國家電網(wǎng)公司要求加強電力設備監(jiān)造工作

國家電網(wǎng)公司要求加強電力設備監(jiān)造工作

本網(wǎng)訊國家電網(wǎng)公司近日以國家電網(wǎng)工〔201*〕235號

文發(fā)出通知，要求加強電力設備監(jiān)造工作。

通知指出，今明兩年，是我國電力工業(yè)的又一次建設高峰。電力設備產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接關系到工程建設能否按計劃進行，關系工程的經(jīng)濟效益和社會效益能否穩(wěn)定發(fā)揮。僅以變電工程為例，據(jù)電力可靠性中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：201*年因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成非計劃停運占非計劃總停運時間的比例，220千伏變壓器為56.21％、500千伏變壓器為95.5％；220千伏斷路器為54.48％、330千伏斷路器為95.08％、500千伏斷路器為34.58％。201*年，220千伏變壓器為41.79％、500千伏變壓器為71.12％；220千伏斷路器為60.6％、330千伏斷路器為78.98％、500千伏斷路器為61.8％。設備的產(chǎn)品質(zhì)量一直是電力生產(chǎn)非計劃停運的主要原因。在當前電力供應緊張、電力系統(tǒng)備用容量不足的形勢下，設備事故停電不僅是電力部門的損失，對其他行業(yè)和社會也帶來不良的影響。目前，國家主管部門已將工程設備的監(jiān)造工作，納入到規(guī)范化的質(zhì)量管理體系之中。去年建立了注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格管理制度，并于今年初開始設備監(jiān)理工程師資質(zhì)的考核認定工作。加強重要工程設備的質(zhì)量監(jiān)造工作，規(guī)范管理行為，已成為工程建設質(zhì)量管理的重要組成部分。通知指出，針對國內(nèi)主要電力設備加工制造能力不足、原材料供應緊張、設備和材料價格的上漲，以及已經(jīng)出現(xiàn)的設備供應不能滿足合同要求和供不應求會出現(xiàn)的設備產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題，各建設單位必須加強對電力設備監(jiān)造的管理工作，規(guī)范工作內(nèi)容，明確建設單位、監(jiān)造方和制造商的產(chǎn)品質(zhì)量管理責任，切實做到防止重要設備和材料帶著質(zhì)量缺陷進入工程現(xiàn)場。通知要求：

一、要繼續(xù)堅持電力建設工程重要設備的監(jiān)造制度，對原國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準》（201*年版）中所列監(jiān)造范圍的工程設備，必須委托有資格的第三方到設備制造單位實施設備監(jiān)造。二、建設單位在主設備合同簽訂之前，應按《招標投標法》的要求，通過招標確定具有相應資質(zhì)的設備監(jiān)造單位承擔設備監(jiān)造工作。監(jiān)造合同應包括：監(jiān)造的設備范圍、監(jiān)造的依據(jù)和標準、設備供應的建設工程項目名稱（若幾個工程的設備是同期、同廠生產(chǎn)）、監(jiān)造單位的責任和義務，建設單位需要提供的設備采購合同和技術協(xié)議等相關資料等。三、建設單位在與設備供應商簽訂供貨合同的同時，應在合同中明確第三方監(jiān)造的內(nèi)容、職責和權利。設備供應商對所供應的設備質(zhì)量全面負責，監(jiān)造工作并不減除供貨方的設備質(zhì)量責任。監(jiān)造單位要對所監(jiān)理的設備制造質(zhì)量承擔監(jiān)造責任，不代替建設單位對設備的最終質(zhì)量驗收。四、監(jiān)造工作實行設備總監(jiān)理師負責制。由總監(jiān)理師組織專業(yè)設備監(jiān)理師對工程設備的設計、加工、制造、儲運、材料采購、組裝和測試等重要形成過程、關鍵部件的質(zhì)量控制，進行見證、檢驗和審核；對設備加工進度、投料款和進度款項的撥付情況進行監(jiān)督，并參與設備加工制造過程的管理。

五、監(jiān)造單位應在設備監(jiān)造工作實施前，向工程建設單位提交《設備監(jiān)造大綱》和《設備監(jiān)造實施計劃》；實施中，不定期通報設備制造中重要工序、試驗、總裝以及生產(chǎn)進度等情況，對監(jiān)造中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和影響設備合同交貨時間等情況，應及時通知建設單位；設備制造完成后，整理監(jiān)理工作的有關記錄、資料等文件，提交設備監(jiān)造工作總結。六、輸變電工程監(jiān)造的主要設備為變壓器、斷路器和電抗器，監(jiān)造的主要內(nèi)容參見原國家電力公司印發(fā)的《國家電力公司電力設備監(jiān)造實施辦法》（國電電源〔201*〕267號）中所列的附表。

通知指出，各網(wǎng)、省公司要積極推動設備監(jiān)造的規(guī)范化管理工作，在設備監(jiān)理市場一時不能做到持證上崗的，要進行相應資質(zhì)的審查，逐步過渡到全面實現(xiàn)設備監(jiān)造的注冊設備監(jiān)理師持證上崗。今后公司系統(tǒng)投資建設的電力工程，均要實行第三方設備監(jiān)造。從明年起，工程設備監(jiān)造的執(zhí)行情況將作為公司工程建設質(zhì)量和達標投產(chǎn)的重要考核內(nèi)容。

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國家電網(wǎng)公司主要設備供應商中標設備監(jiān)造服務應答文件

編號：0711-100TL032

國家電網(wǎng)公司

主要設備供應商中標設備監(jiān)造服務

競爭性談判采購文件

（開關類）

第二冊技術部分

應答文件

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電能（北京）工程監(jiān)理有限公司

201*年2月1日

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目錄

一.對《國家電網(wǎng)公司220kV及以上變電設備駐廠監(jiān)造大綱（試行）》的理解………………...1

（一）監(jiān)造依據(jù)……………………………………………………………………………….1（二）監(jiān)造責任……………………………………………………………………………….1（三）工作范圍和內(nèi)容……………………………………………………………………….1（四）監(jiān)造目標……………………………………………………………………………….2（五）見證方式……………………………………………………………………………….2二.監(jiān)造工作目標、監(jiān)造工作主要內(nèi)容……………………………………………………………3

（一）目標體系建立情況…………………………………………………………………….3（二）對設備制造質(zhì)量的監(jiān)督……………………………………………………………….3（三）對設備制造進度的監(jiān)督……………………………………………………………….4（四）檔案與信息管理措施………………………………………………………………….4三.技術管理情況…………………………………………………………………………………...4

（一）設備監(jiān)造的流程………………………………………………………………………..4（二）設備合同管理與協(xié)調(diào)實施技術方案…………………………………………………...7（三）設備制造質(zhì)量控制任務和目標實施技術方案………………………………………...7四．資源配備情況………………………………………………………………………………….14

（一）組織機構………………………………………………………………………………15（二）人員配置……………………………………………………………………………….15（三）設備監(jiān)理單位機構內(nèi)各層次崗位職責、權限及人員的任務分工…………………16（四）辦公設備配置…………………………………………………………………………..16五.關鍵人員的資格和能力………………………………………………………………………..17

（一）總監(jiān)資格業(yè)績………………………………………………………………………...17（二）項目團隊（其他人員）資格業(yè)績…………………………………………………...17六.監(jiān)理管理工作創(chuàng)新思路和建議………………………………………………………………..18七.現(xiàn)場協(xié)調(diào)經(jīng)驗和能力…………………………………………………………………………..19八.服務承諾………………………………………………………………………………………..21九.建議………………………………………………………………………………………………22十.監(jiān)造大綱…………………………………………………………………………………………23

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一.對《國家電網(wǎng)公司220kV及以上變電設備駐廠監(jiān)造大綱（試行）》的理解（一）監(jiān)造依據(jù)

1.《國家電網(wǎng)公司220kV及以上變電設備駐廠監(jiān)造大綱》

2、原電力工業(yè)部、機械工業(yè)部印發(fā)的電辦（1995）37號文《大型電力設備質(zhì)量監(jiān)造暫行規(guī)定》、《駐大型電力設備制造廠總代表組工作條例》。3、DL/T586-201*《設備監(jiān)造技術導則》。

4、國家電力公司印發(fā)的國電電源[201*]267號文《國家電力公司電力設備監(jiān)造實施辦法》5、GB50319一201*《建設工程監(jiān)造規(guī)范》、GB/T19000idtISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》標準。

6、用戶與制造廠簽訂設備采購合同中的有關商務條款及技術協(xié)議，包括具有法律效力的來往文件、書信、函電等。

7、經(jīng)用戶與制造廠確認的產(chǎn)品設備圖樣及設計單位出具的修改通知書。

8、技術文件和設計圖樣涉及的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準（以最新版本為準）。若技術文件與設計圖樣采用的標準相互不一致時，以國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準為采用的遞推順序。

9、當設計圖樣與引用標準不一致時，原則上以標準中的要求為準，但對零部件有特殊要求者除外。

10、我公司質(zhì)量保證體系中有關設備監(jiān)造的工作程序和作業(yè)指導書。（二）監(jiān)造責任

設備監(jiān)造是指監(jiān)造單位按照采購合同約定，對設備在生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及進度等進行監(jiān)督的活動。監(jiān)造不減輕供應商的質(zhì)量責任，不代替物資需求部門/單位對設備的最終質(zhì)量驗收。監(jiān)造單位對設備的制造質(zhì)量承擔監(jiān)造責任，監(jiān)造責任包括違法/違紀責任、瀆職責任、失職責任。（三）工作范圍和內(nèi)容

范圍：國家電網(wǎng)公司集中招標的220kV及以上變壓器、電抗器、組合電器、斷路器的駐廠監(jiān)造工作。

內(nèi)容：針對具體監(jiān)造設備由監(jiān)造組根據(jù)設備采購合同、相關技術資料以及監(jiān)造大綱等文件編制《監(jiān)造實施細則》，與供應商議定，提交物資管理部門批準后實施。監(jiān)造內(nèi)容主要包括：

1審查供應商的質(zhì)量管理體系及運行情況，提出意見，要求或建議供應商澄清或糾正；

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2查驗主要生產(chǎn)工序的生產(chǎn)工藝設備、操作規(guī)程、檢測手段、測量試驗設備和有關人員的上崗資格、設備制造和裝配場所的環(huán)境；

3查驗外購主要原材料、組部件的質(zhì)量證明文件、試驗、檢驗報告和外協(xié)加工件、委托加工材料的質(zhì)量證明以及供應商提交的進廠檢驗資料，并與實物相核對；

