中鐵十九局京福鐵路客專閩贛III標(biāo)安全大檢查工作總結(jié)

中鐵十九局京福鐵路客專閩贛III標(biāo)

安全大檢查工作總結(jié)

根據(jù)閩贛公司《關(guān)于開展合福鐵路閩贛段施工安全大檢查的通知》201*-420號(hào)調(diào)度通知文件要求，我標(biāo)段項(xiàng)目部統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，立即召開了專題會(huì)議，認(rèn)真組織落實(shí)，制定積極可行的措施，領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線查管理、查隱患、找問題、抓整改，使安全大檢查工作真正地落到了實(shí)處，標(biāo)段全體職工在我標(biāo)段領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，堅(jiān)持‘安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切’的安全生產(chǎn)精神，并充分落實(shí)相關(guān)文件通知的要求，在全工區(qū)上下開展了安全大檢查活動(dòng)。在全體員工的共同努力下，如期完成了本次安全大檢查工作。具體落實(shí)情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。

至接到活動(dòng)通知后，我標(biāo)段為保證檢查質(zhì)量，在檢查的過程中，必須查準(zhǔn)問題，查深危害，查準(zhǔn)原因，并圍繞問題查管理上的原因，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)照“三點(diǎn)共識(shí)”（確立安全工作無小事的意識(shí)；樹立安全第一的指導(dǎo)思想；明確影響安全的問題必須立即解決的工作要求）和“三個(gè)重中之重”。

此次檢查重點(diǎn)為我標(biāo)段內(nèi)火工品管理、隧道施工安全、橋梁施工安全、機(jī)械設(shè)備等安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保我標(biāo)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：馬南飛

副組長(zhǎng)：王孝平、李強(qiáng)、劉華山

成員：于碩、孫彥峰、江山、鐘城、赫龍、左衛(wèi)、吳衛(wèi)國(guó)、王玨、劉仁良二、“安全大檢查活動(dòng)”開展情況。

我項(xiàng)目部9月份接到活動(dòng)通知后，立即成立了檢查小組2個(gè)，開展檢查3次，覆蓋工點(diǎn)35個(gè)，其中隧道13座，橋梁8座，路基8段，炸藥庫5座，梁場(chǎng)一座，大型機(jī)械設(shè)備18臺(tái)套。

通過此次活動(dòng)的開展，現(xiàn)場(chǎng)浮現(xiàn)出諸多不足之處，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作提出寶貴建議和要求，并責(zé)成相關(guān)部門盡快落實(shí)整改處理，對(duì)在安全管理工作中有不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、違章指揮的相關(guān)人員，將采取經(jīng)濟(jì)與行政雙重手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并提出切實(shí)做好員工的安全管理以及安全教育工作，確保全線安全形式平穩(wěn)可控。

此次安全大檢查活動(dòng)我標(biāo)段共計(jì)排查出安全隱患問題82個(gè)，主要包括以下幾個(gè)方面：

1、炸藥庫安全隱患問題7個(gè)，主要為庫房通風(fēng)效果較差，溫度濕度計(jì)損壞未及時(shí)更換等問題。

2、大型設(shè)備安全隱患問題7個(gè)，主要為吊車吊物停車，設(shè)備保養(yǎng)維修記錄填寫不規(guī)范，個(gè)別涉及安全警示配件孫損壞等問題。

3、橋梁施工安全隱患問題24個(gè)，主要為現(xiàn)場(chǎng)氧氣乙炔使用不規(guī)范，臨邊防護(hù)不到位，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，防護(hù)措施佩戴不齊全等問題。

4、隧道施工安全隱患問題40個(gè)，主要為洞內(nèi)消防器材過期或缺失，洞內(nèi)警示標(biāo)志損壞嚴(yán)重，個(gè)別隧道通風(fēng)效果較差，洞內(nèi)照明效果差，應(yīng)急物資準(zhǔn)備不齊全，棄碴場(chǎng)擋墻高度不足等問題。

5、路基施工安全隱患問題4個(gè)，主要為現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，防護(hù)措施佩戴不齊全等問題。

截止上報(bào)總結(jié)日期，已完成整改79個(gè)，有3個(gè)問題仍在整改當(dāng)中，我標(biāo)段檢查小組將對(duì)問題工點(diǎn)逐一進(jìn)行整改閉合。

