輿論引導(dǎo)

輿論引導(dǎo)[編輯]

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輿論引導(dǎo)是指一旦突發(fā)事件發(fā)生，官方媒體即第一時(shí)間發(fā)布信息和數(shù)字，主動(dòng)闡明立場(chǎng)和觀點(diǎn)，以達(dá)到新聞管制以及維護(hù)政府形象的目的。另一方面，官方有效的輿論引導(dǎo)也可消化公眾不滿情緒，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。自上個(gè)世紀(jì)90年代初，新聞傳播學(xué)者就展開了關(guān)于突發(fā)事件輿論傳播的研究。[1]劉建明在《輿論傳播》等書中提出了“不要害怕反對(duì)意見”“既要講真話，也要講真理”等觀點(diǎn)。[2]陳力丹在《輿論導(dǎo)向研究》書中指出，面對(duì)情緒型輿論時(shí)，媒

[3]

體要保持冷靜與理智；引導(dǎo)訊息性輿論時(shí)，要以準(zhǔn)確的訊息對(duì)模糊的訊息。

目錄

[隱藏]

1概述2形成3相關(guān)事件

o3.1烏魯木齊七五騷亂事件o3.2五毛黨4參見5參考資料6外部鏈接

概述[編輯]

「輿論引導(dǎo)」是原中共中央總書記胡錦濤任期內(nèi)的核心新聞?wù)�策，輿論工作的核心口�?hào)。[4]相比前總書記江澤民時(shí)期的新聞?wù)�策，「輿論引�?dǎo)」可被理解為是中國官方運(yùn)用更為柔性的宣傳手段，看似還以民眾知情權(quán)，實(shí)則掌握話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，全面維護(hù)中共利益。傳媒學(xué)者錢鋼認(rèn)為，官方對(duì)「輿論引導(dǎo)」的幾個(gè)策略為：對(duì)公開無法隱瞞的突發(fā)新聞事件搶先發(fā)布官方解釋；主動(dòng)設(shè)置議程左右言論；同時(shí)以開放和透明的態(tài)度邀請(qǐng)外國媒體在第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道；讓影響面甚廣的門戶網(wǎng)站為我所用；以震動(dòng)較小的辦法，封殺當(dāng)局不希望傳播的消息，處罰不聽話的傳媒。[5]

形成[編輯]

201*年1月23日，中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第38次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要「加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水

平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運(yùn)用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論」。[6]

十七大后，胡錦濤在201*年1月發(fā)表講話，提出“提高輿論引導(dǎo)能力，進(jìn)一步為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍”。[7]

201*年6月20日（620講話），胡錦濤在視察《人民日?qǐng)?bào)》時(shí)，著重就提高輿論引導(dǎo)能力講了五點(diǎn)意見。這也被看作是對(duì)其「輿論引導(dǎo)」新聞?wù)�策作出的全面表述。[8]五點(diǎn)意見包括：

“

1.必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在新聞宣傳工作的首位；

2.必須堅(jiān)持以人為本......要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來；3.必須不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力；

4.必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局。要從社會(huì)輿論多層次的實(shí)際出發(fā)整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局；

5.必須切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好新聞宣傳工作，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在人才確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。

”

錢鋼認(rèn)為，官方看到了社交媒體時(shí)代軟宣傳的必要性，胡錦濤新聞?wù)�策的要點(diǎn)，是將對(duì)信息和輿論的被動(dòng)防堵，轉(zhuǎn)為積極出擊。是為“傳媒控制的升級(jí)版”。[9][10]

相關(guān)事件[編輯]

烏魯木齊七五騷亂事件[編輯]

在應(yīng)對(duì)烏魯木齊七五騷亂事件上，中國政府采取了較為開放的新聞管制方式，國際上并未出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈，新聞界的反應(yīng)大體正面。[11]在七五事件發(fā)生數(shù)個(gè)

小時(shí)后，當(dāng)局沒有驅(qū)趕境外媒體記者，政府的新聞發(fā)布也比較及時(shí)，中國官方媒體提供的數(shù)字和觀點(diǎn)被各國媒體廣泛應(yīng)用。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長喻國明在接受大公報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，官方媒體在第一時(shí)間報(bào)道事件的動(dòng)態(tài)是符合需要的，這對(duì)于滿足人們的資訊需求非常必要。在經(jīng)歷了西藏314事件之后，如果官方媒體不能在第一時(shí)間用自己的畫面和聲音來表達(dá)，一旦西方媒介能夠以某種方式，從網(wǎng)路上或者通過渠道拿到這個(gè)消息，以他們的方式報(bào)道對(duì)中國是更不利的。[12]

五毛黨[編輯]

輿論引導(dǎo)也催生了一批網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，由于會(huì)得到官方的金錢獎(jiǎng)勵(lì)，他們也被網(wǎng)

[13][14]

民戲稱為五毛黨。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員通常以普通網(wǎng)民的身份，在網(wǎng)上對(duì)政府進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)。特別是在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要「及時(shí)」引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)中共的正面形象，盡可能消除各種對(duì)政府和學(xué)校負(fù)面的影響。[15]

參見[編輯]

網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室烏魯木齊七五騷亂

參考資料[編輯]

1.^突發(fā)事件中的輿論博弈機(jī)制研究.吳鋒，電子政務(wù).[201*年2月25日]（中

文（簡體））.2.^劉建明.《輿論傳播》.清華大學(xué)出版社.201*年.ISBN978-730-204-453-6.3.^陳力丹.《輿論學(xué)輿論導(dǎo)向研究》.上海交通大學(xué)出版社.201*年.ISBN

978-731-308-576-4.

4.^錢鋼：“輿論斗爭(zhēng)”是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào).聯(lián)合早報(bào)網(wǎng).[201*年9月26日]（中

文（簡體））.

5.^錢鋼.《如此盛世：錢鋼的中國觀察》.天地圖書.201*年1月.ISBN

978-988-219-354-3.

6.^胡錦濤：以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理.新華網(wǎng).[201*年1月24

日]（中文（簡體））.7.^胡錦濤：提高國家文化軟實(shí)力.新華網(wǎng).[201*年1月22日]（中文（簡體））.8.^胡錦濤就提高輿論引導(dǎo)能力提出五點(diǎn)意見.人民網(wǎng).[201*年6月27日]（中

文（簡體））.

9.^一場(chǎng)成功的“輿論引導(dǎo)戰(zhàn)”.人民網(wǎng).[201*年10月27日]（中文（簡體））.10.^胡錦濤新聞?wù)�策之周年觀察.錢鋼，來源：香港電臺(tái)：傳媒透視.[201*年

7月].

11.^烏魯木齊「七．五」事件報(bào)道的盲點(diǎn)和懸疑.錢鋼，來源：香港電臺(tái)：傳媒

透視.[201*年8月].

12.^烏魯木齊75事件：中國學(xué)會(huì)了面對(duì)境外媒體.中新網(wǎng).[201*年7月8日]（中

文（簡體））.

13.^Bristow,Michael.China"sinternet"spindoctors".BBCNews.201*

年12月16日.

14.^石扉客.解剖一只網(wǎng)評(píng)猿.南都周刊326期.201*-6-19[201*-11-01].15.^《教育部共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》，201*

年12月20日印發(fā)，教社政〔201*〕16號(hào)

外部鏈接[編輯]

中國加強(qiáng)“虛擬社會(huì)”管理試圖以微博引導(dǎo)輿論錢鋼：“輿論斗爭(zhēng)”是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)胡錦濤就提高輿論引導(dǎo)能力的5點(diǎn)意見

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