4在制造現(xiàn)場對主要及關鍵組部件的制造工藝、工序和制造質(zhì)量進行檢查與確認；5查驗在技術協(xié)議中約定的設備制造過程中擬采用的新技術、新材料、新工藝的鑒定資料和試驗報告；

6確認供應商各制造階段檢驗、試驗的時間、內(nèi)容、方法、標準以及檢測手段；7監(jiān)督設備的裝配和整體試驗等過程；8檢查設備包裝質(zhì)量和資料清單及裝車情況；9對監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)制造質(zhì)量問題的處理：

當發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題時，監(jiān)造組要及時查明情況，向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）；要求供應商分析原因并提出處理方案，監(jiān)造組審核后監(jiān)督供應商實施，直至符合要求；

當發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)造組必須向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）和物資管理部門；按照物資管理部門反饋的意見決定是否停工處理；要求供應商分析原因并提出解決方案；監(jiān)造組審核方案并報物資管理部門確認后，依據(jù)確認后的方案監(jiān)督、跟蹤處理結果直至符合要求。（四）監(jiān)造目標

監(jiān)督供應商按照設備采購合同進行生產(chǎn)，保證設備技術性能參數(shù)達到技術協(xié)議的要求，設備的制造質(zhì)量責任得到完全的履行，進度滿足采購合同要求。監(jiān)造工作滿足監(jiān)造服務合同要求。

（五）見證方式

對設備制造過程進行駐廠監(jiān)造，分為三種見證方式：文件見證(R點)、現(xiàn)場見證(W點)、停工待檢（H點）。

文件見證(R點)：查閱供應商提供的合同設備的原材料、組部件、外購外協(xié)件試驗報告和入廠驗收記錄等資料，并與實物相核對。

現(xiàn)場見證(W點)：在現(xiàn)場對產(chǎn)品制造過程中的某些過程進行監(jiān)督檢查�，F(xiàn)場見證項目應有監(jiān)造單位對設備的制造、試驗、檢驗等過程進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

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停工待檢（H點）：對重要工序節(jié)點、隱蔽工程、關鍵的試驗驗收點或不可重復試驗驗收點，必須有物資需求部門/單位和監(jiān)造單位參加現(xiàn)場見證。停工待檢點需由監(jiān)造單位簽認后方可轉(zhuǎn)入下道工序。

對于現(xiàn)場見證點，監(jiān)造人員應根據(jù)實際生產(chǎn)情況按時到場進行工作；對于停工待檢點，供應商應提前7日書面通知監(jiān)造組、物資管理部門。如因供應商未提前通知而致使監(jiān)造人員不能如期見證，監(jiān)造組有權要求重新見證。二.監(jiān)造工作目標、監(jiān)造工作主要內(nèi)容

嚴格履行監(jiān)造合同；認真執(zhí)行監(jiān)造大綱和細則，接受甲方巡視督察；設備出廠無缺無漏；提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)造服務；顧客滿意度百分之百。

設備監(jiān)造的主要任務總的概括起來就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即：依據(jù)業(yè)主與設備制造商簽訂的設備采購合同、技術協(xié)議書以及監(jiān)造合同，清除制造過程中出現(xiàn)的缺陷和潛在質(zhì)量隱患，避免出現(xiàn)重大問題，保證設備的出廠質(zhì)量。具體包括以下幾個方面：

1、監(jiān)造范圍內(nèi)設備制造質(zhì)量控制；2、監(jiān)造范圍內(nèi)設備生產(chǎn)進度控制；3、監(jiān)造范圍內(nèi)設備合同管理與協(xié)調(diào)；4、監(jiān)造范圍內(nèi)設備付款控制；5、監(jiān)造范圍內(nèi)信息管理。（一）目標體系建立情況

監(jiān)督供應商按照設備采購合同進行生產(chǎn)，保證設備技術性能參數(shù)達到技術協(xié)議的要求，設備的制造質(zhì)量責任得到完全的履行，進度滿足采購合同要求。監(jiān)造工作滿足監(jiān)造服務合同要求。

（二）對設備制造質(zhì)量的監(jiān)督

針對具體監(jiān)造設備由監(jiān)造組根據(jù)設備采購合同、相關技術資料以及監(jiān)造大綱等文件編制《監(jiān)造實施細則》，與供應商議定，提交物資管理部門批準后實施。監(jiān)造內(nèi)容主要包括：

1審查供應商的質(zhì)量管理體系及運行情況，提出意見，要求或建議供應商澄清或糾正；2查驗主要生產(chǎn)工序的生產(chǎn)工藝設備、操作規(guī)程、檢測手段、測量試驗設備和有關人員的上崗資格、設備制造和裝配場所的環(huán)境；

3查驗外購主要原材料、組部件的質(zhì)量證明文件、試驗、檢驗報告和外協(xié)加工件、委托加工材料的質(zhì)量證明以及供應商提交的進廠檢驗資料，并與實物相核對；

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4在制造現(xiàn)場對主要及關鍵組部件的制造工藝、工序和制造質(zhì)量進行檢查與確認；5查驗在技術協(xié)議中約定的設備制造過程中擬采用的新技術、新材料、新工藝的鑒定資料和試驗報告；

6確認供應商各制造階段檢驗、試驗的時間、內(nèi)容、方法、標準以及檢測手段；7監(jiān)督設備的裝配和整體試驗等過程；8檢查設備包裝質(zhì)量和資料清單及裝車情況；9對監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)制造質(zhì)量問題的處理：

當發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題時，監(jiān)造組要及時查明情況，向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）；要求供應商分析原因并提出處理方案，監(jiān)造組審核后監(jiān)督供應商實施，直至符合要求；

當發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)造組必須向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）和物資管理部門；按照物資管理部門反饋的意見決定是否停工處理；要求供應商分析原因并提出解決方案；監(jiān)造組審核方案并報物資管理部門確認后，依據(jù)確認后的方案監(jiān)督、跟蹤處理結果直至符合要求。（三）對設備制造進度的監(jiān)督

設備生產(chǎn)進度控制的目標是力爭使制造廠按合同交貨時間和合理順序交付，預先發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決影響設備交貨期的問題，保證設備交貨滿足設備安裝要求。

根據(jù)設備采購合同中設備交貨期的要求，監(jiān)造組應及時審核供應商的生產(chǎn)計

劃，掌握設備排產(chǎn)、加工、裝配和試驗的實際進展情況，督促供應商按合同要求如期履約。當出現(xiàn)進度偏差或預見可能出現(xiàn)延誤時，上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）和物資管理部門。（四）檔案與信息管理措施

設備信息管理的目標是在用戶、制造廠、設備監(jiān)理單位及其他相關方之間建立有效暢通的聯(lián)絡渠道，確保將現(xiàn)場監(jiān)造人員采集到的有關設備質(zhì)量、進度等信息及時、準確的傳遞到指定單位或有關個人。

監(jiān)造信息內(nèi)容包括：設備在制造過程中有關質(zhì)量、進度、設備采購合同執(zhí)行等方面的情況，以及供應商重要生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。其中信息溝通渠道有：監(jiān)造信息網(wǎng)、電子郵件、電話、傳真、短信等；信息載體有：項目周報、例會紀要、設備監(jiān)造工作聯(lián)系單、專題報告等。

要求做到信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息內(nèi)容準確。三.技術管理情況

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（一）設備監(jiān)造的流程

1、用戶通過招標確定設備監(jiān)理單位，雙方簽訂設備監(jiān)造服務合同，其內(nèi)容根據(jù)招投標文件確定，要包括：設備監(jiān)造范圍、內(nèi)容和方式，甲、乙雙方的義務、權力和責任，設備監(jiān)造人員的選定和更換，合同總價及付款方式，違約責任與爭議的解決，設備監(jiān)造的依據(jù)和標準，合同的生效、變更及終止等。

2、設備監(jiān)造服務合同簽訂生效后，用戶向設備監(jiān)理單位提供與制造廠簽訂的監(jiān)造設備供貨合同、技術協(xié)議及相關技術資料和文件。

3、設備監(jiān)造服務合同簽訂生效后，用戶向制造廠發(fā)出《設備監(jiān)造委托通知書》，將設備單位名稱、設備監(jiān)造工作內(nèi)容、監(jiān)造設備名稱、規(guī)格及型號、數(shù)量等以書面形式通知制造廠，作為設備監(jiān)理單位入駐制造廠開展設備監(jiān)造工作的證明文件。

4、監(jiān)造工作的前期準備

（1）設備監(jiān)造服務合同簽訂生效后，監(jiān)理單位建立監(jiān)造組織機構，向各制造廠選派代表，并向各制造廠發(fā)出《設備監(jiān)造代表函》，同時將駐廠監(jiān)造人員名單及簡歷報備給用戶。

（2）設備監(jiān)造服務合同簽訂生效后，監(jiān)理單位編寫《監(jiān)造大綱》及《監(jiān)造實施計劃》，作為監(jiān)造工作開始后的指導思想和操作指南，并通過用戶審核后，以書面形式提交給用戶。

（3）設備監(jiān)造服務合同簽訂生效后，用戶協(xié)同設備監(jiān)理單位與制造廠簽訂《設備監(jiān)造、催交技術協(xié)議書》，并協(xié)調(diào)制造廠對設備監(jiān)造工作的配合。

5、設備監(jiān)造工作開始后，設備監(jiān)造人員要按照監(jiān)造服務合同及本公司的工作程序及時、客觀的反應設備監(jiān)造、催交的工作情況，做好記錄，并按照要求和事先規(guī)定的渠道定期向用戶有關人員提交書面信息，對于設備制造過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、進度等問題，按照相關工作程序及時通知用戶并督促和幫助制造廠盡快處理關閉，同時做好記錄。

6、設備監(jiān)造工作完成后，及時做好監(jiān)造總結，對該設備的生產(chǎn)制造情況作出評價，對設備后續(xù)安裝、調(diào)試工作提出要求和建議，同時對設備監(jiān)造工作質(zhì)量做好統(tǒng)計與評估工作，為后續(xù)同類型設備監(jiān)造工作做好經(jīng)驗的積累。

7、設備監(jiān)造流程圖（見下頁）

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人力資源控制程序確定項目組人員未通過審批通過通知顧客備案項目工作記錄確定監(jiān)理實施內(nèi)容監(jiān)理通知單核對顧客提供資料合同及技術文件偏差表項目組主要組成人員審批單提出偏差簽訂合同用戶發(fā)委托通知書

交付顧客審批簡報及其他過程文件監(jiān)督、見證監(jiān)理工作的實施發(fā)派駐通知,派駐廠監(jiān)理小組見證情況表監(jiān)造工作總結文件審核批準單未通過通過電能（北京）工程監(jiān)理有限公司6監(jiān)理資料整理，過程結束來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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（二）設備合同管理與協(xié)調(diào)實施技術方案

