非公企業(yè)發(fā)展黨員工作經驗材料
堅持“兩個百分之十”,推進非公企業(yè)發(fā)展黨員工作
市委常委、組織部長XXX
近年來，我市按照全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神要求，把非公企業(yè)發(fā)展黨員工作作為新形勢下增強黨的階級基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要工作，堅持標準和程序，提出“兩個百分之十”的工作目標（即每年在非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)不低于全市總發(fā)展人數(shù)的10%；每年非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)增幅不低于10%），有力推動了非公企業(yè)發(fā)展黨員工作健康有序發(fā)展。201*年，全市非公企業(yè)新發(fā)展黨員112名，占全市新發(fā)展黨員總數(shù)的11.2%，同比增長10.3%。我們的主要作法是：
一、建好“三支隊伍”，打牢非公企業(yè)發(fā)展黨員工作基礎加強入黨積極分子隊伍建設工作，是做好發(fā)展黨員工作的基礎和前提。我們堅持在擴充入黨積極分子數(shù)量，提升入黨積極分子質量上做文章。
1、儲備一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。按照“非公經濟發(fā)展到哪里，哪里就有黨的工作”的思路，把非公企業(yè)黨建工作逐步轉移到無黨員的企業(yè)，開展黨的活動，培養(yǎng)入黨積極分子，加快發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展規(guī)劃中，實施“三個傾斜”，即在黨員發(fā)展總量上向非公企業(yè)傾斜；向無黨員或僅有個別黨員的非公企業(yè)傾斜；向非公企業(yè)生產一線、青年技術骨干、重點崗位員工傾斜，在堅持條件的前提下，不受支部限制，有多少發(fā)展多少。為確保優(yōu)秀分子進入入黨積極分子隊伍，在非公企業(yè)中扎實
開展“三推”活動，即工會推薦“優(yōu)秀員工”、團組織推薦“優(yōu)秀團員”、婦聯(lián)推薦“優(yōu)秀婦女”作為黨的發(fā)展對象。目前，全市非公企業(yè)共有入黨積極分子325名，其中85%是通過“三推”產生的。
2、建立一支政治合格的入黨積極分子隊伍。加強非公企業(yè)入黨積極分子對黨的基本知識、基本理論、基本綱領的學習，通過提高入黨積極分子的政治理論水平，增強他們的黨性觀念，端正他們的入黨動機。要求入黨積極分子參加“三會一課”、列席民主生活會，抓住一切機會和場合對他們進行思想政治教育。對入黨積極分子實行“2+1”培養(yǎng)模式，即基層黨支部指派2名黨員作為培養(yǎng)人，上級黨組織指派的1名工作指導員作為聯(lián)系人，對培養(yǎng)對象共同進行培養(yǎng)。
3、鍛造一支本領過硬的入黨積極分子隊伍。非公企業(yè)共產黨員的先進性，更突出地是體現(xiàn)在過硬的工作本領上。我們通過大力實施“三個培養(yǎng)工程”（即將企業(yè)人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成企業(yè)技術能手，把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為管理人員），力爭讓每名入黨積極分子不僅是思想政治上過硬，而且在業(yè)務素質上也過硬。一方面，與企業(yè)開展的“技能大比武”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結合，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子推出來，納入視野，加強培養(yǎng)。另一方面，與“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動相結合，發(fā)揮黨員“點亮一盞燈，照亮一大片”輻射帶動作用，同時為入黨積極分子設示范崗、劃責任區(qū)，讓入黨積極分子在優(yōu)秀黨員帶領下提升本領。
二、突出“三類對象”，把握非公企業(yè)發(fā)展黨員工作重點
