曹縣文物保護工作情況匯報

曹縣文物保護工作情況匯報

近年來，在省、市文物主管部門的關心支持下，我縣把加強文物保護工作作為建設文化強縣的重要舉措，深入貫徹《文物保護法》和《山東文物保護條例》，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強法制建設、加大保護力度等方面做了大量工作，有力推動了全縣文物事業(yè)快速健康發(fā)展。現就我縣文物保護工作情況匯報如下：

一、文物資源基本情況

曹縣歷史悠久，是中華民族古文化發(fā)祥地之一，夏朝前屬東夷之地，境內有許多大汶口、龍山、岳石文化遺跡，為堯舜禹活動之地，公元前1700年，商王成湯在此建都，成為商朝早期的政治經濟文化中心，被歷史學家稱為“華夏第一都”�，F存的古遺址有10多處約20萬平方米，自然形成星羅棋布的地下歷史博物館。縣域內現有文物保護單位32處，其中省級文物保護單位6處，市級文物保護單位7處，縣級文物保護單位19處。曹縣文管所館藏各類文物412件，其中一級3件，二級3件，三級110件。

二、文物保護單位基本情況

曹縣文物管理所前身為圖書館文物組，1989年3月份經縣編制委員會批復，成立曹縣文物事業(yè)管理所，為全額事業(yè)單位，編制20人。201*年經曹縣編制委員會批準成立曹縣商都博物館，是一處集收藏、陳列、研究、社會教育于一體的綜合類博物館，由曹縣文物管

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理所代行職責。

三、主要工作及成效

（一）強化組織領導，認真落實文物保護“五納入”。堅持把文物保護工作擺在黨政工作的重要日程，縣委、縣政府成立了以分管領導任組長，文化、公安、規(guī)劃、住建、國土、財政等部門為成員的文物保護工作領導小組，負責全縣文物保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調。將文物保護工作納入各級領導責任制，實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物管理責任體系，層層簽訂《文物保護工作目標責任書》，形成了“黨政領導、文化主管、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管格局。在土地開發(fā)、城市建設中，遇到有文物的情況，都進行反復論證，制定好保護措施，堅持做到有文物的土地不開發(fā)，做到了正確處理經濟建設與文物保護的關系。專門編制文物事業(yè)發(fā)展計劃，提出文物保護的具體目標和工作措施，納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，在編制和調整城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，充分考慮了文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶的范圍。

（二）扎實開展“三普”，準確掌握文物現狀。自201*年以來，我縣按照全國和省、市的統(tǒng)一部署和要求，在曹縣文體局領導下全面開展了第三次全國文物普查工作，取得了重大收獲和突出成績。在實地調查階段，普查組的足跡踏遍了我縣1966平方公里土地，對全縣24處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處的1174個行政村，2929個自然村進行了普查，實地調查了316處普查點，共登記不可移動文物213處，其中復查22處，新發(fā)現178處，消失13處。在實在調查階段，共繪制文物圖紙396份（其中文物平面圖99份，文物保護單位保護范圍圖22

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份，地理位置圖221份，拍攝照片10196張，其中文物點照片1907張，編寫《文物普查簡報》6期。我縣普查登錄數量位居全市前列，受到了省、市“三普”辦的充分肯定，被認定為全省登錄數據查驗優(yōu)秀等級。

（三）加大管護力度，保障文物安全。堅持把文物安全工作放在首位，實行加強管護與嚴格執(zhí)法相結合，充分調動社會各界參與文物保護工作。認真搞好文物保護單位的“四有”工作，劃定保護范圍，樹立標志碑，建立記錄檔案，設置保管機構等，全縣所有文保單位，均按文物法規(guī)定的程序制定和公布，四有檔案齊全。根據我縣文物分布情況和文物保護工作實際，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置管理人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、派出所所長任監(jiān)管員，在有文物保護單位的村莊設立村文物監(jiān)管員，并與文物管理所簽定了文物保護責任書，目前，全縣已有文物監(jiān)管員100余人，初步形成以縣文物管理所為中心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物管護網絡，完善了文物突發(fā)事件預案體系。堅持文物巡查制和安全責任制，對重點文物實行專人看護。嚴格文物執(zhí)法，成立了專門的文化（文物）綜合執(zhí)法機構，切實加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度，確保了全縣文物安全。

