(201*-38期)整合司法資源,建立司法協(xié)理員工作機制
法院工作簡報
第三十八期
凱里市人民法院編201*年11月15日
整合司法資源,建立司法協(xié)理員工作機制
我院認真落實市政協(xié)七屆七次會議提案
11月14日上午,我院舉行了司法協(xié)理員聘任儀式,由市政協(xié)副主席王蓮英、提案法制委員會主任張永澤和我院領導一道共同為選聘的顧軍先等92名同志頒發(fā)了司法協(xié)理員聘任證書。該儀式的舉行標志著我院司法協(xié)理工作機制正式啟動。
為了減輕司法審判工作壓力,有效及時化解日益增多的社會矛盾,降低當事人訴訟成本,實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新,政協(xié)凱里市第七屆委員會第七次會議提出了《關于建立鄉(xiāng)村司法協(xié)理員制度的建議》的提案,并明確由我院進行辦理。為了落實好這一提案,進一步推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉
潔執(zhí)法”,構建和諧社會,我院采取了以下五項措施:
一是高度重視,認真研究部署相關工作。收到提案后,我院及時成立了以黨組書記、院長歐肇培任組長的《落實市政協(xié)七屆七次會議提案》工作領導小組,領導小組下設辦公室負責具體的日常工作。制定了《凱里市人民法院關于落實市政協(xié)七屆七次會議提案關于建立鄉(xiāng)村司法協(xié)理員制度的建議的工作方案》,方案明確了工作的總體要求和目標、具體內(nèi)容和工作步驟。
二是深入宣傳,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的聯(lián)系,落實好司法協(xié)理員的報名和審核工作。7月初,我院班子成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳工作,重點宣傳設立司法協(xié)理員的目的和意義,進一步增強人民群眾做好司法協(xié)理工作的責任感、自豪感和榮譽感,為司法協(xié)理員選聘工作的順利開展打下基礎。為了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村級組織搞好糾紛化解聯(lián)動銜接工作,形成糾紛化解合力,我院主要采取了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從村民委員會委員、居民委員會委員、社區(qū)工作人員中推薦的方式產(chǎn)生司法協(xié)理員候選人。經(jīng)過審核,我院從推薦上來的93人中最后確定司法協(xié)理員92人。
三是加強匯報,爭取支持。為了讓市政協(xié)及時掌握司法協(xié)理員選聘工作的開展情況,我院做到了及時總結,及時匯報,在宣傳階段我院還邀請?zhí)岚溉艘坏郎钊牖鶎舆M行宣傳。司法協(xié)理員選聘工作的開展得到了市政協(xié)的大力支持。在聘任儀式上,王蓮英副主席充分肯定了我院的工作,認為開展司法協(xié)理員工作是我院工作的一個創(chuàng)新。
四是對司法協(xié)理員實行規(guī)范化管理。建立司法協(xié)理員網(wǎng)絡是一項新的司法工作機制,為了規(guī)范化管理,我院制定了《凱
里市人民法院司法協(xié)理員管理辦法》,明確“司法協(xié)理員應在人大代表、政協(xié)委員、人民調解員、司法所干部、綜治辦干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))干部及在當?shù)氐赂咄、熱心服務、責任心強的群眾中擇?yōu)選聘。”“司法協(xié)理員的名額,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一員、一村(社區(qū))一員的原則,結合法院實際工作需要確定。”“每屆任期五年!薄八痉▍f(xié)理員的工作職責為:接受當?shù)厝罕娫V訟,進行訴前法制宣傳、訴訟引導;開展訴前調解工作,接受人民法院的委托開展調解工作,參與立案前調解、訴訟調解、執(zhí)行和解等工作;協(xié)助人民法院送達法律文書、調查取證、執(zhí)行等工作;向人民法院提供或協(xié)助調查當事人及有關人員的住所、財產(chǎn)狀況和其他線索;及時向人民法院反映案件當事人的訴訟要求,協(xié)助做好息訴服判和信訪工作;為法院辦案見證;協(xié)助做好司法救助工作;監(jiān)督法院工作人員的職務行為;開展法制宣傳工作及其他相關工作!鞭k法還對司法協(xié)理員的任職條件、選任程序、權利與義務、培訓辦法、考核與獎勵情形、解聘情形、補助方式與經(jīng)費的來源作了明確的規(guī)定。
五是重視培訓工作。聘書頒發(fā)儀式結束后,我院及時對司法協(xié)理員進行了培訓,黨組成員、副院長顧祥先和黨組成員、執(zhí)行局局長吳月明分別從司法協(xié)理員的工作職責、如何當好司法協(xié)理員、《民事訴訟法》的相關規(guī)定、調解工作技巧等進行了講解,讓司法協(xié)理員迅速進入角色,為完成法院輔助工作奠定基礎。
司法協(xié)理員機制的建立,不但可以架起法院、法官與人民群眾之間的橋梁,減輕當事人的訴訟成本,而且還進一步整合
了司法資源,有利于構建訴訟與非訴訟相銜接的調解機制和全社會大調解工作格局,減少訴訟案件,破解法律文書送達難、執(zhí)行難等問題,進一步提高司法效率,促進社會和諧。
(宋紅燕撰稿)
報:省高院州中院市委政法委
送:市委辦市人大辦市政府辦市政協(xié)辦第二紀工委市人大內(nèi)務司法和民族工作委市精神文明辦公、檢、司本院領導發(fā):本院各工作部門
凱里市人民法院辦公室201*年11月15日印發(fā)共印38份
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司法協(xié)理員工作日志
時間糾紛雙方事由協(xié)理事項及內(nèi)容法官簽字注:1、協(xié)理工作事項及內(nèi)容一欄,圍繞司法協(xié)理員的工作職責如送達、調解、調查取證等方面及時填寫,內(nèi)容要詳實、準確;
2、法官簽字欄可由經(jīng)辦法官或庭長簽字。
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