201*年計劃生育人口教育基金會工作總結(jié)

江人口局發(fā)[201*]142號

江安縣人口和計劃生育局

201*年計劃生育人口教育基金會工作總結(jié)

201*年全縣各級計生部門認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和國務(wù)院《基金管理條例》，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵照縣人口和計劃生育局、縣教育局《關(guān)于建立計劃生育人口教育基金的管理意見》（江人口局發(fā)201*114號）要求，實施了計劃生育人口教育基金等扶貧幫困惠民行動，進一步健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，對推動我縣計劃生育工作改革和發(fā)展發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

201*年全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個村建立了人口教育基金，采取多種渠道、多種形式籌集基金47萬多元;資助因生活困難造成孩子不能上學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生，已資助貧困學(xué)生69人，累計資助資金38550元。

二、主要做法

1、成立工作機構(gòu)，加強基金管理和監(jiān)督。按照屬地管理原則，具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、計生辦組成的計劃生育人口教育基金管理委員會，設(shè)主任、副主任、成員及管理委員會辦公室，負(fù)責(zé)基金籌集、管理、使用�？h教育局和縣人口計生局指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。

2、資金來源、使用范圍和管理。教育基金主要來源是社會各界人士、黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和經(jīng)商辦企業(yè)致富的個人、民營企業(yè)業(yè)主捐資。教育基金的補助對象是因病、因傷或其他因素導(dǎo)致生產(chǎn)、生活陷入困境并且實行了計劃生育的家庭的子女上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)時給予學(xué)費補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育教育基金管理委員會討論決定。教育基金實行專戶管理，專款專用，嚴(yán)禁挪作他用，當(dāng)年余額結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年補助情況向社會公開，接受群眾的監(jiān)督，負(fù)責(zé)基金補助工作的人員做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，照章辦事。201*年教育基金的兌現(xiàn)等工作無弄虛作假、徇私舞弊行為，做到了公平、公開、公正。

3、大井鎮(zhèn)銅鑼村在201*年成立了道德評議委員會，道德評議委員會設(shè)立了教育基金，委員會由該村的知名人士、熱心于村級公益事業(yè)、關(guān)心計劃生育工作的老黨員、老干部和退休教師組成。會長由本村會員中推薦德高望重、有號召力的人擔(dān)任。該委員會由5人組成，任期一屆（三年），到期換屆推選會長和成員。經(jīng)費來源由本村外出務(wù)工人員和本村經(jīng)商辦企業(yè)致富村民和民營企業(yè)主自愿捐資，經(jīng)費支出由道德評議委員會召開會議研究決定，主要用于本村考上大學(xué)的響應(yīng)計劃生育政策的貧困戶學(xué)生和困難戶家庭。

三、成效明顯

在農(nóng)村實施“人口教育基金”等扶貧幫困項目工作中。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這項工作擺在重要的位。底蓬鎮(zhèn)201*年成立教育基金會

以來，至今籌集基金21萬余元，已收回利息1.3萬元，利用基金利息對全鎮(zhèn)的教育事業(yè)進行獎勵，重點獎勵獨生子女考入大學(xué)的學(xué)生，按一、二、三本為等次，分別獎1000元，獎400元，獎300元。四面山鎮(zhèn)201*年12月成立教育基金會以來至今，籌集資金131256.50元，今年九月資助了50個貧困學(xué)生，每個學(xué)生100元，共資助5000元。鐵清鎮(zhèn)201*年5月成立教育基金會，組織各界人士捐資,收到捐款127598元，用本金產(chǎn)生的利息，獎勵優(yōu)秀師生和資助貧困學(xué)生。201*年9月－201*年9月收到利息7200元，獎勵了120人次，付獎勵金4200元。大井鎮(zhèn)銅鑼村現(xiàn)已資助了兩名貧困學(xué)生，資助資金6800元，現(xiàn)在該基金擁有固定基金5000元。

四、存在問題

1、該項工作的宣傳力度不夠。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計生協(xié)會不夠重視，人口教育基金會還沒有在全縣普及。