二是加強館藏文物的安保工作，嚴格執(zhí)行文物庫房管理制度，館藏文物帳目健全，建有檔案，卡片，庫房安防設備齊全，有監(jiān)控報警設備，縣文體局不定期組織有關人員到單位進行安全檢查，發(fā)現問題及時整改，消除各種隱患，完善館藏文物的安全制度，堅持24小時值班制度，特別是節(jié)假日更是加強人員輪流值班，經常進行安全教育

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培訓，克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現象，確保館藏文物安全工作萬無一失。

（四）多措并舉，文物保護宣傳力度不斷提升。圍繞菏澤市委、市政府“關于加快文化強市建設”的目標，不斷加大對《文物保護法》的宣傳力度，利用形式多樣的宣傳教育手段，普及文物保護知識，對廣大市民和青少年進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺產保護日舉辦多種形式的宣傳活動；在縣電視臺專門開辟《今日曹縣.文物版塊》欄目，展示我縣的館藏文物，宣傳文物保護法，同時，還將縣文管所館藏精品文物及野外文物保護單位制成宣傳展板，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出，增強了農民群眾的文物保護意識，使《文物保護法》家喻戶曉。不僅極大地促進了文物保護工作，在很大程度上也提高了曹縣的知名度，促進了我縣經濟的發(fā)展。

三、存在的問題

1、文物保護現狀不容樂觀

由于文物保護經費不足，文物保護專業(yè)人員短缺，一些珍貴歷史文化遺存處在自然損壞的狀況中,尤其三普以來尚未核定級別的文化遺存自然損毀嚴重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物，由于長時間處在自然界的風雨浸蝕之中，變得殘破不堪，面臨著隨時都會坍塌的危險。

2、庫房文物自然毀損。由于縣文管所庫房條件差，沒有調濕調溫設備，使部分館藏古籍字畫等紙質文物出現霉變、蟲蛀、酸化脆變現象，漢代彩繪陶馬，彩繪部分脫落，館藏青銅器等金屬文物發(fā)生銹

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蝕。

三、下一步工作打算

隨著社會經濟的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設的不斷擴容，文物保護與經濟建設的矛盾日益突出，文物保護工作的難度加大，下一步，我們曹縣縣委、市政府將重點加強文化遺產保護管理和開發(fā)利用工作。

1、館藏文物修復

對受損文物編制修復方案，并展開修復工作。針對文物保存環(huán)境要求，更新保管櫥柜、保險柜，并做保存囊匣，文物庫房配置恒溫恒濕設備，逐步完善藏品儲存保管的設施，使這些館藏文物能夠得到更好的保護。

2、“三普”中新發(fā)現文物點的保護

第三次全國文物普查共普查文物點200處，其中新發(fā)現文物點178處，在新發(fā)現的文物點中篩選了7處提請菏澤市人民政府公布為市級文物保護單位。篩選了10處由曹縣人民政府公布為縣級文物保護單位。這些新發(fā)現的文物點,急需成立文物保護組織，簽訂保護協(xié)議書；劃定重點文物保護范圍、保護范圍和建設控制地帶，樹立保護界樁；樹立保護標志碑和完善文物檔案。

3、籌備國家級和省級重點文物保護單位申報工作

經過對我縣文物點進行篩選，其中梁固堆遺址和安陵固堆遺址符合全國重點文物保護單位申報要求，燕陵固堆遺址、青山固堆、春墓崗遺址和王茂墓群、湯陵、伊尹墓符合山東省重點文物保護單位的申報要求。做好此次申報工作，是加強文化遺產保護的客觀要求，是提

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高曹縣知名度、影響力的有效途徑，是爭取中央財力支持文物保護、促進我縣商文化旅游線路的開發(fā)，形成百里故道文化風情游的一次機遇。

