中國人民銀行政務公開檔案管理辦法(試行)

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中國人民銀行政務公開檔案管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強人民銀行政務公開檔案管理，有效保管和利用政務公開檔案，根據(jù)《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國人民銀行文書檔案管理辦法》（銀辦發(fā)201*259號文印發(fā)），結合工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國人民銀行總行和各分支機構(以下簡稱“各單位”)的政務公開檔案管理工作。

第三條本辦法所稱政務公開檔案是指各單位在政務公開工作中形成的具有保存和參考價值的文字、圖表、聲像、計算機存儲設備和實物等各種形式的信息記錄，是人民銀行檔案的重要組成部分。

第四條各單位政務公開領導小組辦公室負責本單位政務公開檔案資料移交前的管理工作。各單位政務公開領導小組辦公室應保證政務公開檔案齊全、歸檔及時、整齊有序、查閱方便，防止政務公開檔案損毀、散失、泄密，并接受本單位檔案管理部門的指導和監(jiān)督。

第五條政務公開檔案管理人員應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關保密工作規(guī)定，嚴守檔案秘密。

第二章政務公開檔案的歸檔范圍

第六條政務公開檔案的歸檔范圍：

（一）上級機關關于政務公開工作的有關制度規(guī)定、辦法、通知和意見等文件材料；

（二）同級機關和非隸屬機關發(fā)布的需要人民銀行執(zhí)行的有關政務公開的重要文件材料；

（三）本單位有關政務公開工作的制度規(guī)定、辦法和通知等文件材料；

（四）領導對政務公開工作的要求和批示等材料；（五）本單位在辦理政務公開事務過程中形成的，具有保存價值的工作總結和報告、信息、簽報和會議紀要等材料；

（六）本單位政務依申請公開工作中的受理、辦理和答復材料；

（七）由各單位政務公開領導小組辦公室負責保管的與政務公開有關的行政復議、行政訴訟等材料；

（八）政務公開監(jiān)督檢查、考核和評議等材料；（九）其他需要歸檔的政務公開材料。

第三章政務公開檔案的歸檔整理和保管

第七條政務公開檔案立卷的歸檔要求：

（一）歸檔的文件和資料應種類、份數(shù)齊全、完整；（二）歸檔的政務公開檔案字跡應工整，書寫材料要符合耐久性要求和有關技術標準，禁止使用純藍墨水筆、紅墨水筆、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡的書寫材料起草、簽批和歸檔政務公開材料；

（三）政務公開工作辦理完畢后，應及時收集、整理和歸檔。第八條政務公開檔案的整理：

（一）政務公開檔案材料應按政務公開種類原則(如上級機關文件、政務依申請公開材料、領導批示等)裝訂立卷，原則上不得混合立卷；

（二）政務依申請公開檔案材料應按一申請事項一卷原則，原則上不將兩個以上的案件材料混合立卷；

（三）檔案資料較多的政務公開材料，可以分卷，但需注明各卷的序號，如卷一、卷二，依此類推；

（四）隨時立卷，案件類檔案要做到案結卷成。跨年度的政務公開案件，在案件終結的年度立卷；

（五）整理完畢的政務公開檔案應裝訂整齊，不得缺漏材料；（六）政務公開檔案資料整理后，應編制檔案目錄，一式三份，一份隨檔案裝盒，放在首頁，一份存檔備查，另一份待檔案保管到期后，隨檔案一并向本單位檔案部門移交；

（七）政務公開檔案文件整理完成后應及時歸檔裝盒，并按照檔案保管要求在檔案盒封面和側面填寫有關要素。

第九條政務公開檔案的保管：

（一）各單位政務公開領導小組辦公室必須妥善保管政務公開檔案，放入專門的檔案柜中集中保管；

（二）存放政務公開檔案的處所應落實防盜、防火、防潮和防塵等安全措施，保證檔案的安全；（三）各單位政務公開領導小組辦公室應定期對未移交的政務公開檔案進行檢查，維護檔案資料的完整，確保檔案的安全；

(四)政務公開檔案保管期限一般為10年，特殊情況按照《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》等有關規(guī)定辦理

第四章政務公開檔案的移交和利用

第十條政務公開檔案的移交：

（一）政務公開文件、簽報等重要檔案應按規(guī)定每年向本單位檔案部門移交；其他政務公開檔案在政務公開部門保存3年后，應將檔案及檔案目錄一并向本單位檔案管理部門移交；

（二）辦理政務公開檔案移交時，應根據(jù)人民銀行檔案移交有關規(guī)定，認真辦理移交手續(xù)。

第十一條政務公開檔案的利用：

（一）各單位政務公開領導小組辦公室保存的政務公開檔案，主要供本單位政務公開領導小組辦公室內部查閱及上級主管部門調閱，一般不得對外借閱。確需借閱的，須由需求部門提出申請，報經(jīng)本單位政務公開領導小組辦公室負責人批準同意、履行借閱登記手續(xù)后，方可借閱；

（二）借閱已移交本單位檔案管理部門的政務公開檔案，應按檔案管理部門有關借閱規(guī)定辦理。

第五章附則

第十二條政務公開檔案的銷毀應按照人民銀行有關檔案銷毀規(guī)定辦理。

第十三條其他有關政務公開檔案管理事項本辦法未作規(guī)定的，參照《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》和《中國人民銀行文書檔案管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條各單位可根據(jù)本辦法，結合本單位工作實際，制定本單位政務公開檔案管理實施細則。

第十五條本辦法由中國人民銀行政務公開領導小組辦公室負責解釋。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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