水利局黨委分類定級晉位升級工作總結(jié)
朱涇鎮(zhèn)黨委認真做好基層黨組織分類定級晉位升級工作金山區(qū)委組織部
金山區(qū)鎮(zhèn)黨委采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法,對全鎮(zhèn)119家黨組織進行全面調(diào)查摸底,并對照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”五個好標(biāo)準(zhǔn)進行分類定級。其中,等級為“好”的黨組織34家,占28.6%;等級為“較好”的64家,占53.8%;等級為“一般”的18家,占15.1%;等級為“差”的3家,占3.5%。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委將進一步在基層黨組織中開展晉位升級工作。一、公開承諾,明確責(zé)任
1、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)各基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委審核后的分類定級情況,圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求,針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上,報經(jīng)鎮(zhèn)黨委評定后,與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實晉位升級責(zé)任。
2、公開承諾踐諾評諾。鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員將立足目標(biāo)責(zé)任和黨員崗位實際,向社會公開承諾,以承諾為起點,以踐諾為關(guān)鍵,以評諾為動力,做好公開承諾與完成中心工作和重點任務(wù)結(jié)合起來,與落實鎮(zhèn)黨委的工作任務(wù)和黨員崗位職責(zé)要求結(jié)合起來,與解決黨組織和黨員自身存在的突出問題結(jié)合起來,切實提高公開承諾的針對性、實效性。公開承諾書一式三份,公開張貼一份,黨組織和個人留存一份,交鎮(zhèn)黨政辦一份。
3、強化宣傳,營造氛圍。通過懸掛宣傳橫幅、召開專題會、舉辦文藝演出等形式,對各基層黨組織做好分類定級和晉位升級工作的宣傳,把活動的深入開展情況隨時傳達到黨員和群眾。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合區(qū)委“七一”期間創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰,開展和鼓勵基層黨組織開展各類評比表彰活動,對照先進找差距,明確爭先晉位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的社會環(huán)境。二、集中整治,轉(zhuǎn)化升級
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)劃塊聯(lián)系,促進轉(zhuǎn)化升級。鎮(zhèn)黨委成立晉位升級轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,將全鎮(zhèn)119家黨組織分為13個塊區(qū),由鎮(zhèn)班子成員直接聯(lián)系指導(dǎo),各基層黨組織相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實推進集中整治工作開展,確保落到實處,取得實績,見到實效。
2、制定整改方案,實行項目化推進。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,各基層黨組織制定切實可行的整改方案,確定立即整改、逐步整改事項,實行項目化推進,將項目目標(biāo)逐項分解到班子成員和每個黨員,集中解決一批突出問題,力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實現(xiàn)晉位升級。
3、實行目標(biāo)管理,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。各基層黨組織根據(jù)自身特點,落實具體爭創(chuàng)措施,堅持定性與定量相結(jié)合的原則,對能夠量化的目標(biāo)、任務(wù),盡可能提出數(shù)量、質(zhì)量、時限的要求,對確實不易量化的提出定性要求,使活動既具有科學(xué)性,又具有較強的操作性。確保在年底前,實現(xiàn)“好”和“較好”的黨組織,優(yōu)化升級“上水平”;“一般”的,挖掘潛力“上檔次”;“差”的,綜合整治“換新貌”。三、考核驗收,重新定級
1、召開組織生活會,民主評議。結(jié)合年底組織生活會,鎮(zhèn)各基層黨組織將組織黨員、群眾對活動開展情況進行評議,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合民主評議情況,黨組織通過支委會、民主生活會、座談會、黨員(擴大)會議等形式,找班子成員談、找黨員談、找群眾談,廣泛征求意見,實事求是,客觀公正查找工作中存在的問題,逐項自查評分。
2、綜合考評,重新評定等級。鎮(zhèn)黨委成立考核小組,全面負責(zé)晉位升級驗收工作,對照各基層黨組織的目標(biāo)責(zé)任書和整改方案,通過一線實地查勘、審閱資料臺賬、走訪黨員群眾等形式,不回避問題、不降低標(biāo)準(zhǔn),對基層黨組織重新評定檔次,客觀提出評價意見和改進建議。四、鞏固成果,形成機制
鎮(zhèn)黨委將以晉位升級總結(jié)會的形式對對完成轉(zhuǎn)化升級任務(wù)的給予通報表揚;對沒有完成任務(wù)的給予通報批評,責(zé)令限期整改。對分類升級、晉位升級活動開展情況,進行“回頭看”,總結(jié)成績和經(jīng)驗,解決存在的問題和矛盾,鞏固活動成果,健全完善各項政策措施和工作制度,將好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來,長期堅持下去,不斷鞏固和擴大工作成果,深入推進基層組織建設(shè),達到區(qū)委提出的“五個提升”要求。朱涇鎮(zhèn)黨委認真做好基層黨組織分類定級晉位升級工作金山區(qū)委組織部
金山區(qū)鎮(zhèn)黨委采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法,對全鎮(zhèn)119家黨組織進行全面調(diào)查摸底,并對照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”五個好標(biāo)準(zhǔn)進行分類定級。其中,等級為“好”的黨組織34家,占28.6%;等級為“較好”的64家,占53.8%;等級為“一般”的18家,占15.1%;等級為“差”的3家,占3.5%。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委將進一步在基層黨組織中開展晉位升級工作。一、公開承諾,明確責(zé)任
1、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)各基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委審核后的分類定級情況,圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求,針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上,報經(jīng)鎮(zhèn)黨委評定后,與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實晉位升級責(zé)任。
2、公開承諾踐諾評諾。鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員將立足目標(biāo)責(zé)任和黨員崗位實際,向社會公開承諾,以承諾為起點,以踐諾為關(guān)鍵,以評諾為動力,做好公開承諾與完成中心工作和重點任務(wù)結(jié)合起來,與落實鎮(zhèn)黨委的工作任務(wù)和黨員崗位職責(zé)要求結(jié)合起來,與解決黨組織和黨員自身存在的突出問題結(jié)合起來,切實提高公開承諾的針對性、實效性。公開承諾書一式三份,公開張貼一份,黨組織和個人留存一份,交鎮(zhèn)黨政辦一份。
3、強化宣傳,營造氛圍。通過懸掛宣傳橫幅、召開專題會、舉辦文藝演出等形式,對各基層黨組織做好分類定級和晉位升級工作的宣傳,把活動的深入開展情況隨時傳達到黨員和群眾。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合區(qū)委“七一”期間創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰,開展和鼓勵基層黨組織開展各類評比表彰活動,對照先進找差距,明確爭先晉位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的社會環(huán)境。二、集中整治,轉(zhuǎn)化升級
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)劃塊聯(lián)系,促進轉(zhuǎn)化升級。鎮(zhèn)黨委成立晉位升級轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,將全鎮(zhèn)119家黨組織分為13個塊區(qū),由鎮(zhèn)班子成員直接聯(lián)系指導(dǎo),各基層黨組織相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實推進集中整治工作開展,確保落到實處,取得實績,見到實效。
2、制定整改方案,實行項目化推進。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,各基層黨組織制定切實可行的整改方案,確定立即整改、逐步整改事項,實行項目化推進,將項目目標(biāo)逐項分解到班子成員和每個黨員,集中解決一批突出問題,力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實現(xiàn)晉位升級。
3、實行目標(biāo)管理,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。各基層黨組織根據(jù)自身特點,落實具體爭創(chuàng)措施,堅持定性與定量相結(jié)合的原則,對能夠量化的目標(biāo)、任務(wù),盡可能提出數(shù)量、質(zhì)量、時限的要求,對確實不易量化的提出定性要求,使活動既具有科學(xué)性,又具有較強的操作性。確保在年底前,實現(xiàn)“好”和“較好”的黨組織,優(yōu)化升級“上水平”;“一般”的,挖掘潛力“上檔次”;“差”的,綜合整治“換新貌”。三、考核驗收,重新定級
1、召開組織生活會,民主評議。結(jié)合年底組織生活會,鎮(zhèn)各基層黨組織將組織黨員、群眾對活動開展情況進行評議,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合民主評議情況,黨組織通過支委會、民主生活會、座談會、黨員(擴大)會議等形式,找班子成員談、找黨員談、找群眾談,廣泛征求意見,實事求是,客觀公正查找工作中存在的問題,逐項自查評分。
2、綜合考評,重新評定等級。鎮(zhèn)黨委成立考核小組,全面負責(zé)晉位升級驗收工作,對照各基層黨組織的目標(biāo)責(zé)任書和整改方案,通過一線實地查勘、審閱資料臺賬、走訪黨員群眾等形式,不回避問題、不降低標(biāo)準(zhǔn),對基層黨組織重新評定檔次,客觀提出評價意見和改進建議。四、鞏固成果,形成機制
鎮(zhèn)黨委將以晉位升級總結(jié)會的形式對對完成轉(zhuǎn)化升級任務(wù)的給予通報表揚;對沒有完成任務(wù)的給予通報批評,責(zé)令限期整改。對分類升級、晉位升級活動開展情況,進行“回頭看”,總結(jié)成績和經(jīng)驗,解決存在的問題和矛盾,鞏固活動成果,健全完善各項政策措施和工作制度,將好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來,長期堅持下去,不斷鞏固和擴大工作成果,深入推進基層組織建設(shè),達到區(qū)委提出的“五個提升”要求。
