安徽海事局201*年工作報(bào)告

海事工作報(bào)告

安徽省海事局201*年工作要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議、江蘇省“兩會(huì)”、直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議精神，按照部黨組“三個(gè)服務(wù)”和部海事局建設(shè)“四型海事”要求，圍繞“四化三基本”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”不動(dòng)搖，著力提升干部隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)水平，著力提升有效監(jiān)管能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著力提升信息化管理和數(shù)字化執(zhí)法水平，確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全有序發(fā)展。

主要工作目標(biāo)是：將局建設(shè)成為適應(yīng)航運(yùn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，履行國家賦予的各項(xiàng)職責(zé)，政令統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進(jìn)、辦事高效的現(xiàn)代化海事機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”，基本實(shí)現(xiàn)海事管理現(xiàn)代化，基本適應(yīng)航運(yùn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，基本與國際海事管理水平接軌，在管理機(jī)制、通航環(huán)境、高科技應(yīng)用能力、協(xié)同發(fā)展程度、隊(duì)伍素質(zhì)、社會(huì)影響力等方面達(dá)到一流水平。重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

（一）正確履行監(jiān)管職責(zé)，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

要開展轄區(qū)通航環(huán)境調(diào)查，全面掌握通航環(huán)境狀況。落實(shí)安全隱患排查機(jī)制，查找轄區(qū)安全隱患并督促整改落實(shí)。加強(qiáng)渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶試航安全管理以及船舶和航運(yùn)公司誠信管理，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管長效機(jī)制。建立船舶登記質(zhì)量管理體系，開展結(jié)構(gòu)化船舶登記審查制度研究。結(jié)合船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)（新版2.0）應(yīng)用，研究運(yùn)用AIS信道實(shí)施航行船舶電子簽證。試行船舶安檢后評(píng)估制度，定期開展船舶安檢質(zhì)量督察。落實(shí)對(duì)駐蘇中央水運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管制度。推動(dòng)實(shí)施ISM規(guī)則修正案，鞏固N(yùn)SM規(guī)則實(shí)施成效，試行《審核管理建議書》制度。完成船舶建造質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制試點(diǎn)工作，建立相關(guān)船檢管理機(jī)制。完成轄區(qū)甲級(jí)乙級(jí)海船和內(nèi)河船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作，對(duì)船員證件申辦單位進(jìn)行清理整頓。建立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案，適時(shí)開展船員適任能力后評(píng)估和考核工作。

要做好突發(fā)性災(zāi)害天氣防控工作，以完善機(jī)制、整合資源為重點(diǎn)，防備結(jié)合，深化合作，確保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜尋救助條例》宣貫工作，并以此為契機(jī)，逐步理順省、市、縣三級(jí)水上搜救體系及與各分中心之間的關(guān)系。完善水上搜救應(yīng)急預(yù)案體系，制定水上搜救“十二五”發(fā)展規(guī)劃并推動(dòng)納入全省各地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極推動(dòng)地方政府將水上搜救經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算并予以落實(shí)。開展世界主要航運(yùn)大國在搜尋救助體制機(jī)制和能力建設(shè)方面的比較研究。做好《防治船舶污染海洋環(huán)境條例》的宣貫工作，推進(jìn)《條例》實(shí)施。加強(qiáng)溢油應(yīng)急物資管理，提高防污染應(yīng)急響應(yīng)水平。研究制定轄區(qū)防污染作業(yè)管理規(guī)定，開展防污染專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)單位、裝箱單位及相關(guān)人員的管理。對(duì)載運(yùn)新增危險(xiǎn)品的船舶實(shí)施一定比例的作業(yè)前檢查。要向省政府專題匯報(bào)沿江船舶污染物接受處理設(shè)施匱乏的問題，懇請(qǐng)省政府幫助解決。繼續(xù)推進(jìn)船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。

（二）發(fā)揮海事職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

要助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“江海一體化”的國際海港區(qū)建設(shè)，建立科學(xué)客觀的誠信船舶選船機(jī)制；繼續(xù)增加海進(jìn)江資格證明培訓(xùn)班次和考試頻次；盡快實(shí)現(xiàn)海船在長江江蘇段與海上航行“一證通”。在保障轄區(qū)安全暢通的基礎(chǔ)上，推行便民執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念，探索行政處罰標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。做好在建船舶抵押登記工作，服務(wù)地方船舶制造業(yè)發(fā)展。推廣應(yīng)用《沿海通航水域航路規(guī)劃》，使沿海航路和海上功能區(qū)域設(shè)計(jì)與沿海開發(fā)政策實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。匯編長江江蘇段船舶航行系列導(dǎo)則，為船舶安全進(jìn)出港提供規(guī)范性指導(dǎo)。優(yōu)化海事違法行為處罰和事故調(diào)查處理程序，減少違法和事故船舶在港接受調(diào)查時(shí)間。要按照部省統(tǒng)一部署，重點(diǎn)做好世博會(huì)環(huán)滬“護(hù)城河”水上安保工作。要開展專項(xiàng)安全檢查，實(shí)施專項(xiàng)簽證管理，加強(qiáng)國際航行船舶保安檢查，加強(qiáng)“三無”船舶整治工作，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作和水上客運(yùn)安全檢查，確保會(huì)期間轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

要確�？诎堕_發(fā)開放安全高效。嚴(yán)格履行海事監(jiān)管事權(quán)，做好碼頭臨時(shí)開放及船舶臨時(shí)�？繉徟�工作。研究內(nèi)河二類口岸開放后的海事監(jiān)管程序，推動(dòng)省政府出臺(tái)統(tǒng)一的口岸開放配套標(biāo)準(zhǔn)。積極關(guān)注省電子口岸建設(shè)，進(jìn)一步完善國際航行船舶進(jìn)出口岸網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。發(fā)揮口岸查驗(yàn)牽頭單位作用，加強(qiáng)與地方政府與其他口岸查驗(yàn)單位的溝通聯(lián)系，共同推進(jìn)口岸開發(fā)開放。要針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)水工工程大型化、密集化、多樣化特點(diǎn)，提前介入，主動(dòng)作為，積極做好水上安全相關(guān)論證與基礎(chǔ)性工作，在海事法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)上給予全面的幫助、指導(dǎo)和督促，要求相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)跨江橋梁通航安全研究，推動(dòng)上級(jí)出臺(tái)核定長江江蘇段橋梁通過能力標(biāo)準(zhǔn)的意見。

（三）加大規(guī)范管理力度，切實(shí)化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

要落實(shí)安全監(jiān)管“五有”要求，運(yùn)用網(wǎng)格化管理理念，充分發(fā)揮指揮中心的“中樞”作用，科學(xué)調(diào)度人車艇等執(zhí)法資源，保障水陸域網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化執(zhí)法。做好部分直屬派出機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整工作，爭取完成機(jī)構(gòu)更名。持續(xù)改進(jìn)和完善海事管理體系，建立跟蹤、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制。修改完善《安徽省海事局工作規(guī)則》及三重一大決策程序，形成較為完整的內(nèi)部規(guī)章制度體系。繼續(xù)健全新聞信息管理和政務(wù)公開各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善局內(nèi)、外網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，為海事執(zhí)法管理和行政相對(duì)人提供指導(dǎo)和服務(wù)。建立海事執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估機(jī)制，對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、事故調(diào)查處理等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，形成預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長效工作機(jī)制。繼續(xù)做好檔案管理、機(jī)要管理、保密管理和綜合治理、后勤管理等服務(wù)保障工作。重點(diǎn)結(jié)合“江海一體化”國際海港區(qū)建設(shè)需要，打造熟悉國際海事管理最新動(dòng)態(tài)、精通國際公約、能熟練運(yùn)用外語從容開展國際交流的國際化人才隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮局培訓(xùn)中心作用，打造綜合素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、管理水平高的復(fù)合型人才隊(duì)伍。要深入研究并不斷完善人才隊(duì)伍的使用和激勵(lì)機(jī)制，防止出現(xiàn)頻繁交流、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

