國家金庫婁煩支庫年度分析報告

國家金庫婁煩支庫二00九年國庫資金運行風(fēng)險分析年度報告

隨著財政集中支付改革和財、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)的不斷深入，不僅拓寬了國庫業(yè)務(wù)范圍、增加了國庫業(yè)務(wù)品種、擴(kuò)大了國庫資金匯劃渠道，而且也給國庫資金風(fēng)險防范工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新情況，婁煩支庫積極著手風(fēng)險點，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和防范風(fēng)險措施，使國庫會計核算工作逐步得到了提高，也極大的降低了國庫資金風(fēng)險，確保了國庫資金安全。201*年婁煩縣共組織完成稅收收入62629萬元，筆數(shù)筆；支出61662萬元，筆數(shù)筆。收支平穩(wěn)，財政資金運行良好。現(xiàn)將二00九年國庫資金運行風(fēng)險分析報告如下：

一、嚴(yán)把柜面監(jiān)督關(guān)。

（一）稅款監(jiān)督關(guān)。稅款入庫是國庫會計核算的第一道環(huán)節(jié)，我們把這一環(huán)節(jié)作為監(jiān)督稅務(wù)部門和國庫經(jīng)收處的突破口，通過審核稅收繳款書各要素，監(jiān)督稅務(wù)部門入庫稅種、科目使用的正確性，監(jiān)督國庫經(jīng)收處稅款入庫的及時性，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，及時糾正。

（二）撥款監(jiān)督關(guān)。預(yù)算支出是國庫資金風(fēng)險的最大環(huán)節(jié)，我們在受理撥款憑證時，除了對其時效性、規(guī)范性審核

外，還進(jìn)行跟蹤檢查，對撥款的去向加大了監(jiān)管力度，堅持誰的錢進(jìn)誰的帳，對發(fā)現(xiàn)不合理拔款一律退票，并登記“國庫業(yè)務(wù)柜面監(jiān)督登記簿”；對不太明確的拔款、退庫及時請示上級國庫，以最快的速度，按規(guī)定給予處理。

（三）退庫監(jiān)督關(guān)。受理預(yù)算收入退庫憑證時，我們從不同退庫種類著手，嚴(yán)把審核標(biāo)準(zhǔn)。一是是否符合退庫要求；二是相關(guān)文件；三是征收機(jī)關(guān)退庫申請、退庫審批表；四是原繳款書復(fù)印件；五是收入退還書及其要素。

二、加強(qiáng)內(nèi)管管理，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。

針對日益增大的風(fēng)險隱患，婁煩支庫積極采取措施。一是成立內(nèi)控評價小組，每季對國庫業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險防范、內(nèi)部控制進(jìn)行綜合評價，客觀全面地反映國庫風(fēng)險防范工作中的薄弱環(huán)節(jié)。二是加大風(fēng)險責(zé)任追究力度。層層簽訂國庫風(fēng)險防范責(zé)任書，制定業(yè)務(wù)工作量化考核評選辦法，進(jìn)行嚴(yán)格考評，發(fā)現(xiàn)有章不循、違規(guī)辦事的行為及時糾正，嚴(yán)厲處理，。三是復(fù)核崗對經(jīng)辦人員操作的所有業(yè)務(wù)，不論筆數(shù)多少都要認(rèn)真仔細(xì)復(fù)核，及時發(fā)現(xiàn)差錯和風(fēng)險隱患；科室負(fù)責(zé)人、會計主管每日對國庫業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；主管行領(lǐng)導(dǎo)對要害崗位、要害環(huán)節(jié)經(jīng)常性的開展突擊檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施控制風(fēng)險發(fā)生。

三、夯實基礎(chǔ)工作，及時辦理日常業(yè)務(wù)。

搞好國庫基礎(chǔ)工作需長期不懈的努力，只有把基礎(chǔ)工作搞好，才能搞好整體國庫工作，才能有效防范會計核算差錯的發(fā)生。一是加強(qiáng)庫款支撥和退庫業(yè)務(wù)的審批制度。在庫款支撥中，對大額支出，嚴(yán)格堅持撥款審批制度，撥款金額在20萬元以上（含20萬）由股長審批，50萬元以上（含50萬）由分管行長審批，使每一筆撥款、退庫都做到手續(xù)完備，合規(guī)合法。二是加強(qiáng)對從事國庫工作人員的國庫業(yè)務(wù)知識、財稅知識和計算機(jī)培訓(xùn)，熟悉和掌握了國庫業(yè)務(wù)程序，確保準(zhǔn)確、及時辦理日常業(yè)務(wù)。三是規(guī)范了操作行為。嚴(yán)格口令管理更換手續(xù)、嚴(yán)格加強(qiáng)對計算機(jī)、印章、密押、重要空白憑證管理、嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管原則、嚴(yán)格會計檔案管理、加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大處罰力度。一是在突擊檢查、專項檢查的基礎(chǔ)上，支行每月開展一次常規(guī)性檢查；每季末抽調(diào)人員組成檢查組對國庫業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查，并將檢查結(jié)果在行務(wù)會上進(jìn)行通報，國庫人員針對通報中存在的問題及時進(jìn)行糾改并將結(jié)果上報支行。二是加大了處罰力度。對工作中出現(xiàn)的差錯，嚴(yán)格按照支行規(guī)定處罰，同時對全年工作沒有完成的人員實行“一票否決制”。

五、加強(qiáng)對賬，建立協(xié)作機(jī)制。

一是定期召開財、稅、庫、行聯(lián)席會議，進(jìn)行信息交流、資源共享，把工作中存在的問題及時進(jìn)行溝通，共同研究提出意見和建議，為共同完成預(yù)算收支任務(wù)而努力。通過溝通，得到各征收機(jī)關(guān)及經(jīng)收銀行大力支持，國庫業(yè)務(wù)日趨規(guī)范，退票、換票現(xiàn)象日益減少。二是加強(qiáng)對賬，支行嚴(yán)格按規(guī)定辦理每一筆業(yè)務(wù)，做到賬務(wù)記載準(zhǔn)確及時，并確定專人定期不定期與財政、稅務(wù)等10余個部門進(jìn)行賬務(wù)核對，嚴(yán)格執(zhí)行簽章返回制度。

總之，婁煩支庫在國庫工作中牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，機(jī)構(gòu)人員是保障，執(zhí)行制度是基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查是手段，資金安全是根本”的國庫風(fēng)險防范理念，不斷提升國庫工作質(zhì)量，更好的做好國庫工作。

國家金庫婁煩支庫二00八年一月一日

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