201*年政策法規(guī)工作總結(jié)
松桃縣農(nóng)牧科技局201*年政策法規(guī)工作總結(jié)
201*年,我局圍繞全年工作目標(biāo),切實(shí)履行政策法規(guī)工作職能,深入開展涉農(nóng)普法宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、政務(wù)公開、應(yīng)急管理和便民服務(wù)等工作,積極推進(jìn)依法行政,農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作取得較好成績(jī),F(xiàn)總結(jié)如下:一、加強(qiáng)普法宣傳
一是開展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。我局組織開展多形式多途徑的普法宣傳活動(dòng),一方面,以動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題,布置展板,向廣大市民宣傳動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律知識(shí);另一方面認(rèn)真開展涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳工作,結(jié)合“3.15”、“12.4”等開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。二是組織開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。我局根據(jù)縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,積極組織局機(jī)關(guān)工作人員參加相關(guān)公務(wù)員法律知識(shí)網(wǎng)上考試,組織局機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證年檢培訓(xùn),組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政專題培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員知識(shí)更新,強(qiáng)化執(zhí)法技能,提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“六五”普法工作已啟動(dòng)。我局在回顧總結(jié)“五五”普法工作成果的同時(shí),啟動(dòng)了“六五”普法工作。二、推進(jìn)政務(wù)公開為進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)依法行政水平,不斷提高工作效能,我局制定了《依法行政工作制度》。編制完成了地區(qū)農(nóng)委201*年度法治建設(shè)工作情況報(bào)告、201*年度依法行政工作情況報(bào)告和201*年政府信息公開年度報(bào)告。完善政府信息公開工作機(jī)制和制度,認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)政府信息公開工作,按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,逐月按時(shí)報(bào)送應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息和企業(yè)信用信息;同時(shí),加強(qiáng)主動(dòng)公開政府信息的動(dòng)態(tài)管理,組織各部門、各單位及時(shí)上傳主動(dòng)公開政府信息,確保局機(jī)關(guān)政府信息公開工作正常開展。三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
今年以來(lái),我局著重加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理,對(duì)原有的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度進(jìn)行全面補(bǔ)充和完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法形象得到進(jìn)一步規(guī)范和提升。同時(shí),認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)行政許可審批窗口日常協(xié)調(diào)工作,積極協(xié)同相關(guān)部門開展行政許可現(xiàn)場(chǎng)審核,組織開展農(nóng)業(yè)行政許可事項(xiàng)監(jiān)督抽查和案卷評(píng)查活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政局罰案件監(jiān)督審核,認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹實(shí)施情況調(diào)研,積極參加縣人大《水污染防治法》等立法調(diào)研活動(dòng)。四、完善應(yīng)急機(jī)制
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理,制定并完善了農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。積極開展突發(fā)事件應(yīng)急管理日常工作,制定并落實(shí)了201*年農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理目標(biāo)考核任務(wù),組織相關(guān)部門修訂完善農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、開展突發(fā)事件應(yīng)急物資普查工作,組建了局綜合應(yīng)急管理隊(duì)伍。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從源頭上預(yù)防、減少和消除不穩(wěn)定因素,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我局研究制定了《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,明確規(guī)定重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、評(píng)估內(nèi)容、責(zé)任主體、評(píng)估程序和責(zé)任追究。五、開展便民服務(wù)
我局以“便民、高效、規(guī)范、廉潔”為服務(wù)宗旨,不斷完善農(nóng)業(yè)行政審批窗口服務(wù)工作,按照集中受理、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、統(tǒng)一送達(dá)的“一站式”服務(wù)要求,完善值班制度,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化許可程序,提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離、流程零障礙、辦件零差錯(cuò)、法定之外零收費(fèi)、服務(wù)對(duì)象零投訴,努力提高許可工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
認(rèn)真受理農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中的來(lái)信來(lái)訪,積極為民排擾解難。今年以來(lái),我局共接待調(diào)處群眾來(lái)信來(lái)訪及糾紛案24起,在相關(guān)部門、單位的積極配合下,所有辦件全部按期局置和辦結(jié)。