要落實(shí)國庫集中支付制度，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)見性，提高預(yù)算執(zhí)行力和決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。推行POS機(jī)結(jié)算繳費(fèi)方式，做好海事費(fèi)收信息系統(tǒng)（二期）推廣工作。加大規(guī)費(fèi)征收力度，確保應(yīng)征不漏。建設(shè)節(jié)約型海事，嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(境)經(jīng)費(fèi)，在全局范圍內(nèi)全面做好節(jié)能減排工作。完善各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，保障全局各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序開展。

（四）推進(jìn)基本建設(shè)和信息化建設(shè)，提升海事監(jiān)管能力。

要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。加快推監(jiān)管救助基地建設(shè)，爭取年內(nèi)完工。積極開展監(jiān)管救助綜合基地及張家港船舶溢油應(yīng)急庫等五處監(jiān)管救助基站的前期工作，爭取年內(nèi)立項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)船舶溢油應(yīng)急庫的建設(shè)。爭取上級(jí)在沿海配備60米及以上等級(jí)大型搜救指揮船艇、快速穿浪船、高速快艇。要與東海救助局、省通用航空公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在飛機(jī)上安裝符合海事監(jiān)管要求的監(jiān)控及傳輸設(shè)備，探索在監(jiān)管手段建設(shè)上“不求所有、但求所用”的新思路。力爭開工建設(shè)長江中、小型溢油應(yīng)急處置船。推進(jìn)常州海事處綜合業(yè)務(wù)用房、海事局綜合業(yè)務(wù)用房、海事處綜合業(yè)務(wù)用房和洋口港60米海巡艇碼頭等地方政府建設(shè)項(xiàng)目。督促并幫助協(xié)調(diào)解決南通海事局業(yè)務(wù)用房拆遷還建事宜。完成監(jiān)管救助綜合基地等基本建設(shè)項(xiàng)目的工程驗(yàn)收工作

要加快信息化建設(shè)。推進(jìn)沿海信息化系統(tǒng)建設(shè)，做好連云港VTS擴(kuò)建工程（一期）項(xiàng)目前期工作、沿海VHF安全通訊系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試和沿海重要港口VTS系統(tǒng)、LRIT系統(tǒng)前期研究等工作，以現(xiàn)代化監(jiān)管手段保障沿海開發(fā)安全有序。在實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控一體化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善海事局VTS功能，建成MIS數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)與上海海事局、長江海事局VTS系統(tǒng)的無縫對(duì)接。全面完成海事局網(wǎng)站群和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立完善各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行管理制度，推進(jìn)信息化系統(tǒng)運(yùn)行由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)展閱讀：201*年安徽開發(fā)區(qū)競爭力報(bào)告

安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力

評(píng)價(jià)報(bào)告

（201*年，公開版）

安徽省經(jīng)濟(jì)研究院開發(fā)區(qū)綜合競爭力

評(píng)價(jià)報(bào)告課題組二O一二年十二月

《安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)報(bào)告（201*年）》

課題組名單

課題指導(dǎo)：胡再生安徽省經(jīng)濟(jì)研究院院長

課題主持：周云峰張峰

課題協(xié)調(diào)：吳葆紅

執(zhí)筆：胡功杰夏飛饒磊

計(jì)算：夏飛胡功杰周云峰校對(duì)：夏飛周云峰

安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所所長安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副所長安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副所長安徽省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀部副主任安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所

安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所

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目錄

第一章評(píng)價(jià)背景..............................................................................5第一節(jié)我省開發(fā)區(qū)發(fā)展成就....................................................5第二節(jié)我省開發(fā)區(qū)階段性特征................................................7第三節(jié)已有的開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系................................................9第二章評(píng)價(jià)思路............................................................................12第一節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)......................................................................12第二節(jié)指導(dǎo)思想......................................................................13第三節(jié)評(píng)價(jià)原則......................................................................13第四節(jié)評(píng)價(jià)目標(biāo)......................................................................14第五節(jié)評(píng)價(jià)對(duì)象......................................................................14第三章評(píng)價(jià)體系............................................................................18第一節(jié)科學(xué)內(nèi)涵......................................................................18第二節(jié)指標(biāo)設(shè)置......................................................................19第三節(jié)指標(biāo)解釋......................................................................22第四章數(shù)據(jù)收集及處理................................................................27第一節(jié)數(shù)據(jù)收集......................................................................27第二節(jié)權(quán)重確定......................................................................27第三節(jié)數(shù)據(jù)計(jì)算......................................................................31第五章全省開發(fā)區(qū)排行榜............................................................32第一節(jié)全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排行榜....................32第二節(jié)全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................33第三節(jié)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................34第四節(jié)全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力前20強(qiáng)排行榜........................35第五節(jié)全省開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強(qiáng)排行榜........................36

第六節(jié)全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................37第七節(jié)全省開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................38第八節(jié)全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................39第九節(jié)全省開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜................40第六章全省開發(fā)區(qū)分級(jí)排行榜....................................................41第一節(jié)全省省級(jí)開發(fā)區(qū)排行..................................................41第二節(jié)全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)排行..........................................48第三節(jié)全省籌建省級(jí)開發(fā)區(qū)排行..........................................55第七章全省開發(fā)區(qū)分片區(qū)排行榜................................................62第一節(jié)皖北地區(qū)開發(fā)區(qū)排行榜..............................................62第二節(jié)皖江示范區(qū)開發(fā)區(qū)排行..............................................65第三節(jié)皖西皖南地區(qū)開發(fā)區(qū)排行..........................................67第八章提高開發(fā)區(qū)綜合競爭力的戰(zhàn)略性舉措............................69第一節(jié)推進(jìn)特色發(fā)展，增強(qiáng)集群發(fā)展能力..........................69第二節(jié)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生增長能力..........................69第三節(jié)推進(jìn)開放發(fā)展，增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展能力..........................70第四節(jié)推進(jìn)集約發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力......................70第五節(jié)推進(jìn)和諧發(fā)展，增強(qiáng)公平發(fā)展能力..........................71第六節(jié)推進(jìn)園區(qū)自身建設(shè)，增強(qiáng)綜合保障能力..................71附件..................................................................................................73附件一：我省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法................73附件二：關(guān)于我省開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新體制情況的調(diào)研報(bào)告....80附件三：安徽與江蘇等省開發(fā)區(qū)比較分析............................89附件四：江蘇開發(fā)區(qū)增強(qiáng)承載力、提升競爭力的調(diào)研報(bào)告95附件五：加快整合提升，推動(dòng)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地..101

隨著改革開放的深入推進(jìn)和開發(fā)區(qū)政策的普惠化，開發(fā)區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步弱化，而開發(fā)區(qū)之間的競爭卻日益激烈。如何適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升競爭力，更好地發(fā)揮窗口示范和輻射帶動(dòng)作用，已成為開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。本研究報(bào)告在深入分析開發(fā)競爭力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探索一套定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，對(duì)我省開發(fā)區(qū)競爭力進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)與客觀分析，旨在引導(dǎo)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。

第一章評(píng)價(jià)背景

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)增長格局繼續(xù)調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展模式提出新要求。我省開發(fā)區(qū)經(jīng)歷二十多年的發(fā)展歷程，取得了巨大的發(fā)展成就，目前正步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)，有效引導(dǎo)開發(fā)區(qū)提升競爭力，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

第一節(jié)我省開發(fā)區(qū)發(fā)展成就

“十一五”以來，我省開發(fā)區(qū)抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。201*年，全省開發(fā)區(qū)經(jīng)營（銷售）收入達(dá)到17199.8億元，六年翻了兩番多，年均增長39.6%。財(cái)政收入達(dá)到741.4億元，占全省的28.2%，比201*年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)，年均增長34.6%。

201*-201*年，開發(fā)區(qū)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近50%。

2、工業(yè)地位明顯提升，成為全省產(chǎn)業(yè)集群的主戰(zhàn)場(chǎng)。201*-201*年，開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值從473.5億元提高到3829.7億元，占全省比重由25.8%提高到54.2%，對(duì)全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過64.2%。開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步明晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營（銷售）收入比重由59.1%提高到68.5%。以開發(fā)區(qū)為載體，初步形成了家電、汽車、裝備制造、銅基新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、礦山機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