擴展閱讀:教育局晉位升級實施方案
農(nóng)安縣教育局黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)[201*]7號)要求,為切實做好教育系統(tǒng)基層黨組織整改提高晉位升級工作,結(jié)合劃檔定級的實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)
按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的工作要求,堅持分類施治、綜合整改、梯次推進、整體晉升的原則,努力使87個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,全面實現(xiàn)“后進能轉(zhuǎn)化、一般有提升、先進爭標(biāo)兵、標(biāo)兵創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。年底前,標(biāo)兵黨組織打造品牌率達50%以上;先進黨組織晉級標(biāo)兵率達50%以上;一般黨組織晉升先進率達50%以上;后進黨組織轉(zhuǎn)化率達100%。
(二)單項目標(biāo)
1、7個標(biāo)兵黨組織重點要研究新思路,確定新目標(biāo),打造新品牌,實現(xiàn)黨建與辦學(xué)的雙項提升,提高在全縣乃至省市的影響力和帶動力。
2、39個先進黨組織重點在鞏固提高,把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化,晉升為標(biāo)兵黨組織,爭創(chuàng)全縣先進(示范)黨組織。
3、33個一般黨組織重點要比學(xué)趕超,開展系列爭創(chuàng)活動,找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,跟蹤問效管理,力爭進入先進行列。
4、8個后進黨組織重點要整頓轉(zhuǎn)化,采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、干部駐點幫扶等措施,提高辦學(xué)質(zhì)量,促進轉(zhuǎn)化升級。
二、主要任務(wù)(一)解決突出問題
按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)劃檔定級中查擺出的55個突出問題,重點解決:黨組織活動陣地房舍不足、面積不夠、設(shè)施不全;黨建工作制度缺乏針對性和操作性,執(zhí)行不到位;黨組織書記對黨建工作認識不深、重視不夠、抓不到位;教師隊伍敬業(yè)精神不濃、缺少動力和活力、教書育人能力參差不齊;學(xué)生體質(zhì)下降、近視率上升;陳舊校舍取暖不好、采光不好、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、安全性能差;內(nèi)部裝備水平較低、教學(xué)資源短缺、學(xué)生不能享受到真正的公平教育;辦學(xué)質(zhì)量不高、群眾滿意率差;關(guān)愛特殊群體、改善教育民生做的不到位等突出問題。
局黨委將指導(dǎo)各黨組織按計劃時序及時進行整改,重點看是否按整改進度及時整改,看整改措施是否落實,看存在問題是否解決。各黨組織針對自身實際,根據(jù)問題大小、輕重緩急,建立問題臺賬,逐一加以突破解決,完成一件,銷號一件,把整改提高的過程轉(zhuǎn)化為解決實際問題的過程,不斷提升各黨組織“五個一”建設(shè)水平。
(二)加強制度建設(shè)
充分運用調(diào)查摸底、分類定級成果,對現(xiàn)有黨組織建設(shè)制度進行梳理和完善,積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新,努力解決制度缺失和機制障礙等突出問題,形成一整套規(guī)范有效的工作機制,逐步建立起保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系,增強基層組織的信譽度和凝聚力,有力促進基層黨建工作的持續(xù)發(fā)展。具體圍繞陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、組織管理、作用發(fā)揮四個方面,制定30項工作制度。各黨組織結(jié)合自身實際,建立2-3項具有本黨組織特點的務(wù)實管用的長效管理機制。
(三)辦好惠民實事,重點完成18項工作
1、完成61所學(xué)校116973平方米不安全校舍改造工作。2、建設(shè)40所數(shù)字化網(wǎng)校。3、建設(shè)70所標(biāo)準(zhǔn)化多媒體教室。4、建設(shè)36所教師電子備課室。
5、建設(shè)149所村小和687個班班通網(wǎng)絡(luò)教室。6、建設(shè)185個標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)科學(xué)實驗室。7、武裝中小學(xué)圖書150萬冊。
8、配備中小學(xué)音體美器材36000臺件。
9、建設(shè)完成87個黨組織、100個黨小組的黨員活動室和黨員活動陣地。
10、開展70名業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)大拉練活動。11、抓好87個黨組織書記“五個一”培訓(xùn)工作。
12、深入開展969名40歲以下的青年骨干教師黨性學(xué)習(xí)、
100名黨員非骨干教師崗位拉練、20名黨員骨干教師掛職鍛煉的“三培養(yǎng)”、“四師工程”。
13、開展好新一輪9982名專任教師培訓(xùn)工作。14、招聘100名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,配好教師隊伍。15、開展陽光體育運動,抓好中小學(xué)1個小時大課間體育活動。
16、構(gòu)建中小學(xué)16個學(xué)科的高效教學(xué)模式,抓好教育質(zhì)量提高工作。
17、做好10對縣城學(xué)校黨組織與片區(qū)內(nèi)農(nóng)村薄弱學(xué)校黨組織、10對局機關(guān)科室與基層黨組織、100對縣城黨員與農(nóng)村困難黨員、100對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難教師群眾結(jié)對共建工作。
18、解決好100名困難黨員、680名留守兒童、89名家庭變故子女、156名服刑人員子女、10000名雙困生、197名殘疾兒童的工作、學(xué)習(xí)、生活等問題。
三、組織實施
各層次黨組織在全面解決上述突出問題、完善制度和完成18項重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點在晉位升級上下功夫。
(一)標(biāo)兵黨組織打造品牌推進措施
實驗中學(xué)等7個標(biāo)兵黨組織采取現(xiàn)場觀摩、典型引領(lǐng)等辦法,重點解決標(biāo)兵黨組織創(chuàng)新不強、步伐不快、帶動不夠等問題。
1、實行組織建設(shè)年課題攻關(guān)。將教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年核心內(nèi)容“三個培養(yǎng)”和“四師工程”細化為16個課題,根據(jù)各黨組織的優(yōu)勢,分別有重點地落實到相應(yīng)黨組織,開展科研課題式
聯(lián)手攻關(guān),深入探究每項工作的方法策略,真正實現(xiàn)建設(shè)年解決問題增強活力服務(wù)群眾的宗旨。
2、實施典型示范。由標(biāo)兵黨組織龍泉中學(xué)黨組織牽頭,集中各標(biāo)兵黨組織的成功經(jīng)驗,召開全縣初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會。黨組織書記現(xiàn)場介紹黨建工作經(jīng)驗,進行校園文化建設(shè)和課堂教學(xué)模式展示,擴大標(biāo)兵黨組織的影響力和帶動力,引領(lǐng)全縣實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
3、開展“三創(chuàng)六評”基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作成果評比。在標(biāo)兵黨組織中,開展創(chuàng)建模范點讓每名黨員發(fā)光生熱,創(chuàng)建模范線讓每一個學(xué)科都有展示平臺,創(chuàng)建模范面讓每一個黨組織成為一面旗等三個方面的創(chuàng)建活動和加強基層黨組織能力建設(shè)、增強基層黨組織機制活力、擴大基層黨組織社會影響力、加強基層干部隊伍建設(shè)、健全民主決策和民主管理制度、保持黨員隊伍先進性等六個方面的成果評比,提升標(biāo)兵黨組織的核心競爭力和內(nèi)驅(qū)發(fā)展力。
(二)先進黨組織晉升標(biāo)兵推進措施
農(nóng)安一中等39個先進黨組織采取承諾踐諾、項目推進等辦法,重點解決先進黨組織壓力不大、爭優(yōu)緩慢、經(jīng)驗不足等問題。
1、開展承諾踐諾評諾活動。各黨組織通過召開班子會、黨員會、群眾會等方式以及在公示欄、活動專欄等,對崗位責(zé)任、教師管理、質(zhì)量評價等事宜做出承諾,接受群眾監(jiān)督。各黨組織和廣大黨員以承諾為起點、以踐諾為關(guān)鍵、以評諾為推動,按照承諾的內(nèi)容逐項落實,多為群眾做好事、辦實事、解難事,在領(lǐng)
導(dǎo)點評和群眾評議時進行述職報告,接受評議,建立公開承諾、上評下議的動力機制,切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。
2、實行項目驅(qū)動策略。將黨建工作與教育工作互為融合,確立“四變四為”的思路,即:變教育目標(biāo)為黨建工作目標(biāo),做到目標(biāo)共融;變教育發(fā)展為黨建工作發(fā)展,做到發(fā)展共謀;變管理責(zé)任為黨建工作責(zé)任,做到責(zé)任共負;變教育成果為黨建工作成果,做到成果共創(chuàng),實現(xiàn)黨建工作和教育工作同頻共振。將每個重點領(lǐng)域設(shè)立為一個項目,各黨組織自選項目,進行大膽嘗試和深度探究,每個項目至少提煉出一個具有創(chuàng)新性的成果,供全縣交流借鑒,鞏固建設(shè)年工作成果,并長期發(fā)揮作用。
3、開展素質(zhì)拉練和優(yōu)秀教師評選。各黨組織在所轄范圍內(nèi),開展崗位能力拉練和學(xué)科優(yōu)秀教師初選活動,突出責(zé)任意識、大局意識、政治意識的考核,突出愛崗敬業(yè)情懷和育人能力的考核,實現(xiàn)“三爭三創(chuàng)”。各黨組織擇優(yōu)推薦參加全縣校級領(lǐng)導(dǎo)拉練和十佳教師評選活動,為黨員教師搭建“師德建設(shè)惠民橋、師風(fēng)建設(shè)示范橋、師能建設(shè)立交橋、師魂建設(shè)愛心橋”,深入實施“修師德、正師風(fēng)、練師能、鑄師魂”的“四師”工程,提升隊伍整體素質(zhì)。
(三)一般黨組織晉升先進推進措施
靠山中學(xué)等33個一般黨組織采取目標(biāo)激勵、跟蹤問效等辦法,重點解決一般黨組織機制不活、運轉(zhuǎn)不靈、工作平淡等問題。
1、制定近期發(fā)展目標(biāo)。以“五個基本”建設(shè)(即建立完善的基本組織、建強素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、開展務(wù)實有效的基本活動、完善科學(xué)管用的基本制度、建立穩(wěn)定可靠的基本保障)為統(tǒng)領(lǐng),
全面實施基層黨建“活力工程”,明晰努力方向,力爭實現(xiàn)制度設(shè)靈活有效、黨員隊伍全面活躍、干部隊伍活力增強、工作方式生動活潑、黨內(nèi)民主清新活潑、教書育人雙向激活的“六活”目標(biāo),不斷夯實黨組織基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)重點突破,晉位升級。