在明確黨員發(fā)展數(shù)量和目標的同時，堅持對非公企業(yè)發(fā)展黨員的結構、分布和重點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，把非公企業(yè)主、業(yè)務骨干、生產一線員工作為發(fā)展的重點。
1、注重在非公業(yè)主中發(fā)展黨員。采取組織選派培養(yǎng)人與加強教育培訓相結合的方式，有計劃、有步驟地抓好發(fā)展私營企業(yè)主入黨工作。一方面，對提出入黨申請的私營業(yè)主，經審查表現(xiàn)突出的，列入市委組織部培養(yǎng)計劃，并由鎮(zhèn)（街道）黨委和非公企業(yè)黨組織分別指派1名培養(yǎng)人，幫助他們克服缺點、不斷進步。另一方面，堅持對私營業(yè)主入黨積極分子進行培訓教育。采取讓私營業(yè)主列席當?shù)攸h組織黨內會議、舉辦專題講座、上黨課、召開座談會等多種形式開展培訓，不斷提高私營業(yè)主的政治認識，堅定對黨的信念。萬田米業(yè)公司總經理熊水兵要求入黨的心情很迫切，企業(yè)上下反映都不錯，為慎重起見，我們指派1名黨務干部對其經營項目及納稅情況全程跟蹤，先后5次到有關部門調查了解情況。3年來，共新發(fā)展業(yè)主黨員12名。
2、注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。企業(yè)骨干業(yè)務強、技術好，是企業(yè)的中堅力量，也是發(fā)展黨員的重要來源。我們要求各級基層黨組織定對象、定任務、定時間、定措施、定責任，保證年年有發(fā)展計劃，“不掛空檔”。在發(fā)展業(yè)務骨干入黨時，堅持以黨員的全部條件去衡量，避免以業(yè)務標準代替黨員標準的現(xiàn)象。如光益公司一名技術骨干，業(yè)務比較突出，黨內外干群評價都比較高，但他對黨的認識不足，遲遲未提出入黨申請。該企業(yè)黨支部派專人與其結成對子，幫助他提高認識，教育他以實際行動爭取入黨。2年后，他成為了黨的一員。近兩年，全市通過企業(yè)黨組
織推薦、培養(yǎng)的專業(yè)技術人員達1800多人；全市非公企業(yè)業(yè)務技術骨干黨員1069名，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的29.8%。
3、注重在工作生產一線發(fā)展黨員。在堅持標準、保證質量的前提下，按照“兩個90%”的目標（即35歲以下的黨員要占新發(fā)展黨員數(shù)的90%，生產一線的黨員要占新發(fā)展黨員的90%），確保企業(yè)生產一線黨員比例不斷提高，黨員分布更趨合理，黨員結構日益優(yōu)化。通過為一線優(yōu)秀青年員工建立“素質檔案”，每半年對他們的情況進行一次分析，有針對性地制定培養(yǎng)方案，落實培養(yǎng)措施，認真做好考察、審批等工作，及時吸收條件成熟的優(yōu)秀青年入黨。要求鎮(zhèn)（街道）黨委建立掛鉤結對機制，非公企業(yè)黨組織的每個支委每年必須聯(lián)系1-2名一線入黨申請人，每兩年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子；每個黨員每兩年必須聯(lián)系1名一線入黨申請人，每三年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子。近年來，全市非公企業(yè)一線員工申請入黨人數(shù)新增500多名。
三、把好“三道關口”，保證非公企業(yè)發(fā)展黨員工作質量堅持新時期黨員標準不降低、履行發(fā)展程序不變通，嚴格組織考察不走樣，切實保證非公企業(yè)新發(fā)展黨員的質量。
1、把好標準關。針對非公企業(yè)黨員先進性的要求，在發(fā)展黨員中堅持“三個標準”。首先是政治標準。強調認識正確，動機純潔，政治堅定。其次是工作標準。要求發(fā)展對象生產無次品、崗位無事故、行為無違紀。再則是群眾滿意標準。強調發(fā)展對象在工作單位工作崗位上素質得到群眾公認，人品得到群眾好評。
2、把好程序關。在確定入黨積極分子、接收預備黨員、預備黨員轉正工作中，認真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩公示、三預審”制度，提高發(fā)展黨員工作質量�！芭囵B(yǎng)”即接收預備黨員和預備轉正必須經過理論培訓，并考試合格�！皟晒尽奔磳M發(fā)展和擬轉正對象，在支部大會召開前15天分別進行公示，接受企業(yè)員工和群眾監(jiān)督�！叭A審”即對發(fā)展對象實行企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、市三級從下至上、逐級審查，確保發(fā)展對象質量。
