XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

XXX道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

我局按照《XXX運管機構(gòu)道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》的要求，為認(rèn)真貫徹落實國家《行政許可法》和國務(wù)院《道路運輸條例》，進一步規(guī)范道路運輸行政許可工作，堅持以人為本，切實關(guān)注民生，維護道路運輸從業(yè)者的合法權(quán)益，確保道路運輸行業(yè)管理工作實現(xiàn)“公開、公正、公平”，為XXX縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。經(jīng)局務(wù)會研究決定對XXX實施道路運輸行政許可的情況進行專項監(jiān)督檢查。為確保監(jiān)督檢查取得實效，制定本實施方案。

一、道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)思想和原則。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進依法行政，切實加強運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力做好“三個服務(wù)”,進一步深化行政許可制度改革，加快職能轉(zhuǎn)變，保障和促進各行政許可崗位依法有效實施行政許可管理工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查遵循依法監(jiān)督和懲防結(jié)合的原則。根據(jù)依法行政的要求，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展監(jiān)督檢查。檢查督促各行政許可崗位依法履行職責(zé)，提高工作效率，降低行政成本，方便管理相對人，防范和及時糾正各行政許可崗位違規(guī)實施行政許可以及侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的問題。要按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，督促各行政許可崗位規(guī)范行政許可工作和事項。堅決查處行政許可中利用權(quán)利謀取私利，以及失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益的案件。查找體制機制制度方面存在的問題和漏洞，加強制度建設(shè)和后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政許可權(quán)利監(jiān)控機制。

二、行政許可專項監(jiān)督檢查的范圍和機制。

道路運輸專項監(jiān)督檢查工作的范圍是對XXX各行政許可崗位實施道路運輸行政許可及后續(xù)監(jiān)管情況開展專項監(jiān)督檢查，糾正和處理違反《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》實施許可的行為；檢查督促各行政許可崗位落實“陽關(guān)運輸”各項規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)等四個辦法的通知》（新運監(jiān)察【201*】7號文件）等相關(guān)配套制度情況。這次專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容主要是：

（一）各行政許可崗位規(guī)范實施道路運輸行政許可和網(wǎng)上實施行政許可辦理情況，包括：

1、道路運輸行政許可申請受理、審查和決定情況；2、道路運輸行政許可公示內(nèi)容及方式；

3、道路運輸行政許可制度、程序執(zhí)行和法定職責(zé)的履行情況；4、道路運輸行政許可行為的合法性和適當(dāng)性；5、對不符合法定條件實施行政許可事項予以糾正情況；6、受理公民、法人和其他組織對道路運輸行政許可的投訴情況；7、行政許可網(wǎng)上申請材料錄入的內(nèi)容；8、營運客車等級評定工作的情況；

（二）嚴(yán)肅糾正和處理違規(guī)行政許可的行為。監(jiān)督檢查XXX各行政許可崗位及其工作人員在實施行政許可中，有無以下違紀(jì)違規(guī)行為：

1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理；2、不在網(wǎng)站或辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料；3、未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)；

4、申請人提供的申請材料不齊全或不符合法定形式時，不一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容；

5、不受理行政許可申請或者不予行政許可時，未依法說明理由；6、依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證；

7、索取或者收取他人財物，或者謀取其他利益；

8、對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定；

9、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予行政許可決定；

10、未按照招標(biāo)或者質(zhì)量信譽考核成績擇優(yōu)做出行政許可決定；11、擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；

12、未按照規(guī)定要求程序吊銷道路運輸行政許可的行政行為；13、其他違反行政許可法的行為；

發(fā)生上述行為的，要責(zé)令改正；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

（三）切實加強行政許可實施后的監(jiān)督管理。要加強行政許可實施后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查各行政許可崗位是否依法履行職責(zé)，加強對行政許可實施后的監(jiān)管工作；認(rèn)真受理和解決涉及行政許可的有關(guān)投訴。對在實施行政許可后不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。

三、方法步驟和時間安排

XXX成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對近年來各行政許可崗位道路運輸行政許可工作和網(wǎng)上行政許可和監(jiān)督工作貫徹實施情況認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為自查自糾、全面檢查、總結(jié)三個階段進行。