3、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，成為當(dāng)?shù)匦鲁菂^(qū)的重要組成部分。各地開發(fā)區(qū)注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”，加快了與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化進(jìn)程。開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5032.7億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資732.3億元，分別年均增長44.2%和38.7%。到201*年底，全省開發(fā)區(qū)已建成面積達(dá)到1447.5平方公里，壯大了城鎮(zhèn)規(guī)模，誕生了一批新城區(qū)。

4、自主創(chuàng)新能力不斷提升，成為全省科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。201*年，全省開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1843家，年均增長24.0%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額211.0億元，比201*年年均增長45.0%；研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出127.0億元，年均增長59.6%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建成投入使用，帶動(dòng)了開發(fā)區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技成果的快速轉(zhuǎn)化。

5、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，成為全省對(duì)外開放的重要窗口。全省開發(fā)區(qū)累計(jì)利用省外資金8693.7億元，累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資157.5億美元，分別年均增長52.5%和37.2%。德國西

門子、美國卡特彼勒、英國聯(lián)合利華、日本三洋、廣東美的、北京京東方等一大批世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額從27.1億美元提高到160.0億美元，占全省的比重從29.8%提高到51.1%，對(duì)全省進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.4%。

6、體制機(jī)制先行先試，成為全省改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過多年實(shí)踐摸索，我省開發(fā)區(qū)已形成了多渠道的籌資方式、高效的行政管理體制，基本建立起“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的運(yùn)行模式，營造出良好的投資環(huán)境，在改革、創(chuàng)新、發(fā)展方面走在全省前列。皖江示范區(qū)規(guī)劃批復(fù)后，我省設(shè)立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和9個(gè)集中示范園區(qū)，積極探索科學(xué)承接的新模式。在國家級(jí)經(jīng)開區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中，合肥經(jīng)開區(qū)、蕪湖經(jīng)開區(qū)連續(xù)多年位列中西部國家級(jí)開發(fā)區(qū)前列；在201*年全國國家級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中，合肥高新區(qū)位列第12名。

7、民生建設(shè)得到加強(qiáng)，成為全省和諧發(fā)展的示范區(qū)。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以人為本，在創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，注重改善生產(chǎn)生活條件，完善社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)就業(yè)擴(kuò)大、民生改善、社會(huì)和諧。201*年，全省開發(fā)區(qū)從業(yè)人員達(dá)到234.0萬人，勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)到565.8億元，分別年均增長20.0%和38.5%。

第二節(jié)我省開發(fā)區(qū)階段性特征

從外部環(huán)境來看，未來一段時(shí)期，我省開發(fā)區(qū)既面臨著國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體趨勢(shì)不變、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域優(yōu)惠政策疊加、創(chuàng)新環(huán)境更優(yōu)等機(jī)遇，也面臨著國際環(huán)境存在著諸多

不確定因素、國內(nèi)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快、開發(fā)區(qū)競爭激烈等挑戰(zhàn)。從開發(fā)區(qū)內(nèi)部來看，我省開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了1989-201*年起步階段、201*-201*年規(guī)范發(fā)展階段，以及201*年以來的快速發(fā)展階段，目前正進(jìn)入到以提升競爭力為核心的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)以下階段性特征：

1、由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。201*-201*年，我省開發(fā)園區(qū)數(shù)量由89家增加到155家，目前全省每個(gè)市縣均有1-2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，但大部分開發(fā)區(qū)仍處于粗放發(fā)展階段，投入產(chǎn)出強(qiáng)度偏低。在資源環(huán)境和要素約束趨緊的背景下，開發(fā)區(qū)必須走內(nèi)涵式發(fā)展之路，加快園區(qū)整合提升，提高園區(qū)集約化水平和發(fā)展質(zhì)量。

2、由“小而全”向?qū)�業(yè)化園區(qū)轉(zhuǎn)變。我省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)門類過多，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，產(chǎn)業(yè)集聚度偏低。201*年，在我省開發(fā)區(qū)前八大產(chǎn)業(yè)中，除通用設(shè)備制造業(yè)等外，其余產(chǎn)業(yè)的集聚度均不足10%。開發(fā)區(qū)必須改變“大而全”、“小而全”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走特色化發(fā)展之路，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“一區(qū)多園”和專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3、由單一工業(yè)區(qū)向多功能綜合園區(qū)轉(zhuǎn)變。201*年，全省近一半的開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)比重不足10％，其中36家為單純工業(yè)區(qū)，園區(qū)配套條件不完善，對(duì)外資的吸引力不強(qiáng)。未來一個(gè)時(shí)期，開發(fā)區(qū)必須適應(yīng)產(chǎn)城融合的發(fā)展趨勢(shì)和要求，走統(tǒng)籌發(fā)展之路，一方面繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，另一方面大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升園區(qū)綜合保障能力和服務(wù)功能，支撐開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4、由注重招商引資向更加注重培育自我發(fā)展能力轉(zhuǎn)變。一方面，開發(fā)區(qū)必須改變過去“撿到籃子都是菜”的做法，大力開展招商選資、招才引智，積極引進(jìn)人才、技術(shù)、管理等要素，繼續(xù)為開發(fā)區(qū)發(fā)展輸入“新鮮血液”；另一方面，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新投資服務(wù)中心（孵化器），培育創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的自我發(fā)展能力。

第三節(jié)已有的開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系

自上世紀(jì)90年代以來，國家有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)，以及上海、江蘇、山東等先進(jìn)省市開始對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行競爭力評(píng)價(jià)，先后建立了一系列的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。

１、國家級(jí)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系。目前，在全國有較大影響力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是商務(wù)部的《國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系》、科技部的《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

《國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系》。該評(píng)價(jià)體系旨在指導(dǎo)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照“三并重、二致力、一促進(jìn)”的指導(dǎo)方針，不斷完善投資環(huán)境，提升發(fā)展水平。201*年重新修訂的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系包括總指數(shù)以及綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力、經(jīng)營成本、人力資源與社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、管理體制建設(shè)、發(fā)展與效率等八大類分項(xiàng)指數(shù)。

《國家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。該評(píng)價(jià)體系由科技部火炬中心編制，每兩年對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行微調(diào)，6至8年進(jìn)行綜合修正和調(diào)整，現(xiàn)已進(jìn)行了4次制定或修改。最近的201*年

指標(biāo)體系分國家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和區(qū)域環(huán)境測(cè)度指標(biāo)體系兩大類，其中，國家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由孕育創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力、國際化和參與全球競爭能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，下設(shè)44個(gè)二級(jí)指標(biāo)；區(qū)域環(huán)境測(cè)度指標(biāo)有經(jīng)濟(jì)支撐、知識(shí)支撐、環(huán)境支撐3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)13個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

２、部分省市開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系。有較大影響力的省域開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要有江蘇、浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的評(píng)價(jià)體系。

《江蘇省開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)辦法》。201*年，江蘇省修訂《江蘇省國家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展評(píng)價(jià)辦法》，形成《江蘇省開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》，將評(píng)價(jià)重點(diǎn)改為對(duì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系采用七大類指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開放水平、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、集約水平、社會(huì)貢獻(xiàn)、管理水平等7個(gè)方面。

《浙江省開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)辦法》。浙江省自1998年開展省級(jí)開發(fā)區(qū)考核，從管理體制、投入產(chǎn)出、利用外資、出口創(chuàng)匯和規(guī)范管理五個(gè)方面進(jìn)行考核。201*年試行新的考核辦法，201*年對(duì)該體系進(jìn)行了修訂，近期再次進(jìn)行了修訂。新修訂的考評(píng)體系包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益和增量增速4類目標(biāo)，共設(shè)38個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)。

《上海市開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)辦法》。201*年，上海市出臺(tái)《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于開展本市開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)工作的通知》，旨在加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)的政策支持和引導(dǎo)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，提升核心競爭力。目前的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、資源利用、創(chuàng)新發(fā)展、投資環(huán)境等方面，包括1個(gè)綜合發(fā)展指數(shù)、4個(gè)分項(xiàng)指數(shù)、11個(gè)專業(yè)指數(shù)，以及110個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，其中68個(gè)為單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，42個(gè)為單項(xiàng)參考指標(biāo)。

《山東省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》。山東省借鑒商務(wù)部對(duì)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)原試行考核辦法進(jìn)行了修訂，增加管理效能的內(nèi)容，充實(shí)高新技術(shù)、發(fā)展效益等指標(biāo)，形成了新的《山東省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》。該評(píng)價(jià)體系由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、涉外經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、發(fā)展效益、管理效能五類指標(biāo)組成。