3、把好考察關。在考察發(fā)展對象上堅持“兩考察三掌握”，即對發(fā)展對象時既通過工作單位考察其政治態(tài)度、政治表現(xiàn)、工作崗位表現(xiàn)、工作職責落實情況，又到其居住地考察其工作之余的表現(xiàn)，準確掌握其工作單位表現(xiàn)情況、居住地品行情況以及關心公益事業(yè)情況，全面了解發(fā)展對象的入黨動機、歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)，防止別有用心的人混進黨組織，從而提高發(fā)展質量。
（此文發(fā)表于《企業(yè)黨建論壇》雜志201*年第1期）
擴展閱讀：xx縣非公有制企業(yè)發(fā)展黨員經驗材料
XX縣加強教育引導，嚴把質量關口創(chuàng)新開展非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作
新形勢下，認真做好非公企業(yè)黨員隊伍建設工作，已成為加強黨的領導和擴大黨組織覆蓋面、增強黨的執(zhí)政基礎、構建和諧非公企業(yè)的一項刻不容緩的基礎性工作。而現(xiàn)實中卻存在黨組織不健全、企業(yè)不認識、主管部門不重視等突出問題，極大影響了非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，嚴重制約了非公企業(yè)黨建工作的開展。針對這一工作難題，XX縣委高度重視，將在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作納入全縣黨建整體規(guī)劃中，積極創(chuàng)新工作思路和工作機制，以實現(xiàn)“黨企雙羸”為工作的出發(fā)點和落腳點，有力地促進了非公有制經濟健康發(fā)展。
一、選拔培養(yǎng)人才，全力保障非公企業(yè)發(fā)展黨員的人力需求發(fā)展黨員工作歸根結底是關于人的工作，要做好這項工作，優(yōu)秀的黨務工作者是前提和基礎。為此，我們把建立一支具有改革創(chuàng)新精神、精通企業(yè)管理、熟悉和熱愛黨務工作，能夠被業(yè)主接受、能夠受到員工歡迎的黨務工作者隊伍做為首先任務來抓。
一是多渠道選用人。為加強了XXX、XXX等非公企業(yè)的黨組織領導班子建設，我們通過內選、外聘、下推、上派等方式，把一批堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熟悉黨務工作，懂經營管理，組織能力較強，會做思想政治工作，善于同企業(yè)經營管理者合作共事，在非公有制經濟組織和職工群眾中享有較高威信的黨員選進了非公企業(yè)黨組織領導班子。
二是多方式培養(yǎng)人。采取集中專題培訓、參觀學習、交流研討等多種形式，不斷提高非公企業(yè)黨務工作者的業(yè)務素質，增強從事非公企業(yè)黨建工作的能力，提高對非公企業(yè)黨員隊伍建設工作的認識。
二、加大宣傳教育，切實加強非公企業(yè)發(fā)展黨員的思想引導我們利用集會、板報、廣播、座談會以及豐富多彩的文體活動、培訓活動等多種形式，積極開展強有力的思想政治工作，端正企業(yè)黨組織成員及企業(yè)老總對發(fā)展黨員工作的思想認識，教育和引導優(yōu)秀員工向黨組織靠攏。
一是激發(fā)員工的入黨熱情。通過向廣大員工宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴大黨的影響，激發(fā)他們的政治熱情，增強廣大員工爭做一名共產黨員的榮譽感和責任感，為他們在政治上積極要求進步創(chuàng)造必要的條件。
二是轉變企業(yè)主的思想觀念。通過上門走訪、座談交流、組織宣講團深入企業(yè)宣講、發(fā)放黨的有關資料等形式，教育非公企業(yè)主克服“可有可無”、“添麻煩”、“干擾企業(yè)正常生產經營”等錯誤認識，積極做好支持發(fā)展員工入黨的思想動員工作，潛移默化地引導私營企業(yè)主向黨組織靠攏。同時，向企業(yè)派駐機關科級黨員干部指導員，加強與私營企業(yè)主的聯(lián)系，積極幫助私營企業(yè)主解決企業(yè)發(fā)展中的一些實際問題，寓教育于服務之中，不斷激發(fā)私營企業(yè)主的政治熱情。
三是豐富黨組織的組織生活。根據(jù)非公企業(yè)的特點，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、黨員歡迎、員工擁護”的原則，開展豐富多
