益性崗位補貼和公益性崗位社保補貼★靈活就業(yè)社保補貼★對零就業(yè)家庭人員即時崗位援助政策★2.高校畢畢業(yè)生就業(yè)扶持政策內(nèi)容
鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策、鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)政策、鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策、鼓勵支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)政策、支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)政策、鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的政策、其他就業(yè)扶持政策3.殘疾人就業(yè)扶持政策對安置殘疾人就業(yè)單位的扶持政策、支持和促進殘疾人的分散就業(yè)的扶持政策、支持和促進殘疾人個人就業(yè)的扶持政策、支持和促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)政策、支持和促進登記失業(yè)的殘疾人和就業(yè)困難人員政策、其他就業(yè)扶持政策、
4.退役士兵就業(yè)扶持政策■職業(yè)培訓(xùn)補貼政策■就業(yè)服務(wù)政策■社會保險政策■行政性事業(yè)收費減免政策■稅收減免政策■小額擔保貸款政策■其他就業(yè)扶持政策
不同渠道促進就業(yè)的政策內(nèi)容
1.鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的政策■鼓勵企業(yè)吸納符合條件人員的信貸支持政策■鼓勵企業(yè)吸納符合條件人員的稅收減免政策■鼓勵企業(yè)對新錄用人員開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼政策■鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的就業(yè)見習(xí)補貼政策■鼓勵企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼政策
■鼓勵在公益性崗位安置就業(yè)人員的單位的社保補貼和崗位補貼政策■鼓勵企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的政策■其他扶持政策
2.鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策
■創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策■小額擔保貸款政策■行政性收費減免政策■個體經(jīng)營稅收減免政策■其他扶持政策3.鼓勵靈活就業(yè)的扶持政策
■對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社會保險補貼政策■其他扶持政策
4.公益性崗位安置就業(yè)困難人員的扶持政策■公益性崗位安排就業(yè)困難人員的社會保險補貼和崗位補貼政策■其他扶持政策
1.就業(yè)援助的特點■就業(yè)援助是國家對就業(yè)困難人員的責任
■就業(yè)援助對象是依靠自身努力仍難以實現(xiàn)就業(yè)者,屬于生活相對貧困人員■必須通過一定的程序認定,確定就業(yè)援助對象
■個人申請是就業(yè)援助的必要條件■就業(yè)援助與失業(yè)保險和最低生活保障制度不同
2.就業(yè)援助對象的范圍就業(yè)援助對象包括符合條件并經(jīng)過認定的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。3.就業(yè)困難人員范圍因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。包括勞動能力和就業(yè)愿望的人員。4.零就業(yè)家庭法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。
5.就業(yè)援助對象就業(yè)難的主要原因■體制轉(zhuǎn)軌■結(jié)構(gòu)調(diào)整■技術(shù)進步■就業(yè)偏好■總量過
6.就業(yè)援助對象的認定程序受理→初審→公示→認定
7.實施就業(yè)援助的主要內(nèi)容■落實就業(yè)援助政策■提供就業(yè)崗位信息■組織技能培訓(xùn)和鑒定■實施公益性崗位援助■提供個性化職業(yè)指導(dǎo)■鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)■鼓勵自主創(chuàng)業(yè)■自謀職業(yè)和靈活就業(yè)■提供社會保險關(guān)系接續(xù)■其他就業(yè)援助服務(wù)
8.實施就業(yè)援助程序了解需求→確定方式→實施援助→信息記載→跟蹤服務(wù)
9.實施公益性崗位援助的程序受理申請→初審核查→確認公示→情況上報→落實崗位→后續(xù)服務(wù)→建立臺賬
10.社區(qū)公益性崗位崗位補貼和社保補貼申請程序受理申請→社區(qū)初審→街鎮(zhèn)復(fù)審→區(qū)(縣)審核→市級審批→財政核定→資金發(fā)放
11.就業(yè)援助跟蹤回訪內(nèi)容■回訪本人■回訪用工單位
12.退出就業(yè)援助對象服務(wù)范圍的原因■被用人單位錄用■從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的■已從事有穩(wěn)定收入的勞動且收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的■已享受基本養(yǎng)老保險待遇■完全喪失勞動能力■入學(xué)、服兵役、移居境外■被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)■終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)■連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系■其他13.對就業(yè)援助對象開展跟蹤服務(wù)程序確定回訪方式→了解援助情況→更新相關(guān)信息1.職業(yè)指導(dǎo)