（一）自查自糾階段（3月中旬至5月下旬）。各地、州、市運管機構(gòu)要按照本實施方案的要求，結(jié)合各自實際制定具體落實方案，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。對所屬單位規(guī)范道路運輸行政許可的情況逐項進行自查糾正，特別是對違反規(guī)定的13種行為，應(yīng)進行重點糾正和處理。自查自糾工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)自查自糾情況，形成書面報告。自查報告于6月10日前上報地區(qū)運管局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）全面檢查階段（6月下旬至8月下旬）。XXX行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門檢查組，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、明查暗訪等方式，對規(guī)范道路運輸行政許可工作的情況進行全面檢查。一是聽取各行政許可崗位行政許可專項治理自查情況的匯報，包括存在的問題及糾正處理情況等；二是分別與實施許可單位工作人員、被許可人代表和業(yè)務(wù)大廳相關(guān)人員進行座談；三是查閱有關(guān)資料，選擇2-3個有代表性許可事項的全部資料，看其辦理的是否符合法定許可程序和條件等；四是進行暗訪，查看行政許可事項辦理過程是否存在危及違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡屬自查中未發(fā)現(xiàn)或未做出糾正處理的，將限期整改并進行嚴(yán)肅的通報批評；對依然違法并造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）總結(jié)階段（9月）。由XXX道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)，系統(tǒng)查找存在的問題和原因，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，使監(jiān)督檢查工作逐步規(guī)范化、制度化，建立健全監(jiān)督檢查的長效機制，促進和保證道路運輸法規(guī)和規(guī)章的正確有效貫徹實施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各行政許可崗位要切實加強對道路運輸行政許可工作專項監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好專項監(jiān)督檢查工作。工作中要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位，確保取得實效。為做好今年道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作，XXX成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

名單如下：組長：成員：

XXX201*-3-21

XXX

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作

實施方案

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XXX運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

我局按照《XXX運管局運管機構(gòu)道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》的要求，為認(rèn)真貫徹落實國家《行政許可法》和國務(wù)院《道路運輸條例》，進一步規(guī)范道路運輸行政許可工作，堅持以人為本，切實關(guān)注民生，維護道路運輸從業(yè)者的合法權(quán)益，確保道路運輸行業(yè)管理工作實現(xiàn)“公開、公正、公平”，為XXX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。經(jīng)局務(wù)會研究決定對XXX運管局實施道路運輸行政許可的情況進行專項監(jiān)督檢查。為確保監(jiān)督檢查取得實效，制定本實施方案。

一、道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)思想和原則。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進依法行政，切實加強運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力做好“三個服務(wù)”,進一步深化行政許可制度改革，加快職能轉(zhuǎn)變，保障和促進各行政許可崗位依法有效實施行政許可管理工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查遵循依法監(jiān)督和懲防結(jié)合的原則。根據(jù)依法行政的要求，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展監(jiān)督檢查。檢查督促各行政許可崗位依法履行職責(zé)，提高工作效率，降低行政成本，方便管理相對人，防范和及時糾正各行政許可崗位違規(guī)實施行政許可以及侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的問題。要按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，督促各行政許可崗位規(guī)范行政許可工作和事項。堅決查處行政許可中利用權(quán)利謀取私利，以及失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益的案件。查找體制機制制度方面存在的問題和漏洞，加強制度建設(shè)和后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政許可權(quán)利監(jiān)控機制。

二、行政許可專項監(jiān)督檢查的范圍和機制。

道路運輸專項監(jiān)督檢查工作的范圍是對XXX運管局各行政許可崗位實施道路運輸行政許可及后續(xù)監(jiān)管情況開展專項監(jiān)督檢查，糾正和處理違反《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》實施許可的行為；檢查督促各行政許可崗位落實“陽關(guān)運輸”各項規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)等四個辦法的通知》（新運監(jiān)察【201*】7號文件）等相關(guān)配套制度情況。這次專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容主要是：