4、合理利用文物資源

繼續(xù)認真貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”文物工作的十六字方針，制訂詳細的保護規(guī)劃，認真做好文物遺址的保護、管理和合理利用工作，協(xié)調好文物保護與旅游開發(fā)的關系。下步計劃重點做好伊尹祠的開發(fā)建設。目前曹縣文體局正結合濟南市園林設計院專家加緊進行伊尹祠二期擴建工程的建筑規(guī)劃設計。依托伊尹祠原有區(qū)位和地貌，規(guī)劃面積200畝伊尹主題公園，立足食祖伊尹文化特點及五味調和方略、中醫(yī)五行學說，努力把伊尹主題公園打造成集祭祀、旅游休閑、飲食、教育等為一體的省內外知名主題公園。

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芒碭山景區(qū)文物保護與利用情況匯報

芒碭山漢文化旅游景區(qū)是一處集文物保護與旅游開發(fā)于一體的綜合性景區(qū)，政府的開發(fā)政策是“保護為主，合理開發(fā)，永續(xù)利用”。

一、文化遺產情況概述

芒碭山是一座古老的山，文化的山，自商周即有文化記載，秦置碭郡，漢設碭縣。孔子在此講學演禮，劉邦在此斬蛇興漢，陳勝長眠山中，張飛筑寨山上，西漢梁國八代九王安藏于芒碭群山之中，先后有九位天子級人物登臨芒碭。悠久的歷史、傳奇的人物為芒碭山留下了豐厚的文化遺產。

1、全國重點文物保護單位西漢梁國王室陵墓群自漢高祖劉邦之孫梁孝王劉武起，西漢梁國的八代九王被安葬在芒碭山中，目前區(qū)內已發(fā)現大小漢墓二十多座。劉武之妻李皇后之陵“斬山作廓，穿石為藏”，規(guī)模宏大、結構獨特、工程浩繁、世之罕見。是目前我國發(fā)現的最大的石室地宮，被專家贊譽為“天下第一石室王陵”。漢陵墓群文物出土豐富，其中的“四神云氣圖”、“金鏤玉衣”已成為河南博物院中的鎮(zhèn)館級文物。

“西漢梁國王室陵墓”被列入“八五”期間全國十大考古新發(fā)現之一，1996年被定為全國文物保護單位，被秦漢文化研究專家譽為漢梁文化博物館。

2、河南省重點文物保護單位陳勝墓園

陳勝墓是中國歷史上第一個農民起義領袖陳勝之墓，位于芒碭山主峰西南麓�，F存墓冢高6米，周長約200米。周圍筑有青石圍墻，高頂，下有須彌座，正中鐫刻郭沫若書“秦末農民起義領袖陳勝之墓”。秦二世元年（前209）陳勝被與陽夏人吳廣在蘄縣大澤鄉(xiāng)斬木為兵，揭竿為旗，舉起中國歷史上第一次農民起義大旗。在陳縣（今淮陽）建立張楚政權，聲勢浩大，震撼暴秦。起義失敗后，被車夫莊賈殺害，部將呂臣又斬莊賈，遷葬陳勝于芒碭山。

陳勝葬于芒碭山，《史記》、《漢書》、《水經注》都有明確的記載，方位與今墓地完全吻合。權威的地理書《水經注》寫道：“山有陳勝睹秦亂，首兵伐秦，費終厥謀，死葬于碭�！�

3、河南省重點文物保護單位夫子避雨處、文廟、郭塔

⑴夫子避雨處

春秋末年即公元前495年，孔子率弟子周游列國“去曹適宋”時途經芒碭山，天降大雨，孔子及弟子在此避雨而留

此遺跡。夫子避雨處自古為永城勝境，名曰：“石巖積翠”。

后人為紀念孔子在此避雨，雕石像一座，置于洞中，現面部已殘。為再現當年孔子及弟子避雨之場景，我們聘請孔

學專家雕制孔子及弟子避雨群雕。

⑵文廟

芒碭山文廟亦稱夫子廟，始建于宋代，明未曾遭兵焚，康熙十三年（1674年）、三十年、咸豐十年（1860年）和民國二十七年（1938年）數次對文廟進行重修，現為省級重點文物保護單位。文廟坐北面南，由大成殿、東西配房和大成門組成。大成殿內塑有孔子及四配塑像，東西廂房有七十二賢泥塑像。

