煤炭發(fā)運

山西省煤炭工業(yè)廳關于辦理煤炭發(fā)運鐵路立戶審核

的規(guī)定

根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于發(fā)煤站發(fā)煤單位有關立戶和開戶管理問題的通知》（晉政辦發(fā)[1995]7號）、《關于辦理煤炭經(jīng)營事項變更有關問題的通知》（晉煤經(jīng)發(fā)[201*]1015號）文件規(guī)定，為進一步完善煤炭發(fā)運鐵路立戶審核制度，規(guī)范全省鐵路經(jīng)營管理，特制訂本規(guī)定。一、申請辦理鐵路立戶的條件

1、符合省政府有關產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；

2、符合就近運輸和一戶一站原則。除特殊情況經(jīng)批準外，同一企業(yè)不得在同一鐵路線50公里范圍內(nèi)的發(fā)煤站（煤礦鐵路專用線、煤炭集運站）連續(xù)鐵路立戶。國有大型煤炭集團下屬公司在一縣（市、區(qū)）境內(nèi)只可在一個發(fā)煤站（煤礦鐵路專用線、煤炭集運站）上鐵路立戶；除國有大型煤炭企業(yè)及省批準的企業(yè)外，其他企業(yè)原則上不得跨企業(yè)工商注冊地的行政區(qū)域鐵路立戶（自建坑口鐵路專用線的煤礦除外）發(fā)運煤炭；

3、煤炭經(jīng)銷貿(mào)易企業(yè)申請增加鐵路發(fā)站的，根據(jù)國家下達的煤炭鐵路運輸計劃量及鐵路實際發(fā)運能力，以與合法煤炭生產(chǎn)、建設企業(yè)簽訂的貨源采購合同、與用戶簽訂的煤炭購銷合同、年經(jīng)營規(guī)模為依據(jù)，按下列規(guī)定執(zhí)行：年發(fā)運量低于30萬噸的，原則上不予增加；年發(fā)運量在30--50萬噸的，控制在23個發(fā)煤站發(fā)運；年發(fā)運量在50--100萬噸的，控制在34個發(fā)煤站發(fā)運；年發(fā)運量在100萬噸以上的，不應超過5個發(fā)煤站發(fā)運。二、申請辦理鐵路立戶提交的資料

（一）申請增加鐵路發(fā)煤站點需提交的資料

1、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、煤炭經(jīng)營資格證復印件；2、企業(yè)自有鐵路專用線、儲煤場地使用權證明或30個以上獨立鐵路發(fā)煤站貨位的相關證明；

3、與合法煤炭生產(chǎn)、建設企業(yè)簽訂的煤源采購合同（復印件并加蓋公章）以及合法煤源證明，與用戶簽訂的煤炭購銷合同；

4、縣級以上（含縣級）環(huán)保管理部門出具的環(huán)保合格的批準文件和國土管理部門出具的土地使用權批準文件，質(zhì)監(jiān)部門出具的計量設施、煤炭質(zhì)量檢測設施合格證明及頒發(fā)的計量、質(zhì)檢工作人員操作上崗證書（提供原件，留存復印件）；5、鐵路基層站、段同意立戶的意見（煤焦立戶鑒章表）；6、鐵路裝車站臺示意圖；

7、對鐵路裝車點，屬自有產(chǎn)權的，需提交產(chǎn)權相關證明；屬租賃的，需提交與產(chǎn)權擁有單位簽訂的租賃合同。

（二）變更鐵路發(fā)煤站點需提交的資料

1、鐵路基層站、段同意立戶的意見（煤焦變更裝車站鑒章表）；2、鐵路部門批準在原發(fā)煤站點立戶的相關材料；3、其他資料按申請鐵路立戶規(guī)定提交。

（三）變更煤炭鐵路運輸計劃歸口管理渠道需提交的資料原歸口管理單位和新歸口管理單位同意變更的正式文件。三、審批程序

1、煤炭發(fā)運鐵路立戶文件和資料由具有煤炭鐵路運輸計劃歸口管理資格的單位或計劃單列單位按規(guī)定權限上報，省煤炭廳政務大廳負責受理；受理人員按照國家和省的法律、法規(guī)、政策等規(guī)定，對上報的文件和資料的齊全完整有效性進行初審，符合規(guī)定的予以受理并出具《受理通知書》。申請文件和資料移送省煤炭廳經(jīng)濟運行處辦理。

