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關(guān)于強化網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)管工作的通知

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關(guān)于強化網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)管工作的通知

關(guān)于強化網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)管工作的通知

根據(jù)XX省綜治委《關(guān)于開展“平安先行單位”創(chuàng)建活動的實施意見》(X綜治委[XXXX]X號)和區(qū)綜治委《關(guān)于修訂的通知》(X綜治委[XXXX]X號)文件要求,為整合我辦綜合、信訪、維穩(wěn)、平安力量,經(jīng)研究,決定調(diào)整維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊及網(wǎng)絡(luò)輿情引導員三個隊伍。先將組成人員名單和工作職責通知如下:一、組成人員

(一)維穩(wěn)信息員:XXX、XXX(二)維穩(wěn)群眾工作隊:隊長:XXX副隊長:XXX

隊員:綜治掛鉤村XX鎮(zhèn)XX村全體村干部(三)網(wǎng)絡(luò)輿情引導員:XXX二、工作職責

(一)維穩(wěn)信息員:及時、準確收集報送是個方面的信息:1、政、社情信息,特別是搜集因人民內(nèi)部矛盾可能引發(fā)群體性治安事件的苗頭隱患;2、因村級財務(wù)混亂、不公開,村級班子選舉不民主等問題引發(fā)的社會矛盾信息;3、移民、弱勢群體、外來務(wù)工人員中存在的可能影響穩(wěn)定的重大隱患;4、因征地拆遷、城市建設(shè)、重點建設(shè)項目落地等引發(fā)的社會矛盾糾紛信息;5、保釣動態(tài)信息;6、因山林、海域、地界及封建迷信、宗教活

動等引發(fā)的社會矛盾糾紛信息;8、因企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等引發(fā)社會矛盾糾紛信息;9、當?shù)厣缜槊袂榧叭罕妼h委、政府的意見和建議;10、其他影響社會穩(wěn)定的信息。

(二)維穩(wěn)群眾工作隊:一是開展宣傳服務(wù)工作。二是排除調(diào)處矛盾糾紛。三是應急處理突發(fā)事件。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情引導員:做好日常巡查、信息上報、輿情引導等工作的同時,負責上傳下達預警通報、指導本單位引導員開展引導工作、參與涉及本單位的輿情整理分析和研判處置、監(jiān)督考評本單位引導員。

二○一二年三月五日

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試論新形勢下如何做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作

作者:時間:201*-10-09來源:興化市委宣傳部

隨著信息時代的來臨,網(wǎng)絡(luò)正極速發(fā)展成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,成為人們表達觀點、想法、意見以及相互交流的主要渠道和場所,其影響力已滲透到經(jīng)濟、政治、文化的各個方面。面對新形勢,如何才能及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息、準確把握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),并且進行良好的控制引導,成為擺在我們面前的一個亟待解決的課題。

一、近年來我市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作取得的成效

一是網(wǎng)絡(luò)管理體系已初步形成。成立了興化市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作領(lǐng)導小組、興化市網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件應急協(xié)調(diào)小組,建立了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會議制度,出臺了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見》、《關(guān)于進一步加強和改進我市互聯(lián)網(wǎng)評論工作的實施意見》、《關(guān)于建立興化市網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的通知》、《關(guān)于建立我市黨委新聞發(fā)言人制度的意見》、《關(guān)于規(guī)范新聞發(fā)布會管理的通知》等文件,網(wǎng)絡(luò)管理體系已初步形成,有力地推動了全市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的規(guī)范開展。

二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊伍已初具規(guī)模。建立了由126名熟悉網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律、善用網(wǎng)言網(wǎng)語的同志組成的全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在此基礎(chǔ)上,聘請了一批具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、有開拓進取精神和快速反應能力、具有一定的理論水平和寫作能力、熱心維護興化良好形象的網(wǎng)評員,作為核心網(wǎng)評員。成立了全市黨委(網(wǎng)絡(luò))新聞發(fā)言人及其助理隊伍,建立了黨委(網(wǎng)絡(luò))新聞發(fā)言人及其助理QQ群。建立考核制度,對網(wǎng)評員和新聞發(fā)言人進行嚴格考核;加強業(yè)務(wù)培訓,進一步提高隊伍的綜合素質(zhì)和工作水平。目前,全市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊伍已初具規(guī)模,管理逐漸步入正軌。

三是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導已初見成效。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控堅持每天24小時值班制度,密切關(guān)注市內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體對興化的信息報道情況,發(fā)現(xiàn)涉及興化的不良信息及時上報市領(lǐng)導,根據(jù)市領(lǐng)導批示精神和輿情研判情況,協(xié)調(diào)和督促涉及的部門單位積極正面回應,及時采取措施化解矛盾,及時消除網(wǎng)上不良信息所造成的負面影響。圍繞與百姓關(guān)系緊密的熱點話題、突發(fā)性公共事件和社會敏感問題,及時組織所涉及的部門單位網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人及網(wǎng)絡(luò)評論員開展有針對性的引導,及時向網(wǎng)民傳遞準確信息,解疑釋惑。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控逐步規(guī)范化、常態(tài)化、程序化。

二、我市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作存在的問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導對網(wǎng)絡(luò)認識不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導仍然習慣于傳統(tǒng)的工作思維、行為方式,缺乏對網(wǎng)絡(luò)基本知識的了解和掌握,缺乏對網(wǎng)絡(luò)特點和規(guī)律的認知,或是對網(wǎng)絡(luò)存有懼怕心理、敬而遠之,又或是對網(wǎng)絡(luò)聽之任之、放任自流,不善于借助網(wǎng)絡(luò)了解社情民意、為我所用。

