重大事項社會總結(jié)
洛浦縣人民法院重大事項社會
穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
今年以來,我院堅持以和諧理念為指導(dǎo),針對重點案件、重大事項,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,從源頭上防范、控制和降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。
我院緊緊圍繞“四項重點工作”,通過建立案件風(fēng)險評估預(yù)警機制,實現(xiàn)案件風(fēng)險的全過程跟蹤與監(jiān)控;通過完善案件風(fēng)險評估、預(yù)測、防范、預(yù)警、處措施,著力研判案件風(fēng)險因素,集中排查個案風(fēng)險,定期梳理風(fēng)險隱患,綜合采取應(yīng)對措施,力求在矛盾糾紛的源頭上預(yù)判在前、應(yīng)對在前,防患于未然,最大限度地減少涉訴不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”。從而,構(gòu)建起個案排查與類案研判、靜態(tài)評估與動態(tài)跟進、階段預(yù)警與整體處、應(yīng)急處理與常態(tài)應(yīng)對相結(jié)合的多位一體的案件風(fēng)險評估、防范、預(yù)警、處長效機制。我院實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估防范機制效果非常明顯,已對2起案件存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評級和風(fēng)險防控,法官的風(fēng)險意識明顯得到加強。涉訴信訪案件與去年同期同比下降20%,上級機關(guān)信訪件同比有所下降。與此同時,法官質(zhì)量效率意識同步加強,案件質(zhì)量效率明顯提升,二審發(fā)改案件數(shù)量同比下降42.67%。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任劃分明確。從立案環(huán)節(jié)開始,直至案件審理、執(zhí)行完畢,所有環(huán)節(jié)的承辦人隨時排查、收集可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定事件的因素,逐項登記于《案件社會穩(wěn)定風(fēng)險信息登記表》,分別制定相應(yīng)的防控措施,并將防控措施及落實情況登記于《案件重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險報告表》隨卷宗材料流轉(zhuǎn),本環(huán)節(jié)確實難以化解不穩(wěn)定隱患的,由下一環(huán)節(jié)承辦人繼續(xù)實施,社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患以層層分解的方式得以化解。我院專門成了案件重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對各業(yè)務(wù)庭室在審執(zhí)過程中是否全面收集排查社會穩(wěn)定風(fēng)險、準(zhǔn)確評定風(fēng)險等級、合理確定防控措施、認真落實防控措施等工作落實情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我院還制定了專項考核辦法,因穩(wěn)定風(fēng)險防控工作不力導(dǎo)致社會穩(wěn)定責(zé)任事故的,責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將被追究相應(yīng)責(zé)任。
二、加強風(fēng)險點管理,評估范圍明確。將法院司法活動中容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素和信訪矛盾的事項納入評估范圍,包括涉眾性民商事案件、群體性勞動爭議案件、涉及行政部門的行政案件、民事案件的審查立案、審判和執(zhí)行,涉及縣內(nèi)重大工程項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護、安補償、房屋拆遷、土地征用等糾紛案件的審查立案和強制執(zhí)行,對企業(yè)和在建工程項目實施查封、扣押、凍結(jié)、扣劃等強制措施,對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社團組織法定代表人(負責(zé)人)和公民采取司法拘留強制措施,以及上級掛牌督辦案件等。三、細化評估內(nèi)容,源頭控制風(fēng)險。按照首先解決司法行為合法性的問題看能不能干,再重點關(guān)注社會和人民群眾對司法行為怎么看評估司法行為社會效果的總體要求,進行風(fēng)險評估。對被列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍的審判工作重大事項,主要審查評估當(dāng)事人立案申請、訴訟(訴前)保全申請是否符合法律規(guī)定要件,是否屬于本院主管或管轄范圍;已進行或擬進行的立案、審判、執(zhí)行程序是否符合法律規(guī)定;擬作出的保全裁定或執(zhí)行措施是否對案外人或第三人的合法權(quán)益造成侵害,是否必需;擬作出的立案與決定、裁判結(jié)果是否符合實體法律的規(guī)定,與相關(guān)政策是否有沖突;擬作出的執(zhí)行措施、裁判結(jié)果的社會效果如何,會會引起不良反映等。
四、明確工作主體,嚴格評估程序。按照誰主辦誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、審判委員會負總責(zé)的原則組織風(fēng)險評估。按照主辦部門提出評估事項、組織調(diào)研論證、分析評估并形成指導(dǎo)意見、執(zhí)行評估意見、落實維穩(wěn)措施的程序開展風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險較大或存在公共安全隱患的,由分管院領(lǐng)導(dǎo)報經(jīng)院提交院審判委員會組織實施評估,在院審判委員會作出評估意見后,將評估意見和工作措施抄報縣維穩(wěn)工作和信訪工作部門。
五、落實工作管理,強化責(zé)任追究。明確由立案庭負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、督辦和管理工作。對應(yīng)進行風(fēng)險評估而未組織開展,或因工作責(zé)任心不強導(dǎo)致評估失當(dāng)、防范措施不力、工作不到位,以致引發(fā)重大群體性事件或造成重大安全事件的,取消評先資格,按照規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的辦案差錯責(zé)任、黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
我院還將評估制度的執(zhí)行情況納入部門和干警年度考核。對制度落實不到位的部門和個人,在年度績效考核中予以減分,對落后部門和個人進行通報批評,并在院年度績效考核大會上公開檢討,情況嚴重的要依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)部門負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
洛浦縣人民法院二一二年八月三十日
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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的總結(jié)
201*年以來,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于認真做好科技黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告重大事項工作制度》要求,以制度建設(shè)為核心,以廉潔從政建設(shè)責(zé)任制,確保了制度落實,監(jiān)督到位,F(xiàn)將主要情況匯報總結(jié)如下。一、基本情況
201*年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部沒有參與本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理;沒有子女與外國人通婚及配偶、子女出國(境)定居;沒有領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私出國(境)和在國(境)外活動;沒有出現(xiàn)配偶子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處或涉嫌犯罪;沒有配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)或承保、租憑國有、集體工商企業(yè)等情況。二、主要做法
一是抓學(xué)習(xí),確保思想認識到位,認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了有關(guān)規(guī)定、制度和辦法,通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了全體領(lǐng)導(dǎo)成員的思想,提高了認識。我們感到,嚴格落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項事項制度》,是從制度上加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,對規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)建設(shè)都具有十分重要的意義。通過教育學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)成員遵守規(guī)定的自覺性得到明顯加強。二是抓規(guī)范,確保落實措施到位。為了維護《制度》的權(quán)威性和嚴肅性,我們把報個重大事項同班子成員民主生活會相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合,同各項考核相結(jié)合,無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都能自覺向黨組匯報,自覺接受全體干部職工的監(jiān)督。
三是抓職能,確保責(zé)任落實到位。充分發(fā)揮黨支部的職能作用,加強對領(lǐng)導(dǎo)成員家庭情況、八小時外生活情況的了解,強化了黨支部的教育職能、監(jiān)督職能,采取民主生活個人報,民主評測全體職工講的辦法,杜絕了漏報、不報等現(xiàn)象的發(fā)生。三、下步打算
201*年,我局將按縣委組織部、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,進一步加大對《領(lǐng)導(dǎo)干部報告重大事項制度》的執(zhí)行力度,從講政治的高度,深刻認識執(zhí)行《制度》的重要性和必要性,始終不一地把執(zhí)行《制度》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),促進人事工作的高質(zhì)量。
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