五、下一步工作

倡議全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會和村級協(xié)會成立計劃生育人口教育基金，廣泛宣傳，采取各種渠道，多種形式籌集資金，切切實實為農(nóng)村實行計劃生育的家庭，特別是農(nóng)村生活困難的獨生子女戶和雙女戶家庭排憂解難，盡快脫貧致富。

二○○七年十一月十二日

主題詞：人口計生教育基金工作總結(jié)抄送：市人口和計生委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦江安縣人口和計劃生育局辦公室201*年11月12日

擴展閱讀：201*年流動人口計劃生育工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年流動人口計劃生育工作總結(jié)及201*年工作打算201*年，流動辦在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計生委流管處的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和國家、省《流動人口計劃生育管理辦法》，堅持以人為本，緊緊圍繞流動人口計劃生育綜合治理和完善城鎮(zhèn)計劃生育管理服務(wù)體制兩條主線，打好一個基礎(chǔ)，開展八個一服務(wù)，堅持三項創(chuàng)新，狠抓四個加強，全面提高了管理服務(wù)水平，取得顯著成效�，F(xiàn)將201*年工作簡要總結(jié)如下：

一、打好城區(qū)管理服務(wù)工作基礎(chǔ).

為了切實加強城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作，建立完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市計劃生育管理服務(wù)新機制，信陽市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于加強城區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》。從五方面加強城區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作（一）加強陣地建設(shè).每個城市社區(qū)重點按“六室一�！钡臉�(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計劃生育陣地：1、計生辦公室：要有桌椅、微機、電話等基本辦公設(shè)備，有平面圖、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖和轄區(qū)計劃生育一覽表等。2、生殖健康診室：備有必要的設(shè)備，提供婦科常見病的檢查治療，免費為居民提供查環(huán)、查孕、查病服務(wù)。3、檔案室：應(yīng)有檔案柜，有常住人口、轄區(qū)在職人員和流動人口檔案資料，帳帳相符，帳實相符。4、視聽室：有青春、新婚、孕產(chǎn)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、性病、艾滋病預(yù)防等教育光盤，配備視聽設(shè)備，供個人和夫妻共同學(xué)習(xí)、觀看，滿足個性化需求。5、溫馨話室：有經(jīng)過專門培訓(xùn)的計劃生育工作人員提供涉及生殖健康、計劃生育、避孕節(jié)育等個人隱私方面的咨詢服務(wù)。6、閱覽室：備有人口文化、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、醫(yī)療保健等書籍免費供育齡人員閱覽。7、人口學(xué)校（多功能活動室）：配有電視、DVD機、遠程教育專線、音響等電教設(shè)備，為育齡群眾提供宣教和文化娛樂服務(wù)�，F(xiàn)在已有28個社區(qū)達到上述標(biāo)準(zhǔn)。（二）加強管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè).各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（居、村）委會和各級各類經(jīng)濟組織和社會組織，都要有專職人員負(fù)責(zé)人口與計劃生育服務(wù)工作。建立完善城關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）計劃生育管理服務(wù)區(qū)（村、居民委員會）計劃生育服務(wù)小區(qū)（村居民組）樓院長四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強基層人口和計生隊伍建設(shè)。通過“面向社會，公開招聘”的方式，按照35歲以下，高中以上文化程度，女性為主的標(biāo)準(zhǔn)，公開招聘一支高素質(zhì)的城區(qū)人口和計劃生育隊伍；社區(qū)管理員配備的標(biāo)準(zhǔn)是每3000人一名。配備1300名小區(qū)管理員和樓院長，全市26個辦事處，178個居委會，共招聘300名管理員和1300多名樓院長，形成了縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。（三）加大經(jīng)費投入1、增加城鎮(zhèn)社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費，按照常住人口、流入和轄區(qū)單位人口總數(shù)計算，年人均增加經(jīng)費不少于5元。2、社區(qū)計劃生育宣傳管理員的生活補貼每人每月不低于500元，所需經(jīng)費由縣（區(qū)）級財政落實到位。3、樓院長的生活補貼每人每月不低于50元，由社區(qū)或各單位負(fù)責(zé)解決。各級人民政府加大了對社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作的資金投入，保證社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作的經(jīng)費，社區(qū)計劃生育宣傳管理員、樓院長的工資補貼按時發(fā)放，社區(qū)計劃生育各項免費技術(shù)服務(wù)項目經(jīng)費的全部落實，計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的全部兌現(xiàn)。（四）鼓勵先進，促進平衡發(fā)展<201*年10月10日到13日，市人口計生委在息縣、潢川縣、商城縣召開了城區(qū)管理體制經(jīng)驗交流會。會議參觀了高水平的社區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，對參會人員震動很大，大家一致表示回去以后要將會議情況向黨委、政府匯報好，下大決心迎頭趕上，會議要求全市統(tǒng)一按照統(tǒng)一模式、查漏補缺、規(guī)范管理，確保城區(qū)計劃生育管理體制全面落實。

