煙草專賣局打私打假與精神文明創(chuàng)建紀實

煙草專賣局打私打假與精神文明創(chuàng)建紀實

凈化市場創(chuàng)建文明素有隴上“旱碼頭”之稱的**市，是古”絲綢之路“的重鎮(zhèn)。自古以來，由于其地處交通要道，經(jīng)貿(mào)活動十分活躍。近年來，全市經(jīng)濟發(fā)展更取得了顯著成就，各項社會事業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，市場繁榮，人民生活水平普遍提高。*市煙草專賣局（公司）為規(guī)范煙草市場，保障煙草市場的正常經(jīng)濟秩序，緊緊圍繞專賣專營中心工作，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實。認真貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營行為，并充分運用戶籍化管理手段、零售戶自治自管、兩網(wǎng)聯(lián)動等新措施，大力開展卷煙打私打假活動，全面凈化煙草市場，不斷增強市場控制力，提高了卷煙市場占有率；并積極創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)，培育“誠信、服務(wù)、求實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，發(fā)展企業(yè)文化，樹立了良好的企業(yè)形象。各項工作取得了長足的發(fā)展。先后榮獲“*省專賣管理先進集體”、全省、全市“誠信納稅戶”、“誠信納稅雙十佳企業(yè)”、“先進單位”、“市級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號，201*年又被推薦評為“全國煙草系統(tǒng)先進集體”。

履行專賣職能、凈化煙草市場

面對新世紀煙草專賣管理工作的新形勢、新情況，*煙草專賣分局始終堅持擾打私要假和增強市場控制力作為工作的著力點，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的專賣嵇查體系，加大專賣管理力度，創(chuàng)新專銷結(jié)合機制，不斷提高市場凈化水平。一是認真宣傳和貫徹招待煙草專賣法律法規(guī)，不斷提高零售戶守法經(jīng)營意識。利用各種媒體，采用多種形式，廣泛深入地開展《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》和《*省煙草專賣管理若干規(guī)定》的宣傳，把零售戶作為普及煙草專賣法律法規(guī)的主要對象，定期開展零售戶煙草專賣法律知識培訓(xùn)和考試。經(jīng)過幾年的努力，做到了煙草專賣法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，廣大零售戶能自覺遵守?zé)煵輰Ｙu法的規(guī)定，守法經(jīng)營，掐斷

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。了假冒卷煙的銷售終端環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。分、縣局班子把專賣管理作為各項工作和重點，認真部署，狠抓落實。經(jīng)常向各級政府匯報請求工作，得到了政府部門的高度重視和大力支持，市縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場辦公，為專賣管理提思路、想辦法，解決工作中遇到的困難。加強與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的聯(lián)系，取得他們的配合，形成了煙草專賣（來源于新世紀范本網(wǎng))執(zhí)法的合力。三是以提高市場控制力為中心，加大市場監(jiān)管力度。借鑒公安機關(guān)戶籍管理手段，細化對零售戶的管理。堅持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，以日常檢查為主；市場檢查和道路檢查相結(jié)合，以市場檢查為主；定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，以定期檢查為主的“三結(jié)合、三為主”檢查方法，打擊重點違法戶，教育轉(zhuǎn)化一般違法戶，取締無證戶，保護守法戶，鞏固市場基礎(chǔ)，全市卷煙市場凈化率保持在96%以上。四是建立打擊打私打假聯(lián)合機制，嚴厲打擊制假售假分子。設(shè)立公安公安駐煙草特派室8個，常駐公安干警16人，認真貫徹高檢、高法、公安部和*煙草專賣局四部門打私打假座談會議紀要精神，建立打私打假聯(lián)合機制，開展了端窩點、打團伙、斷渠道、清市場的打私打假活動。五是聯(lián)合交警設(shè)立專賣檢查站，嚴厲打擊無證運輸卷煙行為。*位于陜甘寧三省交匯處，交通發(fā)達，市場易受非法流入卷煙沖擊，專賣管理的壓力較大。分、縣局注重?zé)煵莸缆窓z查工作，設(shè)立15個專賣檢查站，發(fā)揮情報信息作用，把口堵源，有效扼制了無證販運煙草專賣品的行為。六是推行自治自管辦法，提高零售戶自律意識。借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合*實際，對零售戶的管理方式進行創(chuàng)新，推行零售戶自治自管的柔性化管理辦法，延伸對卷煙市場的管理。成立自治自管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和自治自管小組公約，按照“自愿參與、就近聯(lián)系、便于集中、聯(lián)片管理”的原則，將全市6800多零售戶劃分為315個自治自管小組，推選組長明確組長和組員的職責(zé)和義務(wù)，定期召開小組會議和組長聯(lián)席會議，反映問題，分析市