201*年政策法規(guī)工作重點(diǎn):
一是積極推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,要做到及時(shí)、全面的公開。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。積極開展農(nóng)業(yè)行政局處罰和行政許可監(jiān)督工作,加強(qiáng)執(zhí)法案卷的審核和評(píng)查,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量。
三是強(qiáng)化普法宣傳培訓(xùn)。重點(diǎn)做好“六五”普法工作計(jì)劃安排,組織開展涉農(nóng)普法宣傳和執(zhí)法培訓(xùn),積極創(chuàng)新普法形式,提高普法質(zhì)量,保證普法成效。
四是開展突發(fā)事件應(yīng)急管理和群眾來(lái)信來(lái)訪受理處置工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急管理水平和能力,協(xié)調(diào)組織重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;積極處理好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中的來(lái)信來(lái)訪和縣長(zhǎng)信箱等網(wǎng)民來(lái)信,及時(shí)辦理群眾網(wǎng)上投訴和咨詢。
二0一一年十一月二十日
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人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
201*年計(jì)劃生育政策法規(guī)工作總結(jié)
201*年是十二五計(jì)劃的開局之年,我委政策法規(guī)工作在計(jì)生委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),市人口計(jì)生委政法科的指導(dǎo)幫助,委機(jī)關(guān)各股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持配合下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全委中心工作,服務(wù)人口計(jì)生工作大局,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,完善綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)人口計(jì)生工作的綜合治理,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,F(xiàn)將今年開展工作總結(jié)如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)工作開展。
今年來(lái),我縣繼續(xù)將人口和計(jì)劃生育依法行政工作納入全縣依法治縣的戰(zhàn)略部署,同時(shí)將計(jì)劃生育依法行政納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核,堅(jiān)持將依法行政工作作為全縣人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容和重大舉措來(lái)抓,在工作中堅(jiān)持同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,對(duì)不依法行政、違反七個(gè)不準(zhǔn)、十個(gè)嚴(yán)禁的行為實(shí)行一票否決。為做好計(jì)劃生育依法行政工作,縣人口計(jì)生委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手親自抓,負(fù)總責(zé),明確分管副職專抓,確定專人專抓。明確了各股室的行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,作為年度工作考評(píng)重要內(nèi)容和實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),促進(jìn)了依法行政工作有效落實(shí)。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好環(huán)境。
今年,我們始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳教育擺在重要議事日程,將宣傳教育活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)中,突出宣傳教育工作的經(jīng)常性、多樣性和持久性。一是將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)列入全縣六五普法工作總體綱要,今年5月在全縣農(nóng)村普法宣傳月活動(dòng)中,發(fā)放人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳資料1萬(wàn)份到
育齡群眾中,在全縣廣大干部群眾中開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是印制6萬(wàn)余份人口和計(jì)生宣傳教育工作電話調(diào)查22道題等相關(guān)知識(shí),5萬(wàn)余份致流動(dòng)人口一封信等宣傳品資料發(fā)放到育齡婦女手中。三是充分利用廣播、電視、宣傳車等形式開展經(jīng)常性宣傳,四是在縣電視臺(tái)設(shè)立了人口與計(jì)劃生育專欄,報(bào)道計(jì)生工作,弘揚(yáng)先進(jìn)典型。五是組織開展計(jì)劃生育文藝演唱下基層巡回演出,把普法與樹立婚育新風(fēng)結(jié)合起來(lái),起到寓教于樂(lè)的作用。人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)的扎實(shí)開展,增強(qiáng)了廣大干部群眾計(jì)劃生育法制意識(shí)和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,為開展人口和計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)格做到執(zhí)法人員亮證上崗。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員守法意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)召開計(jì)生例會(huì)、工作年會(huì)等專題會(huì)等方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員進(jìn)行執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全縣所有計(jì)生執(zhí)法工作人員獲得了《行政執(zhí)法證》,確保執(zhí)法人員都能做到持證上崗。
堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),保障群眾知情權(quán)?h鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)立計(jì)劃生育政務(wù)(村務(wù))公開欄,對(duì)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)或收費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及處理項(xiàng)目、生育政策、服務(wù)承諾等情況及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督?h人口計(jì)生委還在縣政府網(wǎng)上公布了計(jì)劃生育相關(guān)政策、辦事程序,方便群眾快捷便利知曉計(jì)劃生育政策,提高辦事效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站設(shè)立了規(guī)范的計(jì)劃生育政務(wù)公開欄。公開了人口計(jì)生部門工作職責(zé)、負(fù)責(zé)人及工作人員崗位職責(zé)、有關(guān)法律法規(guī)、七個(gè)不準(zhǔn)、十禁止、計(jì)劃生育各類證件的申報(bào)辦理程序、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作有關(guān)規(guī)定、咨詢服務(wù)和舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容;服務(wù)站主要公開了機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和技術(shù)人員資質(zhì)、各種規(guī)章制度、服務(wù)承諾、服務(wù)電話、有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)法規(guī)政策、技術(shù)服務(wù)收(免)費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)計(jì)劃生育村(居)務(wù)公開
2四、堅(jiān)持政務(wù)公開,保障群眾知情權(quán)和參與權(quán)。
工作,指導(dǎo)和督促村(居)定期公開生育節(jié)育情況、獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況、《生育服務(wù)證》發(fā)放等情況。
五、開展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),整治兩非,綜合治理性別比。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委和省市統(tǒng)一安排部署,我縣于今年49月在全縣范圍內(nèi)大張旗鼓相地開展了關(guān)愛(ài)女孩、綜合治理出生人口性別比活動(dòng)。一是組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。二是建立長(zhǎng)效預(yù)防兩非機(jī)制。對(duì)全縣1350多個(gè)持再生育證夫婦下發(fā)告知書,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)持生育證婦女懷孕的監(jiān)控。二是部門聯(lián)動(dòng),開展清查。按照各自職責(zé)和要求,人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門分別組織對(duì)人口出生、對(duì)持生育證懷孕14周以上育齡婦女、B超的使用與管理、終止妊娠藥品進(jìn)銷等情況開展清查。三是出臺(tái)關(guān)愛(ài)女孩、打擊兩非、防治性別比偏高問(wèn)題具體規(guī)定長(zhǎng)效機(jī)制。四是堅(jiān)持把查處兩非案件作為開展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓。縣里從監(jiān)察、人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門抽調(diào)得力干部組成,成立整治兩非聯(lián)合執(zhí)法工作組,對(duì)涉嫌兩非的違法違紀(jì)案件進(jìn)行重點(diǎn)排查,集中攻堅(jiān),專案突破,取得良好成效。共排查兩非線索24起,其中有兩非嫌疑的線索18例,共查處了3例兩非典型案件,處以罰款8人,罰款6.85萬(wàn)元。
六、繼續(xù)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、案卷評(píng)查工作。
我們堅(jiān)持把依法行政作為提高人口和計(jì)劃生育工作水平、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的根本措施來(lái)抓,將依法行政貫穿于計(jì)劃生育管理和服務(wù)的全過(guò)程,堅(jiān)持以人為本,圍繞建立和完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育制度化、法制化和規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范依法管理,使我縣的人口和計(jì)劃生育工作不斷向正確執(zhí)法、文明執(zhí)法邁進(jìn)。通過(guò)不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建工作成果,不斷健全和落實(shí)依法辦事的
規(guī)章制度,在樹立良好機(jī)關(guān)形象方面切實(shí)起到了示范表率作用。充分利用平時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促人口與計(jì)生工作的機(jī)會(huì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面的指導(dǎo)。指導(dǎo)的具體內(nèi)容包括:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收程序、標(biāo)準(zhǔn);政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容;《獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理程序、符合政策生育辦證程序;如何執(zhí)行計(jì)劃生育七不準(zhǔn)、十禁止、兩個(gè)紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
為了進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,提高法律文書的質(zhì)量,根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》及檔案管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣計(jì)生目標(biāo)考核責(zé)任制,開展了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法案卷賽卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。邀請(qǐng)縣法制辦、縣法院有關(guān)人員擔(dān)任評(píng)選顧問(wèn),對(duì)在這次評(píng)選活動(dòng)中取得優(yōu)秀案卷的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)案卷中發(fā)現(xiàn)的不足之處(作為案卷規(guī)范的年度考核依據(jù)),要舉一反三,及時(shí)予以糾正,不斷提高案卷質(zhì)量。
