XX街道維穩(wěn)綜治工作情況匯報(bào)

XX街道維穩(wěn)綜治工作自查報(bào)告

今年以來，XX街道維穩(wěn)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委的悉心指導(dǎo)和大力支持下，牢固樹立“大穩(wěn)定、大綜治、大調(diào)解、大信訪”的發(fā)展意識(shí)，著眼于“和諧XX、平安XX”的發(fā)展目標(biāo)，把維穩(wěn)工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的治街道措施來抓，全街道社會(huì)治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將我街道201*年上半年綜治工作情況匯報(bào)如下：一、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜合治理工作有序開展。1、重視到位。切實(shí)按照縣委要求，由街道黨委副書記任維穩(wěn)辦主任，街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，隨人事變動(dòng)作了相應(yīng)調(diào)整。各村、各單位也成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)。

2、責(zé)任到位。年初，街道黨委、政府與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為年終考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、治安災(zāi)害事件的單位和行政村，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

（二）統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)監(jiān)督，確保將上級(jí)文件精神落到實(shí)處。1、完善綜治辦建設(shè)。我街道按照“五統(tǒng)一、五集中、五聯(lián)合、五到位”的要求，完成了維穩(wěn)綜治辦和司法所規(guī)范化建設(shè)，整合基層維穩(wěn)辦、司法所、信訪、民政、公安、武裝和文化站等力量，形成合理的責(zé)任機(jī)制，將矛盾糾紛解決在一線，化解在基層，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行及時(shí)有效打擊，對(duì)重點(diǎn)問題有針對(duì)性地進(jìn)行集中整治，建立群體性事件預(yù)警、化解、聯(lián)合處機(jī)制，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

2、確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解。對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級(jí)激化，帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案、一包到底。主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包案，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的突出矛盾糾紛，組成專門班子，明確責(zé)任單位，制定化解方案，確保能及時(shí)化解。

3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查分析，注重調(diào)處，維護(hù)穩(wěn)定工作穩(wěn)步進(jìn)行為了進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，防患于未然，真正把矛盾糾紛調(diào)處排查工作做深做細(xì)，防止各類矛盾激化升級(jí)，我街道堅(jiān)持村級(jí)半月一排查，街道直部門一月一排查，嚴(yán)格執(zhí)行“急事急報(bào)、大事快報(bào)、無事零報(bào)、月底必報(bào)、逐級(jí)上報(bào)”的制度。1至7月，我街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛X起，成功調(diào)處X起，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪事件。

4、加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)室和司法行政工作室建設(shè)。農(nóng)村警務(wù)室在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展。街道黨委、政府高度重視司法行政工作室的建設(shè)，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。以桃源村司法行政工作室為試點(diǎn)，逐步推動(dòng)全街道其他行政村司法行政工作室的建設(shè)。目前，我街道司法行政工作室和農(nóng)村警務(wù)室主要承擔(dān)了開展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)社會(huì)治安等工作。開展經(jīng)常性的治安檢查，落實(shí)安全防范措施，預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)，有效維護(hù)一方平安。二、信訪工作情況

今年以來，信訪辦在街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，在保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。半年來共接待群眾來信來訪2起，上級(jí)督辦案件0起，群眾電話上訪0起，調(diào)處各類糾紛36起，結(jié)案率基本達(dá)到96%。未發(fā)生一起進(jìn)京赴省到市上訪事件。

為有效化解群眾矛盾，密切干群關(guān)系，解決上訪突出問題，按照縣委統(tǒng)一部署，我街道將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度落到實(shí)處。對(duì)全街道村民公布了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日期，街道領(lǐng)導(dǎo)和工作人員利用接待日，悉心解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，得到了人民群眾的高度信任。對(duì)群眾反映的一般性問題現(xiàn)場給予解決；對(duì)重大疑難信訪問題由紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)解決，涉及相關(guān)部門的，聯(lián)合各部門共同解決。廣泛、深入地掌握民情信息，及時(shí)化解群眾矛盾、糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有效息訪，維護(hù)了XX大局穩(wěn)定，同時(shí)也得到了廣大群眾的高度好評(píng)。