為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。2.職業(yè)指導(dǎo)的目標■幫助就業(yè)■幫助就業(yè)穩(wěn)定■幫助實現(xiàn)職業(yè)生涯的發(fā)展
3.職業(yè)指導(dǎo)的功能對個人的影響利于個人社會化、利于樹立正確的職業(yè)觀、利于做出明智的職業(yè)選擇、有利于身心健康和個性發(fā)展對工作的影響助于建立科學(xué)開展就業(yè)服務(wù)工作的意識、助于促進就業(yè)服務(wù)工作的質(zhì)量和效果、助于就業(yè)服務(wù)工作的提升和改革、就業(yè)服務(wù)隊伍的建設(shè)第2頁共2頁
4.職業(yè)指導(dǎo)的原則
■科學(xué)性原則■政策性原則■主體性原則■疏導(dǎo)性原則■實效性原則
5.職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容■政策法規(guī)和市場供求咨詢■擇業(yè)咨詢■職業(yè)培訓(xùn)咨詢■職業(yè)能力測評■特殊群體專門指導(dǎo)■大中專學(xué)生指導(dǎo)■創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)■用人指導(dǎo)■職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)指導(dǎo)
6.常見就業(yè)觀念的表現(xiàn)形式■從眾的就業(yè)觀念■一次就業(yè)定終身的就業(yè)觀念■盲目攀高的就業(yè)觀念■只肯去正規(guī)部門的就業(yè)觀念■“等飯碗”的就業(yè)觀念
7.就業(yè)援助對象的基本特征在人格方面、在職業(yè)能力方面、在年齡方面、在家庭經(jīng)濟狀況方面8.個人職業(yè)指導(dǎo)的工作內(nèi)容
■聽取求職者對求職愿望的描述■詢問求職者相關(guān)職業(yè)能力■介紹本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況資料、人力資源市場供求狀況■介紹就業(yè)崗位需求信息情況,供求職者參考對照
9.個人職業(yè)指導(dǎo)的工作方法■根據(jù)與求職者的交談和查看其求職登記表,了解求職者的基本情況和求職意愿,了解求職者是否為首次接受職業(yè)指導(dǎo)和屬于哪類服務(wù)對象■向求職者簡要地介紹本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況、人力資源市場供求狀況,幫助求職者對客觀現(xiàn)實情況進行把握■針對求職者對求職愿望的描述,詳細介紹人力資源市場具體崗位供求情況、專業(yè)工種要求情況和從業(yè)條件■與求職者進行具體的溝通交流,對比求職者的相關(guān)職業(yè)能力和求職愿望之間的異同,供求職者作出判斷■根據(jù)求職者的具體選擇,為求職者提供進一步的指導(dǎo)幫助,如提供職業(yè)需求信息、技能培訓(xùn)信息、推薦就業(yè)崗位等,供求職者選擇■向求職者進一步提出實現(xiàn)就業(yè)目標和做好本職工作的建議
10.用人單位用工指導(dǎo)的內(nèi)容詳細了解單位基本情況、詳細了解單位的需求信息、向用人單位介紹用人規(guī)范、幫助用人單位確定用人標準、指導(dǎo)用人單位擬訂招聘簡章、11.指導(dǎo)用人單位擬訂招聘簡章要內(nèi)容■用人單位信息■崗位招聘信息■招聘會信息12.進行個人職業(yè)指導(dǎo)的工作程序
準備好必要的工具→準備好必要的資料→指導(dǎo)填寫求職登記表→開展職業(yè)指導(dǎo)→推薦就業(yè)13.進行用工指導(dǎo)的工作程序做好準備工作→受理用人登記→了解有關(guān)情況→確定招聘方式→辦理聘用手續(xù)
1.職業(yè)介紹服務(wù)的主要內(nèi)容■對求職者求職和用人單位招聘進行登記■為求職者提供職業(yè)需求信息,推薦就業(yè)崗位■為用人單位提供人力資源信息,推薦求職者■為求職者求職和用人單位招聘提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)咨詢服務(wù)■向職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提供職業(yè)需求信息,推薦有培訓(xùn)意愿的求職者■為就業(yè)困難人員或其他特殊就業(yè)群體提供專門的職業(yè)介紹和推薦就業(yè)服務(wù)■建立人力資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,開展職業(yè)供求狀況預(yù)測和預(yù)報
2.個人求職登記的工作流程接待受理→了解情況→指導(dǎo)填表→信息審核→建立臺賬3.用人單位用工登記的工作流程接待受理→了解情況→指導(dǎo)填表→信息審核→建立臺賬4.職業(yè)供求匹配的工作流程接待登記→提供信息→職業(yè)指導(dǎo)→信息發(fā)布→推薦就業(yè)和招聘5.與求職者面談的基本程序收集信息→確定需求→介紹就業(yè)→推薦相關(guān)服務(wù)→再次面談6.與用人單位面談的基本程序了解情況→確定需求→推薦用人→推薦相關(guān)服務(wù)→再次面談1.職業(yè)培訓(xùn)指依法開展的對勞動者進行職業(yè)知識與實際操作技能培養(yǎng)與訓(xùn)練的活動,目的是促進勞動者提高職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
2.職業(yè)培訓(xùn)的體系核心內(nèi)容■職業(yè)技能需求預(yù)測■職業(yè)分類■職業(yè)技能標準制定■職業(yè)技能培訓(xùn)■職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定■職業(yè)指導(dǎo)和咨詢3.職業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
基本素質(zhì)培訓(xùn)包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關(guān)系與社會知識、生產(chǎn)知識與技能職業(yè)知識培訓(xùn)包括職業(yè)基礎(chǔ)知識、職業(yè)指導(dǎo)、勞動安全與保護知識、社會保險知識專業(yè)知識與技能培訓(xùn)包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實習(xí)4.職業(yè)培訓(xùn)的方法■開班面授■實地指導(dǎo)■輔導(dǎo)自修■網(wǎng)絡(luò)教學(xué)