1、合同執(zhí)行前期準備

設備監(jiān)理單位根據(jù)供貨合同及技術協(xié)議，編制并初步確定監(jiān)造項目內(nèi)容，當制造廠無法滿足某一部分條款時，設備監(jiān)理單位要要求制造廠出具書面說明。

2、簽訂設備監(jiān)造協(xié)議

收到用戶設備監(jiān)造、催交委托后，用戶協(xié)同設備監(jiān)理單位與制造廠根據(jù)監(jiān)造范圍內(nèi)設備的供貨合同及技術協(xié)議、制造廠質(zhì)量保證體系及設備質(zhì)量的控制與檢驗方法、加工工序的重要程度等協(xié)商確定設備監(jiān)造項目實施內(nèi)容，明確設備零部件和工序的見證方式，確定各見證點監(jiān)造依據(jù)的標準。設備監(jiān)理單位與制造廠雙方（或用戶、設備監(jiān)理單位與制造廠三方）簽訂設備監(jiān)造、催交技術協(xié)議，明確設備監(jiān)造、催交工作內(nèi)容及設備監(jiān)造工作中相互配合的責任和義務等。

3、合同的實施

（1）當實施監(jiān)造執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)所引用的依據(jù)和標準與供貨合同及技術協(xié)議要求的不一致時，要以供貨合同及技術協(xié)議為準。

（2）制造廠投入加工的主要原材料與供貨合同及技術協(xié)議不符時，要以供貨合同及技術協(xié)議為準；

（3）確認制造廠的外購外協(xié)件是否屬于合同規(guī)定范圍，分供方是否與供貨合同中指定的分供商范圍一致，其提供的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同的明示要求。如有出入要求制造廠予以說明并及時通報用戶。

（4）如制造廠堅持意見，監(jiān)造人員向制造廠發(fā)監(jiān)理備忘錄，并及時通報用戶。（5）當發(fā)生監(jiān)造設備或部套件被制造廠調(diào)換等重大變更情況時，設備監(jiān)理單位要積極與制造廠交涉，及時向用戶通報情況并協(xié)助用戶進行協(xié)調(diào)工作。根據(jù)用戶與制造廠協(xié)商結果調(diào)整工作計劃。

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（6）對所有與監(jiān)造工作有關的、與供貨合同及技術協(xié)議不一致的事項，設備監(jiān)理單位均有義務和責任與有關方協(xié)調(diào)，并取得最終結果。（三）設備制造質(zhì)量控制任務和目標實施技術方案

1、實施前的準備

（1）在設備監(jiān)造協(xié)議簽訂后，根據(jù)《監(jiān)造工程師派遣計劃》及用戶要求，向各設備制造單位發(fā)出《監(jiān)造工程師派駐通知》。

（2）由項目副總監(jiān)組織相關專業(yè)人員編寫《設備監(jiān)理服務計劃》，并以書面形式提交用戶批準后實施。

2、文件審查

設備監(jiān)造、催交技術協(xié)議簽訂后，首先要對制造廠的各類文件規(guī)范和監(jiān)造設備的相關技術資料進行預審，預審內(nèi)容至少要包括：制造廠質(zhì)保體系、質(zhì)量手冊、設計資料、工藝規(guī)程和細則、工藝流程、生產(chǎn)技術準備狀況、關鍵工藝保證措施、重點試驗大綱、工藝檢驗標準、分包商的能力和資質(zhì)狀況。預審后提出以上資料中可能存在的錯誤和文件之間的矛盾、要求不明確、文件版本過時、與供貨合同要求不符等問題，向制造廠提出偏差，（見表2《監(jiān)造偏差表》）并要求或建議制造廠澄清或糾正，盡早消除根本性的質(zhì)量隱患。

3、設備質(zhì)量監(jiān)造的實施（過程控制）

各設備駐廠監(jiān)造工程師、巡檢工程師應嚴格按照《設備監(jiān)理服務計劃》履行設備監(jiān)造職責。

（1）制定設備質(zhì)量監(jiān)造實施計劃

根據(jù)制造廠的實際排產(chǎn)計劃，按月編制“設備質(zhì)量監(jiān)造實施計劃”，其內(nèi)容包括：A、質(zhì)量檢查和見證點的名稱（零部件、工序）。

B、質(zhì)量檢查和見證的見證方式、內(nèi)容和應達到的質(zhì)量標準。C、質(zhì)量檢查和見證的時間、地點。D、參加質(zhì)量檢查和見證的監(jiān)造人員。E、檢查和見證依據(jù)。

F、見證前須進行的準備工作。（2）設備監(jiān)造的質(zhì)量控制方式

為駐廠監(jiān)造：設備監(jiān)理單位向設備制造廠派駐監(jiān)造人員，對監(jiān)造設備的生產(chǎn)全過程實施駐廠跟蹤監(jiān)造。質(zhì)量控制的方式有質(zhì)保監(jiān)督、日常巡檢、選點見證和檢驗三種方式。

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A、監(jiān)督：在設備投產(chǎn)前和設備制造過程中定期對制造廠的質(zhì)保文件、質(zhì)量手冊及質(zhì)保體系運行情況進行檢查和跟蹤。

B、選點見證：有三種方式，即R點（文件見證）、W點（現(xiàn)場見證）、H點（停工待檢見證）。其中：

a、文件見證（R點）：監(jiān)造人員對制造廠提供的監(jiān)造設備所用原材料、主要外購元器件及制造過程中的檢驗、試驗等資料進行核對，并簽署書面意見。

b、現(xiàn)場見證（W點）：監(jiān)造人員或用戶代表及制造廠人員共同對監(jiān)造設備的制造、試驗、檢驗等過程進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對其結果簽署書面意見。

c、停工待檢見證（H點）：該檢驗、試驗項目或該道加工工序必須有監(jiān)造人員和用戶代表參加并簽署書面意見，不簽署意見制造廠不得轉(zhuǎn)入下道工序。

設備監(jiān)造人員按照設備監(jiān)造協(xié)議的要求，對事先選定的見證點進行檢查見證，每次見證完成后，由設備監(jiān)造人員根據(jù)見證結果如實填寫《見證情況表》并簽署意見。監(jiān)造人員要及時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的，監(jiān)造人員有權責令返工或按不合格品處理程序處理，如有必要及時向用戶反映。

C、日常巡檢：駐廠監(jiān)造人員在生產(chǎn)車間檢查加工人員執(zhí)行工藝規(guī)程情況、工序質(zhì)量狀況、各種程序文件的貫徹情況、零部件的加工及組裝試驗狀況、不合格品的處置以及油漆、標識、包裝和產(chǎn)品發(fā)運情況，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題予以處理。包括：

a、一般巡檢：監(jiān)造人員在工序間對零部件的加工狀況進行了解，包括對工裝器具、量具、機床附件的狀態(tài)和可操作性，降溫介質(zhì)（潤滑油/冷卻液）的了解，以此督促加工人員加強對加工零部件的責任心。

b、重點巡檢：對監(jiān)造范圍內(nèi)設備的重要、關鍵部套件的加工和制造廠在類似產(chǎn)品、同類部套件出現(xiàn)“常見病、多發(fā)病”的情況，監(jiān)造人員予以全過程的跟蹤監(jiān)控。按工序質(zhì)量監(jiān)造計劃實施多頻次的驗證，當發(fā)現(xiàn)工序異常時，則要求制造廠根據(jù)問題產(chǎn)生的原因采取必要的糾正措施，必要時可臨時停產(chǎn)，直至查明工序原因并予以糾正后再恢復生產(chǎn)。要求制造廠針對生產(chǎn)加工人員、工裝設備、材料、生產(chǎn)工藝及外部環(huán)境等方面存在的問題，逐項予以調(diào)整，保證質(zhì)量問題得以消除。

（3）設計變更管理

監(jiān)造人員要及時掌握設計變更信息，認證消化、理解設計變更文件，參加設計聯(lián)絡會。在設備的制造過程中，因為各種原因發(fā)生的設計變更，監(jiān)造人員要督促制造廠按設計變

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更的程序執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)有不良影響或不符合合同要求時明確提出監(jiān)造意見，必要時提出書面意見向用戶反映。

（4）設備監(jiān)理單位定期組織召開監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議和分析會議，以充分發(fā)揮設備監(jiān)理單位協(xié)調(diào)工作的作用，做到質(zhì)量目標動態(tài)跟蹤管理。

（5）監(jiān)造設備的檢驗/試驗

設備監(jiān)造人員按照設備監(jiān)造項目實施表，對設備重要中間性能試驗、出廠性能試驗進行現(xiàn)場見證，見證至少包括以下內(nèi)容：

A、對制造廠檢驗和試驗大綱的審查：在供方進行檢驗和試驗之前，監(jiān)造人員要審查制造供方的檢驗和試驗大綱，確認其已規(guī)定了需要做的檢驗和試驗項目的名稱、實施部位、抽樣比例、依據(jù)和有關要求，并附檢驗、試驗的記錄（含報告）的表式。

B、對制造廠檢驗和試驗人員的監(jiān)督：監(jiān)造人員要對制造廠進行檢驗和試驗的人員進行檢查，確認其取得必要的資格證書。

C、對制造廠檢驗和試驗設備、專用工器的監(jiān)督檢查：監(jiān)造人員要對制造廠所用的檢驗與試驗設備、專用工器進行監(jiān)督檢查，確認供方按國家規(guī)定的標定頻度（周期）制定定期標定計劃，并定期進行了標定，確保使用期間在標定的有效期范圍之內(nèi)。

D、檢驗和試驗監(jiān)督記錄的填寫：在監(jiān)造過程中，監(jiān)造人員根據(jù)有關的檢驗和試驗監(jiān)督檢查工作程序進行監(jiān)督，并及時填寫見證記錄。

（6）新材料、新工藝、新技術的監(jiān)造措施

A、在與制造廠簽訂的設備監(jiān)造協(xié)議中應明確要求制造廠在征得用戶和監(jiān)造方確認后方可將設備供貨合同規(guī)定以外的新工藝、新材料、新技術應用于監(jiān)造設備。

B、當制造廠決定在監(jiān)造設備中應用新工藝、新材料、新技術時，應及時通知用戶和監(jiān)造方，同時提供相關文件供業(yè)主和監(jiān)造方確認。

C、監(jiān)造人員依據(jù)國家及行業(yè)相關規(guī)程和標準，對制造廠提供的新工藝、新材料、新技術的試驗/檢驗報告、工藝規(guī)范、應用業(yè)績等相關文件進行審查，以專題報告的形式向業(yè)主提出審查意見。