XX街道人民政府

二一一年七月十五日

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著力完善體制，切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作

XX街道綜治信訪維穩(wěn)中心工作匯報(bào)

XX街道綜治信訪維穩(wěn)中心啟用以來，緊緊圍繞綜治信訪維穩(wěn)中心功能的完善，作用的發(fā)揮，從“強(qiáng)化責(zé)任、完善功能、抓好調(diào)解、保障落實(shí)”著手，著力提高新時(shí)期基層黨委、政府排查矛盾、化解糾紛和維護(hù)穩(wěn)定的能力，有力地保障了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)（一）整合力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，明確職責(zé)，著力構(gòu)建綜治大平臺(tái)

一是整合力量，充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心的重要作用。進(jìn)一步整合綜治辦、信訪辦、派出所、司法所、法庭以及其他綜治成員單位的力量，完善中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能分配，形成綜合治理的大格局。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提升基層綜治維穩(wěn)工作站的戰(zhàn)斗力。夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)村、社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站的實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)一步明確工作站的組織機(jī)構(gòu)、成員設(shè)置、工作重點(diǎn)、基本要求、工作制度。三是明確職責(zé)，黨工委、辦事處高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化基層“護(hù)城河”意識(shí)和守土有責(zé)、保一方平安的使命感,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨工委書記為綜治維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓綜治工作，對(duì)黨工委書記負(fù)責(zé)。與村（居）、單位簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到各村（居）、有關(guān)單位，做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任到人，并對(duì)各村（居）綜治平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。各村（居）、各單位按照“屬地管理”原則，“橫到邊、縱到底”，層層落實(shí)責(zé)任，形成了緊密配合、齊抓共管的局面。以矛盾排查化解常抓不懈、以流動(dòng)人口管理、社會(huì)

治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治、刑釋解教人員的幫教安置和特殊人群的跟蹤布控為配套服務(wù)，取長補(bǔ)短、揚(yáng)長避短，著力構(gòu)建便民服務(wù)的大綜治平臺(tái)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力做到素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬不斷加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，著力改變工作中存在的“不作為”、“濫作為”不良現(xiàn)象，切實(shí)不斷完善各項(xiàng)工作制度、考勤制度、評(píng)比考核制度、檢查督辦制度等，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，秉持高度的責(zé)任感和使命感，著力扭轉(zhuǎn)工作中存在的“推搪拖沓、出工不出力、敷衍塞責(zé)”的工作局面，切實(shí)從工作態(tài)度上、從社會(huì)長治久安的高度上、從日常工作的細(xì)節(jié)上不斷改進(jìn)、不斷提高。（三）健全工作體系，完善運(yùn)行機(jī)制，努力做到長效規(guī)范。1、建立“六個(gè)”機(jī)制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，按照上級(jí)要求配齊配強(qiáng)了綜治辦專職副主任、副主任和工作人員，增強(qiáng)了綜治信訪維穩(wěn)工作力量。二是工作運(yùn)行機(jī)制。本著“務(wù)實(shí)高效”的原則，緊扣工作制度，做好接訪、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦等工作。三是責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)因推諉扯皮、調(diào)處不力、不作為、濫作為而造成矛盾激化、惡化的工作人員實(shí)行責(zé)任追究。四是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。街道黨工委、辦事處將綜治信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，201*年綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)超過150萬，保證了中心各項(xiàng)工作的正常開展。五是信息共享制度。通過整合力量、集中辦公，逐步實(shí)現(xiàn)、完善各部門信息共享，利用村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站和村居綜治協(xié)管員的重要作用，打造信息“集中管理、共享共建、上下兩條線”的模式，提高綜治工作中心排查不安定因素、調(diào)處矛盾糾紛的戰(zhàn)斗力。六是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。街道將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

工作納入重要議事日程，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、評(píng)估、化解。確保重大問題平穩(wěn)解決，規(guī)劃發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定共贏。

2、健全“六聯(lián)”機(jī)制。健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)勤、重點(diǎn)問題聯(lián)治、特殊人群聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)“六聯(lián)”工作機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)部門、單位和人民群眾開展維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、社會(huì)管理、平安建設(shè)工作，進(jìn)一步形成黨政主導(dǎo)、綜治牽頭、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。