2、經(jīng)濟運行處審查人員根據(jù)《煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等，對受理的文件和資料進行審查。必要時可組織相關人員對企業(yè)的實際情況進行現(xiàn)場核實；

3、對符合規(guī)定的由審查人員提出審查意見，處室負責人審核，報廳領導審批，以省煤炭廳正式文件批復。

4、批復文件交由政務大廳負責通知相關單位領取。四、審批時限

省煤炭廳自收到齊全完整有效材料之日起，在20個工作日內(nèi)完成審批（根據(jù)《行政許可法》第45條規(guī)定，現(xiàn)場核實所需時間不計入審批時限內(nèi)）。在20個工作日不能完成審批的，經(jīng)省煤炭廳主要負責人批準，可延長10個工作日，并將延長期限的原因告知申請人。五、實行A、B角崗位責任制

煤炭發(fā)運鐵路立戶審核實行“A、B角零缺位制”，省廳領導正常情況下簽批由A角負責，在A角缺位達5個工作日以上的，由B角負責。

山西省煤炭工業(yè)廳關于辦理煤炭鐵路運輸計劃審批

的規(guī)定（試行）

根據(jù)《煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為進一步完善《煤炭鐵路運輸計劃申報審批》制度，加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管，特制定本規(guī)定。

一、煤炭鐵路運輸計劃申報的主要條件

1、具備煤炭經(jīng)營資格并在鐵路立戶的煤炭經(jīng)營企業(yè)。2、符合《山西省煤炭鐵路月度運輸計劃平衡方案》�！渡轿魇∶禾胯F路月度運輸計劃平衡方案》由省煤炭廳于每月初組織鐵路部門和各煤炭運銷企業(yè)召開月度計劃例會共同研究確定。各企業(yè)申報的月度煤炭鐵路運輸正式計劃和補充計劃均應符合方案要求；

3、符合月度計劃提報量規(guī)定。依據(jù)《山西省煤炭鐵路運輸月度計劃管理辦法》，正式計劃以年度運量為基數(shù)；補充計劃按照月度計劃量的２０％～３０％控制，并結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)和庫存情況、鐵路運輸流向和煤炭市場需求情況進行確定；二、申報煤炭鐵路運輸計劃需提交的主要材料

１、新立戶（含變戶、更名、變站）首次提報鐵路運輸計劃的煤炭發(fā)運單位,應同時提交煤炭經(jīng)營資格證批復文件、《煤炭經(jīng)營資格證》和鐵路開戶通知書；２、日常提報煤炭鐵路運輸計劃時，各發(fā)煤單位只需提交經(jīng)本單位簽章后的“鐵路貨物運輸服務訂單（整車）”。三、審批程序

1、正式及補充計劃由省煤炭廳經(jīng)濟運行處受理；

2、省煤炭經(jīng)濟運行處對受理的煤炭鐵路運輸計劃按照《山西省煤炭鐵路運輸計劃審批程序》和集體研究確定的月度計劃平衡方案，依據(jù)“優(yōu)先保證電力、冶金等省內(nèi)外重點行業(yè)、重點用戶的煤炭供應，優(yōu)先保證有資源、有市場需求的煤炭生產(chǎn)主體企業(yè)的煤炭外運，優(yōu)先保證大秦線、侯月線的鐵路運輸組織”的三優(yōu)先原則，結(jié)合實際完成、回款情況、價格水平進行平衡審批；