３、我省開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)情況。201*年，省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)管理處制訂了《安徽省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)試行辦法》，設(shè)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、增長速度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并從201*年起正式試行。

201*年，安徽省經(jīng)濟(jì)研究院在參照國內(nèi)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，首次推出《安徽省省級(jí)開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)報(bào)告（201*年）》，在省內(nèi)引起一定的反響。該評(píng)價(jià)體系由兩級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，一級(jí)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投資環(huán)境、發(fā)展質(zhì)量、集群培育、成長潛力等5類，二級(jí)指標(biāo)共包括41項(xiàng)。

201*年10月16日，安徽省人民政府印發(fā)了《安徽省開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)暫行辦法》�？荚u(píng)對(duì)象為全省所有開發(fā)園區(qū)，分為國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、籌建省級(jí)開發(fā)區(qū)三大類。合作共建園區(qū)、皖江9市集中示范園區(qū)根據(jù)建設(shè)和發(fā)展情況適時(shí)納入考評(píng)范圍�？荚u(píng)指標(biāo)體系側(cè)重于發(fā)展成效、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，具體包括發(fā)展成效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)約集約、基礎(chǔ)管理四大類，共20項(xiàng)指標(biāo)。

綜合考評(píng)主要采用功效系數(shù)法，按百分制考評(píng)，各開發(fā)區(qū)考評(píng)總分為各項(xiàng)指標(biāo)分值之和，再加上特別加分。預(yù)計(jì)第一次的安徽省開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)結(jié)果將于201*年5月底前公布，將對(duì)國家級(jí)開發(fā)區(qū)前3名、省級(jí)開發(fā)區(qū)前20名、籌建省級(jí)開發(fā)區(qū)前15名進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

第二章評(píng)價(jià)思路

第一節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)

1、國家相關(guān)政策法規(guī)。包括《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境合作區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》、《關(guān)于發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》、《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理暫行辦法》，以及國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)劃等。

2、安徽省相關(guān)規(guī)劃法規(guī)。包括《安徽省開發(fā)區(qū)條例》、《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《安徽省開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見和安徽省開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》等。

3、現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系或辦法。包括《國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，上海、浙江、江蘇、山東和我省開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)辦法，以及《安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)報(bào)告（201*年）》等。

第二節(jié)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為主題，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，立足安徽開發(fā)區(qū)實(shí)際，建立一套具有客觀性、可操作性和導(dǎo)向性的開發(fā)區(qū)競爭力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出提高開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長，為建設(shè)加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的支撐。

第三節(jié)評(píng)價(jià)原則

1、導(dǎo)向性原則。依據(jù)國家和我省相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃及政策文件，通過選取相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，按照有關(guān)政策的要求加快發(fā)展步伐。

2、系統(tǒng)性原則。按照系統(tǒng)論要求，綜合、平衡地考慮開發(fā)區(qū)各方面因素，構(gòu)建完整的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將系統(tǒng)逐層分解，既體現(xiàn)系統(tǒng)的總體目標(biāo)，也體現(xiàn)系統(tǒng)的層次性和各子系統(tǒng)的獨(dú)立性和相關(guān)性。

3、客觀性原則。本次評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)全部來自統(tǒng)計(jì)部門公開的，不采用調(diào)查數(shù)，也不增加單項(xiàng)附加分。這樣，有利于保證評(píng)價(jià)的客觀公正性，也有利于評(píng)價(jià)操作。

4、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合原則。在開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)中，既要反映開發(fā)區(qū)競爭力的靜態(tài)狀況，又要反映開發(fā)區(qū)競爭力發(fā)展變化

的趨勢(shì)，以便于對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控與管理。

第四節(jié)評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、為開發(fā)區(qū)提升競爭力提供引導(dǎo)。通過客觀評(píng)價(jià)各個(gè)開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴臓顩r，幫助開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題，從而引導(dǎo)開發(fā)區(qū)有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)建設(shè)，盡快提升綜合競爭力和轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。

2、為政府戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。便于決策者及時(shí)、準(zhǔn)確地了解開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中存在的問題，研判開發(fā)區(qū)的發(fā)展動(dòng)向，從而為政府科學(xué)制定開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、明確下一步政策調(diào)整思路和工作重點(diǎn)提供依據(jù)。

3、為科學(xué)評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)競爭力做出探索。隨著形勢(shì)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)競爭力的內(nèi)涵也在不斷地變化著，相應(yīng)地其評(píng)價(jià)體系和方法也需要不斷地調(diào)整和完善。這次研究，對(duì)開發(fā)區(qū)競爭力的內(nèi)涵進(jìn)行了更深入的研究，建立了新形勢(shì)下的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，有利于為今后的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和兄弟省市開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)提供借鑒。

第五節(jié)評(píng)價(jià)對(duì)象

截止到201*年底，我省國家級(jí)開發(fā)區(qū)有13家，依次是，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（掛省級(jí)高新區(qū)牌子）、池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、馬鞍山慈湖的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，蕪湖、合肥的出口加工區(qū)。其中，合肥

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥出口加工區(qū)是兩塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套報(bào)表，僅評(píng)價(jià)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖出口加工區(qū)是兩塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套報(bào)表，僅考核蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。這樣，在國家級(jí)開發(fā)區(qū)中，納入評(píng)價(jià)的對(duì)象有11家。

全省省級(jí)（正式）開發(fā)區(qū)有77家，依次是合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）、合肥廬陽工業(yè)園區(qū)、合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)、安徽巢湖富煌工業(yè)園區(qū)、安徽廬江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽灘溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽毫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽毫州工業(yè)園區(qū)、安徽渦陽工業(yè)園區(qū)、安徽蒙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽利辛工業(yè)園區(qū)、安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠工業(yè)園區(qū)、安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜陽工業(yè)園區(qū)、安徽界首工業(yè)園區(qū)、安徽臨泉工業(yè)園區(qū)、安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽阜南工業(yè)園區(qū)、安徽潁上工業(yè)園區(qū)、安徽淮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮南工業(yè)園區(qū)、安徽鳳臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽明光工業(yè)園區(qū)、安徽全椒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽定遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)、安徽鳳陽工業(yè)園區(qū)、安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽壽縣工業(yè)園區(qū)、安徽霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽舒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽含山工業(yè)園區(qū)、安徽和縣經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)、安徽蕪湖鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖長江大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）、安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽南陵工業(yè)園區(qū)、安徽無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵金橋工業(yè)園區(qū)、池州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原安徽貴池工業(yè)園區(qū)）、安徽安慶大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶長江大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽懷寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽樅陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潛山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽太湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽東至香隅化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

省級(jí)籌建開發(fā)區(qū)62家，依次是，安徽黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽繁昌工業(yè)園區(qū)、安徽岳西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽祁門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽滁州南譙工業(yè)園區(qū)、安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽碭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿州橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽績溪工業(yè)園區(qū)、安徽旌德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黃山工業(yè)園區(qū)、安徽休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽池州大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（石臺(tái)工業(yè)園區(qū)）、安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽黃山徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽來安漢河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽花山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽天長秦欄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽桐城雙新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽鳳陽硅工業(yè)園、安徽淮南毛集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北臨渙工業(yè)園、安徽淮南平好經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)、安徽蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宿松臨江產(chǎn)業(yè)園、安徽寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、安徽歙縣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽宣州貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽淮北烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、安徽懷遠(yuǎn)馬城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽霍山落兒嶺工業(yè)園區(qū)、安徽含山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽居巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽貴池前江工業(yè)園區(qū)、安徽舒城杭埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廣德新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽馬鞍山雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽廬江龍橋工業(yè)園區(qū)、安徽滁州瑯琊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶�？诮�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽定遠(yuǎn)鹽化工業(yè)園、安徽淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、安徽望江橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽潛山源潭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、安徽涇縣云嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖許鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)、安徽淮南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、安徽博望高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

這樣，納入競爭力評(píng)價(jià)的開發(fā)區(qū)共150家，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)11家、省級(jí)（正式）開發(fā)區(qū)77家、省級(jí)籌建開發(fā)區(qū)62家。合作共建園區(qū)、皖江9市集中示范園區(qū)根據(jù)建設(shè)和發(fā)展情況適時(shí)納入評(píng)價(jià)范圍。