2、實行督學(xué)責(zé)任區(qū)跟蹤問效制度。加強督導(dǎo)推進,實行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,采用推門聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等明察暗訪的方式,對黨組織工作進展、問題解決、群眾滿意度等進行隨機抽查和跟蹤指導(dǎo),做到建檔立卡,建立兌現(xiàn)銷號制度,逐步提升黨組織的整體實力。
3、深化區(qū)域推進策略。依托教育區(qū)域化推進工作,開展片區(qū)內(nèi)各黨組織之間的交流合作,將區(qū)域內(nèi)固定資源轉(zhuǎn)化為流動資源,個體資源轉(zhuǎn)化為共用資源,讓教育資源受益群體擴大到整個區(qū)域;廣泛開展教育科研協(xié)作與合作,實施骨干教師教學(xué)援助和輪崗計劃,實現(xiàn)資源共用,優(yōu)勢互補,促進一般黨組織盡快升級。
(四)后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化推進措施
在全面解決上述突出問題、完善制度和完成18項重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,對榛柴小學(xué)等8個后進黨組織采取面對面指導(dǎo)、一對一幫扶等辦法,重點解決觀念陳舊、思路不清、工作拖沓等問題。
1、建立“黨建大課堂”學(xué)習(xí)長效機制。本著“邊建設(shè)、邊規(guī)范、邊提高”的工作原則,以不同階段形勢任務(wù)教育為主線,適時對后進黨組織書記、中層領(lǐng)導(dǎo)、專任教師進行黨建知識輔導(dǎo)、管理方法講解、勤政案例教育等,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高學(xué)習(xí)效果,改善思維方式,增強爭優(yōu)意識,梳理發(fā)展思路,開創(chuàng)工作新局面。
2、開展局領(lǐng)導(dǎo)包;顒印0nI(lǐng)導(dǎo)保持經(jīng)常性深入所包黨組織,與黨組織書記和廣大教師談心,針對工作懈怠心理和不良情緒,從思想上幫助后進黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和教師樹立愛崗敬業(yè)、自立自強的信心,變被動為主動,激發(fā)他們愛黨情懷和職業(yè)情感,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變后進思想,逐項整改,爭創(chuàng)佳績;幫助后進黨組織解決辦學(xué)過程中的實際問題,改善辦學(xué)條件,提高裝備水平,實現(xiàn)現(xiàn)代化辦學(xué)。
3、開展縣城優(yōu)秀黨組織對接活動。采取送課下鄉(xiāng)、送培下鄉(xiāng)、捐資助學(xué)等形式,通過觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等共建渠道,強化對后進黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促其全面整改,迅速提升其辦學(xué)效益,實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)化。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立“整改提高、晉位升級”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作執(zhí)行組,全面負責(zé)87個黨組織晉位升級工作。要堅持各黨組織“書記抓、抓書記”不放松,做到責(zé)任到人,一抓到底,務(wù)求取得實效。
2、積極搞好宣傳。各黨組織進一步做好宣傳工作,采取多種方式,及時總結(jié)在晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時上報局黨委。局黨委將選樹5-7個工作成效大、推進措施實的黨組織,進行廣泛宣傳,進一步推進教育系統(tǒng)整改提高晉位升級工作的順利開展。
3、搞好工作結(jié)合。各黨組織要把開展黨組織整改提高晉位升級工作任務(wù)與中心工作結(jié)合起來,與積極為群眾做好事解難事
結(jié)合起來,努力使各項工作爭上游、躍臺階,以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。
農(nóng)安縣衛(wèi)生局黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
按照《關(guān)于做好黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)[201*]7號),結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織實際,現(xiàn)就衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織整改提高晉位升級工作制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
按照“解難題、求突破;抓重點、帶全局;樹典型、創(chuàng)精品”的總體思路,緊緊圍繞“五個一”黨組織標(biāo)準(zhǔn)和要求,以推動科學(xué)發(fā)展為中心,以后進基層黨組織轉(zhuǎn)化為重點,扎實開展衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織整改提高晉位升級工作,努力實現(xiàn)標(biāo)兵創(chuàng)品牌、先進躍臺階、一般有提升、后進能轉(zhuǎn)化的目標(biāo),使衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織面貌煥然一新,基層黨建水平邁上新的臺階。
年底,衛(wèi)生系統(tǒng)4個后進黨支部,轉(zhuǎn)化升級率要達到50%以上;18個一般黨支部,晉升先進率要達到30%以上;9個先進黨支部,晉級標(biāo)兵率要達到30%以上,標(biāo)兵黨支部2個,打造品牌率要達到50%。
二、主要任務(wù)
圍繞提高“五個一”建設(shè)水平,突出抓好五項重點任務(wù)。1、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點,完善支部書記隊伍、黨員隊伍、后備干部隊伍建設(shè),加強教育培訓(xùn)力度,定期開展專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、組織考察等,提高支部書記發(fā)揮作用、黨員帶頭服務(wù)的能力。
2、開展“五個滿意”活動。以創(chuàng)建“群眾滿意的黨支部、群眾滿意的負責(zé)人、群眾滿意的服務(wù)窗口、群眾滿意的學(xué)科帶頭人、群眾滿意的醫(yī)務(wù)工作者”的“五滿意”活動為載體,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,服務(wù)窗口、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的示范作用和先鋒模范榜樣作用,提升衛(wèi)生整體服務(wù)質(zhì)量和水平,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)工作者的良好形象。
3、開展“幫扶結(jié)對共建”活動。采取局領(lǐng)導(dǎo)一對一包保后進支部,縣城支部、先進黨支部、機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)一般黨支部等措施,幫助薄弱黨支部查找薄弱環(huán)節(jié),分析問題成因,研究解決問題的辦法。對基層黨組織和黨員在思想上、生活上、技術(shù)上、資金設(shè)備上進行扶持,全面提升基層黨組織的生機和活力。
4、開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的引進和培養(yǎng)工作。定期組織骨干醫(yī)師和其他專業(yè)技術(shù)人才到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),聘請省市專家教授來我縣傳授先進技術(shù),開展?茖m椧呻y雜癥的治療,提高醫(yī)療技術(shù)的整體水平。年底前,要培養(yǎng)和選拔一批學(xué)科帶頭人,發(fā)揮拔尖人才作用,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
5、開展服務(wù)民生行動。一是穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,整合五項機制,創(chuàng)新農(nóng)安模式;二是完善和鞏固新農(nóng)合制度;三是搞好公共衛(wèi)生服務(wù)均等化服務(wù)。保障群眾平時少得病、得病有保障、就醫(yī)更方便、看病少花錢。
三、組織實施
1、梳理、解決突出問題
各基層黨組織針對劃檔定級中查擺的問題和薄弱點,進行分析研究,逐一解決。重點解決制約基層黨組織建設(shè)的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作機制、經(jīng)費保障等重點問題。
2、踐行公開承諾
要把開展承諾踐諾行動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,抓好抓實。各黨支部要對公開承諾事項逐條進行梳理,集中開展踐諾行動,加強和鞏固已兌現(xiàn)的承諾,對未兌現(xiàn)的承諾要認真落實,局黨委將對各支部落實“解難題、辦實事”承諾情況跟蹤問效,切實增強黨員群眾對黨組織的滿意度。
3、培養(yǎng)選樹典型群體
結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)中心工作,在各支部中培養(yǎng)選樹各類先進典型35個,采取典型事跡報告、參觀學(xué)習(xí)等形式,擴大典型的示范輻射帶動作用和影響力。各支部要注意總結(jié)、培養(yǎng)和挖掘身邊的典型人物,加大先進典型宣傳推廣力度,積極營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。
4、推進普遍升級
強化標(biāo)兵黨支部示范創(chuàng)品牌。對劃檔定級確定的2個標(biāo)兵黨支部,要創(chuàng)新思路、更新目標(biāo),學(xué)習(xí)和借鑒各先進黨組織經(jīng)驗,努力打造衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織服務(wù)民生、保障民生品牌。
鞏固先進黨支部提高創(chuàng)標(biāo)兵。對劃檔定級確定的9個先進黨支部的經(jīng)驗進行總結(jié),宣傳推廣典型事跡,鞏固工作成果,提高示范帶動水平。對工作成績突出、代表性強、群眾反響好的基層黨組織進行重點培養(yǎng),努力打造成為衛(wèi)生系統(tǒng)標(biāo)兵黨支部。
推動一般黨支部提升上檔次。對劃檔定級確定為一般的18個黨支部進行教育引導(dǎo),激發(fā)工作熱情,增強工作信心。由衛(wèi)生局機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行包聯(lián)指導(dǎo),幫助查找差距、理清思路、完善機制、明確措施,促進提檔升級;同時采取先進黨支部結(jié)對幫帶、示范引路的辦法,幫助一般黨支部對比分析,找準(zhǔn)問題,明確目標(biāo),重點提高,促進基層黨組織整體晉位升級。
促進后進黨支部整改轉(zhuǎn)化上水平。對劃檔定級中確定的4個后進黨支部,實行局領(lǐng)導(dǎo)一對一包保,進行專題調(diào)研,找準(zhǔn)問題和癥結(jié),研究制定整改方案,幫助解決實際問題。同時,開展城鄉(xiāng)結(jié)對包聯(lián),指定縣城4個支部對后進支部聯(lián)系幫帶,落實幫帶責(zé)任。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織書記要認真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),切實把晉位升級工作作為一項重要政治任務(wù)擺在突出位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),投入足夠精力,抓實抓好抓出成效。