D、監(jiān)造人員應參加新工藝、新材料、新技術在制造廠內(nèi)的相關試驗/檢驗工作。E、監(jiān)造人員應監(jiān)督新工藝、新材料、新技術的應用過程，確保其按經(jīng)過確認的工藝規(guī)范執(zhí)行。

（7）監(jiān)造設備的設備出廠前檢驗

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設備產(chǎn)成后，包裝、發(fā)運前監(jiān)造人員要認真檢查設備的完成質(zhì)量，清點數(shù)量，檢查隨運資料的完整性，并將設備發(fā)運的時間、數(shù)量及時通知用戶。

（8）質(zhì)量問題/缺陷的處理

A、對監(jiān)造范圍內(nèi)設備在加工、試驗過程凡出現(xiàn)任何不符合訂貨合同和已經(jīng)確認的技術標準、制造廠技術文件要求的項目均視為質(zhì)量問題，由此而發(fā)生于零部件本體的加工結果均視為缺陷；可及時糾正、修復后仍不影響和降低性能的，即為一般質(zhì)量問題/缺陷，否則為重大質(zhì)量問題/缺陷。

a、當出現(xiàn)重大質(zhì)量問題/缺陷后監(jiān)造人員要及時了解情況，如情況屬實，立即向制造廠的相關部門發(fā)出“監(jiān)理通知單”，同時要求制造廠暫停對該零部件的加工、轉(zhuǎn)序、入庫，做好標識并隔離以待處理。

b、項目總監(jiān)有權根據(jù)問題的嚴重程度在征得用戶同意并報設備監(jiān)理單位后，發(fā)出停工令。c、設備監(jiān)理單位與用戶、制造廠的技術人員共同進行質(zhì)量問題分析，監(jiān)造人員要督促制造廠提出修復、糾正方案并報送監(jiān)造人員審批。

d、當處理方案取得一致意見后，要求制造廠限期予以解決。監(jiān)造人員依據(jù)處理方案跟蹤制造廠的處理過程，對重要工序進行見證，同時督促制造廠切實落實預防措施避免同類問題重復發(fā)生。監(jiān)造人員將質(zhì)量問題處理過程以專題報告形式報告用戶。

e、處理結果經(jīng)監(jiān)造人員檢查、驗證合格后，由制造廠提出復工申請，項目總監(jiān)簽發(fā)復工令。

f、設備監(jiān)理單位及時將情況以書面形式（或電話）詳細、客觀地通報用戶。

g、當用戶、設備監(jiān)理單位和制造廠在處理方案上意見不統(tǒng)一時，要以用戶的意見為主；如果問題仍不能解決，可邀請國家或行業(yè)的專業(yè)技術機構予以仲裁。

B、設備監(jiān)理單位與制造廠簽訂的設備監(jiān)造協(xié)議中要明確規(guī)定制造廠對設備形成過程中產(chǎn)生和處置的所有質(zhì)量問題均須向監(jiān)造人員及時通報，監(jiān)造人員在日常巡檢中通過檢查零部件實物、查看質(zhì)量記錄、與加工人員、質(zhì)檢人員交談等方式，全面掌握產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

C、對于制造廠自行發(fā)現(xiàn)并已處置的質(zhì)量缺陷，核查其處理過程和記錄，須符合制造廠質(zhì)量問題處理程序，處理結果不能影響產(chǎn)品的最終質(zhì)量，否則要求制造廠重新處理，直至符合產(chǎn)品質(zhì)量要求方能轉(zhuǎn)序。如果發(fā)現(xiàn)制造廠隱瞞質(zhì)量缺陷，無論其是否已處理合格，均向其發(fā)出“監(jiān)理通知單”。

D、由于生產(chǎn)進度等方面的要求，如果制造廠執(zhí)行工序間緊急放行時存在未消除的質(zhì)量缺

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陷，須要求制造廠提出處理方案，要說明：

a、該質(zhì)量缺陷的存在不對下道工序的加工質(zhì)量產(chǎn)生影響及其理由。b、該質(zhì)量缺陷的處理時機及其方法。

c、該質(zhì)量缺陷的處理不會對已完成工序的加工質(zhì)量產(chǎn)生影響及其理由。監(jiān)造人員對處理方案進行評審，并跟蹤該零部件轉(zhuǎn)序加工過程和質(zhì)量缺陷處理過程，確認質(zhì)量缺陷得以消除，各工序加工質(zhì)量不受影響。

E、質(zhì)量缺陷的處理原則、職責、流程和權限a、質(zhì)量缺陷的處理原則

質(zhì)量缺陷的處理原則是督促制造廠按質(zhì)量缺陷的處理程序進行質(zhì)量缺陷的處置，保證將質(zhì)量缺陷消除在制造廠內(nèi)。

b、質(zhì)量缺陷的處理職責

對于一般質(zhì)量問題，駐廠監(jiān)造工程師負責審查制造廠的處理方案，監(jiān)督質(zhì)量缺陷的處理過程。駐廠項目負責人要全面掌握質(zhì)量缺陷的處理情況，對處理結果予以確認。以監(jiān)造工作簡報等形式向?qū)�業(yè)工程師和項目總監(jiān)以及用戶報告質(zhì)量缺陷狀況及處理過程。

對于重大質(zhì)量問題，駐廠監(jiān)造工程師負責督促制造廠按質(zhì)量缺陷處理程序?qū)ο嚓P零部件進行標識、隔離，全面了解質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因、發(fā)生經(jīng)過、目前狀態(tài)等實際情況。在處理方案確定后，跟蹤質(zhì)量缺陷的處理過程，對設置的見證點實施見證。駐廠項目負責人及時向?qū)�業(yè)工程師和項目總監(jiān)以及用戶通報情況，督促制造廠分析產(chǎn)成質(zhì)量缺陷的原因、提出處理方案，經(jīng)審查并提出意見后報專業(yè)工程師和項目總監(jiān)以及用戶。在處理方案確定后，組織對質(zhì)量缺陷處理過程的監(jiān)督檢查。提出質(zhì)量缺陷及處理的專題簡報。專業(yè)工程師負責組織質(zhì)量缺陷處理方案的審查，組織質(zhì)量缺陷處理結果的論證評價。項目總監(jiān)負責用戶與制造廠的協(xié)調(diào)。

對于用戶所確定認可的重大質(zhì)量問題（缺陷）處理方案，如果處理結果不影響設備性能，由專業(yè)工程師予以認可，如果處理結果可能導致設備性能下降，不能滿足合同要求，由項目總監(jiān)予以認可。

4、設備監(jiān)理單位向用戶提交的文件（監(jiān)理產(chǎn)品）（1）準備階段文件：

在設備監(jiān)理、催交服務合同簽訂后15天內(nèi)，監(jiān)理單位要選擇合格人員成立項目組織，并通過設備監(jiān)理人員審批單形式提交用戶批準。由項目副總監(jiān)組織相關專業(yè)人員編寫設備監(jiān)理大綱和監(jiān)理工作手冊，項目總監(jiān)批準后提交給用戶，經(jīng)用戶確認后組織實施。

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監(jiān)理單位要根據(jù)制造廠的實際排產(chǎn)計劃，按月編制設備監(jiān)理實施計劃，以便充分、合理的安排監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作。

（2）過程文件A、設備監(jiān)理工作簡報

監(jiān)理單位應每半月向用戶提供監(jiān)理工作簡報，通報設備在制造過程中材料和外購件的到貨狀況、加工、試驗、檢驗、裝配質(zhì)量及生產(chǎn)進度等情況。安裝調(diào)試高峰時，應每周向甲方匯報現(xiàn)場急件的準確產(chǎn)成時間和發(fā)運信息，必要時向甲方提供影像資料，使用戶對監(jiān)理工作情況及產(chǎn)品質(zhì)量狀況有全面的了解。

B、質(zhì)量專題報告

在監(jiān)理工作過程中，對嚴重滯后工期和出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的情況或某一類問題重復發(fā)生時應以專題形式向供方發(fā)出處理意見并報甲方。對供方擅自更換分包商、更換材質(zhì)或變更試驗、檢驗項目時，應及時報甲方并提出自己的建議。供方的答復應及時轉(zhuǎn)發(fā)給甲方。

C、見證記錄表

當監(jiān)理人員對事先選定的節(jié)點進行見證時，客觀、認真做好相應過程、結果記錄，并簽署意見。

D、監(jiān)理日志:現(xiàn)場監(jiān)理人員在對被監(jiān)理設備進行日常巡視時，對設備的生產(chǎn)進度、質(zhì)量情況進行日常記錄，作為每周監(jiān)理工作簡報編寫的基礎和對監(jiān)理人員工作質(zhì)量考核的重要依據(jù)之一。

E、監(jiān)理月報

監(jiān)理單位每月5日（或按業(yè)主的要求）前用書面形式向有關部門及用戶匯報上月進度和質(zhì)量監(jiān)理中發(fā)生的問題及處理情況，并抄送制造廠。

F、進度監(jiān)理報告

按照設備采購合同交貨進度，對照制造廠設備生產(chǎn)計劃，及時反應上月生產(chǎn)進度和下月計劃安排，對于生產(chǎn)進度滯后的情況及時填寫進度偏差表，對于可能影響設備交貨進度的情況提出預警和采取防范措施。內(nèi)容應包括：監(jiān)理概況；排產(chǎn)計劃；外購件合同簽訂及進廠時間；加工機械和人力投入；主要部件產(chǎn)成時間；裝配與出廠試驗時間；發(fā)運時間等方面與交貨進度有無矛盾及解決措施。

G、監(jiān)理范圍內(nèi)設備在電廠安裝現(xiàn)場進行到一定安裝節(jié)點時（如鍋爐整體水壓試驗、汽輪機扣缸、發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子等），設備監(jiān)理單位向用戶提供足以滿足安裝節(jié)點和現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)檢

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方要求的監(jiān)理資料。

（3）最終文件A、設備監(jiān)理工作總結

當監(jiān)理范圍內(nèi)設備全部發(fā)至安裝工地，設備監(jiān)理單位在每臺機組服務結束后45天內(nèi)，設備監(jiān)理單位向用戶提交一正四副《設備監(jiān)理工作總結》，該報告應包括如下內(nèi)容：

a、總結的編制、審核、審定、批準和項目經(jīng)理、監(jiān)理人員的姓名。b、設備結構特點及主要技術規(guī)范。

c、監(jiān)理工作的依據(jù)和標準標準編號、名稱。d、監(jiān)理工作過程概況及制造加工網(wǎng)絡示意圖。e、監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的設備質(zhì)量問題及其處理情況。f、監(jiān)理設備質(zhì)量的總體評價。

g、制造廠對遺留問題的承諾（如果有的話）。h、對監(jiān)理設備在安裝調(diào)試中應注意的事項及建議。i、見證資料匯總，通過此資料可了解到監(jiān)理設備的：