第三章評(píng)價(jià)體系

立足開發(fā)區(qū)功能定位，結(jié)合安徽開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展要求，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)原則，在參照國內(nèi)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有安徽特色的開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第一節(jié)科學(xué)內(nèi)涵

1、開發(fā)區(qū)競爭力的概念。對(duì)于開發(fā)區(qū)競爭力的概念至今尚未有一個(gè)權(quán)威界定。根據(jù)國家關(guān)于開發(fā)區(qū)的功能定位，借鑒波特等人有關(guān)競爭力的研究，本文認(rèn)為，開發(fā)區(qū)競爭力是指開發(fā)區(qū)在集聚產(chǎn)業(yè)、配資源、完善設(shè)施、投資環(huán)境、產(chǎn)品配套、配套服務(wù)和創(chuàng)造財(cái)富等方面所特有的比較優(yōu)勢(shì)或綜合能力。

2、開發(fā)區(qū)競爭力的外延。開發(fā)區(qū)競爭力由比較優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)共同組成。比較優(yōu)勢(shì)與資源稟賦、區(qū)位條件等有關(guān)，是指開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展中所獨(dú)具的資源與有利條件，這是開發(fā)區(qū)競爭力的先天條件和基礎(chǔ)；競爭優(yōu)勢(shì)與要素資源的利用有關(guān)，是指在競爭中相比于競爭對(duì)手的更強(qiáng)的能力與素質(zhì)，它突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力，是競爭力的主導(dǎo)方面。

3、開發(fā)區(qū)競爭力的特征。一是獨(dú)特性，人無我有，人有我優(yōu)，從而在競爭中獲得較好的發(fā)展前景和綜合利益；二是綜合性，競爭力不是某一方面的能力，而是多方面的綜合能力；三是動(dòng)態(tài)性，開發(fā)區(qū)通過不斷的持續(xù)創(chuàng)新，打破“核心僵化”和“自我封鎖”，促進(jìn)“核心”的動(dòng)態(tài)發(fā)展和提升，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)競爭力的跨越提升。

4、本次開發(fā)區(qū)競爭力的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前開發(fā)區(qū)對(duì)加快

發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展兩個(gè)方面的要求，本次綜合競爭力設(shè)定由加快發(fā)展能力和轉(zhuǎn)型發(fā)展能力組成。加快發(fā)展能力指開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐的快慢，主要由經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿�兩�?xiàng)組成。一般來說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿�較好的開發(fā)區(qū)，其加快發(fā)展能力也較強(qiáng)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展能力指開發(fā)區(qū)創(chuàng)新、開放、集約、和諧等方面的發(fā)展能力。引入轉(zhuǎn)型發(fā)展概念，是本次評(píng)價(jià)最主要的特色所在，這與201*年的版本側(cè)重于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià)有較大的區(qū)別。我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過10多年發(fā)展后，迫切需要進(jìn)入到以質(zhì)取勝的新階段。目前，關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，還沒有一個(gè)統(tǒng)一的完整的概念，省政府在《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》中要求開發(fā)區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平承接、高強(qiáng)度投入、高效率服務(wù)、高效益產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，推進(jìn)園區(qū)整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，節(jié)約集約利用資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)從投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。其核心內(nèi)容是“六高”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。我們認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展概念應(yīng)該包括和體現(xiàn)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展和和諧發(fā)展等基本要求。

第二節(jié)指標(biāo)設(shè)置

1、系統(tǒng)構(gòu)成。安徽省開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿�、�?chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展6個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。其中，創(chuàng)新發(fā)展是核心，開放發(fā)展是關(guān)鍵，集約發(fā)展是前提，和諧發(fā)展是根本，構(gòu)成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本要素；而經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿κ窍Ｍ�，�?gòu)成了加快發(fā)展的基本要素。

2、設(shè)置原則。指標(biāo)體系設(shè)應(yīng)遵循層次性、可比性、完備性和可操作性原則，盡量采用定量指標(biāo)，選用范圍和口徑完全一致，選取具有共性的、資料易于獲取、容易量化的指標(biāo)，并與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系銜接，力求簡單、適用、易操作。

3、指標(biāo)選取。根據(jù)開發(fā)區(qū)競爭力內(nèi)涵，對(duì)應(yīng)開發(fā)區(qū)競爭力系統(tǒng)，按照上述指標(biāo)設(shè)原則，開發(fā)區(qū)綜合競爭力包括一級(jí)指標(biāo)2項(xiàng)，依次是加快發(fā)展能力、轉(zhuǎn)型發(fā)展能力；二級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，依次是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Α��?chuàng)新發(fā)展能力、開放發(fā)展能力、集約發(fā)展能力和和諧發(fā)展能力；三級(jí)指標(biāo)40項(xiàng)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力：子指標(biāo)含財(cái)政收入、全部經(jīng)營（銷售）收入、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、財(cái)政收入增速、全部經(jīng)營（銷售）收入增速、新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。

發(fā)展?jié)摿Γ鹤又笜?biāo)含固定資產(chǎn)投資總額、基礎(chǔ)設(shè)施投資總額、固定資產(chǎn)投資增速、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速、當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)、當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積。

創(chuàng)新發(fā)展：子指標(biāo)含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)、研究與開發(fā)人員數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速、新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速、新增研究與開發(fā)人員數(shù)、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重、全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重。

開放發(fā)展：子指標(biāo)含進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資總額、實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額、進(jìn)出口總額增速、實(shí)際利用外資總額增速、實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速。

集約發(fā)展：子指標(biāo)含建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收、建成區(qū)內(nèi)

每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入、建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資

安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)財(cái)政收入全部經(jīng)營（銷售）收入規(guī)模以上企業(yè)數(shù)財(cái)政收入增速全部經(jīng)營（銷售）收入增速新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)固定資產(chǎn)投資總額基礎(chǔ)設(shè)施投資總額固定資產(chǎn)投資增速基礎(chǔ)設(shè)施投資增速當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)研究與開發(fā)人員數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速新增研究與開發(fā)人員數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重進(jìn)出口總額實(shí)際利用外資總額實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額進(jìn)出口總額增速實(shí)際利用外資總額增速實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資產(chǎn)投資每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速每畝土地固定資產(chǎn)投資增速全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬全區(qū)從業(yè)人員數(shù)全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重經(jīng)濟(jì)實(shí)力（15%）加快發(fā)展能力發(fā)展?jié)摿Γ?7%）創(chuàng)新發(fā)展（20%）轉(zhuǎn)型發(fā)展能力開放發(fā)展（10%）集約發(fā)展（20%）和諧發(fā)展（18%）

產(chǎn)投資、每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速、每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速、每畝土地固定資產(chǎn)投資增速。

和諧發(fā)展：子指標(biāo)含全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬、全區(qū)從業(yè)人員數(shù)、全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速、全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)、建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口、全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重。

第三節(jié)指標(biāo)解釋

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力

財(cái)政收入。指財(cái)政部門在開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)際征收的各種收入總和。包括稅收、企業(yè)上繳利潤、債務(wù)收入及其它收入。

經(jīng)營銷售收入。指開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)從事銷售、提供勞務(wù)等主要生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)所取得的營業(yè)收入總額。其中，工農(nóng)業(yè)企業(yè)為產(chǎn)品銷售收入；建筑業(yè)企業(yè)按工程結(jié)算收入；交通運(yùn)輸業(yè)為主營業(yè)務(wù)收入；批發(fā)、零售貿(mào)易企業(yè)為商品銷售收入；餐飲業(yè)企業(yè)為營業(yè)收入；金融業(yè)企業(yè)為營業(yè)收入；房地產(chǎn)、旅游、租賃等服務(wù)業(yè)企業(yè)為經(jīng)營收入。

規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。一般以年產(chǎn)量作為企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，國家對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)都制訂了一個(gè)規(guī)模要求，達(dá)到規(guī)模要求的企業(yè)就稱為規(guī)模以上企業(yè)。

財(cái)政收入增速。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年財(cái)政收入同比增長率。全部經(jīng)營（銷售）收入增速。指開發(fā)區(qū)全部經(jīng)營（銷售）收入同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。