彩的活動。努力做到“四個結合”：把開展活動同增強黨的凝聚力、向心力結合起來，同發(fā)揮黨員先進性結合起來，同提高員工參與企業(yè)建設和發(fā)展的熱情結合起來，同解決企業(yè)和職工的實際困難結合起來，以實際行動贏得非公企業(yè)員工的信任和擁護，增強黨組織的凝聚力和影響力。
三、采取多種措施，努力壯大非公企業(yè)發(fā)展黨員的源頭活水入黨積極分子隊伍的數(shù)量與質量從根本上決定了發(fā)展黨員工作的優(yōu)劣是。為從源頭上把好發(fā)展黨員工作質量關，我們狠抓了入黨積極分子隊伍建設。
一是依靠支部“建”。我們把入黨積極分子隊伍建設列入黨支部建設重要內容，依靠企業(yè)黨支部的自身力量，加強入黨積極分子隊伍建設。先宇電器黨支部和海外化工黨支部，通過開展各種活動，擴大黨支部在企業(yè)中的影響，吸引群眾向黨組織靠攏。目前，這兩個黨支部都建立了一支數(shù)量足、結構合理的入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員提供了源頭活水。
二是通過書記“帶”。近年來，我們注意把政治素質好，有一定組織工作經驗、在企業(yè)中有一定威望的黨員推薦為黨支部書記候選人，通過選好配強支部書記隊伍，進一步推進發(fā)展黨員工作。
三是選派黨員“引”。截止目前，全縣還有百余家非公企業(yè)沒有黨員或不具備成立黨支部條件。為此，我們選派了一批政治素質好、熟悉黨建工作的黨員，擔任黨建工作指導員，他們的重要職責就是要做好入黨積極分子的“選苗”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊伍。
四是依托群團“推”。我們大力開展“黨團共建”、“黨工共建”活動，發(fā)揮群團組織的作用，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好工作格局。
四、堅持跟蹤培養(yǎng)，嚴格把握非公企業(yè)發(fā)展黨員的質量關口為高標準、高質量原則做好非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，我們在企業(yè)確定入黨積極分子之后，實施跟蹤培養(yǎng)，環(huán)環(huán)緊扣不脫節(jié)，確保不因為措施的不到位而使好苗子流失，不因要完成任務指標而降低標準。
一是把好門檻關。堅持“高標準、高質量”原則，深入開展“選苗工程”。在全體員工中選出好苗子確定為入黨積極分子，努力做到三個結合，即：選苗工作與企業(yè)開展的“技能大比武”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“比業(yè)績、比貢獻”等競賽活動相結合；與團員推優(yōu)工作相結合；與公（群眾、支部）推工作相結合。
二是把好培育關。對入黨積極分子培養(yǎng)教育采取“三級立體”培育方式，即由縣委組織部、上級黨委、黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人四級共同培育。要求縣工業(yè)和信息化局黨委每季度舉辦一次非公企業(yè)入黨積極分子培訓班并進行培訓測試，縣委組織員全程跟蹤參與，測試成績進入考察檔案；黨支部組織入黨積極分子參加其內容適當?shù)闹Р可顣�，引導積極分子參加黨組織的有關活動；培養(yǎng)聯(lián)系人每個月要找入黨積極分子交流心得體會，交談內容要記入考察檔案。教育內容堅持政治理論教育和思想信念教育，典型教育和實際工作相結合的立體模式。
三是把好審查關。主要是對發(fā)展對象的政治背景、入黨動機、
思想覺悟、作風品質等進行綜合審查。審查的方法主要是采取內查外調和審閱考察記錄。外調采取發(fā)函和實地調查相結合的方法，對普通員工外調地點主要是該員工的戶籍地及原工作單位。對于企業(yè)管理層，外調對象擴展到與企業(yè)相關聯(lián)的如財稅、工商等單位，主要調查其近年內有無偷漏稅等違法違紀行為。
四是把好公示關。對被支部大會通過接收的預備黨員的基本情況進行“雙向公示”。既在非公企業(yè)和住地進行公示，在7天內接受群眾舉報監(jiān)督，公示的內容除了公示對象的基本情況以外，還包括公示對象自到所在企業(yè)參加工作以來的現(xiàn)實表現(xiàn)。
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