（一）各行政許可崗位規(guī)范實施道路運輸行政許可和網(wǎng)上實施行政許可辦理情況，包括：

1、道路運輸行政許可申請受理、審查和決定情況；2、道路運輸行政許可公示內(nèi)容及方式；

3、道路運輸行政許可制度、程序執(zhí)行和法定職責(zé)的履行情況；4、道路運輸行政許可行為的合法性和適當(dāng)性；5、對不符合法定條件實施行政許可事項予以糾正情況；6、受理公民、法人和其他組織對道路運輸行政許可的投訴情況；7、行政許可網(wǎng)上申請材料錄入的內(nèi)容；8、營運客車等級評定工作的情況；

（二）嚴(yán)肅糾正和處理違規(guī)行政許可的行為。監(jiān)督檢查XXX運管局各行政許可崗位及其工作人員在實施行政許可中，有無以下違紀(jì)違規(guī)行為：

1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理；2、不在網(wǎng)站或辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料；3、未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)；

4、申請人提供的申請材料不齊全或不符合法定形式時，不一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容；

5、不受理行政許可申請或者不予行政許可時，未依法說明理由；6、依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證；

7、索取或者收取他人財物，或者謀取其他利益；

8、對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定；

9、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予行政許可決定；

10、未按照招標(biāo)或者質(zhì)量信譽考核成績擇優(yōu)做出行政許可決定；11、擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；

12、未按照規(guī)定要求程序吊銷道路運輸行政許可的行政行為；13、其他違反行政許可法的行為；

發(fā)生上述行為的，要責(zé)令改正；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

（三）切實加強行政許可實施后的監(jiān)督管理。要加強行政許可實施后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查各行政許可崗位是否依法履行職責(zé)，加強對行政許可實施后的監(jiān)管工作；認(rèn)真受理和解決涉及行政許可的有關(guān)投訴。對在實施行政許可后不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。

三、方法步驟和時間安排

XXX運管局成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對近年來各行政許可崗位道路運輸行政許可工作和網(wǎng)上行政許可和監(jiān)督工作貫徹實施情況認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為自查自糾、全面檢查、總結(jié)三個階段進行。

（一）自查自糾階段（3月中旬至5月下旬）。各地、州、市運管機構(gòu)要按照本實施方案的要求，結(jié)合各自實際制定具體落實方案，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。對所屬單位規(guī)范道路運輸行政許可的情況逐項進行自查糾正，特別是對違反規(guī)定的13種行為，應(yīng)進行重點糾正和處理。自查自糾工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)自查自糾情況，形成書面報告。自查報告于6月10日前上報地區(qū)運管局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）全面檢查階段（6月下旬至8月下旬）。XXX運管局行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門檢查組，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、明查暗訪等方式，對規(guī)范道路運輸行政許可工作的情況進行全面檢查。一是聽取各行政許可崗位行政許可專項治理自查情況的匯報，包括存在的問題及糾正處理情況等；二是分別與實施許可單位工作人員、被許可人代表和業(yè)務(wù)大廳相關(guān)人員進行座談；三是查閱有關(guān)資料，選擇2-3個有代表性許可事項的全部資料，看其辦理的是否符合法定許可程序和條件等；四是進行暗訪，查看行政許可事項辦理過程是否存在危及違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡屬自查中未發(fā)現(xiàn)或未做出糾正處理的，將限期整改并進行嚴(yán)肅的通報批評；對依然違法并造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）總結(jié)階段（9月）。由XXX運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)，系統(tǒng)查找存在的問題和原因，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，使監(jiān)督檢查工作逐步規(guī)范化、制度化，建立健全監(jiān)督檢查的長效機制，促進和保證道路運輸法規(guī)和規(guī)章的正確有效貫徹實施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各行政許可崗位要切實加強對道路運輸行政許可工作專項監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好專項監(jiān)督檢查工作。工作中要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位，確保取得實效。為做好今年道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作，XXX運管局成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

名單如下：組長：成員：

XXX運管局201*-3-

XXX運管局

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作

實施方案

友情提示：本文中關(guān)于《XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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