新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)。指開發(fā)區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)新增加的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。

2、發(fā)展?jié)摿?/p>

固定資產(chǎn)投資總額。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年以貨幣表現(xiàn)的建造和購固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量的總額。

基礎(chǔ)設(shè)施投資總額。指當(dāng)年以貨幣表現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資總額，包括電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)；水利業(yè)；公路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸和航空運(yùn)輸及輔助業(yè)；郵電通訊業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

固定資產(chǎn)投資增速。指開發(fā)區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資同比增長率。當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年新開工的各類項(xiàng)目總數(shù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。

當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積。指開發(fā)區(qū)當(dāng)年開工項(xiàng)目征用的土地面積。

3、創(chuàng)新發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。指開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的新增價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值。按生產(chǎn)法計(jì)算，等于總產(chǎn)出減去中間投入；按收入法計(jì)算，等于勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余之和。也可按增加值率法進(jìn)行估算，等于工業(yè)總產(chǎn)值乘以增加值率，其中增加值率可按往年情況合理推算。

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。指期末經(jīng)省級(jí)或省級(jí)以上科技部門認(rèn)定，且認(rèn)定證書在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。

研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)。研究與發(fā)展指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量，以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。在這些活動(dòng)中發(fā)生經(jīng)費(fèi)開支即是研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

研究與開發(fā)人員數(shù)。研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。研究人員，是指企業(yè)主要參與研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員。技術(shù)人員，是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在研究人員指導(dǎo)下參加研究開發(fā)工作的人員。輔助人員，是指參與研究開發(fā)活動(dòng)的熟練技工。以上人員數(shù)構(gòu)成了研究與開發(fā)人員數(shù)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。指開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長率。

新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。指開發(fā)區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)新增加的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。

研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速。指開發(fā)區(qū)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)同比增長率。

新增研究與開發(fā)人員數(shù)。指開發(fā)區(qū)新增加的研究與開發(fā)人員數(shù)量。

研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重。計(jì)算公式為，開發(fā)區(qū)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)年度支出金額/當(dāng)年經(jīng)營（銷售）收入總額。

全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重。計(jì)算公式為，開發(fā)區(qū)研究與開發(fā)人員/全部從業(yè)人員數(shù)。

4、開放發(fā)展

進(jìn)出口總額。指開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的貨物出口總額與進(jìn)口總額之和。

實(shí)際利用外資總額。外國投資者根據(jù)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)合同（章程）的規(guī)定實(shí)際繳付的出資額和企業(yè)投資總額內(nèi)外國投資者以自己的境外自有資金實(shí)際直接向企業(yè)提供的貸款，以及境外投

資依法取得的分紅再投資。

實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額。指批準(zhǔn)的合同內(nèi)資當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行數(shù)，投資方為安徽省外企業(yè)。

進(jìn)出口總額增速。指開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。

實(shí)際利用外資總額增速。指開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資總額同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。

實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速。指開發(fā)區(qū)實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。

5、集約發(fā)展

建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收。指開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)的稅收。計(jì)算公式為，全區(qū)稅收/建成區(qū)面積。

建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入。計(jì)算公式為，全區(qū)經(jīng)營（銷售）收入/建成區(qū)面積。

建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資產(chǎn)投資。計(jì)算公式為，年度完成的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/建成區(qū)面積。

每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速。指開發(fā)區(qū)每畝土地實(shí)現(xiàn)的稅收同比增長率或一定年限內(nèi)年均增長率。

每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速。指開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入年度同比增長率，或在一定年限內(nèi)的年均增長率。

每畝土地固定資產(chǎn)投資增速。指開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地完成的固定資產(chǎn)投資年度同比增長率，或在一定年限內(nèi)的年均增長率。

6、和諧發(fā)展

全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬。指開發(fā)區(qū)每個(gè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬的年平均數(shù)。

全區(qū)從業(yè)人員數(shù)。指在開發(fā)區(qū)從事一定的社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的各類人員數(shù)。包括各類單位在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、聘用的外籍人員和港、澳、臺(tái)方人員、領(lǐng)取補(bǔ)貼的兼職人員、直接支付工資的勞務(wù)工以及個(gè)體從業(yè)人員、農(nóng)村從業(yè)人員和非正規(guī)就業(yè)人員等。

全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速。指開發(fā)區(qū)內(nèi)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬同比增長率，或在一定年限內(nèi)的年均增長率。

全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)。指開發(fā)區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)新增加的從業(yè)人員數(shù)量。

建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口。指開發(fā)區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)每平方公里的就業(yè)人口。計(jì)算公式為，全區(qū)就業(yè)人口/建成區(qū)面積。

全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重。計(jì)算公式為，全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬/全區(qū)經(jīng)營（銷售）收入。

第四章數(shù)據(jù)收集及處理

運(yùn)用因子分析方法，計(jì)算各個(gè)子系統(tǒng)中的因子變量及其得分，得出各個(gè)開發(fā)區(qū)在子系統(tǒng)中的排名。再將各個(gè)子系統(tǒng)的因子得分作為一個(gè)系統(tǒng)，計(jì)算出各開發(fā)區(qū)的競爭力、轉(zhuǎn)型發(fā)展能力以及創(chuàng)新、開放、集約、和諧發(fā)展能力得分。

第一節(jié)數(shù)據(jù)收集

開發(fā)區(qū)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及兩類數(shù)據(jù)，即統(tǒng)計(jì)類和調(diào)查類數(shù)據(jù)，不同類別的數(shù)據(jù)宜采取不同的收集方法�？紤]到調(diào)查類數(shù)據(jù)不易獲得，且不能保證公正性，本次評(píng)價(jià)只采用統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)。

1、統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)收集。統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)是指現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，此類數(shù)據(jù)為評(píng)價(jià)體系所采用的主要指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)類指標(biāo)的收集途徑主要有：安徽省開發(fā)區(qū)年報(bào)、安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒等統(tǒng)計(jì)資料。

2、數(shù)據(jù)整理。對(duì)于各類數(shù)據(jù)信息，通過計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行量化、變換和提煉，去偽存真，變無序?yàn)橛行�，以確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能客觀、公正地反映開發(fā)區(qū)競爭力。

第二節(jié)權(quán)重確定

依據(jù)評(píng)價(jià)體系總體框架的特點(diǎn)，采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，通過判斷矩陣分析其中六個(gè)子系統(tǒng)共40個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性，最終確定各指標(biāo)的權(quán)重值。

1、設(shè)計(jì)層次結(jié)構(gòu)模型。把問題條理化、層次化，構(gòu)造出一個(gè)有層次的結(jié)構(gòu)模型。在這個(gè)模型下，復(fù)雜問題被分解為元素的組成部分。這些元素又按其屬性及關(guān)系形成若干層次。上一層次

的元素作為準(zhǔn)則對(duì)下一層次有關(guān)元素起支配作用。

2、構(gòu)造出各層次中的所有判斷矩陣。組建專家咨詢小組，對(duì)上述層次結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行賦值，打分標(biāo)準(zhǔn)參照下表。對(duì)因子進(jìn)行兩兩比較建立成對(duì)比較矩陣的辦法，即每次取兩個(gè)因子xi和xj，以aij表示xi和xj對(duì)Z的影響大小之比，全部比較結(jié)果用矩陣

A(aij)nn表示，構(gòu)成判斷矩陣。

表2：因素對(duì)比重要性及賦值

標(biāo)度135792，4，6，8含義表示兩個(gè)因素相比，具有相同重要性表示兩個(gè)因素相比，前者比后者稍重要表示兩個(gè)因素相比，前者比后者明顯重要表示兩個(gè)因素相比，前者比后者強(qiáng)烈重要表示兩個(gè)因素相比，前者比后者極端重要表示上述相鄰判斷的中間值若因素i與因素j的重要性之比為aij，那么因素j與因素i重要性之比倒數(shù)為aji1。aij3、層次單排序。判斷矩陣A對(duì)應(yīng)于最大特征值max的特征向量W，經(jīng)歸一化后即為同一層次相應(yīng)因素對(duì)于上一層次某因素相對(duì)重要性的排序權(quán)值，這一過程稱為層次單排序。本項(xiàng)評(píng)價(jià)采用根法（即幾何平均法）進(jìn)行單排序。