二是“家丑不外揚”的心理仍普遍存在。對于突發(fā)事件以及網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及本地、本部門的負面信息,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然抱有能瞞則瞞的心理,主動回應、公布事實真相的少,迫于壓力才不得不公開的多,往往是錯過了公布真相的最佳時機,給謠言的傳播提供了空間,結(jié)果往往是不利于問題的解決。

三是對網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)能力亟待提升。目前的狀況是:對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的帖子進行回應、引導的多,主動發(fā)帖引領(lǐng)輿情方向的少,特別是黨委、政府的大政、方針、政策,目前并沒有能夠有效地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論空間,普通信息甚至是無效信息盛行,給網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍造成了一定的消極影響。四是對網(wǎng)絡(luò)輿論的處置方法有待改進。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的輿情信息,目前的做法主要是根據(jù)輿情涉及的單位部門,及時聯(lián)系做好答復處置工作,而真正與網(wǎng)民交心交流不夠;對于虛假信息甚至是違法言論,往往是一刪了之,缺乏必要的預防和制裁手段、措施。

三、做好新時期網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作對策思考

一是要擺正心態(tài),正確面對網(wǎng)絡(luò)輿情。既不能視網(wǎng)絡(luò)輿情為洪水猛獸談網(wǎng)色變,也不能等閑視之放任自流。要用發(fā)展的眼光看待網(wǎng)絡(luò),以陽光的心態(tài)、開放的胸懷面對網(wǎng)絡(luò)、接納網(wǎng)絡(luò),并且要學會善于利用網(wǎng)絡(luò)。一方面充分發(fā)揮其方便、快捷、互動性強、影響力大等優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、了解民意、匯集民智、讓網(wǎng)絡(luò)為我所用;另一方面要寬容、積極地對待網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,對于網(wǎng)絡(luò)反映出來的問題,不回避、不排斥,坦然地面對輿論,坦誠地與網(wǎng)民交流,做到“有則改之,無則加勉”。

二是要搶占先機,積極引導網(wǎng)絡(luò)輿論。俗話說得好,“先發(fā)制人,后發(fā)制于人”,這一道理在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。黨委、政府要通過網(wǎng)絡(luò)及時將群眾關(guān)心、關(guān)注的重點、熱點工作信息公之于眾,以正確的信息占據(jù)公眾有限的閱聽時間,使虛假新聞和無效信息在傳播通道中所占據(jù)的百分比盡可能降低,從而最大限度地讓我們的正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的輿論氛圍。對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些熱點話題,要以高度的政治敏銳性學會超前思考,發(fā)表有深度、有說服力的言論,引導網(wǎng)民辨明是非,客觀分析問題,理智作出判斷。對于重大突發(fā)事件,要在第一時間準確、透明地發(fā)布我們的權(quán)威信息,對不實言論第一時間予以澄清,讓公眾盡快了解事件的真相而不是被謠言和誤導迷惑視聽,即使在事件發(fā)生初期不能確切、全面地掌握情況,也應及時、客觀地發(fā)布信息,使謠言止于事實,從而牢牢把握引導網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán),避免出現(xiàn)錯誤的輿論導向。

三是要堅持原則,妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情,要在認真分析、調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同情況,采取有效措施,嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定做好答復處理工作。對咨詢類問題,及時跟帖做好政策性解釋和答復;對建議類問題,認真分析論證,科學合理采納;對投訴類問題,嚴格核實,辨別事情真相,妥善做好化解處置工作;對網(wǎng)民署名反映的情況,更要引起高度重視,切實加強與網(wǎng)民的聯(lián)系,及時進行調(diào)查處理,并適時反饋處理結(jié)果,真正做到讓網(wǎng)民滿意、使工作受益,以透明的姿態(tài)、務(wù)實的作風贏得網(wǎng)民的理解和支持。

四是要加強疏導,坦誠與網(wǎng)民溝通。要高度重視和充分尊重網(wǎng)民的呼聲和利益訴求,面對網(wǎng)絡(luò)輿論,政府應主動放下架子,坦誠和網(wǎng)民交心談心,與網(wǎng)民搞好交流。對網(wǎng)民的疑問甚至誤解要耐心回復,不可敷衍塞責、應付了事;對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿論,做到公開承諾、及時糾錯;對于反映情況失實或惡語中傷的,要通過正當途徑公開辟謠、說明事實、以正視聽;針對網(wǎng)民較為關(guān)心、質(zhì)疑較多的問題,或請專家學者解答,或請相關(guān)部門直接與網(wǎng)民對話交流,也可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等形式,認真做好解答。五是要嚴格監(jiān)管,堅決打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。網(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性等特點,使網(wǎng)絡(luò)信息的真實性和可信度偏低,這就需要我們加強嚴格監(jiān)管,正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論,強化主流輿論,爭取中性輿論,孤立反動言論?稍谡搲囆型茝V發(fā)帖規(guī)則,對發(fā)布不嚴肅言論的網(wǎng)民利用技術(shù)手段提出警告或限制其發(fā)帖;對不利于社會穩(wěn)定的不良帖子及時予以刪除;特別是對那些別有用心散布謠言、在網(wǎng)上惡意制造事端的違法行為更要堅決打擊,毫不手軟,必要時可訴諸法律手段來有效維護正常的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,從而營造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。(劉定榮戴金萍)

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