3、省煤炭廳經(jīng)濟運行處對批準后的煤炭企業(yè)月度鐵路運輸計劃加蓋“山西省煤炭鐵路運輸計劃專用章”，屬鐵路大客戶的運輸計劃直接錄入“中國鐵路商務網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫，其余分別由專人錄入相關鐵路局“鐵路貨運客戶服務系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫。四、審批時限

從受理煤炭鐵路運輸計劃完整齊全資料之日起，正式計劃在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；鐵路直達運輸補充計劃在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；到港下水煤炭補充計劃在５個工作日內(nèi)辦結(jié)。

五、實行A、B角崗位責任制

煤炭鐵路運輸計劃審批實行“A、B角零缺位制度”。正常情況下由A角負責，在A角缺位達5個工作日以上時，由B角負責。

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煤炭發(fā)運合同

甲方(以下簡稱甲方):乙方(以下簡稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及平等自愿，雙贏互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方煤炭委托乙方在和順站進行發(fā)送服務有關事宜，達成以下協(xié)議。

第一條：

甲方委托乙方發(fā)送煤炭的品種規(guī)格，發(fā)到站、收貨人、時間、數(shù)量發(fā)站：到站：收貨人：運輸方式：數(shù)量（萬噸）：

第四條：雙方的權力和義務：一、甲方權利和義務

1、甲方應根據(jù)本合同的服務內(nèi)容選擇要約條款，簽訂合同，以便于乙方更好地完成代理項目。2、甲方應在簽約后向乙方及時提供有關詳細資料。包括：發(fā)站、到站、取貨地點、交貨地點、發(fā)運日期、運到期限等。需要辦理審批、檢驗等手續(xù)的貨物，甲方應將有關部門審批、檢驗的文件一并提供給乙方。甲方應保證向乙方提供的資料真實、完整。甲方所提供的資料作為本合同的組成部分與本合同具有同等法律效力。3、第批貨物應不晚于擬定發(fā)運日期前音樂會給乙方，并與乙方共同辦理貨物交接。4、因貨物的性質(zhì)造成自然損耗及自燃損失由甲方自行負責。5、向乙方提供的資料應在發(fā)運五日前通知乙方。6、按本合同約定向乙方支付發(fā)運服務費用和相關費用。

二、乙方的權利和義務

1、在甲方授權范圍內(nèi)，根據(jù)甲方委托的服務事項和提供的資料，按照本合同的規(guī)定，及時完成發(fā)達工作。2、及時向甲方執(zhí)行業(yè)務的進展情況，并交付有關單據(jù)。3、對甲方提供的文件、資料及有關的商業(yè)信息予以保密。4、因自然災害等不可抗力或其他原因使發(fā)送工作。

第五條：違約責任

1、由于甲方向乙方提供的資料不實或遺漏重要情況，或者甲方未按合同約定的時間提供有關資料和貨物，給乙方造成損失的，甲方應承擔賠償責任。2、由于乙方原因使煤炭在運輸途中滅失，乙方應向甲方承擔賠償責任。3、下列原因乙方不承擔責任：⑴不可抗力；⑵貨物本身的自然屬性；⑶合理損耗；⑷甲方的過錯。

第六條：合同的變更與解除

1、合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時，需經(jīng)甲乙雙方同意，以書面形式簽訂變更或解除協(xié)議。

2、若雙方同意合同解除，甲乙雙方應通力合作，妥善處理合同解除的有關結(jié)算和清理等事宜。

3、合同變更需提前15天左右通知對方。第七條：爭議的解決

雙方在本合同中發(fā)生的爭議，應協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可向當?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁，或向鐵路運輸法院訴訟。

第八條：合同生效時間和發(fā)送服務期限

本合同自簽字之日起生效。代理期限為201*年9月2日至201*年10月5日止。合同期滿需繼續(xù)履行時，雙方應簽訂補充協(xié)議。

第九條：本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。委托方：受托方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：

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