①主要材料元器件、毛坯件、配套件等材質(zhì)的理化性能符合供貨合同附件和有關標準的要求；

②無損探傷、熱處理及各種試驗（中間、最終）符合供貨合同附件或有關標準的要求；③零部件的關鍵尺寸和主要配合接口尺寸符合供貨合同附件要求下的圖紙要求；④產(chǎn)品包裝、防腐等處置符合運輸條件，該條件符合供貨合同附件的要求或有關標準。j、監(jiān)理過程中產(chǎn)生的其它文件資料。k、前言及編后語、通訊地址及電話。B、監(jiān)理設備放行通知單

對于駐廠監(jiān)理設備，當制造廠每批/件發(fā)貨前應由監(jiān)理人員簽發(fā)放行通知（見附表：《監(jiān)理設備放行證明》），以證明：

a、產(chǎn)品部套加工、檢驗、試驗全部完成；

b、所有監(jiān)理見證點已全部完成，并將有關資料收集齊全；c、所有質(zhì)量問題均處理完畢并有最終結論。d、產(chǎn)品/部套正確包裝入庫。

e、當設備監(jiān)理單位未確認發(fā)貨，制造廠仍堅持發(fā)貨，監(jiān)理人員應緊急書面通知用戶。

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設備監(jiān)理單位有效調(diào)動、激勵制造廠質(zhì)量體系發(fā)揮作用，保證設備制造質(zhì)量符合合同要求。

5、對制造廠質(zhì)量體系的激勵措施

（1）在設備監(jiān)理協(xié)議中明確制造廠、監(jiān)理單位的權利、責任及義務，明確制造廠對于設備監(jiān)理工作須給予配合的內(nèi)容。

（2）通過質(zhì)保監(jiān)督、監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作備忘錄等辦法，及時指出制造廠質(zhì)量控制工作和質(zhì)量保證體系方面出現(xiàn)的問題，督促制造廠予以糾正。

（3）制定關于設備制造進度、質(zhì)量獎懲條例，對于合格的設備供應商推薦設備采購單位和表揚、獎勵的方式給與肯定，相反，則采用通報批評、罰款等促進其改進。

（4）合理有效的利用合同付款控制的權責，控制和督促制造廠進度、質(zhì)量。

（5）充分使用設備出廠放行權，出具設備放行證明，使合格部套件及時產(chǎn)成出廠，不合格的部套件堅決不允許出廠。

四．資源配備情況（一）組織機構1.項目組織機構的建立

設備監(jiān)理單位在合同生效后即選派合格專業(yè)人員成立國家電網(wǎng)公司主要設備供應商中標設備監(jiān)造項目組，形成相對獨立和固定的項目機構。

2.監(jiān)造人員的選派（1）監(jiān)造人員選用條件：

A、監(jiān)造人員具備本專業(yè)的豐富技術經(jīng)驗，并熟悉GB/T19000－ISO90系列標準和各專業(yè)標準。

B、監(jiān)造總負責人有10年以上的監(jiān)造工作經(jīng)驗。監(jiān)造人員全部具備監(jiān)造相關專業(yè)技能的中級及以上的技術職稱并從事本專業(yè)5年工作以上。

C、監(jiān)造人員身體健康、質(zhì)量意識強、熱愛本職工作有責任感，在工作期間都能嚴格執(zhí)行國家的各項法規(guī)及制造廠的有關規(guī)章制度。

D、大部分監(jiān)造人員在制造廠質(zhì)量技術方面具有相當?shù)耐�信，和廠方協(xié)調(diào)能力很強，具有處理質(zhì)量和進度問題的能力。

E、所有監(jiān)理人員都能遵守公司設備監(jiān)造工作的有關規(guī)定，能夠勝任公司交給的相關工作。3.設備監(jiān)造人員的更換

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監(jiān)造人員要相對穩(wěn)定，特別是常駐主輔機廠的項目負責人必須保持穩(wěn)定，中途不得隨意更換，項目總監(jiān)、副總監(jiān)/項目負責人必須與投標時報送的名單相符。如因特殊情況需要更換監(jiān)造人員，均須通過書面提交更換監(jiān)造工程師名單，經(jīng)用戶許可后方可執(zhí)行。

(二)人員配置1.監(jiān)造機構人員組成

項目監(jiān)理機構組成人員，每個制造廠4人，其中：項目總監(jiān)1人、專業(yè)監(jiān)理工程師1人，駐廠監(jiān)造人員2-3人。人員配置將征得用戶認可。

2.監(jiān)造人員的基本條件

(1)具備本專業(yè)豐富的技術經(jīng)驗，熟悉與監(jiān)造產(chǎn)品有關國家標準和行業(yè)標準。

(2)能夠很快了解并熟悉合同條款、監(jiān)造協(xié)議及制造廠質(zhì)量保證體系，在設備監(jiān)造工作中及時掌握制造進度和質(zhì)量情況，參加合同及協(xié)議中規(guī)定的原材料檢查、總裝及試驗等內(nèi)容，并履行文件見證和現(xiàn)場見證手續(xù)。

(3)監(jiān)造人員要嚴格遵守監(jiān)理單位和制造廠的各項制度、勞動紀律和保密制度，定期提交監(jiān)造工作簡報，匯報監(jiān)造情況，監(jiān)造工作完成后寫出監(jiān)造工作總結。

(4)監(jiān)造設備在制造過程中發(fā)現(xiàn)制造質(zhì)量和進度問題時，要立即與制造廠有關方面聯(lián)系解決，重大問題要立即報告監(jiān)理單位并通報用戶。

(5)在工作中監(jiān)造人員如與制造廠意見不一致時，要本著實事求是的科學態(tài)度，主動、積極協(xié)商解決。如協(xié)商解決不了，及時報告監(jiān)理單位和用戶。

(6)監(jiān)造人員的技術職稱一般為中級及以上職稱，主要監(jiān)造人員具備監(jiān)造工程師資質(zhì)。(7)監(jiān)造人員必須身體健康，責任心強，適應監(jiān)造工作，具有獨立工作、友善協(xié)作的能力。（三）設備監(jiān)理單位機構內(nèi)各層次崗位職責、權限及人員的任務分工：

1.駐廠監(jiān)造人員：負責駐廠監(jiān)造的具體工作，要了解制造廠的生產(chǎn)情況和質(zhì)保體系運行狀況，掌握供貨合同及技術協(xié)議、監(jiān)造協(xié)議的內(nèi)容，提出質(zhì)量、進度方面存在的偏差。按照有關作業(yè)指導書的要求，履行日常巡檢和監(jiān)造協(xié)議中規(guī)定的質(zhì)量見證的職責。做到隨時了解設備質(zhì)量和生產(chǎn)進度的詳細情況。

2.專業(yè)工程師：負責監(jiān)造設備技術管理，指導相關專業(yè)的設備監(jiān)造工作，負責審核監(jiān)造工作簡報和監(jiān)造工作總結。參加重要零部件和工序的質(zhì)量見證工作，負責重大質(zhì)量問題的處理。

3.項目總監(jiān)：負責項目的全面組織管理工作；負責監(jiān)造組織機構的組建和人員的選派調(diào)

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配工作；負責批準監(jiān)造工作簡報和監(jiān)造工作總結；負責監(jiān)造項目的全面協(xié)調(diào)工作。

4.信息管理人員、檔案管理員：負責監(jiān)造組織機構內(nèi)部的日常工作，負責內(nèi)外部工作文件的傳遞、文檔管理等工作。

（四）辦公設備配置

辦公設備配置表

序號名稱

1電腦2復印機3數(shù)碼相機4傳真機5

電話

電能（北京）工程監(jiān)理有限公司規(guī)格

檢驗項目臺辦公臺文件復印部現(xiàn)場記錄臺傳真文件、資料部

信息溝通

17

數(shù)量41414

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五.關鍵人員的資格和能力

（一）總監(jiān)/駐廠監(jiān)理師資格業(yè)績總監(jiān)/駐廠監(jiān)理師資格業(yè)績姓名王仁義資質(zhì)1、注冊設備監(jiān)理師證書，2、高級工程師證書3、高電壓試驗專家資格證書4、注冊項目經(jīng)理資質(zhì)證書能力1、多年從事電氣設備高電壓試驗，熟悉和掌握發(fā)電機、變壓器和開關設備的技術標準，熟悉和掌握火電廠電氣設備安裝、調(diào)試規(guī)程、驗收標準。經(jīng)驗1、先后負責和參加發(fā)電機組的安裝調(diào)試及整套啟動調(diào)試工作，期間擔任調(diào)試所電氣室主任、調(diào)試總工程師，有組織大型輸變電設備安裝調(diào)試的經(jīng)驗�，F(xiàn)場答辯2、受聘參加系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)電廠主、2、多次組織和參與編寫電氣設備相輔設備招投標、設計審查和火電廠基本建設達標投產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)工程的檢查、評選工作；關標準、規(guī)程和規(guī)定，多年從事電氣設備高電壓試驗，有參加國網(wǎng)1000kV特高壓電抗器和變壓器的出廠驗收3、參加國網(wǎng)特高壓設備監(jiān)造，負工作經(jīng)歷。責和參加了特高壓電抗器和開關設備的設計審查、設備監(jiān)造和出3、在電能監(jiān)理公司多次擔任項目總廠試驗的驗收工作。監(jiān)、項目經(jīng)理，負責變壓器、GIS設備監(jiān)造的組織與管理工作，曾編寫變壓器監(jiān)造大綱、GIS設備監(jiān)造大綱和監(jiān)造細則等。1、能在總監(jiān)理工程師的組織領導下，認真執(zhí)行監(jiān)造大綱、監(jiān)造細則，在被監(jiān)造設備制造廠駐廠實施監(jiān)造。2、按照監(jiān)造大綱、監(jiān)造細則的要求，對原材料、組部件的文件見證，對工廠產(chǎn)品的制造過程、出廠試驗進行現(xiàn)場見證，填寫見證情況表、編寫簡報和建造總結。1、具有電力企業(yè)或輸變電設備制造企業(yè)相關工作經(jīng)驗，熟悉和掌握變壓器類設備、開關類設備的工作原理、結構制造程序、出廠試驗相關工作經(jīng)歷。駐廠監(jiān)理師1、上崗培訓合格證2、工程技術職稱證2、在監(jiān)理公司工作有一年以上有同類設備監(jiān)理經(jīng)驗，在同類設備監(jiān)理工作中監(jiān)督供應商按照設備采購合同進行生產(chǎn)，保證設備技術性能參數(shù)達到技術協(xié)議的要求，設備的制造質(zhì)量3、能在監(jiān)造工作中對質(zhì)量、進度責任得到完全的履行，進度滿足采購進行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及合同要求。監(jiān)造工作滿足監(jiān)造服務合時按程序項總監(jiān)理工程師和用戶同要求。報告，或發(fā)出監(jiān)造質(zhì)量通知單。（二）項目團隊（其他人員）資格業(yè)績