2、營造濃厚氛圍。進一步做好宣傳工作,采取各種形式,及時總結(jié)在晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法,宣傳推廣典型事跡,擴大典型影響力,充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用,營造基層黨組織晉位升級的濃厚氛圍,推動基層黨建工作取得新進展。
3、搞好工作結(jié)合。各支部要把開展黨組織整改提高晉位升級工作任務(wù),與推進本單位中心工作結(jié)合起來,與積極為群眾做
好事解難事結(jié)合起來,堅持“兩不誤、兩促進、兩提升”,努力使各項工作在衛(wèi)生系統(tǒng)爭上游、躍臺階。
4、加強督促檢查。衛(wèi)生局基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組將深入基層,開展定期督查和隨機抽查,對開展晉位升級工作情況進行檢查指導(dǎo),及時掌握情況,提出具體意見,實有效開展。
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確保晉位升級工作扎
農(nóng)安縣公安局黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)[201*]7號)的總體要求,為切實做好基層黨組織整改提高晉位升級工作,結(jié)合劃檔定級的實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,進一步明確整改提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施,認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”,做到突出問題集中解決、整改措施有效落實、制度建設(shè)全面加強、長效機制進一步建立,使先進的創(chuàng)標(biāo)兵、一般的爭先進、后進的趕先進。年底前,全局2個一般黨支部全部晉升為先進黨支部,晉升率為100%,至少有10個先進黨支部晉升為標(biāo)兵黨支部,晉升率為20%以上。
二、主要任務(wù)
局黨委與2個一般黨支部簽訂晉位升級責(zé)任書,同時采取局領(lǐng)導(dǎo)包保、干部蹲點的辦法,具體指導(dǎo)支部“找薄弱、定目標(biāo)、查漏補缺抓提升”,重點解決公安局爭先動力不足、工作滿足一般化等問題,全面提高“五個一”建設(shè)水平,轉(zhuǎn)化效果顯著的支部可直接晉升為標(biāo)兵支部。
1、抓書記、強班子。堅持每季度對支部書記進行一次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升支部書記的思想政治素質(zhì)和勝任支部書記工作的能力,選用政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙優(yōu)的科所隊長擔(dān)任黨支部書記。
2、抓發(fā)展、明思路。圍繞縣委確定的“三大戰(zhàn)略”,結(jié)合公安系統(tǒng)“保穩(wěn)定、保發(fā)展、保安全”的任務(wù)和各支部的特點,進一步理清全局工作思路,指導(dǎo)各支部分別研究謀劃出一個好的工作思路。
3、抓規(guī)范、建制度。認真研究完善局黨委工作流程,指導(dǎo)各支部對已建立的各項制度進行梳理和規(guī)范完善,把基層組織建設(shè)年的新做法、新經(jīng)驗用制度形式固定和堅持下來,形成一套科學(xué)、簡便、易行、管用、剛性、有效的黨支部工作制度。
4、抓陣地、建場所。局黨委指導(dǎo)各支部,加強場所規(guī)范管理,達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有黨旗、黨徽、黨報、電視、電腦、公示板、誓詞、權(quán)力義務(wù)、使用管理制度及活動記錄),并在管好用好上下功夫,使其發(fā)揮綜合效能。
5、抓保障、增投入。黨委帶領(lǐng)各支部加大投入,建立健全黨建經(jīng)費保障、黨務(wù)工作運行等機制。切實解決公共服務(wù)、社會管理等方面存在的問題,并取得實效。
三、組織實施
“整改提高晉位升級”從現(xiàn)在開展,到6月底結(jié)束。重點做好六個步驟的工作。
1、梳理匯總。通過召開支委會對查找出來的問題和不足,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,分立即整改、逐步整改、
需要上級統(tǒng)籌解決等三類進行梳理匯總,并于5月28日前報委局黨委備案。
2、制定方案。對需要立即整改和逐步整改的問題,逐條分析研究,提出切實可行的整改措施,形成整改提高方案。
3、公開承諾。根據(jù)整改方案,分解細化任務(wù),對每個整改事項排出時間進度,落實工作職責(zé),確保整改提高工作有序推進;在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進度安排。
4、加大投入。局里投入15萬元用作基層組織建設(shè)年黨建專項經(jīng)費。投入50萬元,改造兩個“黨員遠程教育電教室”,兩個“黨員活動室”,一個“黨員民警警體室”,布各黨支部會議室作為“黨員會議活動室”,增加一套文體設(shè)備。
5、實施整改。按照整改進度,認真組織實施整改,實行項目化推進,集中解決一批突出問題,做到整改一個銷號一個,于6月15日前整改基本到位。
6、夯實業(yè)務(wù)。一是狠抓隊伍管理,堅持從嚴(yán)治警,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“內(nèi)務(wù)條令”,嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)。二是建立“黨員治安巡邏隊”,增加治安巡邏防控警車40輛,單警裝備200套。三是嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、個人極端犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,保持社會穩(wěn)定。
7、突出承諾。通過召開黨委會和支部會議討論等方式,從黨組織和黨員兩個層面討論承諾內(nèi)容、確定承諾事項、明確承諾要求,并通過農(nóng)安縣公安局網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄等途徑把局黨委確定的5條承諾事項向黨員、群眾公開。通過實行公開承諾制
度,把黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的要求公開化、具體化和制度化,進一步提高了黨組織和黨員踐諾能力和自我約束能力,增強了投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性。
8、建章立制。按照邊整改、邊落實、邊總結(jié)的要求,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行修訂和完善,結(jié)合基層組織建設(shè)年推出的一些好做法,至少建立2項務(wù)實管用的制度,如《黨建工作責(zé)任落實制》和《黨員聯(lián)系群眾制度》。
9、晉位升級。6月20日前,對整改轉(zhuǎn)化情況進行黨員群眾滿意度測評,滿意率達到90%以上的,向局黨委提出考核評估申請;低于90%的,進行再整改再落實。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
要充分認清“整改提高晉位升級”工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,務(wù)求工作實效。
1、落實責(zé)任。整改提高、解決問題,工作在基層、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把抓好“整改提高晉位升級”工作作為開展基層組織建設(shè)年的重中之重,堅持做到“書記抓、抓書記”。各黨組書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),進一步明確工作要求、細化工作措施,以扎實過硬的作風(fēng),深入推進各項工作的開展、各項措施的落實。
2、強化指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責(zé),深入基層,加大督查和指導(dǎo)力度,及時掌握面上情況,防止前緊后松、責(zé)任不到位、措施不落實等現(xiàn)象。
3、抓好宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,大力宣傳“整改提高晉位升級”工作的有效做法、典型經(jīng)驗和取得的成效。要繼續(xù)運用多種宣傳形式,加大宣傳力度,形成輿論聲勢,營造整改提高晉位升級的良好氛圍,引導(dǎo)廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)貌和加強基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
農(nóng)安縣農(nóng)機總站黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》的總體要求,結(jié)合劃檔定級的實際情況,現(xiàn)就做好基層黨組織整改提高晉位升級工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
以推動農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展為中心,以基層黨組織整改提高為重點,堅持分類指導(dǎo),梯次推進,使各基層黨組織建設(shè)有新的躍升。年底前,修配管理站、農(nóng)機推廣站晉升為先進黨支部,升級先進率達到70%;農(nóng)機校黨支部晉升為標(biāo)兵黨支部,晉升標(biāo)兵率達到100%。
二、主要任務(wù)
1、加強基層支部班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)人才,每個黨支部選擇1-2個科室,把有能力、懂業(yè)務(wù)、會管理的優(yōu)秀人才提拔到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、規(guī)范制度建設(shè)。健全“三會一課”制度、黨組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等,著眼于提高黨員綜合素質(zhì),把黨建活動與農(nóng)機工作融合起來,妥善處理好兩者的關(guān)系。通過加強制度建設(shè),使基層黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督措施落到實處。
3、加強黨員政治理論教育。結(jié)合爭創(chuàng)活動,廣泛開展業(yè)務(wù)
大練兵活動,堅持理論與實踐相結(jié)合,提高素質(zhì)和能力,解決農(nóng)機工作中實際問題,達到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總體要求。
4、發(fā)揮黨員作用。積極探索新途徑新辦法,引導(dǎo)黨員立足崗位,自覺奉獻,服務(wù)大局,促進發(fā)展。設(shè)崗定責(zé),開展亮牌活動,設(shè)“黨員先鋒崗”、“黨員奉獻崗”等,搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。不斷增強黨員干部的責(zé)任感、榮譽感、使命感,調(diào)動黨員的積極性、創(chuàng)造性。
5、加強陣地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,新建修配管理站、農(nóng)機推廣站活動陣地,提高農(nóng)機黨建活動場所服務(wù)功能,發(fā)揮綜合服務(wù)中心作用。
6、開展“解難題,辦實事”踐諾活動。根據(jù)年初確定的公開承諾內(nèi)容和事項,積極開展踐諾行動,扎扎實實辦幾件黨員干部群眾期盼的實事好事,真正做到讓群眾得實惠,展示農(nóng)機基層黨組織的風(fēng)采。
三、組織實施