二、因勢利導(dǎo)，著力構(gòu)建“立體化”大調(diào)解工作格局XX街道大調(diào)解工作在區(qū)委政法委和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)大調(diào)解辦的具體指導(dǎo)下，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治負(fù)責(zé)，司法引導(dǎo)，多元銜接，合力調(diào)處，共促和諧”的總體要求，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)大調(diào)解工作。今年上半年本轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生各類社會(huì)矛盾糾紛48起，調(diào)處48起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功46起，調(diào)解成功率達(dá)95.8%，提交法院協(xié)議確認(rèn)10起。

（一）調(diào)解體系持續(xù)健全

XX街道大調(diào)解工作以原調(diào)解銜接站、群眾投訴受理調(diào)處中心、街道人民調(diào)解委員會(huì)、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)等為基礎(chǔ)，社會(huì)組織和行業(yè)性調(diào)解組織為輔助，依托街道綜治信訪維穩(wěn)中心，整合多種調(diào)解資源而建立的一種多層次、多形式、立體型的大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，目前已形成一條完整的調(diào)解鏈，即：村級(jí)調(diào)委會(huì)不能使當(dāng)事人達(dá)成一致的糾紛，由當(dāng)事人雙方向街道大調(diào)解站申請調(diào)解；一般簡易糾紛轉(zhuǎn)調(diào)解室直接調(diào)解，調(diào)解成功制作調(diào)解協(xié)議書，

涉及單一部門職責(zé)，分流行政職能部門調(diào)解，并限時(shí)反饋，涉及二個(gè)以上部門，上報(bào)綜治維穩(wěn)中心領(lǐng)導(dǎo)，由中心領(lǐng)導(dǎo)召集聯(lián)席協(xié)調(diào)處理，街道大調(diào)解工作站調(diào)解不能使當(dāng)事人達(dá)成一致的，上報(bào)區(qū)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組請求指導(dǎo)幫助，另外，我們還持續(xù)優(yōu)化大調(diào)解工作環(huán)境，將大調(diào)解工作觸角延伸到項(xiàng)目征遷一線，在經(jīng)濟(jì)上、制度上、氛圍上為大調(diào)解工作創(chuàng)造良好的條件，從而發(fā)揮大調(diào)解工作在破解發(fā)展難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，化解征拆矛盾糾紛中的作用，全辦上下形成了由區(qū)大調(diào)解辦為骨干，街道大調(diào)解站、村（居）委會(huì)調(diào)委會(huì)相配合的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，左右貫通，相互配合，相互協(xié)作，合力調(diào)處，共同維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

（二）運(yùn)行機(jī)制持續(xù)規(guī)范

一是調(diào)整、充實(shí)、規(guī)范工作機(jī)制，制作了大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作流程、公示臺(tái)人員分工制度等；二是印制了《聘任調(diào)解員信息表》、《重大矛盾糾紛報(bào)送登記表》、《效力確認(rèn)申請表》、《效力確認(rèn)案件登記表》、《委托調(diào)解登記表》、《協(xié)助調(diào)解登記表》等各種簿冊；三是建立聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制，對(duì)一些群體性、突發(fā)性和重大復(fù)雜的矛盾糾紛案件，實(shí)行部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)處機(jī)制；四是建立人民調(diào)解員培訓(xùn)制度;五是檔案文書管理制度，大調(diào)解站配1名專職調(diào)解員，2名兼職調(diào)解員，并指定一名內(nèi)勤專門做好接收案的登記和材料卷宗的歸檔工作，保證材料齊全，手續(xù)完備，及時(shí)歸檔。

（三）調(diào)防結(jié)合持續(xù)科學(xué)

隨著中心城區(qū)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)生的社會(huì)矛盾糾紛也趨向多元化、群體化、社會(huì)化。街道大調(diào)解工作立足新起點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展，融入工作全局，與時(shí)俱進(jìn)，力爭將社會(huì)影響面大的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、消除在初始階段，并堅(jiān)持做到五個(gè)預(yù)防：