電能監(jiān)理在中國長期從事電力設備制造監(jiān)理工作，擁有水輪機、汽輪機、發(fā)電機、電站鍋爐、高低壓電氣設備、起重設備、金屬結構設備、四大管道及探傷檢驗專業(yè)工程師100多

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人，擁有由200多位經(jīng)驗豐富、工作認真負責的駐廠監(jiān)理人員，其中65人獲得人事部和國家質(zhì)量監(jiān)理檢驗檢疫總局聯(lián)合頒發(fā)的《注冊設備監(jiān)理師》資格證書。

電能監(jiān)理積十幾年設備制造監(jiān)理管理的經(jīng)驗，形成了自己獨特的制造監(jiān)理管理風格，其工作程序文件通過了ISO9001質(zhì)量體系認證。電能監(jiān)理實行駐廠跟蹤制造監(jiān)理制度，制造監(jiān)理管理體系組織嚴謹，制造監(jiān)理工作事事有人管，處處有安排。制造監(jiān)理控制工作覆蓋產(chǎn)品設計、工藝、制造加工、試驗、防腐、包裝和運輸各環(huán)節(jié)，保證了出廠設備的整體質(zhì)量。在火電站項目上，我們從事過的設備監(jiān)理工作幾乎覆蓋了火力發(fā)電廠所涉及的全部主、輔設備的制造監(jiān)理。

在輸配電項目上，我公司參與了國家電網(wǎng)公司第一條±500kV超高壓直流輸電工程、江蘇電力公司、貴州電力公司等220kV、500kV電壓等級的變壓器、組合電器、斷路器和電抗器的制造監(jiān)造。

六.監(jiān)理管理工作創(chuàng)新思路和建議

（一）明確責任，制訂措施。

1編制供應商分包的設備總監(jiān)理師、專業(yè)工程師、駐廠監(jiān)造工程師等工作責任細則及實施措施，使之成為可操作性文件指導順利完成項目產(chǎn)品監(jiān)造。

2根據(jù)工作責任細則及實施措施進行明確分工，按照各自責任開展設備監(jiān)造工作，確保監(jiān)造過程各項工作穩(wěn)定、有序。

3根據(jù)供應商分包專業(yè)技術、生產(chǎn)制造特點，設置關鍵點過程控制實施監(jiān)造。（二）確保產(chǎn)品監(jiān)造目標質(zhì)量實施控制

1實行專業(yè)化監(jiān)造，對供應商分包各崗位人員專業(yè)技術掌握要精，專業(yè)面要全，尤其要求作到對設備結構熟悉，工藝流程清楚，質(zhì)量控制明白。

2對供應商分包簽訂的合同商務、技術資料進行分級核查評審，提出對應實施監(jiān)造的偏差意見。

3按照各設備監(jiān)造項目實施細則內(nèi)容，詳細檢查見證制造單位選用的材料、組部件的檢驗報告、合格證及驗收報告，目的見證是否符合合同技術要求，有無代用或作假現(xiàn)象。對各階段工序生產(chǎn)工藝及相關標準密切跟蹤設備生產(chǎn)制造情況，現(xiàn)場見證是否符合技術文件、工藝圖紙等相關標準要求。

（三）確保產(chǎn)品交貨工期實施控制

1掌握供應商對產(chǎn)品的排產(chǎn)計劃，若發(fā)現(xiàn)與供貨合同附件要求交貨進度不相符的情況，

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對關鍵節(jié)點的實際進度在車間現(xiàn)場進行實地核查，以確保實際進度符合供貨合同附件的要求；當出現(xiàn)重大偏差可能影響準時交貨時，應立即通報業(yè)主。

2利用快捷的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)及時、迅速反映設備進度監(jiān)造情況。（四）特殊措施

1建立設備監(jiān)造專題報、緊急匯報制度，出現(xiàn)異常情況時迅速反映的處理機制。2對設備存在缺陷和質(zhì)量隱患嚴格進行控制，尤其在出廠試驗前研究試驗大綱，試驗方案，試驗全過程嚴格按照程序現(xiàn)場見證。

3利用必備的崗位專業(yè)知識，與業(yè)主和供應商協(xié)作配合溝通，檢查見證設備制造過程、出廠試驗中進度、質(zhì)量目標實現(xiàn)的可行性。

4加強對各駐廠監(jiān)造工程師的業(yè)務培訓，定期組織針對國網(wǎng)項目駐廠工作具體流程，擔負的監(jiān)造專業(yè)知識等進行培訓。以適應和滿足設備監(jiān)造工作的要求。

5隨時對總監(jiān)理師、各監(jiān)造工程師工作巡檢、抽檢，發(fā)現(xiàn)問題即解決，指導駐廠代表開展有序工作。

6實行各種考核制度，加強對總監(jiān)理師、專業(yè)工程師、駐廠監(jiān)造工程師的定期檢查考核，實行激勵獎懲政策，使工作開展充滿活力。

7必要時請?zhí)匮�監(jiān)造專家根據(jù)合同要求實施對關鍵點監(jiān)造和關鍵性試驗見證。（特邀監(jiān)造專家是具有豐富監(jiān)造經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)專家）七.現(xiàn)場協(xié)調(diào)經(jīng)驗和能力

在設備定購活動中，業(yè)主與制造廠是合同關系，二者通過簽訂合同達成某種公平交易的承諾。然而在合同的履行過程中，必然會產(chǎn)生交易結果于合同承諾的差異，致使在業(yè)主與制造廠產(chǎn)生沖突。監(jiān)理單位作為第三方，受業(yè)主委托對業(yè)主與制造廠在合同履行過程中產(chǎn)生的差異進行協(xié)調(diào)，以使業(yè)主與制造廠達成共識，取得一致。

（一）項目所在地各方面的綜合協(xié)調(diào)能力1、設備監(jiān)理單位與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)

設備監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，對委托設備進行監(jiān)造。因此，首先要維護業(yè)主的法定權力，應盡一切努力使委托設備按規(guī)定的時間期限、按合同的質(zhì)量要求完成設備制造。監(jiān)理單位應加強與業(yè)主相關人員的聯(lián)系與協(xié)商，聽取業(yè)主對設備監(jiān)理工作和設備監(jiān)理人員的意見。在進行重要的監(jiān)理活動時，應征求業(yè)主的意見。

監(jiān)理單位與業(yè)主的關系是監(jiān)理在有關法律和職業(yè)道德的基礎上的，當業(yè)主不能聽取正確

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的意見，或堅持不正當?shù)男袨闀r，監(jiān)理單位應采取說服與勸阻的方式，必要時可發(fā)出備忘錄，以記錄在案，并明確責任。

2、監(jiān)理單位與制造廠之間的協(xié)調(diào)

監(jiān)理單位與制造廠之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。監(jiān)理單位依照有關法令、法規(guī)及監(jiān)理合同賦予的權力，監(jiān)督制造廠認真履行合同規(guī)定的責任和義務，促使承包合同中約定的目標實現(xiàn)最佳狀態(tài)。在涉及制造廠的正當權益時，監(jiān)理單位應站在公正的立場上予以維護。在設備制造過程中，監(jiān)理師應了解生產(chǎn)進度、質(zhì)量以及合同管理和信息管理中的情況，理解制造廠的困難，并熱誠的幫助解決困難，促使制造廠能夠順利完成設備生產(chǎn)。

3、協(xié)調(diào)的項目：（1）合同管理的協(xié)調(diào)

（2）制造廠生產(chǎn)計劃安排不能滿足合同要求（3）業(yè)主方提出交貨進度的變更（4）設計變更、材料變更等（5）出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理（6）制造廠對遺留問題的承諾4.協(xié)調(diào)的程序：（1）簽訂監(jiān)造協(xié)議

（2）合同文件偏查表的使用（3）監(jiān)造通知單/備忘錄的使用5.協(xié)調(diào)的方法：

（1）審核設備的訂貨合同及附件，對于與現(xiàn)行法規(guī)、標準不符的問題，及時向業(yè)主提出予以糾正。對于制造廠制造、檢查方式與合同不符之處，及時向業(yè)主、制造廠提出，三方達成一致。

（2）參加業(yè)主召開的聯(lián)絡會議（3）配合業(yè)主到制造廠進行協(xié)調(diào)（4）及時通報相關信息（二）項目所在地協(xié)調(diào)經(jīng)驗

我公司所投包供應商：泰安泰山電氣有限公司、重慶ABB變壓器有限公司、合肥ABB變壓器有限公司、江蘇華鵬變壓器有限公司、河南平高電氣股份有限公司和河南平高東芝高壓

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開關有限公司，過去和目前均有多名具有設備監(jiān)造經(jīng)驗的變壓器類、開關類專業(yè)監(jiān)造工程師進行過或仍在進行著工作；這些供應商與中國電能成套公司至今仍存在緊密的工作聯(lián)系；四川（含重慶）、江蘇（含合肥）等地電能（北京）工程監(jiān)理公司均設有分公司或辦事處；眾多注冊設備監(jiān)理師工作經(jīng)驗和工作協(xié)調(diào)能力能夠符合項目監(jiān)造需要。

八.服務承諾：

（一）監(jiān)理責任的認識和態(tài)度：

貫徹執(zhí)行國家有關設備監(jiān)理的法律、法規(guī)，對國家電網(wǎng)公司220KV及以上變電設備駐廠監(jiān)造大綱的要求認真理解執(zhí)行，按照電能（北京）工程監(jiān)理公司質(zhì)量管理體系要求，認真開展設備在生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及進度等監(jiān)督活動，對監(jiān)理物資的制造質(zhì)量承擔監(jiān)理管理責任。

（二）服務目標和實現(xiàn)目標的主要措施：1、服務目標：

顧客滿意率不低于85%；投訴處理率達100%；合同履約率不低于95%；

不發(fā)生因監(jiān)理工作失控，造成設備重大質(zhì)量缺陷帶入安裝現(xiàn)場及項目工期重大延誤的問題。

2、實現(xiàn)目標的主要措施

2.1嚴格執(zhí)行公司的質(zhì)量保證體系，編制監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理實施方案。

2.2實行專業(yè)化監(jiān)理，配備對設備結構熟悉，工藝流程清楚，質(zhì)量控制明白的監(jiān)理人員。（三）擺正位置，開展好監(jiān)理工作：