⑶郭塔建于清代康熙年間，據史籍記載：“清代沛縣人郭自高來芒碭山重修夫子廟繼為主持，死后歸葬于塔。塔身由64塊磚雕鑲嵌而成。磚上雕刻的有花卉、西游記神話人物（孫悟空、豬八戒、唐僧等）東側的石塔上刻有“清康熙四十八年”（1709年）等字樣，大家請隨我走近參觀。

4、商丘市文物保護單位漢代禮制建筑基址２００６年，河南省文物考古研究所在永城市芒碭山的主峰上發(fā)掘的一處漢代大型建筑基址。此建筑保存有平面近方形的石臺基，南北長33.5、東西寬31.5米，面積為1055平方米，其東部已遭破壞。臺基四邊用鑿制規(guī)整的條石壘砌成石墻，中間為原始巖體，頂部為夯土。遺址地處西漢梁王墓地的中心，是一處以石、木結構為主的建筑，其建筑結構可能是四周有回廊，中間為夯土或巖石墩臺，上部有頂的高臺建筑；也可能是四周有回廊，中間為

露天高臺的建筑，類似于東漢洛陽靈臺，有可能是一處非常重要的祭祀場所。專家評價：芒碭山建筑基址地理位置十分重要，同類型建筑在我國的考古發(fā)現中并不多見。它的發(fā)現，為研究西漢早期的建筑特點和祭祀制度提供了重要資料。

5、商丘市文物保護單位張飛寨遺址

漢獻帝建安五年（公元200年）春，曹操劉備戰(zhàn)于徐州附近，劉備敗績，張飛逃到芒碭山安營扎寨。山寨位于芒碭山西峰，當地群眾稱之為張飛寨，西峰內外兩道寨墻，都是利用自然山形，用青石壘砌而成。外寨墻南殘高0.5～1米,墻寬約1米,南北長約250米,周長900米;內寨墻南北長約40米,東西寬25米,周長130米.外寨西墻有張飛’飲馬泉’,相傳是張飛取水和飲馬的地方,泉圓形,直徑4.5米。

6、高祖廟遺址

漢高祖廟位于芒楊山主峰東南山麓，從斬蛇碑向北300米折而向西即到了高祖廟舊址。

漢高祖劉邦于芒碭山前斬蛇起義，開創(chuàng)漢室四百年帝王基業(yè)，深受后世景仰。漢文帝時在劉邦隱于芒楊山紫氣巖前建立高祖廟，繪高祖劉邦和蕭何、張良、韓信等大臣像，

唐永隆年（公元680年）改建為“王宮寺”；大歷元年（公元766年）賜名靜林寺；宋祥符七年（公元1014年）真宗游覽芒碭山，又賜名均慶寺；清朝乾隆丁亥年間（1767

年）永城知縣周夢龍在均慶寺舊址東建立芒山書院，文風盛極一時。

7、商丘市文物保護單位漢高祖劉邦斬蛇處漢高祖劉邦秦末沛縣豐邑人。早年任沛縣泗水亭亭長。一次他帶一批民夫到驪山給秦始皇筑皇陵，途經芒碭山人已跑掉大半。晚上，他喝得酩酊大醉在山澤之間趕路，突然有人稟報：“前有大蛇擋道，請回！”劉邦大喝一聲：“男子漢大丈夫怕它作甚！”立即拔出七尺寶劍上前把大蛇斬為兩段，斬蛇之后，有一老嫗啼哭說：“我兒是白帝之子化為蛇擋道被赤帝之子殺死�！闭f罷人突然不見。從此斬蛇處生出一片紅草來。劉邦斬蛇之后自量繼續(xù)去驪山定被頭判處死刑，于是就隱蔽于芒碭山中，后又返回家鄉(xiāng)沛縣殺了縣令扯旗造反，終于成為漢朝的開國君主。為紀念劉邦芒碭山斬蛇起義，后人立廟祭祀，并在斬蛇處立碑銘文。

8、永城市文物保護單位碭城遺址

碭城遺址在芒碭山山城集。秦時碭郡、碭縣治所，城墻尚存�，F存夯筑北墻，西起書店院后40米處，東至芒山中學東北側，長890米，寬約30米，最高處2米，東、南、西城墻地上無存。城內有制陶，冶鐵遺址。