5.職業(yè)培訓(xùn)的主要形式■就業(yè)前技能培訓(xùn)■在職培訓(xùn)■勞動預(yù)備制培訓(xùn)■創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
6.組織推薦培訓(xùn)服務(wù)流程開展培訓(xùn)需求調(diào)查→組織推薦培訓(xùn)→培訓(xùn)情況反饋→提供就業(yè)服務(wù)7.為服務(wù)對象推薦培訓(xùn)項目的步驟
了解服務(wù)對象基本情況→分析個人優(yōu)勢與職業(yè)期望→推薦培訓(xùn)項目→個人作出選擇
8.職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的類型■由人社部門所建立的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),如各級的就業(yè)訓(xùn)練(培訓(xùn))中心等!鲇山逃块T所屬的各類職業(yè)教育機構(gòu),如技工學(xué)校、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校、職工大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院、廣播電視大學(xué)、普通院校等高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院!鲇筛髌髽I(yè)、事業(yè)單位創(chuàng)辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),如職工培訓(xùn)中心等!鲇缮鐣M織、社會團體、個人創(chuàng)辦的各類民辦培訓(xùn)機構(gòu)和外商投資企業(yè)(機構(gòu))獨立或同境內(nèi)具有法人資格的社會組織聯(lián)合舉辦的中外合作職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)
9.掌握本地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況了解本地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)狀、了解本地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)的分布10.職業(yè)技能鑒定按照某一職業(yè)的要求,對勞動者的技能水平進行評價和認證的活動。11.職業(yè)技能鑒定的本質(zhì)基于職業(yè)技能水平的考核活動,屬于標準參照型考試
12.職業(yè)技能鑒定的特點職業(yè)活動為導(dǎo)向,以實際操作為主要依據(jù),以第三方認證原則為基礎(chǔ)13.職業(yè)技能鑒定的內(nèi)容為理論知識考試和操作技能考核兩部分
14.職業(yè)技能鑒定的對象■國家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的人員■各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織職業(yè)技術(shù)工種(專業(yè))培訓(xùn)的畢(結(jié))業(yè)人員■需晉升職業(yè)資格等級的人員■需轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)工種(專業(yè))人員
15.職業(yè)技能鑒定的程序確定自己申報鑒定的等級→向相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定中心提出申請→由鑒定所(站)頒發(fā)準考證→人力資源社會保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書
16.職業(yè)資格的等級低到高分為五級■國家職業(yè)資格五級(初級)■國家職業(yè)資格四級(中級)■國家職業(yè)資格三級(高級)■國家職業(yè)資格二級(技師)■國家職業(yè)資格一級(高級技師)。17.職業(yè)資格證書勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識和技能的證明。18.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對具有創(chuàng)業(yè)條件和意向的人員進行創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)或提高的一種培訓(xùn)。
19.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容按照培養(yǎng)目標的不同,分為:■“產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思”(GYB)■“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)■“改善你的企業(yè)”(IYB)■“擴大你的企業(yè)”(EYB)
22.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的方法■專業(yè)教師授課■專家專題講座■組織教學(xué)答疑■企業(yè)家現(xiàn)身說法■實地參觀考察■實例分析
23.組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要程序
組織報名→開班備案→考試辦證→申報培訓(xùn)補貼→創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)
24.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補貼政策和范圍一次性培訓(xùn)費補貼,每人每年只能享受一次,不超過12月城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者1.日常文體娛樂活動的組織形式
由勞動保障協(xié)理員通過指導(dǎo)退休人員自我管理和互助服務(wù)組織來開展的。2.擬訂文體娛樂活動計劃文體活動活動計劃,一般是按年和月為周期來擬訂。