設備監(jiān)理并不減免供應商的責任，設備的制造質(zhì)量由供應商全面負責，不代替由業(yè)主對物資的質(zhì)量最終驗收；監(jiān)理公司要與供應商進行工作協(xié)調(diào)，要求配合落實監(jiān)理工作。

（四）為監(jiān)理進行人力配備，開展工作，達到要求的服務目標：1人力配備：

對供應商分包，至少配備1名駐廠監(jiān)理總監(jiān)理工程師，2-3名專業(yè)工程師，4--6名駐廠監(jiān)理工程師。在設備制造過程關鍵節(jié)點、特別在出廠試驗階段配置專業(yè)對應的駐廠監(jiān)理工程師。

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2監(jiān)理工作開展

按照各設備監(jiān)理大綱及監(jiān)理項目實施細則內(nèi)容，詳細檢查見證制造單位選用的材料、組部件的檢驗報告、合格證及驗收報告等是否符合合同技術要求，有無代用或作假現(xiàn)象。見證各階段生產(chǎn)工序、出廠試驗等是否符合技術文件、工藝圖紙等相關標準要求。

3服務目標：

通過設備生產(chǎn)制造全過程見證，實施專業(yè)化監(jiān)理來杜絕監(jiān)理失控造成的設備重大質(zhì)量缺陷帶入安裝現(xiàn)場及項目工期重大延誤問題。

（五）其他：

不定期邀請?zhí)匮�行業(yè)內(nèi)專家，對項目總監(jiān)理師、專業(yè)工程師、駐廠監(jiān)理工程師進行工作指導及專業(yè)技術培訓，定期對駐廠監(jiān)理工程師進行專業(yè)技術及監(jiān)理工作程序培訓，以提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

九、建議

（一）準備階段：

在認真核對合同技術協(xié)議、招投標書等技術文件的基礎上，進一步了解供應商近年來合同執(zhí)行履約、生產(chǎn)制造質(zhì)量、與監(jiān)理方配合、供應商誠信度等方面的情況，作為監(jiān)理公司在實施監(jiān)造時進行重點關注。

（二）實施階段

合理安排供應商駐廠人員構成結構，派有專業(yè)技術、生產(chǎn)制造經(jīng)驗的監(jiān)造人員加強對設備制造過程的監(jiān)督，不定期的對制造、工藝過程進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

（三）結尾階段

對于已經(jīng)完成監(jiān)造任務項目設備，但是還未發(fā)運出廠的設備也要加強特別關注，對供應商存儲等不符合要求的，及時提出要求改正。同時了解設備運輸、驗收、安裝、調(diào)試等相關信息，為監(jiān)造工作積累經(jīng)驗。

十.監(jiān)造大綱

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220kV及以上變電設備駐廠監(jiān)造大綱

1總則1.1目的

為適應電網(wǎng)發(fā)展要求，加強設備監(jiān)造管理，督促、協(xié)助供應商嚴格按合同履約，保證設備質(zhì)量及供貨進度，保障電網(wǎng)工程順利實施，制訂本監(jiān)造大綱。1.2依據(jù)

本大綱是依據(jù)國家、行業(yè)和國際有關標準、規(guī)程和規(guī)范、公司監(jiān)造管理辦法，并結合近年來公司設備監(jiān)造經(jīng)驗制定。1.3適用范圍

本大綱適用于國家電網(wǎng)公司220kV及以上變壓器、電抗器、組合電器、斷路器的駐廠監(jiān)造工作。110kV及以下可參照執(zhí)行。1.4監(jiān)造責任

設備監(jiān)造是指監(jiān)造單位按照采購合同約定，對設備在生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及進度等進行監(jiān)督的活動。監(jiān)造不減輕供應商的質(zhì)量責任，不代替物資需求部門/單位對設備的最終質(zhì)量驗收。監(jiān)造單位對設備的制造質(zhì)量承擔監(jiān)造責任，監(jiān)造責任包括違法/違紀責任、瀆職責任、失職責任。2術語和定義

本大綱所用的術語和定義，除上下文另有要求外，具有如下含義：2.1監(jiān)造單位

受物資管理部門委托，具體實施監(jiān)造工作的單位。2.2供應商

國家電網(wǎng)公司招標采購中中標的設備制造單位。2.3駐廠監(jiān)造

設備監(jiān)造單位組織專業(yè)人員到供應商生產(chǎn)現(xiàn)場跟蹤制造全過程，對設備的制造質(zhì)量與進度進電能（北京）工程監(jiān)理有限公司24

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行監(jiān)督。駐廠監(jiān)造工作的起點為：監(jiān)造任務下達之日，終點為：設備發(fā)運日或生產(chǎn)包裝完成之日起30日，二者以先到日期為準2.4技術資料

與監(jiān)造的設備有關的、在設備制造過程中使用的技術文件（包括設備技術協(xié)議、設計文件、圖紙、工藝標準等）。

2.5質(zhì)量問題（一般質(zhì)量問題、重大質(zhì)量問題）

在制設備凡出現(xiàn)不符合采購合同規(guī)定和已經(jīng)確認的技術標準/文件要求的項目均視為質(zhì)量問題，其中通過簡單修復可及時糾正的屬于一般質(zhì)量問題，否則為重大質(zhì)量問題。重大質(zhì)量問題包括但不限于下列情況：

（1）需要較長時間（甚至影響交貨進度）才修復的；（2）整體出廠試驗不合格的；

（3）供應商擅自改變主要組部件/原材料、外協(xié)件供應商、規(guī)格型號等情況的；（4）供應商制造環(huán)境在設備制造過程中失控，明顯劣化的事件。2.6文件見證（R點）

查閱供應商提供的合同設備的原材料、組部件、外購外協(xié)件試驗報告和入廠驗收記錄等資料，并與實物相核對。2.7現(xiàn)場見證(W點)

在現(xiàn)場對產(chǎn)品制造過程中的某些過程進行監(jiān)督檢查�，F(xiàn)場見證項目應有監(jiān)造單位對設備的制造、試驗、檢驗等過程進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2.8停工待檢（H點）

對重要工序節(jié)點、隱蔽工程、關鍵的試驗驗收點或不可重復試驗驗收點，必須有物資需求部門/單位和監(jiān)造單位參加現(xiàn)場見證。停工待檢點需由監(jiān)造單位簽認后方可轉(zhuǎn)入下道工序。3監(jiān)造工作目標

監(jiān)督供應商按照設備采購合同進行生產(chǎn)，保證設備技術性能參數(shù)達到技術協(xié)議的要求，設備的制造質(zhì)量責任得到完全的履行，進度滿足采購合同要求。監(jiān)造工作滿足監(jiān)造服務合同要求。4監(jiān)造工作主要內(nèi)容4.1對設備制造質(zhì)量的監(jiān)督

針對具體監(jiān)造設備由監(jiān)造組根據(jù)設備采購合同、相關技術資料以及監(jiān)造大綱等文件編制《監(jiān)造實施細則》，與供應商議定，提交物資管理部門批準后實施。監(jiān)造內(nèi)容主要包括：

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（1）審查供應商的質(zhì)量管理體系及運行情況，提出意見，要求或建議供應商澄清或糾正；（2）查驗主要生產(chǎn)工序的生產(chǎn)工藝設備、操作規(guī)程、檢測手段、測量試驗設備和有關人員的上崗資格、設備制造和裝配場所的環(huán)境；

（3）查驗外購主要原材料、組部件的質(zhì)量證明文件、試驗、檢驗報告和外協(xié)加工件、委托加工材料的質(zhì)量證明以及供應商提交的進廠檢驗資料，并與實物相核對；

（4）在制造現(xiàn)場對主要及關鍵組部件的制造工藝、工序和制造質(zhì)量進行檢查與確認；（5）查驗在技術協(xié)議中約定的設備制造過程中擬采用的新技術、新材料、新工藝的鑒定資料和試驗報告；

（6）確認供應商各制造階段檢驗、試驗的時間、內(nèi)容、方法、標準以及檢測手段；（7）監(jiān)督設備的裝配和整體試驗等過程；（8）檢查設備包裝質(zhì)量和資料清單及裝車情況；（9）對監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)制造質(zhì)量問題的處理：

當發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題時，監(jiān)造組要及時查明情況，向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）；要求供應商分析原因并提出處理方案，監(jiān)造組審核后監(jiān)督供應商實施，直至符合要求；

當發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)造組必須向供應商發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）和物資管理部門；按照物資管理部門反饋的意見決定是否停工處理；要求供應商分析原因并提出解決方案；監(jiān)造組審核方案并報物資管理部門確認后，依據(jù)確認后的方案監(jiān)督、跟蹤處理結果直至符合要求。4.3對設備制造進度的監(jiān)督

根據(jù)設備采購合同中設備交貨期的要求，監(jiān)造組應及時審核供應商的生產(chǎn)計劃，掌握設備排產(chǎn)、加工、裝配和試驗的實際進展情況，督促供應商按合同要求如期履約。當出現(xiàn)進度偏差或預見可能出現(xiàn)延誤時，上報監(jiān)造服務機構（或監(jiān)造單位）和物資管理部門。5監(jiān)造工作程序

（1）選擇監(jiān)理公司，組建監(jiān)造組，進行駐廠監(jiān)造。

（2）監(jiān)造單位向物資管理部門、項目部門/單位收集設備采購合同、技術協(xié)議、技術資料等。（3）監(jiān)造組參加在供應商所在地召開的設計聯(lián)絡會，對其它設計聯(lián)絡會，由物資管理部門向監(jiān)造組提供會議紀要。

（4）監(jiān)造組根據(jù)設備采購合同、相關技術資料以及監(jiān)造大綱等文件編制《監(jiān)造實施細則》，

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并報物資管理部門、項目管理部門/單位審核。（5）監(jiān)造組依據(jù)《監(jiān)造實施細則》開展監(jiān)造工作。

（6）監(jiān)造組審核供應商對設備的出廠試驗方案，并提前15日報送項目管理部門/單位。（7）根據(jù)制造進度，監(jiān)造組提前5天通知物資管理部門、項目管理部門/單位關鍵點見證的時間。

（8）監(jiān)造組定期組織例會及根據(jù)工作需要召開專題協(xié)調(diào)會解決問題。

（9）監(jiān)造組進行信息收集、匯總，按規(guī)定報送監(jiān)造單位、物資管理部門、項目管理部門/單位。

（10）完成監(jiān)造總結

監(jiān)造組在監(jiān)造工作完成后20日內(nèi)完成監(jiān)造工作總結并上報監(jiān)造單位審核并在10日內(nèi)交物資管理部門、項目管理部門/單位。6監(jiān)造見證方式和見證項目6.1見證方式