1、提高認識,明確責(zé)任。局黨委將以檢查會議記錄、與黨員干部談話等方式,監(jiān)督各黨支部召開黨委會、支部班子會和黨員動員大會的情況,全面提高黨員干部群眾對整改提高晉位升級工作的認識,認真組織各黨支部的整改提高晉位升級工作。
2、研究制定實施辦法。各黨支部要根據(jù)劃檔定級的情況,認真梳理黨建工作中存在的問題和不足,有的放矢地制定具體實施辦法,目標(biāo)要明確、可行,措施要具體,可操作性強,5月20
日前報局黨委審核,并在公示板公示,接受群眾監(jiān)督。
3、梳理問題,集中整改。各黨支部要根據(jù)劃檔定級中查擺出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一建立“問題檔案”,剖析根源,提出有針對性的解決辦法。在此基礎(chǔ)上,集中整改,能馬上解決的,立即解決;短期內(nèi)不能解決的,要做出計劃,落實責(zé)任和時限。4、分類指導(dǎo),逐步推進。局黨委根據(jù)各支部的具體特點和實際,把關(guān)各黨支部實施辦法,分類指導(dǎo),重點解決修配管理站、農(nóng)機推廣站黨支部滿足現(xiàn)狀、壓力不大和求進意識不強等問題;重點解決農(nóng)機校黨支部爭先動力不足、工作滿足一般化等問題。
5、培養(yǎng)挖掘典型。局黨委將大力選樹挖掘3個以上先進典型,在全系統(tǒng)總結(jié)推廣和重點培養(yǎng)。加大宣傳力度,積極營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。
6、加強督導(dǎo)考評。局黨委將繼續(xù)落實班子成員包保支部責(zé)任制度,健全跟蹤問效機制,建立晉位升級臺賬,實行銷號管理。在“七一”前對每個黨支部整改落實情況進行一次全面考評,采取適當(dāng)形式對整改工作成效顯著,變化較大的黨支部進行表彰;對整改不力,走過場,敷衍了事的要進行批評教育,并限期整改。
7、建立長效機制。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,把活動中的好經(jīng)驗、好做法及時用制度形式固化下來,形成有活力、促發(fā)展的長效黨建機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實責(zé)任。局黨委書記為抓基層黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人,各黨支部書記具體責(zé)任人,堅持“書記抓,抓書記”不放松,切實加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督。
2、重視宣傳。利用各種宣傳媒體,采取各種方式,加大宣傳力度,及時總結(jié)整改提高工作中的先進經(jīng)驗和做法并加以推廣。
3、搞好協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào),搞好結(jié)合,要把開展黨組織整改提高晉位升級工作,同本單位本部門的中心工作相結(jié)合,與積極為群眾做好事解難題相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,做到黨建、農(nóng)機事業(yè)“兩不誤、兩促進、兩提升”,以優(yōu)異的成績的向黨的十八大獻禮。
農(nóng)安縣國土局黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
按照《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)[201*]7號)的要求,為切實做好國土資源局整改提高晉位升級工作,結(jié)合劃檔定級的實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“五個一”要求,以推動科學(xué)發(fā)展為中心,堅持分類指導(dǎo)、綜合整改、梯次推進、全面晉升的原則,努力實現(xiàn)“一般有提升”的目標(biāo),使全局基層黨組織建設(shè)水平邁上新的臺階。年底前,全局8個一般黨組織全部晉升為先進黨組織。
二、主要任務(wù)
局黨委基層黨組織簽訂晉位升級責(zé)任書,同時采取局領(lǐng)導(dǎo)包保、干部蹲點的辦法,具體包保、指導(dǎo)支部“找薄弱、定目標(biāo)、查漏補缺抓提升”,重點解決一般黨組織爭先動力不足、工作滿足一般化等問題,全面提高“五個一”建設(shè)水平,轉(zhuǎn)化效果顯著的支部可直接晉升為標(biāo)兵支部。
1、抓書記、強班子。堅持每季度對支部書記進行一次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升支部書記的思想政治素質(zhì)和勝任支部書記工作的能力。對在素質(zhì)和能力及思路上存在問題的支部書記,局黨委將辦兩期黨組織書記培訓(xùn)班,提高其政治素養(yǎng)和理論水平;每兩個月組織一次各種方針、政策、理論學(xué)習(xí),重點解決黨組織書記創(chuàng)新意識不強、爭優(yōu)動力不足、工作滿足于一般標(biāo)準(zhǔn)的問題。今年計劃組織2次參觀考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開闊視野,增強能
力,對于學(xué)習(xí)效果好、業(yè)務(wù)能力強的科所隊長將選用擔(dān)任黨組織書記。
2、抓發(fā)展、明思路。圍繞縣委確定的“三大戰(zhàn)略”,結(jié)合國土系統(tǒng)“保發(fā)展、保民生、保紅線”的任務(wù)和各支部的工作性質(zhì),指導(dǎo)各支部分別研究謀劃出一個好的工作思路。
3、抓規(guī)范、建制度。指導(dǎo)各支部對已建立的各項制度進行梳理和規(guī)范完善,把基層組織建設(shè)年的新做法、新經(jīng)驗用制度形式固定和堅持下來,形成一套科學(xué)、簡便、易行、管用、剛性、有效的黨組織工作制度。以建立健全經(jīng)費保障機制、工作運行機制、聯(lián)系服務(wù)群眾機制等為重點,形成一套保障到位、運作規(guī)范、約束有力的長效機制。
4、抓陣地、建場所。局黨委投資8萬元為8個支部活動陣地購設(shè)備,指導(dǎo)各支部加強場所規(guī)范管理,建成“十有”(有黨旗、黨徽、黨報、電視、電腦、公示板、誓詞、權(quán)力義務(wù)、使用管理制度及活動記錄)標(biāo)準(zhǔn)。并在管好用好上下功夫,使其發(fā)揮綜合效能。
5、抓保障、增投入。黨委帶領(lǐng)各支部加大投入,建立健全黨建經(jīng)費保障、黨務(wù)工作運行等機制。切實解決公共服務(wù)、社會管理等方面存在的問題,并取得實效。
6、辦實事、解難題。一是加大黨建投入,局里投入5萬元用作基層組織建設(shè)年專項經(jīng)費。二是加大硬件建設(shè)力度,建立完善黨員活動室和文體活動室。三是投資2603.95萬元,完成龍王和青山口鄉(xiāng)7個村土地整治任務(wù),整治面積1890.34公頃,預(yù)計
可新增加耕地131.61公頃。四是投入資金800萬元,為農(nóng)安鎮(zhèn)南關(guān)村和群眾村建新菜地日光溫室項目。建設(shè)面積24.12公頃,建節(jié)能日光溫室20棟。五是為50個村級活動場所和德彪等社區(qū)活動場所建設(shè),在用地審批和辦證等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、組織實施
1、認真找準(zhǔn)自身問題。參照《農(nóng)安縣基層黨組織整改提高晉位升級工作要求和工作存在問題目錄》,按照局里整改提高晉位升級方案要求,結(jié)合各支部工作實際,圈定問題目錄,真正查找自身的突出個性問題。
2、制定科學(xué)實施辦法。各支部要在廣泛征求黨員、干部和群眾意見的基礎(chǔ)上,認真研究制定整改提高晉位升級實施辦法(名稱統(tǒng)一為《XXX支部關(guān)于整改提高晉位升級的具體辦法》,分為工作目標(biāo)、重點任務(wù)、推進措施、組織實施四個部分),明確提出量化的目標(biāo)和具體措施,5月18日前報局黨委審核。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)專題部署。局黨委審核各黨組織制定的實施辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督各支部迅速召開動員會議,進行專題部署,落實責(zé)任。
4、建立整改工作臺賬。指導(dǎo)各支部的整改提高晉位升級工作目標(biāo)和具體實施辦法,要通過公示欄公示、召開會議公布等形式向黨員干部公開,把公開承諾的過程作為解難題辦實事的過程,自覺接受監(jiān)督,同時,建立整改工作標(biāo)準(zhǔn)、臺賬,整改一項,達標(biāo)一項。
5、集中解決突出問題。指導(dǎo)各支部把梳理出來的突出問題,做出短期、中期、長期整改計劃,落實責(zé)任到人。解決一項,公示一項。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”不放松。局黨委書記是整改提高工作的第一責(zé)任人,主管局長是直接責(zé)任人,支部書記是具體責(zé)任人。堅持一抓到底,確保取得實效。
2、強化工作合力。合力抓、抓合力。局黨委班子、各支部班子要上下同心合力,合攏五指抓晉位升級工作。堅持每星期研究一次工作推進情況,部署下步工作。及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,防止工作松懈,問題反彈。局黨辦對各支部晉位升級工作經(jīng)常調(diào)度,督導(dǎo)檢查,每星期不少于一次。
3、加強督導(dǎo)考評。局里建立跟蹤督導(dǎo)考評制度,6月20日前對每個支部整改落實工作情況進行一次考評,對整改工作效果明顯的總結(jié)表揚。對整改措施不具體,工作走過場,效果差的進行批評,責(zé)成專人監(jiān)督限期整改到位。年底前(11月30日),局黨委按照黨組織劃檔定級辦法,對黨組織晉位升級進行考評驗收,設(shè)立“晉位升級獎”,對工作成效明顯的黨組織給予表彰獎勵。
4、積極做好宣傳。利用基層組織建設(shè)年圖片展,宣傳國土資源局晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法。對于好的支部,局黨委將采取經(jīng)驗交流會的形式,加強宣傳,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。推進全局晉位升級工作全面上檔次,見成效。
5、搞好工作結(jié)合。處理好整改提高與業(yè)務(wù)工作關(guān)系。堅持圍繞業(yè)務(wù)工作抓整改、抓好整改促工作的思路,結(jié)合本局業(yè)務(wù)工作實際,與為服務(wù)對象做好事、解難事結(jié)合,與縣委交辦的其他工作結(jié)合。做到相互促進,共同提升。力爭各項工作都有新成就,新突破,新躍升。
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農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
按照《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)[201*]7號)的總體要求,為做好我鎮(zhèn)基層黨組織整改提高晉位升級工作,結(jié)合劃檔定級的實際情況,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“五個一”要求,以推動科學(xué)發(fā)展為中心,以后進基層黨組織整頓為重點,堅持分類指導(dǎo)、綜合整改、梯次推進、全面晉升的原則,努力實現(xiàn)“后進能轉(zhuǎn)化、一般有提升、先進越臺階、標(biāo)兵創(chuàng)品牌”的目標(biāo),使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)水平邁上新的臺階。年底前,全鎮(zhèn)后進黨組織轉(zhuǎn)化升級率達到100%,一般黨組織晉升先進率達到70%以上,先進黨組織晉升標(biāo)兵率達到30%以上,標(biāo)兵黨組織打造品牌率達到30%以上。
二、主要任務(wù)
1、切實加強班子建設(shè)。與縣委黨校聯(lián)合開展為期3天的基層支部(總支)書記培訓(xùn)班,并在6月和10月分兩批組織域外參觀考察。各基層支部,要結(jié)合實際,采取集中培訓(xùn)、邀請專家授課、外出參觀考察等多種有效形式,積極組織支部成員和黨員骨干等,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開闊視野,增強能力。