一是普法預(yù)防，人民調(diào)解員不僅僅是當(dāng)好調(diào)解員，同時(shí)又是法制宣傳員，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法用法、知法守法。上半年我們先后利用廣播、宣傳、講座等多種形式開展土地法、繼承法、合同法、調(diào)解案例以及鄰里關(guān)系等普法宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是排查預(yù)防，村、居人民調(diào)解組織都建立了民情分析和矛盾糾紛定期排查預(yù)防制度，及時(shí)掌握民情和糾紛動(dòng)態(tài)，尤其是重大節(jié)日、會(huì)議和敏感時(shí)期的排查預(yù)防，做到把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是信息預(yù)防，在各個(gè)村（居）設(shè)立信息員，建立暢通的信息渠道，確保及時(shí)掌握準(zhǔn)確的第一手信息，把握工作主動(dòng)權(quán)，超前做好化解工作。四是專項(xiàng)預(yù)防，如征遷補(bǔ)償安置、土地征用賠償?shù)�，我們都與相關(guān)部門聯(lián)系提前做好可能發(fā)生的調(diào)處工作。五是快報(bào)預(yù)防，即發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭及時(shí)上報(bào)，發(fā)生糾紛及時(shí)快報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

（四）工作成效持續(xù)提升

由于人民調(diào)解具有點(diǎn)多、面廣，民間調(diào)解力量資源豐富等特點(diǎn)，行政調(diào)解具有簡單便捷，調(diào)解迅速，有一定的約束力等特點(diǎn)，但人民調(diào)解和行政調(diào)解都不具有法律上的強(qiáng)制力，而訟訴調(diào)解法律效果明顯具有強(qiáng)制力和權(quán)威性，鑒于此，我們在健全大調(diào)解工作機(jī)構(gòu)時(shí)，不斷提升“三大調(diào)解”銜接工作的整體水平，在充分發(fā)揮人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解職能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過相互銜接，工作互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、形成合力，特別在處置突發(fā)性、群體性事件上，大調(diào)解銜接機(jī)制發(fā)揮突出的作用。如3月初，一村民違法建設(shè)造成一外來工觸電意外死亡，矛盾一觸即發(fā)，我們接到報(bào)告后，及時(shí)介入，耐心做好雙方思想疏通工作，經(jīng)過兩天、多方的共同努力，終于成功化解了糾紛，平息了事態(tài)，雙方最終以44.2萬元賠償金達(dá)成協(xié)議，聯(lián)動(dòng)機(jī)制得到淋漓盡致的

發(fā)揮。

三、突出重點(diǎn)，積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素。

街道把初信初訪工作作為加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，有效調(diào)處群眾反映的問題，把發(fā)展中的矛盾和問題化解在基層，有效維護(hù)了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。黨工委堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù)，確保信訪工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”�！叭�到位”：一是時(shí)限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果，如反映的問題是復(fù)雜，一時(shí)難以解決的，須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度制定到位。在原有信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，與綜治、司法等部門成立綜治信訪維穩(wěn)中心，統(tǒng)一制定和完善各項(xiàng)制度并上墻。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度，落實(shí)工作責(zé)任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理；“三突出”：一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個(gè)“情”字。街道主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，帶頭接訪，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。今年上半年，在解決xx樓問題、xx村群眾反映的因xx拆遷，要求給予安置工具間等問題方面，涉及人員多，工作繁瑣、難度大，但黨工委、辦事處堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)，目前xx樓問題已經(jīng)初步擬定方案、xx村群眾要求安置工具間問題已經(jīng)由街道上報(bào)區(qū)城建會(huì)議研究并擬上報(bào)市相關(guān)部門研究解決方案，讓群眾看到街道切實(shí)從群眾的利益出發(fā)，真正做到群眾滿意。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個(gè)“穩(wěn)”字。處理群體上訪問題時(shí)，如果方法稍有不慎，便會(huì)造成負(fù)面影響。因此，我們通過耐心、細(xì)致的工作，針對(duì)不同情況，