對設備制造過程進行跟蹤監(jiān)督，分為三種見證方式：文件見證(R點)、現(xiàn)場見證(W點)、停工待檢（H點）。

對于現(xiàn)場見證點，監(jiān)造人員應根據(jù)實際生產(chǎn)情況按時到場進行工作；對于停工待檢點，供應商應提前7日書面通知監(jiān)造組、物資管理部門。如因供應商未提前通知而致使監(jiān)造人員不能如期見證，監(jiān)造組有權要求重新見證。6.2見證項目

設備駐廠監(jiān)造見證項目見附表。這僅是需見證內(nèi)容的基本規(guī)定，具體需根據(jù)設備技術協(xié)議、供應商的生產(chǎn)工藝特點以及物資管理部門的要求編制于監(jiān)造實施細則中。7監(jiān)造工作信息

監(jiān)造信息內(nèi)容包括：設備在制造過程中有關質(zhì)量、進度、設備采購合同執(zhí)行等方面的情況，以及供應商重要生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。其中信息溝通渠道有：監(jiān)造信息網(wǎng)、電子郵件、電話、傳真、短信等；信息載體有：項目周報、例會紀要、設備監(jiān)造工作聯(lián)系單、專題報告等。要求做到信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息內(nèi)容準確。8附表(油浸式變壓器、電抗器、組合電器、斷路器監(jiān)造項目

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表1油浸式變壓器監(jiān)造項目

序號123456789監(jiān)造項目硅鋼片電磁線絕緣材料絕緣油鋼材密封件冷卻裝置及控制箱套管套管式電流互感器見證內(nèi)容1.供應商2.型號規(guī)格3.性能參數(shù)4.出廠質(zhì)量證書、合格證、試驗報告5.進廠驗收記錄、檢驗報告6.實物與文件對證見證方式RWHRRRRRRRRRRRRRRRRRR對照短路承受能力計算報告與相關工藝文件和電磁線等材料性能參數(shù)等核對外觀及焊接機械強度試驗RWW備注10分接開關11儲油柜12油流繼電器13氣體繼電器14壓力速動（突發(fā)）繼電器15壓力釋放器16測溫裝置17油位計18閥門等19抗短路強度計算報告20油箱制作電能（北京）工程監(jiān)理有限公司來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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序號監(jiān)造項目油箱試漏清潔度剪切疊片見證內(nèi)容見證方式RWHWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW備注21鐵心制作屏蔽綁扎緊固鐵心油道工序檢驗線圈繞制線圈整形和預壓22線圈制作線圈相套裝工序檢驗干燥處理鐵心檢查，鐵心絕緣測定屏蔽裝配線圈套裝插上鐵軛及緊固引線裝配23器身裝配鐵心、夾件及其附件接地分接開關裝配器身緊固、繞組壓緊各部分間絕緣檢查半成品試驗清潔度干燥處理過程及結果（真空度、溫度、時間、出水率）器身干燥后的檢查、處理油箱及其連接管道油箱屏蔽裝配器身整理、軸向壓緊、清潔度檢查24器身干燥25總裝配器身暴露時間的監(jiān)控下箱組件裝配真空注油（熱油循環(huán)）及靜放工序檢驗電能（北京）工程監(jiān)理有限公司來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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序號監(jiān)造項目見證內(nèi)容繞組直流電阻測量變比測量聯(lián)結組別檢測絕緣電阻、吸收比、極化指數(shù)測量介損及電容測量套管介損及電容測量套管式電流互感器試驗鐵心絕緣電阻測量操作沖擊試驗雷電（全波、截波）沖擊試驗外施耐壓試驗見證方式RWHWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWHHHHHHH備注26出廠試驗短時感應耐壓試驗（ACSD）長時感應電壓試驗（ACLD）空載電流、空載損耗測試長時間空載運行短路阻抗和負載損耗測量分接開關試驗絕緣油化驗及色譜分析溫升試驗或過電流試驗聲級測量繞組頻響特性和低電壓阻抗測量整體密封試驗協(xié)議要求其他項目27出廠前器身檢查緊固件檢查清潔度檢查附件箱包裝牢固、防潮、標志清晰本體充氣運輸壓力檢查28包裝、待運和發(fā)運沖撞記錄儀的安裝檢查裝箱清單其他包裝箱（件）29其它注：對本表中未提及的如在線監(jiān)測裝置、在線濾油機等，各單位在具體實施時，可根據(jù)情況進行增加。

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表２油浸式并聯(lián)電抗器監(jiān)造項目

序號1硅鋼片2電磁線3絕緣材料4絕緣油5鋼材6密封件7冷卻裝置及控制箱8套管9套管式電流互感器10儲油柜11氣體繼電器12壓力速動（突發(fā)）繼電器13壓力釋放器14測溫裝置15油位計16閥門等外觀及焊接1油箱制作機械強度試驗油箱試漏清潔度見證項目見證內(nèi)容1．供應商2．型號規(guī)格3．性能參數(shù)4．出廠質(zhì)量證書、合格證、試驗報告5．進廠驗收記錄、檢驗報告6．實物與文件對證見證方式RWHRRRRRRRRRRRRRRRRWWWW備注電能（北京）工程監(jiān)理有限公司來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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線圈繞制2線圈繞制線圈整形和預壓工序檢驗干燥處理鐵心剪片3鐵心制作鐵軛疊片和緊固鐵心餅、氣隙制作及裝配清潔度鐵軛裝配拉螺桿裝配鐵心柱裝配鐵心柱屏蔽線圈套裝4器身裝配安裝上鐵軛鐵心整體壓緊引線制作和裝配器身壓緊鐵心、夾件及其附件接地檢查半成品試驗清潔度干燥處理過程及結果（真空度，5器身干燥溫度，時間，出水率）器身干燥后的清潔度和壓緊檢查、處理器身和油箱的固定油箱及其連接管道油箱屏蔽扣罩6總裝配工序檢驗組件裝配（附件的試裝）真空注油（熱油循環(huán)）靜放工序檢驗繞組直流電阻測量繞組絕緣電阻測量繞組介損及電容測量套管介損及電容測量套管式電流互感器試驗電能（北京）工程監(jiān)理有限公司32

WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW7出廠試驗來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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鐵心絕緣電阻測量電抗測量電流測量電流諧波測量外施耐壓試驗短時感應耐壓試驗（ACSD）長時感應電壓試驗（ACLD）操作波沖擊試驗雷電（全波、截波）沖擊試驗損耗測量絕緣油化驗及色譜分析溫升試驗聲級測量振動試驗整體密封試驗磁化特性試驗技術協(xié)議要求的其他項目8出廠前器身檢查緊固件檢查清潔度檢查附件箱包裝牢固、防潮、標志清晰本體充氣運輸壓力檢查沖撞記錄儀的安裝檢查裝箱清單其他包裝箱（件）WWWHHHHHHWWWHHWWWWWWWWWW9包裝、待運和發(fā)運注：對本表中未提及的內(nèi)容，各單位在具體實施時，可根據(jù)情況進行增加。

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表3組合電器監(jiān)造項目

序號1234567見證項目斷路器、電流互感器套管電壓互感器、避雷器見證內(nèi)容同SF6斷路器質(zhì)量合格證明文件出廠試驗及驗收報告見證方式RWH備注同斷路器見證項目RRRRRRRWWWW隔離開關、接地開關、參數(shù)、性能檢查母線盆式、支持絕緣子伸縮節(jié)壓力釋放裝置外觀及尺寸檢查機械、電氣性能試驗出廠試驗及驗收報告結構、性能檢查動作性能試驗檢查內(nèi)表面光滑、法蘭面平整8外殼焊接質(zhì)量檢查和探傷試驗殼體密封試驗、水壓試驗（△）電能（北京）工程監(jiān)理有限公司來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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序號見證項目見證內(nèi)容法蘭密封槽尺寸檢查見證方式RRRWHWWWWWWWWWWWWWWWWWHH備注9電纜終端、變壓器連接管道結構、性能檢查接口尺寸配合檢查殼體內(nèi)部和零部件的清潔檢查滅弧室的組裝及檢查10總裝母線伸縮節(jié)導體插接檢查隔離開關、接地開關導體插接及調(diào)整檢查各部件間的配合尺寸檢查主回路絕緣試驗局部放電試驗輔助、控制回路絕緣試驗主回路電阻測量機械操作和機械特性試驗11出廠試驗合閘電阻預投入時間測量液壓機構壓力特性測試SF6檢漏試驗SF6氣體濕度測定設計和外觀檢查（參照DL/T402）電流互感器試驗12包裝、待運符合工廠包裝規(guī)范要求有良好可靠的防碰防震措施注：△如為外協(xié)件，則應轉(zhuǎn)為R點見證。對本表中未提及的內(nèi)容，各單位在具體實施時，可根據(jù)情況進行增加。

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表4斷路器監(jiān)造項目

序號見證項目見證內(nèi)容瓷件密封面表面粗糙度1瓷套形位公差測量、外觀檢查例行內(nèi)水壓試驗例行彎曲試驗質(zhì)量合格證明文件材質(zhì)檢驗3絕緣操作桿拉力強度取樣試驗(△)工頻耐壓試驗銅鎢觸頭進廠驗收噴嘴進廠驗收滅弧室組裝56傳動件傳動箱、大罐核查零部件機械強度形位公差測量、外觀檢查(△)焊縫探傷檢查水壓試驗(△)見證方式RWHRRRRRRRRRRWWWWW備注2套管(*)4滅弧室(*)電能（北京）工程監(jiān)理有限公司來自資料搜索網(wǎng)()海量資料下載

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氣密性試驗(△)789并聯(lián)電容器合閘電阻電流互感器工頻耐壓試驗介損、局部放電測量阻值測量質(zhì)量合格證明文件進廠驗收試驗報告殼體內(nèi)部和零部件的清潔檢查（罐式）滅弧室的總裝（罐式）主回路絕緣試驗局部放電試驗（罐式）（△△）輔助、控制回路絕緣試驗主回路電阻測量機械操作和機械特性試驗12出廠試驗(*)合閘電阻預投入時間測量液壓機構壓力特性測試SF6檢漏試驗SF6氣體濕度測定設計和外觀檢查（參照DL/T402）電流互感器試驗13包裝、待運設備包裝標準、設備方案的審查符合工廠包裝規(guī)范要求RRRRRWWWWWWWWWWWWWWHH10操作機構11總裝注：△如為外協(xié)件，則可轉(zhuǎn)為R點見證。

△△適用于363kV及以上新設備、用戶指定重點項目及特殊技術要求項目用設備。R指文件見證，W指現(xiàn)場見證，H指停工待檢。

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