2、進一步完善工作思路。各基層支部要緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合自身實際,認真理清工作思路,著重在推動村域經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績上趟出
好路子。特別是村和社區(qū)黨組織,要廣泛征求意見,進一步明確工作目標(biāo),落實重點任務(wù),全面完善和拓展支部工作和村域發(fā)展思路。鎮(zhèn)里將選擇2-3個簡便實用、切實可行的支部工作新思路(村域發(fā)展新思路)在全鎮(zhèn)推廣。
3、切實建立健全工作制度。各基層支部(總支)要對現(xiàn)有制度進行梳理和規(guī)范,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年的有效做法、實踐經(jīng)驗等,至少建立一套務(wù)實管用的制度,并固定下來,長期堅持,形成制度體系。
4、建好管好活動陣地。進一步提升整體服務(wù)功能,加強活動場所的管理,使村部成為黨在農(nóng)村凝聚力和戰(zhàn)斗力的標(biāo)志性象征。鎮(zhèn)里投入200萬元在寶城村、拉拉屯村、閆家村、群眾村、東好來村新建標(biāo)準(zhǔn)化村部5個;對長安村、朝陽村、前塘村等6個村進行村部改造;投入200萬元新建500平民的德彪社區(qū)辦公場所。
5、著力打造標(biāo)兵品牌。鎮(zhèn)里將投資300萬元,打造鐵西村“市容環(huán)境衛(wèi)生品牌”,維修鐵西大街磚明溝和彩色柵欄,補栽樹木;鋪設(shè)硬化路面201*延米,維修54條巷道;完善清掃專業(yè)隊和管護隊管理制度,實行承包管理,責(zé)任到人。新建1500平米的長山堡村村民活動廣場,“村民文化活動品牌”,鎮(zhèn)里還將聯(lián)合縣文體局等相關(guān)部門,定期組織開展村民文化下鄉(xiāng)活動。新建群眾村、閆家村和拉拉屯標(biāo)準(zhǔn)化村部和休閑廣場,打造農(nóng)安鎮(zhèn)城郊片、濱河片和榛柴片村部新亮點,樹立“黨員活動陣地品牌”。打造黃龍社區(qū)和德彪社區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
6、積極開展承諾踐諾活動。鎮(zhèn)黨委堅決兌現(xiàn)承諾,投入黨建經(jīng)費30萬元,每個社區(qū)1.5萬元,每個村5000元。堅持黨員干部聯(lián)系群眾制度,落實幫扶任務(wù),每名黨委成員包聯(lián)1戶企業(yè),包保3-4各村,包2戶貧困戶。各基層黨組織和黨員干部,要按照公開承諾內(nèi)容,集中開展承諾踐諾行動。6月初,鎮(zhèn)黨委要對各支部和黨員干部承諾兌現(xiàn)情況進行集中檢查,獎優(yōu)罰劣。對承諾兌現(xiàn)不好的組織和個人,進行通報批評。
7、切實抓發(fā)展謀發(fā)展加快發(fā)展。各級黨組織要把加快發(fā)展作為整改提高晉位升級的核心任務(wù),突出抓好抓實。要把本單位的中心工作和重點任務(wù),分解落實到晉位升級目標(biāo)之中,全力推進科學(xué)發(fā)展。今年,全鎮(zhèn)要開發(fā)1000畝玉米膜下滴灌。投入20萬元,維修8座排灌站;在南關(guān)、長山堡、卜爾墩新建大棚100棟,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力;集中整治衛(wèi)生環(huán)境,投入500萬元,修建四條大街9000延長米磚明溝;投入210萬元,對城中10個村、街內(nèi)巷道和4條大街500個垃圾點實行承包,生活垃圾日產(chǎn)日清,強化生態(tài)文明建設(shè);籌措資金4000萬元,硬化村屯道路100公里,解決群眾行路難問題。
三、組織實施
按照縣委提出的“找準(zhǔn)和梳理突出問題、研究制定具體辦法、進行專題部署、集中整改解決問題,推進晉位升級、構(gòu)建長效機制”的方法步驟,切實強化措施,推進各基層黨組織全面晉位升級。各支部晉位升級具體辦法名稱統(tǒng)一為《XXX支部關(guān)于整改提高晉位升級的具體辦法》,內(nèi)容分為工作目標(biāo)、重點任務(wù)、推
進措施、組織領(lǐng)導(dǎo)四個部分),明確提出量化的目標(biāo)和具體措施,5月18日前報鎮(zhèn)黨委審核。針對“五個一”要求,要著重在措施上下功夫。
1、找準(zhǔn)自身問題。參照縣委組織部制定的《農(nóng)安縣基層黨組織整改提高晉位升級工作要求和工作存在問題目錄》,按照鎮(zhèn)里整改提高晉位升級方案要求,結(jié)合各自工作實際,圈定問題目錄,真正查找自身的突出個性問題。
2、制定實施辦法。各黨總支(支部)要在廣泛征求黨員、干部和群眾意見的基礎(chǔ)上,認真研究制定整改提高晉位升級實施辦法(名稱統(tǒng)一為《XXX支部關(guān)于整改提高晉位升級的具體辦法》,分為工作目標(biāo)、重點任務(wù)、推進措施、組織實施四個部分),明確提出量化的目標(biāo)和具體措施,5月18日前報鎮(zhèn)黨委審核。
3、進行專題部署。各黨總支(支部)制定的實施辦法由鎮(zhèn)黨委審核通過后,要迅速召開動員會議,進行專題部署,落實責(zé)任。
4、建立工作臺賬。各黨總支(支部)的整改提高晉位升級工作目標(biāo)和具體實施辦法,要通過公示欄公示、召開會議公布等形式向黨員干部公開,把公開承諾的過程作為解難題辦實事的過程,自覺接受監(jiān)督,同時,建立整改工作臺賬,整改一項,達標(biāo)一項。
5、集中解決問題。各黨總支(支部)把梳理出來的問題,做出短期、中期、長期整改計劃,落實責(zé)任到人。解決一項,公示一項。
6、健全完善長效機制。各基層支部(總支)要以建立健全經(jīng)費保障機制、工作運行機制、聯(lián)系服務(wù)群眾機制等為重點,推進機制創(chuàng)新,形成一套保障到位、運作規(guī)范、約束有力的長效機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委加強對各黨組織晉位升級工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),堅持各支部“書記抓、抓書記”不放松,做到責(zé)任到人,一抓到底,務(wù)求實效。
2、強化工作合力。鎮(zhèn)黨委定期研究開展晉位升級工作,及時解決各基層黨組織工作開展中出現(xiàn)的問題,防止晉位升級黨組織工作滑坡、問題反彈。各基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,合力推進基層黨組織晉位升級工作。
3、強化監(jiān)督考評。鎮(zhèn)黨委建立跟蹤問效機制,落實黨員干部包保任務(wù),并在“七一”前對每個黨總支(支部)的整改落實情況進行一次考評,對整改工作成效顯著、變化大的基層黨組織進行表彰獎勵;對整改工作不到位的,要進行批評,并限期整改,同時將把晉位升級目標(biāo)完成情況與各黨總支(支部)書記年終獎金掛鉤,并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、積極做好宣傳。各黨組織要進一步做好宣傳工作,總結(jié)在晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委將選樹3-5個工作成效大、推進措施實的基礎(chǔ)黨組織,進行廣泛宣傳,以典型的示范引領(lǐng)作用,進一步推進整改提高晉位升級工作的順利開展。
農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)【201*】7號)和合隆鎮(zhèn)黨委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施辦法》(農(nóng)合發(fā)【201*】1號)要求,結(jié)合劃檔定級的實際情況,為做好基層黨組織整改提高晉位升級工作,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)基層黨組織整改提高晉位升級工作,要緊緊圍繞“五個一”要求,以推動科學(xué)發(fā)展和建設(shè)文明、富裕、和諧新合隆為中心,以后進基層黨組織整頓建設(shè)為重點,堅持分類指導(dǎo),綜合施治整改,梯次整體推進,全面晉檔提高,努力實現(xiàn)后進能轉(zhuǎn)化、一般有提升、先進躍臺階、標(biāo)兵創(chuàng)品牌的目標(biāo),使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)再上新水平。年底前,全鎮(zhèn)后進黨支部轉(zhuǎn)化升級率要達到100%,一般黨支部(總支)晉升先進率要達到50%以上,先進黨支部(總支)晉級標(biāo)兵率要達到30%以上,標(biāo)兵黨支部(總支)打造品牌率要達到60%以上。
二、主要任務(wù)
1、后進黨組織轉(zhuǎn)化。對劃檔定級確定的2個后進黨組織,鎮(zhèn)黨委采取領(lǐng)導(dǎo)包保、結(jié)對包聯(lián)、簽訂責(zé)任書等辦法,進行個性對癥施策,集中進行整頓,重點解決發(fā)展思路不清、工作長效被動、打不開局面等問題,使供銷和電信2個黨支部轉(zhuǎn)化為一般以
上,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化升級。
2、一般黨組織提升。對劃檔定級確定的17個一般黨組織,采取找薄弱、定目標(biāo)、查漏補缺抓提升等辦法,重點解決爭先動力不足,工作滿足一般化難于有所突破等問題,使晉升先進率達50%以上,即轉(zhuǎn)化9個以上,轉(zhuǎn)化效果顯著的可直接晉升為標(biāo)兵支部。
3、先進黨組織爭標(biāo)兵。對劃檔定級確定的7個先進黨組織,采取抓規(guī)范、樹典型、出樣板等辦法,重點解決滿足現(xiàn)狀、壓力不大和求進意識不強等問題。至少把國屯村黨總支、趙粉坊村黨總支晉級為標(biāo)兵黨組織,晉升率達30%以上。
4、標(biāo)兵黨組織創(chuàng)品牌。對劃檔定級確定的5個標(biāo)兵黨組織,采取研究新思路、確立新目標(biāo)、打造新品牌等辦法,重點解決改革創(chuàng)新力度不大、影響力和帶動力不強、加快發(fā)展步子不大等問題,至少把陳家店村黨總支、谷家?guī)X子村黨總支、榮發(fā)黨支部打造成品牌黨組織。使品牌打造率達60%以上。
三、組織實施
1、梳理自身存在問題。根據(jù)劃檔定級中查擺出的問題,參照縣委組織部制定的《農(nóng)安縣基層黨組織整改提高晉位升級工作要求和工作存在問題目錄》,按照鎮(zhèn)里整改提高晉位升級方案要求,結(jié)合各自工作實際,建立問題目錄,把問題找準(zhǔn)、找實。
2、制定實施辦法。各黨總支(支部)要在廣泛征求黨員、干部和群眾意見的基礎(chǔ)上,認真研究制定整改提高晉位升級實施辦法(名稱統(tǒng)一為《XXX支部關(guān)于整改提高晉位升級的具體辦
法》,分為工作目標(biāo)、重點任務(wù)、推進措施、組織實施四個部分),明確提出量化的目標(biāo)和具體措施,5月18日前報鎮(zhèn)黨委審核。
3、進行專題部署。各黨支部(總支)制定的實施辦法由鎮(zhèn)黨委審核通過后,要迅速召開動員會議,進行專題部署,落實責(zé)任,組織實施。
4、建立工作臺賬。各黨支部(總支)的整改提高晉位升級工作目標(biāo)和具體實施辦法,要通過公示欄公示、召開會議公布等形式向黨員干部公開,把公開承諾的過程作為解難題辦實事的過程,自覺接受監(jiān)督。同時,建立整改工作臺賬,整改一項,達標(biāo)一項。
5、集中解決問題。各黨支部(總支)把梳理出來的問題,做出短、中、長期整改計劃,落實責(zé)任到人。對能夠馬上解決的立即解決,對短期內(nèi)不能解決的,向黨員、群眾作出說明。
6、選優(yōu)訓(xùn)強黨組織書記。根據(jù)劃檔定級結(jié)果,對支部書記在素質(zhì)和能力及思路上存在問題的,我鎮(zhèn)將與縣委黨校聯(lián)合開展為期3天的黨總支(支部)書記培訓(xùn)班,提高政治素養(yǎng)和理論水平;每個月在鎮(zhèn)里集中組織學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、理論知識,重點解決黨總支(支部)書記不會干、怎么干的問題。今年下半年組織二次域外參觀考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開闊視野,增強能力。