5.組織實施文體娛樂活動■活動舉辦前一個星期,再次與自我管理和互助服務(wù)組織小組長進行溝通,確定參加活動的人員■如人數(shù)有變動,則對原計劃進行適當調(diào)整■活動方案確定后,向上級主管部門申請活動經(jīng)費及活動場地■購買活動所需物品,聯(lián)系活動場地,做好活動前的安排。預(yù)判可能發(fā)生的突發(fā)事件,并做好相應(yīng)準備,如準備好一些急性病的藥品■活動期間,本人或通過自我管理和互助服務(wù)組織小組長做好參加活動人員的登記,了解參加活動退休人員增減變化的原因。維持活動舉辦期間的現(xiàn)場秩序?刂苹顒影丛媱潟r間進度進行。
6.總結(jié)文體娛樂活動情況■將實際參加活動的人數(shù)與計劃進行比較,總結(jié)計劃擬訂的準確性■對經(jīng)費使用情況進行總結(jié)■對活動場地情況進行總結(jié)■與部分參加活動的退休人員進行面對面交流,聽取他們對本次活動的意見和今后舉辦類似活動的建議■將活動有關(guān)情況進行備案■報告活動舉辦情況。內(nèi)容要包括活動舉辦情況、經(jīng)費使用情況、活動場地情況和退休人員的意見和建議。
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3.擬訂年度計劃步驟■整理上一年度開展活動情況,進行匯總分析,擬訂初步計劃■與自我管理和互助服務(wù)組織小組長開會,就計劃進行初步討論,聽取他們的意見和建議,并對計劃進行
修訂■對修訂后的計劃張榜公示,廣泛聽取退休人員的意見和建議■綜合各方面意見后,提出年度經(jīng)費預(yù)算,并將計劃與預(yù)算一并報上級主管部門■得到上級主管部門報告批準后,確定計劃并做好備案
4.擬訂月計劃步驟■以年度計劃為依據(jù),擬訂月度計劃■將下月擬組織活動的時間和內(nèi)容告知自我管理和互助服務(wù)組織小組長,征求他們及退休人員的意見和建議,并初步統(tǒng)計參加活動人數(shù)■對擬參加活動的人數(shù)進行統(tǒng)計匯總,提出經(jīng)費計劃■按照活動需要,提出活動場地計劃7.健康檔案的內(nèi)容
從理論上講,全科醫(yī)療健康檔案主要包括:■個人健康檔案■家庭健康檔案■社區(qū)健康檔案8.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)具有社會公益性質(zhì),屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
9.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容■衛(wèi)生信息管理■健康教育■傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制■慢性病預(yù)防控制■精神衛(wèi)生服務(wù)■婦女保健■兒童保健■老年保健■殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練■計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具■協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件■政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)10.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)
■一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療■社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護■轉(zhuǎn)診服務(wù)■康復(fù)醫(yī)療服務(wù)■家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)■政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜醫(yī)療服務(wù)
11.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為退休人員建立健康檔案并定期更新程序
登記服務(wù)機構(gòu)→了解機構(gòu)服務(wù)情況→初步溝通→商談合作→簽訂協(xié)議→收集健康信息→建立健康檔案→進行定期更新→調(diào)整檔案內(nèi)容
12.最低生活保障標準又稱為城市居民最低生活保障線,是國家為救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標準。13.最低生活保障標準的性質(zhì)
科學(xué)性由政府有關(guān)部門按照一定程序,經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和嚴密方法測定的統(tǒng)一性一個行政區(qū)域(市、縣或區(qū))只有一個保障標準
權(quán)威性政府組織制定和調(diào)整,并通過文件或法令形式向社會公布的一項政策規(guī)定,具有法規(guī)的效力和權(quán)威性
14.最低生活保障標準的特點
■獲取最低生活保障是公民的一項基本權(quán)利■最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發(fā)生作用■最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨?/p>
15.特殊群體分類■高齡■孤寡■重病■特困■新中國成立前參加工作■勞模
16.特殊群體臺賬的建立和管理程序初步分類→核實信息→信息比對→分類匯總→維護更新17.喪葬事務(wù)的有關(guān)規(guī)定■退休人員死亡,其家屬可申領(lǐng)喪葬補助費和遺屬津貼。提供喪葬事務(wù)服務(wù)主要是指為其配偶、子女申領(lǐng)喪葬補助金和遺屬津貼■參加基本養(yǎng)老保險的退休人員,上述待遇由社會保險基金支付18.提供喪葬事務(wù)服務(wù)的程序
19.查看資料→告知權(quán)利→按時報告→申領(lǐng)待遇→建立臺賬→協(xié)助事務(wù)→定期匯總19.老年護理服務(wù)和退休人員公寓信息的發(fā)布和更新程序了解當?shù)鼗厩闆r→建立臺賬→發(fā)布信息→定期維護
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