（五）制定目標(biāo)，納入考核市人口計生委連續(xù)四年將城區(qū)計劃生育管理體制改革納入年終考核目標(biāo)，總分值1000分，已于10月26日到10月28日對全市城區(qū)計劃生育管理體制改革工作進行考核評估

二、認(rèn)真開展“八個一”維權(quán)服務(wù)工作。為了認(rèn)真開展

流動人口計劃生育宣傳教育和維權(quán)服務(wù)工作，市人口和計劃生育委員會下發(fā)了《信陽市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知》，2月1日專門召開各縣區(qū)人口計生委副主任、流動辦主任會議，結(jié)合信陽實際對雙節(jié)期間的宣傳教育和維權(quán)服務(wù)做出明確安排，提出了具體要求，力爭做到早宣傳、早安排、早行動。從2月13日開始，各縣區(qū)全市各地人口計生委班子成員帶隊，抽調(diào)干部職工和技術(shù)人員860名，組成230個服務(wù)隊，犧牲春節(jié)放假、放棄親友團圓機會，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為流動人口提供“八個一”維權(quán)服務(wù)活動：一是開展一次大型宣傳活動。全市各級計生部門抓住春節(jié)流動人口大量返鄉(xiāng)團聚這一有利時機，利用新聞宣傳、懸掛橫幅、發(fā)放小冊子等多種形式，向廣大群眾宣傳《人口和計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和計劃生育法律法規(guī)、方針政策、管理規(guī)定，計劃生育科普知識等。新縣人口計生委向全縣未婚青年免費發(fā)放2萬余張《致外出未婚青年的一封公開信》，送去家鄉(xiāng)的問候；二是發(fā)放聯(lián)系卡，新縣、羅山、固始等縣區(qū)發(fā)放了50多萬張聯(lián)系卡，特別印上了縣、鄉(xiāng)、村計生部門聯(lián)系人和聯(lián)系電話和駐北京、大連、廣州、東莞、廈門等大中城市的工會、協(xié)會組織的地址和聯(lián)系電話、聯(lián)系人，便于外出人員聯(lián)系；三是印制了婚姻、生育情況調(diào)查表，廣泛征求大家意見；四是印發(fā)了計劃生育工作手冊，宣傳辦理結(jié)婚、生育、《婚育證明》和康檢等手續(xù)的方法和程序。全市共印制各種宣傳本（冊，頁）60余萬份。免費發(fā)放到群眾手中。

二是續(xù)簽一份流動人口計劃生育管理合同。根據(jù)流動人口已婚育齡婦女三年簽訂一次合同的規(guī)定，為合同到期的人員及時上門續(xù)簽流動人口計劃生育管理合同，僅“雙節(jié)”期間共續(xù)簽合同130186份。