七、開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為深入推動(dòng)人口計(jì)生依法行政工作,根據(jù)國(guó)家和省市人口計(jì)生委《關(guān)于開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求,我委從201*年開始,在全縣開展全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人口計(jì)生委成立依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)實(shí)施。二是認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確定專人專抓,確保創(chuàng)建活動(dòng)全面、穩(wěn)步開展,通過(guò)制定具體措施,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,暢通維權(quán)渠道,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,全面提高依法行政水平,縣人口計(jì)生委在8月15日前向市人口計(jì)生委推薦仁和鎮(zhèn)候選。
八、加大行政執(zhí)法力度,逐步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。
為切實(shí)加大依法行政力度,全面規(guī)范我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作,縣委縣政府在去年成立了寧遠(yuǎn)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局,寧遠(yuǎn)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局為具有獨(dú)立法人資格的副
科級(jí)事業(yè)單位,行政歸口縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)管理,負(fù)
責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作,規(guī)范了計(jì)劃生育具體行政行為,提高了行政執(zhí)法水平。今年來(lái),我們通過(guò)計(jì)生法庭對(duì)違法生育人員依法采取查詢、查封、凍結(jié)、扣押、拍賣司法拘留等措施多管齊下,收到良好效果,計(jì)生庭全年受理計(jì)生非訴行政執(zhí)行案件253件,已執(zhí)結(jié)217件,執(zhí)結(jié)率為85%。在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,計(jì)生庭共對(duì)55名拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的被執(zhí)行人采取司法拘留措施,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)130萬(wàn)余元。為不斷提高我縣計(jì)劃生育依法行政水平,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)充分利用報(bào)刊、電視等新聞媒體營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)法律的震懾力和教育力度,有力地促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制征收工作的順利進(jìn)行。為擴(kuò)大宣傳,我們對(duì)一些硬骨頭、賴皮戶依法強(qiáng)制執(zhí)行,在電視臺(tái)進(jìn)行公開報(bào)道,增強(qiáng)法律的震懾力和教育力度,有力地促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作順利進(jìn)行。
九、切實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
我們分別采取書面征求意見(jiàn)、召開座談會(huì)等多種形式開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,一是向全縣各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn),委退休老干部,委機(jī)關(guān)單位干部職工,服務(wù)對(duì)象等多層面征求了意見(jiàn);二是組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)辦主任、社區(qū)專干、流動(dòng)人口協(xié)管員進(jìn)行座談,廣泛征求基層計(jì)生干部的意見(jiàn);三是組織全委黨員干部、群眾及退休老干部集中座談,征求本單位同志的意見(jiàn)。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),普遍反映出計(jì)生委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、具有戰(zhàn)斗力的班子,委領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、高效,深入基層,服務(wù)基層,常常深入社區(qū)、村、群眾家中,查數(shù)據(jù),統(tǒng)情況,解難題,在充分肯定的基礎(chǔ)上,也提出了一些寶貴的建議
和意見(jiàn)。自開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái),全縣各級(jí)計(jì)生工作人員在思想上受到很大觸動(dòng),工作上得到很大促進(jìn)。
十、開展農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題自查活動(dòng)。為切實(shí)規(guī)范人口計(jì)生行政行為,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)省人口計(jì)生委《關(guān)于開展農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題自查的通知》,我縣認(rèn)真開展了農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款的專項(xiàng)自查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立了由縣人口計(jì)生委主任朱土旺任組長(zhǎng),副主任譚漢平,紀(jì)檢組長(zhǎng)歐陽(yáng)玲英任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合實(shí)際,制定方案。三是廣泛宣傳,統(tǒng)一思想。要求全縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員在思想上,徹底從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)服務(wù),從行政行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓,從收費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊赓M(fèi)服務(wù),全面實(shí)施政務(wù)公開,認(rèn)真開展維權(quán)服務(wù),真正提升為民、便民的服務(wù)水平。四是突出重點(diǎn),糾查見(jiàn)底。我縣將工作重點(diǎn)放在201*年以來(lái)農(nóng)村地區(qū)收費(fèi)、罰款和攤派集資等問(wèn)題。主要對(duì)各類計(jì)生證明、證件、鑒定辦理過(guò)程中的收費(fèi)情況;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范情況;其他巧立名目設(shè)置費(fèi)用情況及是否存在違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)入戶調(diào)查、暗訪、電話訪談等形式逐一排查。五是齊抓共管,加強(qiáng)監(jiān)督。六是完善體系,加強(qiáng)防范。在本次自查工作中,我縣未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題。為促進(jìn)基層計(jì)生干部依法行政、依法治育能力。我縣建立了預(yù)防弄虛作假、亂收費(fèi)亂罰款和黨員、干部違法生育的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