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。場，并將收集到的信息及時向?qū)Ｙu管理部門反饋。各單位還定期派出單位負責(zé)人和專賣管理人員參加零售戶自治自管小組會議，對他們進行指導(dǎo)，聘請專職講師對零售戶進行專賣管理、市場營銷等知識的培訓(xùn)，教育零售戶自覺遵守自治自管公約，相互監(jiān)督，共同執(zhí)行卷煙零售指導(dǎo)價，提高了零售戶的贏利水平，增強了對煙草行業(yè)的依賴度和忠誠度。七是嚴格內(nèi)部專賣管理，進一步規(guī)范經(jīng)營行為。認真落實國家煙草專賣局《五條紀律》，以準運證到貨確認為切入點，全面開展“五查兩落實”，沒有發(fā)生卷煙體外循環(huán)的問題。八是狠抓專賣隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)專賣管理的需要，分、縣局設(shè)立專賣稽查隊，配備專賣人員200多名，投入310萬元，購置了31臺專賣稽查車輛和必要的執(zhí)法裝備，進一步壯大專賣管理的力量。大力開展隊伍培訓(xùn)，教育專賣人員樹立“依法執(zhí)政、執(zhí)法為民”的思想，5年內(nèi)分局舉辦各種思想政治、軍事化訓(xùn)練、規(guī)范化辦案、政務(wù)公開、行政許可等培訓(xùn)130多期，培訓(xùn)人員108萬人次，經(jīng)過訓(xùn)練和培訓(xùn)，提高了專賣執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，建成了一支思想端正、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、文明執(zhí)法、依法辦案的專賣隊伍，較好地履行了專賣管理的職責(zé)，捍衛(wèi)了*卷煙市場的一方凈土、一片藍天。六個緊密結(jié)合造就文明企業(yè)

在文明創(chuàng)建的工作中，*煙草按照“創(chuàng)建一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、落實一流服務(wù)、實現(xiàn)一流業(yè)績”的目標，做到“六個緊密結(jié)合”，努力提高精神文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平。以經(jīng)濟效益為中心，將創(chuàng)建工作與專賣專營緊密結(jié)合，促進市場控制力和市場占有率的顯著提高。*煙草系統(tǒng)始終堅持以經(jīng)濟效益為中心，以增加國家和地方財稅收入為目的，合理調(diào)整零售戶布局，增強了市場控制力，忠實地履行了煙草專賣管理職能。創(chuàng)新工作方法，推行零售戶自治自管、兩網(wǎng)聯(lián)動和銷售目標管理，全面統(tǒng)一卷煙社會零售價，提高卷煙零售戶贏利水平和滿意度。積極探索網(wǎng)絡(luò)運行的新模式，完善網(wǎng)絡(luò)功能，

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。搞好卷煙購、銷、調(diào)、存工作，確保市場供應(yīng)，強化管理，誠信服務(wù)，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。自201*年至201*年，累計實現(xiàn)利潤14598萬元，年均增長52.7%

以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，將創(chuàng)建工作與內(nèi)強素質(zhì)緊密結(jié)合，促進干部職工整體素質(zhì)不斷提高。*煙草行業(yè)歷來十分重視職工隊伍素質(zhì)建設(shè)，積極推行機構(gòu)、人事、分配三項制度改革，優(yōu)化組合，促進了各項工作的順利開展。在班子建設(shè)中，堅持抓學(xué)習(xí)、促提高，抓思想、求發(fā)展，抓作風(fēng)、做表率的“三抓”工作思路，以“創(chuàng)建一流班子”為目標，把抓基礎(chǔ)、抓基層、抓規(guī)范、抓落實與正確的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方式有機結(jié)合起來，倡導(dǎo)“說了就干、定了就辦的作風(fēng)，形成了作風(fēng)上務(wù)求實效、業(yè)務(wù)上精益求精、管理上從細從嚴、決策上科學(xué)民主的好風(fēng)氣。在職工隊伍建設(shè)中，以培養(yǎng)“一流隊伍”為目標，201*年，推行了三項制度改革，共精簡富余人員115人，8人走上了分局機關(guān)科級崗位，在推行三項制度改革的同時，完善競爭激勵機制，落實績效考核辦法，調(diào)動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以道德建設(shè)為依托，將創(chuàng)建工作與改進作風(fēng)緊密結(jié)合，促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高�！豆�民道德建設(shè)實施綱要下發(fā)以之后，*煙草專賣分局積極貫徹落實，制定了實施方案，對干部職工進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，全市行業(yè)開展的爭創(chuàng)“五好班子、五好職工、五好家庭”的活動。通過下面教育、典型引導(dǎo)，形成了全體干部職工奮發(fā)有為，積極向上的良好氛圍，凈化了風(fēng)氣，促進了工作。深入實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意工程”，開展“誠信煙草演講”、“如何提高零售戶滿意度”大討論、“窗口服務(wù)百日競賽”等活動。用服務(wù)架起了與零售客戶真盡溝通的橋梁。樹立以誠信為綱，以客戶為本的理念，把服務(wù)作為行業(yè)在未來競爭和發(fā)展中的生存原則，增強“人人都是窗口、人人都去服務(wù)”的意識，