三是開展一次走訪調(diào)查和座談活動。利用“春節(jié)”期間流動人口大量返鄉(xiāng)之機，對返回的已婚育齡婦女普遍進行一次家訪；走訪已婚育齡婦女45萬人。縣、鄉(xiāng)、村都及時召開一次流動人口座談會，了解他們在生產(chǎn)、生活、生育方面的情況，全市共召開各種類型座談會1360余次，參加會議的流出人員3.4萬人，廣泛征求對流動人口計劃生育管理服務(wù)工作方面的意見和建議1600多條。

;四是免費辦理一份婚育證明。各縣區(qū)簡化辦事程序，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村（居委會）代辦或上門服務(wù)等形式，方便快捷的為流動人口免費辦理婚育證明，全市上門辦理婚育證明15萬余份。為堅決杜絕搭車收費、亂收費、收取押金或保證金等違紀(jì)行為，設(shè)立了舉報電話，有報必查，從制度上保證流動人口的合法權(quán)益免受損害。

五是組織一次免費康檢。各縣區(qū)組織縣站、鄉(xiāng)所人員到鄉(xiāng)村為返鄉(xiāng)的康檢人員免費進行康檢，既方便了育齡群眾，也落實了計劃生育避孕節(jié)育措施。

六是開展一次生殖健康服務(wù)。流動人口因外出未參加生殖健康檢查和乳腺病普查，各縣區(qū)利用育齡婦女春節(jié)返鄉(xiāng)時機，免費為她們生殖健康檢查和乳腺病補查，積極開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)服務(wù)，全市共進行生殖健康服務(wù)和乳腺病補查共65222人次，落實了免費生殖健康服務(wù)。

;七是開展一次扶助活動，落實獎勵優(yōu)惠政策。各縣區(qū)積極整合社會資源，多方籌措資金，落實各項獎勵優(yōu)惠政策；組織各種幫扶隊伍解決他們在生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。全市共對近1400戶流動人口計劃生育戶和貧困戶進行了走訪和慰問，送出慰問品、慰問金15萬余元。市人口計生委專程到息縣關(guān)店鄉(xiāng)的任圍孜村、朱莊村、張灣村、洪莊村、王崗村和前彭村等6個村的60余戶雙女結(jié)扎戶、獎勵幫扶戶、獨生子女戶，送去棉被、食用油、大米、書包等慰問品和4100元慰問金。全市共獎勵、幫扶、救助流動人口14092戶，發(fā)放獎勵、幫扶資金294360元，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活方面的困難。八是開展一次維權(quán)服務(wù)活動。全市各縣區(qū)通過各種方式公布維權(quán)服務(wù)電話292部。設(shè)立維權(quán)投訴信箱227個，并自覺接受他們的監(jiān)督。受理侵權(quán)投訴案件8起，全部處理到位。維護了流動人口的合法權(quán)益。

三、堅持三項創(chuàng)新，提高管理水平

市人口計生委黨組對流動人口計劃生育管理工作十分重視，作為201*年重點工作之首，認(rèn)真抓緊抓好。通過多年來實踐與探索，我們總結(jié)出一套比較規(guī)范的管理辦法，主要是堅持三個創(chuàng)新，實行規(guī)范化管理。;（一）創(chuàng)新管理制度，建立完善“六個一”管理機制。流動人口管理強調(diào)以流入地管理為主，但仍需要戶籍地與現(xiàn)居住地的相互配合，特別是要抓好流出地的管理，是管好流動人口的基礎(chǔ)。為此，我市建立了“六個一”管理制度，完善流動人口計劃生育管理機制�！傲鶄�一”管理制度即一是育齡人口外出前辦理一份《流動人口婚育證明》；二是和外出已婚育齡婦女簽一份管理與服務(wù)合同；三是外出前進行一次健康檢查；四是落實一項避孕節(jié)育措施；五是外出后每三個月寄回一次全國統(tǒng)一格式的康檢證明；六是落實一名責(zé)任人。實施流動人口“六個一”管理制度以來，流動人口計劃生育管理明顯加強，流出人口計生底子得到進一步澄清。今年以來，全市共為外出流動人口辦理《婚育證明》23萬份，與外出已婚育齡婦女簽訂管理合同50萬份，外出前組織健康檢查40萬人次，落實避孕節(jié)育措施7200余例，寄回合格康檢證明150萬余份，落實流動人口責(zé)任人45萬人次