十一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高政策法規(guī)干部隊(duì)伍素質(zhì)今年,我們繼續(xù)按照思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),造就一支依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們先后2次舉辦計(jì)生政策法規(guī)班培訓(xùn),請(qǐng)縣政府法制辦、縣法院的領(lǐng)導(dǎo)授課,對(duì)全縣
277名計(jì)生執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,我們努力要求成為服務(wù)態(tài)度好、遵紀(jì)守法好、任務(wù)完成好、群眾關(guān)系好、品德素質(zhì)好的五好新人,掀起送計(jì)生政策,送婚育新風(fēng)知識(shí)、送‘三生’技術(shù)、送致富信息、送扶貧資金、送接濟(jì)溫暖的六送六下鄉(xiāng)活動(dòng),樹立了計(jì)生工作和計(jì)生隊(duì)伍的新形象。
201*年,全縣人口計(jì)生政策法規(guī)工作穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,但也存在一些問(wèn)題:一是基層執(zhí)法人員更換頻繁,業(yè)務(wù)能力有待提高。二是工作發(fā)展不平衡,個(gè)別地方基礎(chǔ)管理不夠規(guī)范、基層工作不夠扎實(shí)、工作質(zhì)量有待提高。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后工作中我們將不斷創(chuàng)工作機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平,推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理。
201*年工作打算
1.根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,續(xù)繼在全縣開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)和保持依法辦事示范窗口活動(dòng)。
2.大力規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、行政處罰、行政許可等行為,加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,糾正違法違紀(jì)行為,提高依法行政工作水平。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,提高征收到位率和行政執(zhí)法的透明度,打造陽(yáng)光、公平、誠(chéng)信、數(shù)字計(jì)生。
3.繼續(xù)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、案卷評(píng)查工作,加大對(duì)基層行政執(zhí)法情況的檢查和監(jiān)督力度。大力糾正違法行政行為,切實(shí)維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
4.繼續(xù)開展整治兩非工作,逐步改善我縣出生人口性別比嚴(yán)重失衡的局面。繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)查處典型案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)的分值。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)工作、聯(lián)合辦案、日常工作、
考核評(píng)估和責(zé)任追究、利益導(dǎo)向及群眾參與和社會(huì)監(jiān)督制約等長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的管理,從源頭預(yù)防和遏制兩非行為的發(fā)生。
5.繼續(xù)完善和落實(shí)計(jì)劃生育審查制度,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育的查處。認(rèn)真貫徹新《條例》、國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)全縣有關(guān)部門繼續(xù)完善和落實(shí)計(jì)劃生育審查制度,將遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部、推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村(居)委會(huì)等候選人,評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求,實(shí)行一票否決。加大對(duì)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育的查處,依法追究其法律責(zé)任。
6.繼續(xù)完善人口計(jì)生工作綜合治理機(jī)制。深入研究綜合治理工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取縣委、縣政府及相關(guān)部門制定有利于人口計(jì)生工作相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,促成與基本國(guó)策的兼容。改革完善綜合治理的內(nèi)容,改進(jìn)綜合治理方式方法,組織開展專項(xiàng)研究和督查,推動(dòng)綜合治理工作深入發(fā)展,各相關(guān)部門形成信息共享、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)商前置的人口計(jì)生綜合治理工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高政策法規(guī)干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)基層行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其依法行政水平和能力。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,破解人口計(jì)生工作的一些難題。
二○一一年十一月十日
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