7、形成可行的工作思路。按照鎮(zhèn)委確定的建設(shè)文明、富裕、和諧新合隆的目標(biāo),結(jié)合各自實際,精心謀劃工作思路,上報鎮(zhèn)
黨委。鎮(zhèn)里將選擇2個以上簡便實用、切實可行的新思路在全鎮(zhèn)推廣借鑒。
8、健全工作制度。各黨支部(總支)對現(xiàn)有制度進行梳理和規(guī)范,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年的有效做法、實踐經(jīng)驗等,至少建立一套務(wù)實管用的制度,長期堅持。
9、建好用好管好活動陣地。進一步提升整體服務(wù)功能,加強活動場所的管理,使村部成為黨在農(nóng)村凝聚力和戰(zhàn)斗力的標(biāo)志性象征。同時,把鎮(zhèn)區(qū)劃分為四個社區(qū)組建黨組織,投資200萬元,為每個社區(qū)建設(shè)一處500平方米以上的活動場所。
10、健全完善長效機制。各黨總支(支部)要以建立健全經(jīng)費保障機制、工作運行機制、聯(lián)系服務(wù)群眾機制等為重點,形成一套保障到位、運作規(guī)范、約束有力的長效機制。鎮(zhèn)里將把長效機制建設(shè)與各黨總支(支部)書記年終獎金掛鉤,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)。
11、集中開展解難題辦實事踐諾活動。加大黨建經(jīng)費投入,鎮(zhèn)財政每年投入50萬元作為各黨組織的黨建經(jīng)費;加大民生工作投入(投資4800萬元建設(shè)飲水項目,解決居民飲水問題;投資1800萬元,新增集中供熱面積50萬平方米;投資3000萬元建設(shè)日處垃圾150噸的垃圾處理場;規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路8條,修建村屯屯通道路70公里);堅持黨員干部聯(lián)系群眾制度,每名黨委成員包聯(lián)4戶企業(yè),包保2個村,包3戶貧困戶;繼續(xù)開展幫扶活動,加大幫扶力度,全面分解落實完成幫扶任務(wù)目標(biāo)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委加強對各黨組織晉位升級工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),堅持各支部“書記抓、抓書記”不放松,做到責(zé)任到人,一抓到底,務(wù)求實效。
2、強化工作合力。鎮(zhèn)黨委定期研究開展晉位升級工作,及時解決各基層黨組織工作開展中出現(xiàn)的問題,防止晉位升級黨組織工作滑坡、問題反彈。各基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,合力推進基層黨組織晉位升級工作。
3、強化監(jiān)督考評。鎮(zhèn)黨委建立跟蹤問效機制,落實黨員干部包保任務(wù),并在“七、一”前對每個黨總支(支部)的整改落實情況進行一次考評,對整改工作成效顯著、變化大的基層黨組織進行表彰獎勵;對整改工作不到位的,要進行批評,并限期整改。
4、積極搞好宣傳。各黨組織要進一步做好宣傳工作,總結(jié)在晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委將選樹5個左右工作成效大、晉位升級好基層黨組織,進行廣泛宣傳,以典型的示范引領(lǐng)作用,整體推進整改提高晉位升級工作的全面、健康發(fā)展。
農(nóng)安縣伏龍泉鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)【201*】7號)的總體要求,為切實做好我鎮(zhèn)基層黨組織整改提高晉位升級工作,結(jié)合劃檔定級情況,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
深入查找各基層黨組織存在的問題和不足,研究制定后進基層黨組織提高整改措施和途徑,優(yōu)化組織設(shè),擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破。至年底,確保在目前3個標(biāo)兵、2個先進、15個一般、3個后進黨總支和4個先進、4個一般黨支部的基礎(chǔ)上,到年底提升為4個標(biāo)兵、3個先進、15個一般、1個后進黨總支和5個先進、3個一般黨支部。
二、主要任務(wù)
1、加強黨總支、黨支部班子建設(shè)。
針對個別黨總支、黨支部班子軟、散、亂的問題,緊緊抓住開展基層黨組織建設(shè)活動年的有力契機,以選好配強班子成員為重點,著力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,主要在配齊、配強、配好班子上下功夫,集中時間,集中精力對各支部班子進行整頓、調(diào)整、充實。對個別村工作不力的“兩委”班子要實施調(diào)整,由鎮(zhèn)黨委研究派駐鎮(zhèn)干部任“第一書記”蹲點指導(dǎo)開展工作。
2、抓好活動場所改造升級。
針對部分村級組織活動場所面積不足,辦公設(shè)施不全,活動次數(shù)較少等問題,深入實施“三項工程”,全面推進村級組織活動場所改造升級。在6月1日前全鎮(zhèn)各村要完善、配齊村部辦公和開展活動所需的硬件設(shè)施,“農(nóng)家書屋”的配備率要達到100%。東甸子、興隆溝、順山、伏山、匡家、平貴、東升、朝陽、泉眼嶺9個村,要在8月1日前完成對破舊村部的整修、改造;投入80萬元,對龍泉、菜村、裕民、紅心、保衛(wèi)5個村村部實施改擴建,確保正常使用。鎮(zhèn)財政今年計劃拿出10萬元作為黨員干部的專項培訓(xùn)經(jīng)費。
3、加強黨員隊伍的教育管理。
在加強農(nóng)村陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,合理制定學(xué)習(xí)計劃,科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,為廣大黨員的教育管理工作提供可靠保障。以村為單位對農(nóng)村黨員進行一次梳理登記,力爭做到底數(shù)準(zhǔn)確清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,力求在集中整頓工作中讓每位農(nóng)村黨員都能接受教育。要切實掌握流動黨員情況,及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,通過“黨組織找黨員,黨員找組織”,解決“口袋”黨員、“兩不找”黨員問題,使流動黨員能夠過上正常的組織生活。針對個別黨員參加組織生活較少,帶動能力不強的問題,加大民主評議黨員力度。堅持完善民主評議黨員的程序,在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提高的基礎(chǔ)上堅持開展黨內(nèi)批評與自我批評,每月開展一次民主測評活動,為每個黨員排號入座,真正使好的能夠樹起來,令人信服,中游的迎頭趕上。對那些無理由已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員條件,不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員和不履行
義務(wù)的黨員,要加大處力度,敞開出口,嚴(yán)把入口,真正形成黨員隊伍“吐故納新”的良性循環(huán)。
4、做好發(fā)展黨員工作。
針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)村黨員素質(zhì)較低的問題,不斷創(chuàng)新,為黨建工作的開展提供新的載體。通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳教育,組織開展集中培訓(xùn),培樹先進典型,不斷豐富完善多種載體內(nèi)容,促進基層組織和黨員隊伍整體素質(zhì)的提高,逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu),文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)、富裕程度結(jié)構(gòu)。今年每村要新發(fā)展1名黨員,將重點從各村青年人才庫中發(fā)展,尤其注重“兩新”組織中青年黨員的選拔。
5、加強制度建設(shè)。
針對黨總支、黨支部管理不到位,黨員干部做事積極性不高的問題,建章立制,注重在實踐中不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新機制和制度,強化制度落實和機制保障,以充分發(fā)揮基層黨組織及黨員隊伍的作用。5月31日前各黨總支、黨支部要對現(xiàn)有的基層組織建設(shè)制度進行梳理和規(guī)范,至少形成一套簡便、易行、有效的務(wù)實管用的制度。
6、推進黨組織開展“踐諾”。
全鎮(zhèn)各黨組織要根據(jù)“為民辦實事承諾”,結(jié)合整改提高,下大力做好各項承諾踐諾事項,解決一些群眾迫切需要解決的重點、難點問題,進一步樹立黨員干部的良好形象。
三、組織實施
1、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度。
建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織整改提高工作責(zé)任制,對全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),督促各黨組織開展好整改提高工作。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系2至3個黨支部,鎮(zhèn)干部直接聯(lián)系1個黨支部,聽取意見、建議,幫助解決問題。鎮(zhèn)黨委成員和包村干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點,至少每周到所聯(lián)系黨總支、黨支部一次,加強對所聯(lián)系的黨組織開展和落實工作任務(wù)情況進行督查指導(dǎo),幫助和指導(dǎo)各機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部、村黨總支解決工作中存在的困難和問題。
2、健全整改提高工作臺帳。
鎮(zhèn)黨委建立《伏龍泉鎮(zhèn)黨總支、黨支部名冊》、《伏龍泉鎮(zhèn)黨總支、黨支部整改提高方案匯總冊》和《伏龍泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨總支、黨支部名冊》,明確整改提高對象、責(zé)任人和工作時限,作為督導(dǎo)檢查工作的依據(jù)。規(guī)范臺帳格式和內(nèi)容,詳實記載領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨總支、黨支部幫促開展工作情況。
3、加強督促指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨政辦公室要對各機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部、村黨總支部開展基層黨組織建設(shè)年活動任務(wù)落實情況進行定期檢查。鎮(zhèn)黨委要對辦實事工作實行動態(tài)管理,每周一調(diào)度,掌握辦實事進展情況。堅持把后進黨總支、黨支部轉(zhuǎn)化情況,作為評價基層組織建設(shè)成效的重要依據(jù)。對成績突出的村要給予表彰;對集中整頓工作不力、效果不明顯的,要在全鎮(zhèn)通報批評;對缺乏政治敏感性和責(zé)任感、整頓期間發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定重大事件或集中整頓走過場、影響基層黨組織建設(shè)年活動開展的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、加大投入力度。
承接好上級黨組織對基層黨組織和黨員群眾的幫扶,積極爭取省、市、縣專項資金。加大鎮(zhèn)財政支持力度,把村黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算,鎮(zhèn)財政專門拿出10萬元資金用于開展活動。