（二）創(chuàng)新服務(wù)載體，深入開展“五關(guān)愛”活動堅持將流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作緊密結(jié)合，積極開展“五關(guān)愛”活動。一是開展對流動人口勞動技能培訓(xùn)的關(guān)愛，對外出已婚育齡婦女定期不定期地舉辦勞動技能培訓(xùn)班，提高她們的勞動技能、維權(quán)能力和遵紀(jì)守法的自覺性；二是開展對流動人口務(wù)工介紹的關(guān)愛，各級計生部門主動與勞動部門協(xié)調(diào)，搞好勞務(wù)市場調(diào)查和勞務(wù)信息收集工作，及時向流動人口提供勞務(wù)信息，減少因盲目流動造成不必要的損失；三是開展對流動人口維權(quán)服務(wù)的關(guān)愛，保障其合法權(quán)益不受侵犯。我市每年都印制流動人口務(wù)工手冊以及各地法律維權(quán)工作站的地址和電話，免費發(fā)放給流動人口，幫助流動人口做好勞保、勞資和生殖健康等方面的維權(quán)工作，使他們學(xué)法、懂法、守法，依法保護自己的合法權(quán)益。四是開展對流動人口回歸創(chuàng)業(yè)的關(guān)愛，各級計生部門都與流動人口回歸人員結(jié)成幫扶對子，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)工作中的困難，促進了回歸事業(yè)蓬勃發(fā)展。五是開展對流動人口家庭困難的關(guān)愛，關(guān)愛留守老人和留守兒童。尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，組織各級計生協(xié)會會員，成立幫扶隊，幫助外出人員家庭收割、種植，幫助解決留守老人生活或留守兒童學(xué)習(xí)方面的實際困難，使其父母安心在外務(wù)工經(jīng)商。自今年開展“五關(guān)愛”活動以來，全市共建立31個工種的培訓(xùn)基地18個，開展勞動技能培訓(xùn)20萬人次，成立各類職業(yè)中介機構(gòu)173個，對農(nóng)民工法律援助329起，協(xié)助處理農(nóng)民工侵權(quán)案件1073起，為全市務(wù)工人員追繳拖欠工資4670萬元，引導(dǎo)外出人員回歸創(chuàng)業(yè)1500多人，投資60多億元，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體4568個，為留守老人和子女解決生產(chǎn)、生活困難7000人次。

（三）創(chuàng)新信息平臺，嚴(yán)把“五關(guān)”堵漏洞今年我市專門開發(fā)出流動人口避孕節(jié)育情況查詢管理軟件，對外寄的康檢證明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律上網(wǎng)核查，提高了康檢證明質(zhì)量，為了開展好此項工作，我市嚴(yán)把“五關(guān)”，做到“兩驗證”，以堵塞流動人口寄回假康檢證明漏洞現(xiàn)象。嚴(yán)把“五關(guān)”即宣傳到戶、動員入點、信息入網(wǎng)、查驗到人、運用到位。“兩驗證”即村級對寄回的康檢證明照片是否是本人負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)級對康檢證明是否合格負(fù)責(zé)，做到重點突出，責(zé)任明確，保證檢查質(zhì)量。目前，網(wǎng)上查詢的覆蓋面已達80%。主要收獲有：一是減輕了流動人口負(fù)擔(dān)，群眾不再為寄出的證明而擔(dān)心受罰。二是提高了康檢率，市縣兩級能直接對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的流出已婚育齡婦女康檢情況進行監(jiān)控，及時督促未康檢人員及時康檢。三是與流入地管理服務(wù)協(xié)作更加快捷。四是有效堵塞了流動人口寄回假康檢證明現(xiàn)象。由于和流入地實行點對點的信息溝通，解決了基層對證明識別難的問題，提高了康檢質(zhì)量。