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。把零售戶放心不放心、滿意不滿意作為檢驗工作的標準，不斷探索人性化服務(wù)的方式方法。在訪銷送貨中誠實守信，恪守對每一位經(jīng)營戶的承諾，貨真價實，童叟無欺，定時定量，風(fēng)雨無阻。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得客戶，贏得市場。

以文體活動為載體，將創(chuàng)建工作與精神文明緊密結(jié)合，促進兩個文明同步發(fā)展。全市行業(yè)充分發(fā)揮工青婦各級群眾組織作用，開展經(jīng)常性文體活動。先后參加了*城區(qū)第八套廣播體操比賽，與市依法治市辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了“四五”普法“煙草杯”法律知識競賽，在行業(yè)內(nèi)舉辦了建黨83周年紀念活動，行業(yè)成立20周年活動，誠信煙草演講比賽等活動，豐富了職工文化生活，增強了職工對企業(yè)的向心力和凝聚力，展示了新型的煙草人形象。*煙草在繼承和發(fā)揚團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，立足實際，解放思想，實事求是，通過多年的實踐，總結(jié)和提煉出以誠信、服務(wù)、求實、創(chuàng)新“為內(nèi)容的企業(yè)精神，這一精神涵蓋了*煙草多年的努力和追求，是行業(yè)文化積淀的高度概括，也是企業(yè)各項工作的指南和準則。企業(yè)精神的確立，為開創(chuàng)工作新局面提供了精神動力。同時，*煙草行業(yè)十分關(guān)注社會公益事業(yè)，積極開展扶貧濟困、獻愛心活動。全市系統(tǒng)累計向地方各有關(guān)部門及社會公益捐贈、扶貧濟困、獻愛心、解民憂、辦實事等各項捐款達64萬多元，充分體現(xiàn)了干部職工樂于助人、奉獻社會的良好風(fēng)尚。以加強黨的建設(shè)為重點，將創(chuàng)建工作與發(fā)揮黨組織的作用緊密結(jié)合，為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。各級黨組織認真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨管干部的原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，過好組織生活，開展民主評議，確保了各項決策的正確執(zhí)行。緊緊圍繞“建強市、奔小康”的奮斗目標，以“雙培雙建”活動為載體，切實加強黨組織和黨員先進性教育，行政支部被機關(guān)工委評為“先進黨支部”。

以綜合治理為保障，將創(chuàng)建工作與安全管理相結(jié)合，促進行業(yè)各項工作的順利開展。近年來，始終把安全保衛(wèi)工作放在首位，常抓不懈，把安全保衛(wèi)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。作同部署、同落實，建立健全規(guī)章制度，確保了生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常進行。從維護社會穩(wěn)定、樹立良好企業(yè)形象的高度來認識社會治安綜合治理工作，認真落實與地方政府簽定《社會治安綜合治理目標責(zé)任書》。杜絕黃、賭、毒等丑惡社會現(xiàn)象的發(fā)生，做到了無刑事案件、無偷盜、無賭博、無吸食毒品、無傳播淫穢物品、無封建迷信活動，為維護當?shù)厣鐣�穩(wěn)定做出了積極貢獻。201*年，*煙草專賣分局被評為*市“安全文明單位”，所屬莊浪縣局被縣評為“安全文明單位”。

回眸過去，展望未來。*煙草人從未滿足已經(jīng)取得的成就，而是將目光瞄向新的起點，正以百倍的信心，昂揚的斗志，為實現(xiàn)*煙草持續(xù)協(xié)調(diào)健康運行和促進地方經(jīng)濟發(fā)展進行著不懈的努力。

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