將A的各個(gè)行向量進(jìn)行幾何平均，然后歸一化，得到的行向量就是權(quán)重向量。其公式為

(aij)j1n1n1(ak1j1nnkj)1n2n,i1,計(jì)算步驟如下：

第一步：A的元素按列相乘得一新向量；第二步：將新向量的每個(gè)分量開n次方；第三步：將所得向量歸一化后即為權(quán)重向量。

4、判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。需要檢驗(yàn)構(gòu)造出來的（正互反）判斷矩陣A是否嚴(yán)重地非一致，以便確定是否接受A。對(duì)判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)的步驟如下：

（1）計(jì)算一致性指標(biāo)CI

CImaxnn1

（2）查找相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。對(duì)n1,,9，RI的值如下表所示：

表3：RI的值

n102030.5840.951.1261.2471.3281.4191.45RI（3）計(jì)算一致性比例CR

CRCIRI

當(dāng)CR0.10時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的，否則應(yīng)對(duì)判斷矩陣作適當(dāng)修正。

5、層次總排序及一致性檢驗(yàn)。上面得到的是一組元素對(duì)其上一層中某元素的權(quán)重向量，最終要得到各元素，特別是最低層中各方案對(duì)于目標(biāo)的排序權(quán)重，從而進(jìn)行方案選擇。總排序權(quán)重要自上而下地將單準(zhǔn)則下的權(quán)重進(jìn)行合成。

經(jīng)層次分析法分析之后，得出開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重，見表所示。

安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重三級(jí)指標(biāo)財(cái)政收入全部經(jīng)營（銷售）收入規(guī)模以上企業(yè)數(shù)財(cái)政收入增速全部經(jīng)營（銷售）收入增速新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)固定資產(chǎn)投資總額基礎(chǔ)設(shè)施投資總額固定資產(chǎn)投資增速基礎(chǔ)設(shè)施投資增速當(dāng)年開工項(xiàng)目數(shù)當(dāng)年開工項(xiàng)目征地總面積高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)研究與開發(fā)人員數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)增速新增研究與開發(fā)人員數(shù)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占經(jīng)營（銷售）收入比重全部從業(yè)人員中研究與開發(fā)人員比重進(jìn)出口總額實(shí)際利用外資總額實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額進(jìn)出口總額增速實(shí)際利用外資總額增速實(shí)際利用省外境內(nèi)資金總額增速建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收建成區(qū)內(nèi)每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入建成區(qū)內(nèi)每畝土地固定資產(chǎn)投資每畝土地實(shí)現(xiàn)稅收增速每畝土地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速每畝土地固定資產(chǎn)投資增速全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬全區(qū)從業(yè)人員數(shù)全區(qū)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬增速全區(qū)新增從業(yè)人員數(shù)建成區(qū)每平方公里吸納就業(yè)人口全區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占銷售收入比重權(quán)重0.030.02550.01950.030.02550.01950.02550.02550.02550.02550.02550.04250.030.020.010.010.030.020.010.010.030.030.020.0150.0150.020.0150.0150.040.0340.0260.040.0340.0260.0360.03060.0360.03060.02340.0234經(jīng)濟(jì)實(shí)力0.15加快發(fā)展能力發(fā)展?jié)摿?.17創(chuàng)新發(fā)展0.2轉(zhuǎn)型發(fā)展能力開放發(fā)展0.1集約發(fā)展0.2和諧發(fā)展0.18

第三節(jié)數(shù)據(jù)計(jì)算

1、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用極值處理法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化，以消除原始指標(biāo)量綱的影響。對(duì)下一層級(jí)的具體指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行排序，確定最大值λmax和最小值λmin，并運(yùn)用公式Aij=(λij-λ

min

)/(λmax-λmin)*1000（適用正向指標(biāo)）或Aij=(λmax-λij)/(λmax-

λmin)*1000（適用逆向指標(biāo)）對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行計(jì)算，得出標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值。

2、指標(biāo)加權(quán)得分計(jì)算。各指標(biāo)得分為各個(gè)次級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的得分值與其權(quán)重的復(fù)合值，即是對(duì)下一級(jí)指標(biāo)得分值加權(quán)求和，如經(jīng)濟(jì)實(shí)力的得分為其次級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的得分值的加權(quán)求和，即A=Y1*A1+Y2*A2+Y3*A3+Y4*A4+Y5*A5+Y6*A6,式中：Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6為各次級(jí)項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重；A1、A2、A3、A4、A5、A6為各次級(jí)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的得分。

第五章全省開發(fā)區(qū)排行榜

第一節(jié)全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排行榜

以下是全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力排序前20強(qiáng)。其中，綜合競爭力居前3名的，依次是蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于第一梯隊(duì)。屬于第二梯隊(duì)的，依次是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）；屬于第三梯隊(duì)的有12家。三個(gè)梯隊(duì)之間，得分差異較大，下一個(gè)梯隊(duì)在短期內(nèi)都很難趕上上一個(gè)梯隊(duì)。

全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第二節(jié)全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

以下是全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展能力排序前20強(qiáng)。其中，加快發(fā)展能力居前3名的，依次是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，得分較高，屬第一梯隊(duì)。4-10名的，依次是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）、安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，得分次之，屬第二梯隊(duì)。其它為11-20名。

全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、皖江）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖北）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥包河工業(yè)園區(qū)（皖江）安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖北）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建、皖江）合肥廬陽工業(yè)園區(qū)（皖江）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)（皖江）安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）

第三節(jié)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)的開發(fā)區(qū)，與綜合競爭力前20強(qiáng)的開發(fā)區(qū)相似，也就是說，轉(zhuǎn)型發(fā)展前20強(qiáng)的開發(fā)區(qū)絕大部分入圍了綜合競爭力前20強(qiáng)。

在這份榜單中，全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前3強(qiáng)仍是蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，遙遙領(lǐng)先于其它開發(fā)區(qū)，處在第一梯隊(duì)。處在第二梯隊(duì)的有7家，依次是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第四節(jié)全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力前20強(qiáng)排行榜

以下是全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序前20強(qiáng)。其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居前3名的，依次是蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，得分較高，屬第一梯隊(duì)。4-10名的，依次是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）、安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合肥廬陽工業(yè)園區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）、無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于第二梯隊(duì)。其它為11-20名。

全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、皖江）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖江）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖北）合肥廬陽工業(yè)園區(qū)（皖江）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建、皖江）安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)（皖江）安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、皖江）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）合肥包河工業(yè)園區(qū)（皖江）安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）安徽阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖北）安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（皖江）

第五節(jié)全省開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強(qiáng)排行榜

在這份榜單中，處在第一梯隊(duì)的是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這4家開發(fā)區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)較大，但投資總量、新上項(xiàng)目、后備建設(shè)用地等仍保持著較大的規(guī)模和增長速度，發(fā)展?jié)摿�遙遙領(lǐng)先。據(jù)此，我們認(rèn)為，“十二五”期間，我省開發(fā)較早、規(guī)模較大的開發(fā)區(qū)仍是當(dāng)?shù)睾腿�省�?jīng)濟(jì)增長的主要引擎。處在第二梯隊(duì)的得分差異不大，說明發(fā)展?jié)摿Σ町愐膊淮�。此外，繁昌工業(yè)園區(qū)、青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盡管是籌建省級(jí)開發(fā)區(qū)，但發(fā)展?jié)摿�可觀，入圍榜單。

全省開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）

第六節(jié)全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū)，是提高開發(fā)區(qū)核心競爭力的首要手段。特別是201*年7月6日在北京召開全國科技創(chuàng)新大會(huì)后，各開發(fā)區(qū)更加重視增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。黨的“十八大”報(bào)告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擺在國家發(fā)展全局的核心位，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。這一提法，應(yīng)該說把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提到了更高的位。

以下是全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力前20強(qiáng)排行表。從表中可以看出，國家級(jí)開發(fā)區(qū)、皖中、皖江開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新能力普遍較高。全省11家國家級(jí)開發(fā)區(qū)（不含蕪湖出口加工區(qū)、合肥出口加工區(qū)）中有10家上榜，12家高新區(qū)中有8家上榜。