四、狠抓三個加強，實行綜合治理

;（一）加強調(diào)研監(jiān)控，促進規(guī)范化管理

為了提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平，于201*年6月1-10日，組織八縣兩區(qū)五個管理區(qū)開發(fā)區(qū)人口計生委工作人員組成40多個調(diào)查組，對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口計劃生育管理情況和外出流動人口寄回的避孕節(jié)育情況報告單進行了專題調(diào)研。

;本次共調(diào)查八縣兩區(qū)五個管理區(qū)。217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000個行政村。調(diào)查總?cè)丝?664036人，其中外出人口為1395448人，已婚育齡婦女526734人。調(diào)查流動人口避孕節(jié)育情況報告單459408人份，康檢率達到95%以上；查出假證明5512人份，占外寄證明的2%左右；流入總?cè)丝?1662人，已婚育齡婦女3334人，其中應(yīng)康檢對象1310人，免費康檢4644人次，全部落實康檢和節(jié)育措施。

通過調(diào)查結(jié)果可以看出，康檢質(zhì)量明顯提高。市人口計生委專門下發(fā)《調(diào)研報告》，逐縣指出存在問題并提出具體整改意見。今年共組織大小監(jiān)控調(diào)研活動四次，促進和提高了流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。（二）加強部門配合，實現(xiàn)齊抓共管

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托“金橋工程”、“金手杖工程”、“農(nóng)民工工會”、“計劃生育協(xié)會”等組織，把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作納入各外派機構(gòu)的重要工作職責(zé)之中。做好農(nóng)民工的計劃生育宣傳教育工作、落實計劃生育政策、做好孕情監(jiān)測、及時反饋計劃生育工作信息。

;1、在當(dāng)?shù)赜嬌�部門支持的支持下，在外派組織內(nèi)設(shè)立流動人口計劃生育管理員，專門負(fù)責(zé)此項工作。其主要職責(zé)如下：

（1）建立流入本地已婚育齡婦女檔案資料，充分依靠本外派機構(gòu)的力量，收集相關(guān)信息，登記建冊，建立流動人口計劃生育臨時檔案，做到月清查、月整理、底子清、情況明。

（2）組織已婚育齡婦女每季度到統(tǒng)一指定雙向管理服務(wù)協(xié)作點計生技術(shù)服務(wù)部門進行一次健康檢查，并將健康檢查結(jié)果及時通報流入地，負(fù)責(zé)將其康檢信息錄入微機。

（3）發(fā)現(xiàn)政策外懷孕、生育者，要及時與流入地或戶籍地計劃生育行政部門聯(lián)系，以便及時落實補救措施和有關(guān)計劃生育政策

2、把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作列入各外派機構(gòu)的考核評比之中，對完成任務(wù)好的表揚、獎勵；對完不成任務(wù)的批評、處罰；對因工作失誤造成流動人口管理混亂的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、市人口計生委負(fù)責(zé)外派組織流動人口計劃生育管理服務(wù)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照國家、省人口計生委的有關(guān)政策和統(tǒng)一要求，實施流動人口規(guī)范化管理和服務(wù)工作。各管理服務(wù)工作人員經(jīng)市人口計生委培訓(xùn)、考核后，持證上崗。

;4、建立經(jīng)費保障機制。流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費主要通過三種渠道解決，一是市、縣兩級財政投入一點；二是市、縣計劃生育行政部門事業(yè)費拿出一點；三是通過捐助等籌措一點，以保證投入的長期性和工作的持續(xù)性。

