辦理信訪查辦案件工作制度

長赤鎮(zhèn)辦理信訪、查辦案件工作制度

為了進一步落實黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，進一步強化人民群眾來信來訪的查處質量和辦理效率，根據中央及省、地、縣關于實施黨風廉政建設責任制辦法等相關規(guī)定，特制定本制度。

一、辦理原則

1、實行辦理信訪，查辦案件工作責任制。凡上級批轉督辦的信訪件和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀委直接收到或鎮(zhèn)上主要領導接待受理的群眾來訪，按照分級負責、歸口管理的原則，班子成員及各分管領導要實行誰主管、誰負責、誰查處的工作責任制，組成3人以上調查組進行調查處理，對查處工作負領導責任。

2、實行失察責任追究制，因調查不深入、偏聽偏信、取證、核對證據不到位，敷衍塞責，應付了事，查辦失實，造成當事人重復信訪、上訪，甚至越級上訪者，分管領導和調查人員要負連帶責任，實行責任追究。輕者做出檢討，重者按照黨風廉政建設責任制及相關規(guī)定追究領導責任。

3、重要信訪的查處要按照查前領導辦公會議集中研究，制定調查方案，調查中分管領導要及時匯報調查情況，調查結

束后鎮(zhèn)領導辦公會議專門研究討論確定處理意見,分管領導和調查組人員不得自作主張。一般信訪件的查處由各分管領導把關負責，調查處理報告經鎮(zhèn)黨委書記審閱后方可上報。4、查辦信訪件要嚴格按照“實事清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的二十字方針進行辦理。二、辦理信訪件的基本程序和方法

1、凡信訪件一律由鎮(zhèn)黨委秘書負責拆閱、登記后，轉交黨委書記或紀委書記閱示，批轉各分管領導負責查處。2、鎮(zhèn)黨委書記依據信訪件所反映問題的性質，嚴重程度和相關情況，做出是否專題研究，組成專門調查組進行調查處理的決定，需專門研究的，應及時召開鎮(zhèn)領導辦公會議研究調查方案，組成工作組，屬于一般性的信訪件可直接批轉分管領導組成調查組負責查處。

3、調查結束后，調查組應及時形成調查報告，提出初步處理意見，重要案件經鎮(zhèn)領導辦公會議討論確定，一般案件經鎮(zhèn)領導辦公會議或鎮(zhèn)黨委政府主要領導審核后，確定處理意見，形成正式調查處理報告，上報備案。

4、調查處理結果的上報：報告形成后，經鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長，紀委書記把關審核后打印上報。屬縣委、縣政府督查室、信訪室以及縣上主要領導批辦的信件，上報時直接報有關部門

和有關領導，報告落款為“中共長赤鎮(zhèn)委員會調查組”。屬縣上有關其它部門轉辦的信件，上報時直接報有關部門，報告落款為“長赤鎮(zhèn)人民政府調查組”。屬縣紀委、監(jiān)查局轉辦的信件上報時直接報縣紀委，報告落款為“中共長赤鎮(zhèn)紀委調查組”。

三、辦理信訪件的基本要求和應注意的問題

1、堅持原則，執(zhí)行政策、秉公執(zhí)紀、廉潔奉公、遵紀守法，認真解決存在問題，切實做好思想工作。

2、保障當事人的權力。根據《黨章》、《憲法》和黨紀政紀的條規(guī)、法律法規(guī)的規(guī)定，查處信訪件要切實保護信訪當事人(包括檢舉人、控告人和申訴人)的合法權益。

3、嚴格保密制度。除查辦案件人員和領導外，辦案人員不得向其它人員泄露檢舉、控告和申訴人員的姓名、信件和調查取證的情況。

4、嚴肅處理打擊報復誣告陷害行為。

5、按照已轉已辦的原則，除個別限定了查辦時限以及案情比較復雜的信件外，其它信訪件從交辦到辦結，上報結果辦理時間最長不得超過30天。

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信訪案件查辦制度

一、上級和領導交辦的要報結果的信訪案件，應及時立案查處，并按期上報處理結果。

二、根據信訪案件的內容和問題性質，及時填寫“信訪案件呈送表”摘呈分管領導閱批。

三、按照“分級負責、歸口辦理”原則和領導閱批意見，及時將信訪案件轉交有關部門辦理或直接調查處理,并限期報告查處結果。

四、信訪案件一經立案，應在三個月內查清問題，處理結案。如因案情復雜、涉及面廣等特殊情況，未能按期結案的，應及時催辦，并說明情況，提高信訪案件結案率,做到年終無積案，結案率達到100％。

五、對已結案件，及時寫出結案材料，并呈送分管領導閱批，經領導簽署結案意見后，及時行文上報。

六、對于重大的或不宜轉辦的信訪案件，必要時，由本辦公室呈送領導批準，直接組織查處。

七、對涉及兩個以上部門和單位的復雜信訪案件，根據領導批示確定牽頭單位，由本辦公室協(xié)調有關部門聯合調查辦案。八、嚴格遵守保密規(guī)定,不向無關人員泄露辦案內容。九、信訪案件材料單獨立戶、編號、分年組卷、歸檔,統(tǒng)一保管。

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