三、“安全大檢查活動(dòng)”成效。

通過此次活動(dòng)的開展，消除了個(gè)別工點(diǎn)施工人員安全意識(shí)淡薄，橋梁施工防護(hù)不到位，工點(diǎn)警示標(biāo)志不齊全，氧氣乙炔使用不規(guī)范，大型設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)、配件更換不到位，火工品簽字發(fā)放審批不仔細(xì)等一大批安全隱患。

活動(dòng)開展后，全體干部職工齊心協(xié)力，嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求，執(zhí)行大檢查的各項(xiàng)安全工作，目的就是要通過“安

全大檢查”工作使全體干部職工的安全意識(shí)真正有所提高，為施工人員自己創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，可以放心的工作。施工現(xiàn)場(chǎng)在執(zhí)行安全制度上真正嚴(yán)格起來，形成良好的綜合安全管理氛圍。

四、堅(jiān)持原則，始終如一。

通過此次活動(dòng)的開展，我標(biāo)段對(duì)安全生產(chǎn)有了更高層次的認(rèn)識(shí)，更加深刻的理解安全生產(chǎn)的極端重要性。本次活動(dòng)的開展，得到了項(xiàng)目部及各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，得到了項(xiàng)目部各級(jí)管理人員的全力響應(yīng)，活動(dòng)精神以及要求在一線作業(yè)員工當(dāng)中得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，收到較好的效果。

在今后工作當(dāng)中，我標(biāo)段將以此次安全大檢查”工作為契機(jī)，加大巡查力度，大力開展類似安全活動(dòng)的宣傳教育，營(yíng)造和諧安全的氛圍，使全體人員全面提高安全防范意識(shí)，努力做到人人講安全，事事講安全。把安全工作真正做到橫向到邊，縱向到底，使一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

中鐵十九局京福鐵路客專閩贛III標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

二一二年十月十八日

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中鐵十九局京福鐵路客專閩贛III標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

編制人：審核人：批準(zhǔn)人：

中鐵十九局**III標(biāo)二一二年八月目錄

1、編制依據(jù)及目標(biāo).......................................12、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................................12.1、管理機(jī)構(gòu)..........................................12.2、項(xiàng)目部管理職責(zé)....................................22.3、風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況..................................23、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理.......................................43.1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程..............................43.2、施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理..........................53.3、風(fēng)險(xiǎn)處理四種基本措施..............................73.4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法......................................73.5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受標(biāo)準(zhǔn)............................8

風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施..................103.6、風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定.....................................103.7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)定.....................................114、危險(xiǎn)源辨識(shí)..........................................114.1、辨識(shí)范圍.........................................114.2、辨識(shí)方法.........................................124.3、危險(xiǎn)評(píng)價(jià).........................................4.4、危險(xiǎn)源管理.......................................155、考核規(guī)定............................................166、附則................................................中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

中鐵十九局京福鐵路客專閩贛III標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

1、編制依據(jù)及目標(biāo)

1.1開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，有利于決策科學(xué)化，提高施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，達(dá)到控制、降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，實(shí)現(xiàn)京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境和投資控制的目標(biāo)。

1.2為規(guī)范京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制訂本細(xì)則。

1.3本細(xì)則適用于京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作，各分部積極實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合工程實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)控制跟蹤管理。

1.4《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[201*]162號(hào)）。

2、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1、管理機(jī)構(gòu)

京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理采用由局指揮部主持、項(xiàng)目工區(qū)及架子隊(duì)為實(shí)施主體的三級(jí)管理體系。為對(duì)京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)有效管理成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

風(fēng)險(xiǎn)管理小組的人員組成如下：組長(zhǎng)：馬南飛

副組長(zhǎng)：李強(qiáng)、王孝平、劉華山、

組員：于碩、孫彥峰、劉仁良、王景龍、陳守昭、金成哲姜大普、王成軍、王兵、孫茂明、楊雷、劉義2.2、項(xiàng)目部管理職責(zé)

⑴全面組織和協(xié)調(diào)京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)施工階段期間總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作；

⑵制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，為整個(gè)標(biāo)段施工建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和形成最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)管理全過程指導(dǎo)；

2.3、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況

1、隧道工程

⑴北武夷山隧道（屬于高風(fēng)險(xiǎn)隧道），主要存在變形塌方或坍塌冒頂、掉塊、涌水、巖爆、環(huán)境影響、放射性、危巖落石、地溫及第三方風(fēng)險(xiǎn)事件。