市流動人口計劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)每半年召開一次協(xié)調(diào)會，總結(jié)工作情況，交流工作經(jīng)驗，完善工作制度，提高管理服務(wù)水平。（三）加強區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)互補雙贏我們積極與上海、廣東、浙江、北京等地開展雙向管理協(xié)作，學(xué)習(xí)和借鑒上海、廣東、浙江和北京等先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，借助信息化管理手段，提高流動人口計劃生育工作管理服務(wù)水平。先后與流動人口相對集中的北京市、上海市、浙江省、湖南省人口計生委、廣東省廣州市等地計生部門召開雙向管理聯(lián)誼會、座談會，通報情況，交換信息，探討管理與服務(wù)辦法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高管理服務(wù)水平。今年廣州市流動辦和越秀區(qū)計生局、上海市浦東新區(qū)先后到我市考察，共商流動人口計劃生育工作，我市也應(yīng)邀到北京市、上海市、廣州市、浙江省等我市流動人口聚集地共同商討加強流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作等事宜。先后與北京市昌平區(qū)、上海市浦東新區(qū)、廣州市越秀區(qū)和省內(nèi)的鄭州、駐馬店、周口市簽訂雙向協(xié)議。上述市區(qū)定期將我市已婚育齡婦女生育、節(jié)育和康檢信息傳輸我市，以便逐一核實、查處，由外促內(nèi)提高了流動人口的管理率和康檢率，實現(xiàn)信息共享，互利雙贏。（四）加強信息交換，提高管理水平1、201*年12月21日至201*年12月20日期間，我市作為流入地，提交查詢信息139705條，流入人口信息接收率達99.999%“查無此人”比率0.19%。<2、流出地信息接收、反饋情況。我市作為流出地，201*年12月21日至201*年12月20日，應(yīng)接收反饋信息242845條，已接收反饋信息242845條，信息反饋平均比率100%，“查無此人”比率0.01%。由于各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大了對流入人口清理清查的力度，保證流入已婚育齡婦女信息查詢量穩(wěn)步提高；及時接收和反饋流出人口信息，進一步提高流動人口信息工作數(shù)量和質(zhì)量。>

五、201*年工作要點及重要措施（一）工作要點：1、認(rèn)真開展“雙節(jié)”流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動；2、加大流動人口計劃生育管理服務(wù)力度，流出已婚育齡婦女管理率、辦證率、康檢率和節(jié)育措施落實率達95%以上，不斷提高規(guī)范化管理服務(wù)水平；3、繼續(xù)落實城鎮(zhèn)人口和計劃生育管理體制改革，加強城鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，每個縣區(qū)今年要有三至五個社區(qū)達到“六室一�！钡臉�(biāo)準(zhǔn)，不斷改革和創(chuàng)新城區(qū)計劃生育管理服務(wù)新機制；4、加強信息化建設(shè)，不斷提高流動人口信息平臺工作的數(shù)量和質(zhì)量；5、加強區(qū)域協(xié)作，積極主動的抓好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作（二）重要措施1、把流動人口計劃生育管理作為重中之重，增加年終目標(biāo)分?jǐn)?shù)比值至總分三分之一。>2、加大監(jiān)控力度，每年組織兩次流動人口計劃生育專項調(diào)研監(jiān)控，調(diào)查結(jié)果記入目標(biāo)監(jiān)控總分，分值為流動人口管理總分的三分之二。、加大依法行政力度，依法處理未按期康檢對象，重點查處政策外懷孕、生育者。4、加強城區(qū)人口和計劃生育管理，在管理人員陣地經(jīng)費投入和規(guī)范管理上下功夫。5、繼續(xù)進行城區(qū)人口和計劃生育工作專項考核。6、加強區(qū)域協(xié)作，擴大協(xié)作的廣度和深度；多方收集流動人口信息，建立完善流動人口政策外出生倒查責(zé)任追究制，將其納入年終考核，促進管理工作上水平、上臺階。<7、加強流動人口信息平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其管理和服務(wù)功能。即將過去的一年里，我們在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在流動人口計劃生育管理和城區(qū)計劃生育管理體制改革方面作了一些工作，但距上級要求還有一定差距，我們決心，在新的一年里，認(rèn)真貫徹“十七大”會議和中央《決定》精神，為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)中原崛起作出更大貢獻！

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