5、搞好輿論宣傳。
要緊緊圍繞基層黨組織工作,深入一線,充分利用鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺、條幅、宣傳欄、大喇叭、縣政府網(wǎng)站伏龍泉鎮(zhèn)網(wǎng)頁等媒體,對整改提高中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位進行大力宣傳報道,營造濃厚的輿論氛圍。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委加強對各黨組織晉位升級工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),堅持各支部“書記抓、抓書記”不放松,做到責(zé)任到人,一抓到底,務(wù)求實效。
2、強化工作合力。鎮(zhèn)黨委定期研究開展晉位升級工作,及時解決各基層黨組織工作開展中出現(xiàn)的問題,防止晉位升級黨組織工作滑坡、問題反彈。各基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,合力推進基層黨組織晉位升級工作。
3、強化監(jiān)督考評。鎮(zhèn)黨委建立跟蹤問效機制,落實黨員干部包保任務(wù),并在“七一”前對每個黨總支(支部)的整改落實情況進行一次考評,對整改工作成效顯著、變化大的基層黨組織進行表彰獎勵;對整改工作不到位的,要進行批評,并限期整改,
同時將把晉位升級目標(biāo)完成情況與各黨總支(支部)書記年終獎金掛鉤,并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、積極做好宣傳。各黨組織要進一步做好宣傳工作,總結(jié)在晉位升級工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委將選樹工作成效大、推進措施實的基層黨組織,進行廣泛宣傳,以典型的示范引領(lǐng)作用,進一步推進整改提高晉位升級工作的順利開展。
農(nóng)安縣高家店鎮(zhèn)黨委關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的實施方案
根據(jù)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的指導(dǎo)意見》(農(nóng)組發(fā)【201*】7號)的總體要求,結(jié)合高家店鎮(zhèn)劃檔定級的實際情況,現(xiàn)就做好基層黨組織整改提高晉位升級工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
以推進科學(xué)發(fā)展為中心,以加強后進基層黨組織建設(shè)為重點,堅持分類指導(dǎo),綜合施治整改,整體梯次推進,全面晉檔提高,努力實現(xiàn)縣委要求的后進能轉(zhuǎn)化、一般有提升、先進躍平臺、標(biāo)兵創(chuàng)品牌的總體工作目標(biāo)。年底前,后進黨支部轉(zhuǎn)化升級率達到100%,一般黨支部晉升先進率達到40%以上,先進黨支部晉級標(biāo)兵率達到60%以上,標(biāo)兵黨支部打造品牌率達到50%以上。
二、重點任務(wù)
1、突出選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人。組織村黨組織書記培訓(xùn)2次,加強黨員隊伍建設(shè),特別是加強黨性、思想文化教育工作,提高思想政治素質(zhì)和履職能力。
2、突出謀劃一個好的工作思路。圍繞縣委確定的全面建設(shè)“新興工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣、特色文化名縣和現(xiàn)代綠色宜居城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步理清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo),每個村黨組織確定因地制宜的、符合自身實際情況的工作思路,切實做到目標(biāo)明確、簡便實用、切實可行。
3、突出健全落實基層組織工作制度。鎮(zhèn)黨委要分黨委、支
部兩個層面,對現(xiàn)有基層黨組織建設(shè)制度進行梳理和規(guī)范,把開展基層組織建設(shè)年的有效做法、實踐經(jīng)驗,用制度的形式進行固化下來,行成一套科學(xué)、簡便、易行、有效的基層黨組織工作制度,編印下發(fā)《高家店鎮(zhèn)基層黨組織制度匯編》。
4、突出建好管好用好活動陣地。加快推進各村的活動場所新建、翻建和擴建步伐,進一步提升整體服務(wù)功能,使村部成為黨在農(nóng)村的標(biāo)志性象征。
5、突出健全完善長效機制。以建立健全經(jīng)費保障機制、工作運行機制、溝通協(xié)調(diào)機制、承諾踐諾評諾機制、聯(lián)系服務(wù)群眾機制以及“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制等為重點,努力形成一套保障到位、運作規(guī)范、約束有力的長效機制。
三、組織實施
1、查找問題。各黨總支(支部)要參照縣委組織部制定的《農(nóng)安縣基層黨組織整改提高晉位升級工作要求和工作存在問題目錄》,按照鎮(zhèn)里整改提高晉位升級方案要求,結(jié)合各自工作實際,真正查找自身的個性問題。
2、制定具體辦法。各黨總支(支部)要在廣泛征求黨員、干部和群眾意見的基礎(chǔ)上,認真研究制定整改提高晉位升級實施辦法,名稱統(tǒng)一為《XXX支部關(guān)于整改提高晉位升級的具體辦法》,分工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施三個部分,明確提出量化的目標(biāo)和具體措施,制定后報鎮(zhèn)黨委審核。
3、建立工作臺賬。各黨總支(支部)的整改提高晉位升級工作目標(biāo)和具體辦法,要通過公示欄公示、召開會議公布等形式
向黨員干部公開,把公開承諾的過程作為解難題辦實事的過程,自覺接受監(jiān)督。同時,建立整改工作臺賬,整改一項,達標(biāo)一項。
4、集中解決問題。各黨總支(支部)把梳理出來的問題形成問題清單,本著存在什么問題,解決什么問題,什么問題突出,重點解決什么問題的原則,對近期整改的措施,要立即著手辦理,盡快見到實效。對中期整改的措施,要確定落實的時限和進度,逐項抓好落實。對長期整改的措施,要制定詳細的落實計劃,分步實施。落實責(zé)任到人,解決一項,公示一項。
5、推進普遍升級。按照“后進轉(zhuǎn)一般、一般升先進、先進爭標(biāo)兵、標(biāo)兵創(chuàng)品牌”的思路,結(jié)合整改落實,把查找出的問題和重點承諾事項為突破口,一項一項梳理,一項一項落實,確保按照序時進度和承諾時限完成好,取信于民,進而實現(xiàn)普遍晉位升級。
(1)后進黨組織突出整頓促轉(zhuǎn)化。采取領(lǐng)導(dǎo)包保、結(jié)對包聯(lián)的辦法,幫助兩個后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化。
孫碗鋪村:加強村黨組織班子自身建設(shè)。堅持“三會一課”制度,每季度黨員集中學(xué)習(xí)一次;村部進行維修,購圖書架和電腦;發(fā)展2名優(yōu)秀青年入黨,培養(yǎng)4名入黨積極分子;開展黨員幫扶活動,幫扶2名困難黨員,6名困難群眾;年內(nèi)修建全村屯內(nèi)水泥路4.5公里。
下甸子村:多方籌集資金,新建一座180平方米、內(nèi)部設(shè)施齊全的新村部,年底前交付使用;修兩座便民橋,1、于生屯橋2、前揣坨子橋,在秋收前完成;發(fā)展“三辣”作物,201*年栽種70
坰,201*年將種植面積擴大到150坰。
(2)一般黨組織突出提升上檔次。由駐村工作組負責(zé),幫助在劃檔定級中確定為一般的黨組織,找薄弱、定目標(biāo)、查缺補漏抓提升。
于圍子村:發(fā)展2名青年入黨,發(fā)展4名入黨積極分子。村兩委成員每人幫扶1名困難黨員,1名困難群眾;村里剩下林木、林地、場校地合成資金300萬元,修4.5公里磚路。10月底之前完工;發(fā)揮農(nóng)民書屋作用,在原有基礎(chǔ)上再投入5000元購書籍;大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),發(fā)揮最大的效益;實現(xiàn)全村寬帶全覆蓋,5月1日前完工;投資5000元,綠化2個屯,幸福屯,張?zhí)炝,栽植果?500株,綠化面積10000平方米。5月1日栽植完。
太平嶺村:落實幫扶任務(wù)。由班子成員幫扶困難黨員兩名,困難群眾6戶;鼓勵、幫助、支持、引導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),擴大種植面積,幫助農(nóng)民致富。爭取年底前建成1個葡萄冬儲保鮮庫。
高家店村:半年召開一次黨員大會、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,對年老體弱不到會者下發(fā)學(xué)習(xí)材料;7月1日召開黨員大會發(fā)展2名青年入黨。發(fā)展4名積極分子;村兩委成員每人幫扶1名困難黨員,1名困難群眾;成立黃瓜制種合作社。
田家油坊村:加強村班子和黨員自身建設(shè),堅持執(zhí)行“三會一課”制度,每半年召開一次黨員大會,研究重大事項等;村部建設(shè)計劃投資2萬元,將村部室內(nèi)重新裝修一次,更換桌椅等;做好安全穩(wěn)定和信訪工作。堅決為百姓辦好事、辦實事。
(3)先進黨組織突出創(chuàng)建爭標(biāo)兵。對劃檔定級確定為先進
的黨組織,鎮(zhèn)黨委將會采取抓規(guī)范、樹典型、出樣板等辦法,解決其壓力不大,求進意識不強等問題。
劉家屯村:投資350萬元,修建7公里水泥路,計劃在11月末左右完成;積極和上級部門溝通,爭取全村都用上自來水,計劃在11月末左右完成;安裝有線電視,力爭戶戶通有線。
家屯村:加強班子自身建設(shè),經(jīng)常開展批評與自我批評,堅持“三會一課”制度,每季度召開一次黨員大會,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨規(guī)黨紀(jì);辦好農(nóng)民書屋,在原有的基礎(chǔ)上,再購100本圖書,以滿足廣大讀者的需要;完成兩個自然屯的低壓改造。
(4)標(biāo)兵黨組織突出示范創(chuàng)品牌。對劃檔定級確定的標(biāo)兵黨組織,鎮(zhèn)黨委將幫助研究新思路、確立新目標(biāo)、打造新品牌,加快其發(fā)展步伐。
永安堡村:在201*年10月1日前,全村修筑磚路6.2公里,達到戶戶通;5月1日前完成農(nóng)防林更新改造4公頃;兩委班子成員幫助19戶貧困戶購種子、化肥,幫扶5名貧困黨員;村部購買桌椅、書柜、辦公用品。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨總支(支部)要高度重視基層黨組織整改提高晉位升級工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。堅持“書記抓、抓書記”不放松,鎮(zhèn)黨委書記是抓此項工作的直接責(zé)任人,各黨總支(支部)書記是具體責(zé)任人,做到一抓到底,務(wù)求取得實效。
2、強化工作合力。鎮(zhèn)黨委定期研究整改提高晉位升級工作,及時解決工作開展中出現(xiàn)的新問題。各駐村工作組要充分發(fā)揮應(yīng)有作用,合力推進工作有效開展。
3、積極搞好宣傳。進一步做好宣傳工作,采取多種方式,及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,全面系統(tǒng)地宣傳工作成效大、推進措施實的黨總支(支部)典型事跡。
4、搞好工作結(jié)合。注重把開展黨組織整改提高晉位升級工作,與推進全鎮(zhèn)中心工作相結(jié)合,與積極為群眾解難題、辦實事相結(jié)合,堅持“兩不誤、兩促進、兩提升”,努力使各項工作爭上游、躍臺階,以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。
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