應(yīng)對(duì)上訪問題，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際困難。上半年，共接待群眾來訪19批次，化解15起，不予受理2起（分別是國土資源局和建設(shè)局已經(jīng)予以受理并答復(fù)），信訪案件處結(jié)率100%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

四、多措并舉，“一站式”服務(wù)管理流動(dòng)人口。（一）抓好調(diào)查摸底，強(qiáng)化辦證質(zhì)量

在工作實(shí)踐中，我們感到要加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，必須摸清底數(shù)，才能有的放矢，因?yàn)榱鲃?dòng)人口流動(dòng)性大，針對(duì)這一特點(diǎn)，街道今年招聘了18位專職流動(dòng)人口協(xié)管員，以入戶調(diào)查為基本手段，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記，開展出租房屋和租住人員的調(diào)查摸底工作，逐個(gè)摸清底數(shù)，查明情況，找出管理漏洞，發(fā)現(xiàn)疑人疑物，采集相關(guān)信息，錄入綜合警務(wù)平臺(tái)。較好地掌握了流動(dòng)人口的底數(shù)，上半年共登記流動(dòng)人口8769人，出租房2308戶。

（二）落實(shí)工作措施，健全管理機(jī)制。

流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，運(yùn)用簡單的手段是難以奏效的。只有在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取綜合整治的措施，才能收到顯著的成效。為此，我們從三個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立管理體系，健全法規(guī)制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由公安、司法、工商、綜治、計(jì)生、文化等職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的流動(dòng)人口一站式管理領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳各項(xiàng)法律規(guī)定。法規(guī)制度的逐步完善和廣為宣傳，既保證了流動(dòng)人口管理工作的規(guī)范有序，又使得流動(dòng)人口知情懂法，遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高。

（三）強(qiáng)化工作措施，完善長效管理機(jī)制。

我們把管理向基層延伸、向樓院延伸、向家庭延伸，觸及到轄區(qū)每個(gè)角落。一是建立“以房管人”，抓住流動(dòng)人口管理源頭。從房屋出租戶這個(gè)源頭抓起，以房屋為載體，實(shí)行出租和承租的連帶責(zé)任，要求出租戶不得向“三無”人員出租房屋，使房主成為管理信息員，法律法規(guī)宣傳員，把好管理的第一關(guān)。二是建立“以中心管教”。管理中心和派出所是組織實(shí)施流動(dòng)人口教育管理主要運(yùn)行機(jī)構(gòu)，不僅為流動(dòng)人口辦理各種證件，而且對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制、計(jì)生、市容、治安等方面的宣傳教育，使他們了解各項(xiàng)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。三是建立“以情管人”，發(fā)揮流動(dòng)人口鄉(xiāng)情優(yōu)勢。針對(duì)流動(dòng)人口地域觀念強(qiáng)，鄉(xiāng)情比較重的特點(diǎn)，采取由流動(dòng)人口推選為人熱情，辦事認(rèn)真，有威信的流動(dòng)人口代表來進(jìn)行配合統(tǒng)一管理，使流動(dòng)人口在轄區(qū)內(nèi)感到更親近、易接受。

五、存在的問題和不足

XX

街道綜治信訪維穩(wěn)中心雖然在過去的工作中取得了一定的

成績，但還存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：

（一）中心制度有待進(jìn)一步完善。雖然中心領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在中心成立之初就制定了大量的規(guī)章制度，但由于中心是新成立的工作機(jī)構(gòu)，且涉及的成員單位較多、工作面較廣，必然有很多工作制度、規(guī)章需要在工作的過程中進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。（二）中心工作方法需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立中心的目的是更好的解決社會(huì)矛盾，更有效率的調(diào)處糾紛，中心工作也應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，探索出更多有利于矛盾糾紛排查調(diào)處的工作方法，充分發(fā)揮中心成員單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。

綜治維穩(wěn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。街道將不斷加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，搞好重點(diǎn)地區(qū)治安整治，做好刑釋解教人員安置幫教和不斷提高社會(huì)服務(wù)管理水平的具體要求，切實(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，全面提升綜治工作水平，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新，特別針對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善科學(xué)規(guī)劃，健全體制機(jī)制，加大投入和保障力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)的長治久安。

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