8、永城市文物保護單位三星觀

三星道觀舊址位于芒碭山主峰東南側，相傳為水滸英雄攀瑞、項充、李袞三個在芒碭山聚義的地方�！端疂G傳》第五十九和六十回介紹了公孫勝收伏三位好漢的故事。因他們三人在72地煞星之列，所以他們三人聚義的地方被稱為三星道觀。

二、文物保護與利用工作1、封山育林，全面保護

芒碭山的文物保護工作很早就得到了當地政府的重視，進行全面性整體保護則始于1996年。

1997年永城市政府下達了封山禁采的命令。發(fā)布了《芒碭山文物保護區(qū)封山禁采公告》，《芒碭山嚴禁放牧布告》，《保安山文物保護實施辦法》等具有法律約束力的文件相繼出臺，組建了文物執(zhí)法大隊，加強巡邏，嚴厲打擊破壞山體、盜竊文物的違法行為，通過近三年的強力制止，芒碭山開山采石的行為被徹底禁止，同時對三大山體進行了綠化，3年間投入綠化資金1500余萬元，荒山體綠化率達95%以上。文物得到了全面有效的保護。

2、利用文物資源，開發(fā)文化旅游，進一步保護文物。封山保護，使文物避免了遭受滅頂之災的危險，但卻影響了影響了當地老百姓的既得利益，保護工作舉步維艱，如何做到兩全齊美，此事引起了永城市委市政府的沉思，通過反復考察與研究，永城市委市政府起動了開發(fā)芒碭山旅游的

戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣既能更好地保護利用文物，又能給當地帶來經濟收入。

201*年，保安山景區(qū)修筑了南北中心游覽干道和南北仿漢門闋，芒碭山文物旅游區(qū)初見成效，201*年被國家旅游局命名為AAA級旅游景區(qū)。

201*年7月，永城市委市政府適應時代要求，順應發(fā)展潮流，按照“政府主導、部門聯(lián)動、市場運作、公司化運營”的工作思路，成立了芒碭山旅游開發(fā)有限公司，以企業(yè)模式對文物景區(qū)進行經營管理。并編制了《芒碭山文物旅游區(qū)總體制規(guī)劃》與《芒碭山文物區(qū)可行性報告》等。后經中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計所實地考察論證，從文物保護，生態(tài)旅游、永續(xù)利用、以人為本的角度出發(fā)的，把景區(qū)定為漢梁文化特色，把旅游區(qū)的框架定義為“三區(qū)、兩園、一基地”。

201*年景區(qū)三大景點建設順利實施，旅游開發(fā)走向正軌。至201*年累計投入資金1.5億元，建成了漢文化廣場、登山大臺階、斬蛇園、陳勝王陵、王后墓西墓道出口，修筑了游道臺階，建造了休息亭和石雕圍欄；對新建景點充填了展示內容，進行了彩繪，增加了景點觀賞性；新建了兩處近百米漢代風格游廊，制作了聲光電等技術的高科技立體投影劇劉邦斬蛇起義情景�。粚�景區(qū)內的配套設施進行了新建、整修。

201*年底景區(qū)被晉升為國家“AAAA”級旅游區(qū)

201*年起，景區(qū)又投資1.8億元開工建設了展示漢文體化為主體的文圣園、漢梁文化博物館、漢風商業(yè)街等工程。

目前以高祖廟、張飛寨、三星觀遺址復原為核心的“漢文化宮主題公園”建設豐在設計建設當中，預計投資3億元。

三、保護與利用成果

經過旅多年的努力，不僅芒碭山的文物得到了全面的保護，而且旅游開發(fā)建設已初見成效，推動了當地經濟的發(fā)展，使群眾自覺地參與到了文物保護與旅游開發(fā)當中，201*年門

票收入1459萬元，綜合收入8950.5萬元。文物保護推動了文化遺產的深層開發(fā)，近年來，芒碭山景區(qū)進行了進行了以漢禮儀為核心的漢文化遺產開發(fā)。在重點開發(fā)“穿漢服、習漢禮、賞漢舞、食漢宴”的漢代禮儀體驗活動，先后在景區(qū)為游客組織了幾百場開筆禮、成童禮，成人禮、漢式婚禮、敬老禮等禮儀活動，深受游客好評，得到了河南省禮儀文化發(fā)展促進會的充分認可。

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