全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920

開發(fā)區(qū)名稱合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）合肥包河工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第七節(jié)全省開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

總體看，國家級(jí)開發(fā)區(qū)、市辦省級(jí)開發(fā)區(qū)、皖中、皖江地區(qū)以及沿江蘇、浙江周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)對(duì)外開放度普遍較高。其中，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的對(duì)外開放度較高，處在第一梯隊(duì)。得分次之的，依次是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬于第二梯隊(duì)。縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)（不含縣級(jí)市辦、市轄區(qū)辦）上榜的4家，依次是新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥西桃花工業(yè)園區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

全省開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽淮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第八節(jié)全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

下表列出全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜。集約發(fā)展能力處在前20強(qiáng)第一梯隊(duì)的開發(fā)區(qū)有5家，依次是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全部為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，說明在集約發(fā)展方面，國家級(jí)開發(fā)區(qū)仍然領(lǐng)跑其它開發(fā)區(qū)。

在這份榜單中，前20強(qiáng)開發(fā)區(qū)的集約發(fā)展能力得分差距較小，說明各開發(fā)區(qū)之間的集約發(fā)展水平差距不大。

全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）

第九節(jié)全省開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜

在這份榜單中，處在第一梯隊(duì)，依次是蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。得分次之，屬第二梯隊(duì)的有5家，依次是廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

總體看，國家級(jí)開發(fā)區(qū)、市辦省級(jí)開發(fā)區(qū)、皖中皖江和皖東地區(qū)的開發(fā)區(qū)，比較注重增加職工收入，改善職工生活條件，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，和諧發(fā)展能力得分居前。

全省開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽滁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)）安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級(jí)開發(fā)區(qū)）安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥廬陽工業(yè)園區(qū)安徽明光工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)

第六章全省開發(fā)區(qū)分級(jí)排行榜

鑒于大多數(shù)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、市辦省級(jí)開發(fā)區(qū)處在全省開發(fā)區(qū)排行榜前列，本章的分級(jí)排行，不對(duì)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、市辦省級(jí)開發(fā)區(qū)單獨(dú)排行。另外，由于在省級(jí)開發(fā)區(qū)排行榜上多數(shù)是省級(jí)正式開發(fā)區(qū)，因此，也不對(duì)省級(jí)正式開發(fā)區(qū)進(jìn)行單獨(dú)排行。

第一節(jié)全省省級(jí)開發(fā)區(qū)排行

1、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排名

全省139家省級(jí)開發(fā)區(qū)（含籌建）綜合競爭力前20強(qiáng)排序如下表所示。合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)得分最高，遙遙領(lǐng)先于其他開發(fā)區(qū)。其它上榜開發(fā)區(qū)綜合競爭力得分差距不大，說明它們的綜合競爭力差異也不大，競爭非常激烈。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)（含籌建）綜合競爭力前20強(qiáng)排序序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥廬陽工業(yè)園區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

2、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排名

入圍全省省級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展前20強(qiáng)的開發(fā)區(qū)，處在第一位是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，緊隨其后的是寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)等，多數(shù)地處皖中、皖江地區(qū)。皖北地區(qū)入圍的僅有淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。皖西皖南地區(qū)入圍的僅有徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）、六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

從分值來看，前10名的得分相差不大，競爭非常激烈；后10名的得分次之，相差也不大，競爭也非常激烈。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)（含籌建）轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排序序號(hào)1234567891011121314151617181920

開發(fā)區(qū)名稱合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）合肥廬陽工業(yè)園區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

3、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排名

在這份排行榜中，合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)憑借其緊臨合肥高新區(qū)、中科院董鋪島等的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)、院合作，加大科技投入，推進(jìn)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展能力較強(qiáng)，大幅領(lǐng)先于其它省級(jí)開發(fā)區(qū)。

處在第二梯隊(duì)的，依次是合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）。

處在第三梯隊(duì)的，共16家。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920

開發(fā)區(qū)名稱合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）合肥包河工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)合肥廬陽工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽淮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

4、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排名

在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜中，合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以其較大規(guī)模和較高增長速度的進(jìn)出口總額、利用外資等，取得第一名的位次；緊隨其后的是合肥包河工業(yè)園區(qū)、寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，構(gòu)成了第一梯隊(duì)。

得分次之的，構(gòu)成了第二梯隊(duì)，共10家省級(jí)開發(fā)區(qū)。得分再次之的，構(gòu)成了第三梯隊(duì)，共7家省級(jí)開發(fā)區(qū)。第三梯隊(duì)得分與第二梯隊(duì)差距不大。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽淮南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥廬陽工業(yè)園區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

5、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排名

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)中，集約發(fā)展能力得分較高，處在第一梯隊(duì)的，依次是淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥西桃花工業(yè)園區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3家。

處在第二梯隊(duì)的，得分次之的，依次是寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、包河工業(yè)園區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5家。

處在第三梯隊(duì)的，共12家。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）合肥廬陽工業(yè)園區(qū)安徽雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

6、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強(qiáng)排名

最近幾年來，廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在加快發(fā)展過程中，注重保障職工合理正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)職工收入增長，推進(jìn)和諧拆遷，在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)中和諧發(fā)展能力顯著，得分較高，居第一位；緊隨其后的是，合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，得分次之，構(gòu)成了第一梯隊(duì)。處在第二梯隊(duì)的有9家；其余構(gòu)成第三梯隊(duì)。

總體上看，入圍和諧發(fā)展前20強(qiáng)排行榜中的省級(jí)開發(fā)區(qū)得分差異不大。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥廬陽工業(yè)園區(qū)安徽明光工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽天長秦欄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)（籌建）合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

7、全省省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強(qiáng)排名

合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)），新上一批重大項(xiàng)目，如6代線、8.5代線平板顯示項(xiàng)目，以及具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的太陽能項(xiàng)目，很快將形成中國重要的顯示基地和太陽能基地，發(fā)展?jié)摿�巨大，居第一位�?/p>

居2-7位的，得分次之，依次是宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、繁昌工業(yè)園區(qū)、蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共6家，構(gòu)成第二梯隊(duì)。其次屬第三梯隊(duì)，得分較低。

全省省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920開發(fā)區(qū)名稱合肥瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）安徽宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥包河工業(yè)園區(qū)安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽寧國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽亳州工業(yè)園區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽徽州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）

第二節(jié)全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)排行

全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)排行，不含省轄市轄區(qū)辦、縣級(jí)市市辦的省級(jí)開發(fā)區(qū)。

1、全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排名

在全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排名榜上，地處第一梯隊(duì)的有8家，依次是無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥西桃花工業(yè)園區(qū)、長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。得分次之，地處第二梯隊(duì)的有12家。各梯隊(duì)內(nèi)部，因得分差異不大，競爭非常激烈。

全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920

開發(fā)區(qū)名稱無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）安徽南陵工業(yè)園區(qū)安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽含山工業(yè)園區(qū)安徽全椒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽祁門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）

2、全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排名在這份榜單中，廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)異軍突起，位居榜首；其次是肥西桃花工業(yè)園區(qū)、無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）、長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，處于第一梯隊(duì)。處于第二梯隊(duì)的得分在次之，有12家。

在這份榜單中，上榜的仍以皖中、皖江地區(qū)為主。皖北地區(qū)上榜的有濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3家，皖西皖南地區(qū)上榜的有霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、祁門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2家。

全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)開發(fā)區(qū)名稱安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽蕪湖孫村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽含山工業(yè)園區(qū)安徽南陵工業(yè)園區(qū)安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽祁門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）安徽全椒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）49

12345678910111213141516171819

3、全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排名在這份榜單中，得分居前的縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)有5家，依次是無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

處在第二梯隊(duì)的，得分次之的，依次是肥西桃花工業(yè)園區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

處在第三梯隊(duì)、得分再次之的，有11家。

全省縣辦省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強(qiáng)排行榜序號(hào)1234567891011121314151617181920

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開發(fā)區(qū)名稱無為高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）安徽長豐雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)安徽濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶宿松工業(yè)園區(qū)安徽南陵工業(yè)園區(qū)安徽省利辛工業(yè)園區(qū)安徽和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽含山工業(yè)園區(qū)安徽青陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌建）安徽歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽廬江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安慶望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽定遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)

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