甘溪嶺隧道，設(shè)計(jì)為瓦斯隧道，瓦斯對(duì)施工安全影響較大。采取的相應(yīng)對(duì)策：

⑵北武夷山高風(fēng)險(xiǎn)隧道，我們按照風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l目，按照設(shè)計(jì)對(duì)策，在施工中采取多種防范措施，如采取超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、超前水平鉆預(yù)測(cè)等，并配備了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。但也存在不足之處。長(zhǎng)大隧道通風(fēng)

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困難，排煙效率差，空氣污濁，影響職業(yè)健康。

⑶甘溪嶺隧道，設(shè)計(jì)為低瓦斯隧道，我們采用便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)儀每工班進(jìn)行瓦斯監(jiān)測(cè)一次，目前監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，暫無瓦斯超標(biāo)情況。

2、橋梁工程

⑴豐溪河特大橋跨路、跨河連續(xù)梁共6聯(lián)，主要是特殊結(jié)構(gòu)及跨路跨河風(fēng)險(xiǎn)工程。

⑵下村大橋、張屋嶺2#大橋、東坑大橋、螺絲排特大橋、下高洋大橋、高洋街特大橋及項(xiàng)家大橋等7座橋移動(dòng)模架現(xiàn)澆簡(jiǎn)支梁，主要是特殊結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)工程，存在高處墜落，起重事故，機(jī)械撞擊等風(fēng)險(xiǎn)事件。

采取的相應(yīng)對(duì)策與不足：

⑴移動(dòng)模架制梁采取首孔梁預(yù)壓，移動(dòng)模架安裝檢驗(yàn)，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和安全管理，特種工持證上崗，施作安全防護(hù)網(wǎng)等對(duì)策，減小規(guī)避了施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。梁體上部按照防護(hù)要求均對(duì)梁面進(jìn)行掛網(wǎng)防護(hù)，減小了高空墜落、掉物打擊的風(fēng)險(xiǎn)。其中下村大橋、項(xiàng)家大橋已完成，施工風(fēng)險(xiǎn)已基本排除。

⑵連續(xù)梁施工采取0#塊預(yù)壓及全橋線型監(jiān)控，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和安全管理，特種工持證上崗，施作安全防護(hù)網(wǎng)等對(duì)策減小規(guī)避了施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。其中豐溪河特大橋48+80+48跨排洪河道連續(xù)梁已基本施工完成，施工風(fēng)險(xiǎn)已排除。

⑶跨路連續(xù)梁結(jié)構(gòu)全線共3聯(lián)，分別是豐溪河特大橋（跨上廣公路、鄉(xiāng)村公路）及五府山特大橋（跨鄉(xiāng)村公路），五府山特大橋連續(xù)

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已按上報(bào)方案搭設(shè)了防護(hù)棚架，確保了施工過程中風(fēng)險(xiǎn)控制。豐溪河特大橋上廣公路連續(xù)梁還未開始施工，皂頭鎮(zhèn)跨公路連續(xù)梁目前已按公路局批復(fù)的防護(hù)棚施工方案開始施工。

⑷目前橋梁高空作業(yè)、臨邊防護(hù)普遍存在的問題有：梁面、高墩安全圍擋高度不夠。安全防護(hù)網(wǎng)損壞后重新加固不及時(shí)。連續(xù)梁端部防護(hù)存在墜落點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)采取掛安全帶的形式難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別點(diǎn)安全管理人員技術(shù)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)控制力度不強(qiáng)；安全技術(shù)交底不全面、針對(duì)性不強(qiáng)。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

3.1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程

京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程框圖1如下：

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制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和準(zhǔn)則識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素概率估計(jì)損失或不利后果分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢查風(fēng)險(xiǎn)處理措施判斷風(fēng)險(xiǎn)是否在接受范圍內(nèi)是結(jié)束圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理全過程

3.2、施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

⑴施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的實(shí)施主體是項(xiàng)目分部及各架子隊(duì)，按照局指揮部相關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展以安全風(fēng)險(xiǎn)與管理為重點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、成本控制等風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目標(biāo)和要求，針對(duì)管段內(nèi)不同的工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)估與管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。

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⑵施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理要點(diǎn)

①施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)管段工程側(cè)重于斷層破碎、淺埋偏壓、突泥突水、巖爆、高地溫等典型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

②施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的基本要求。

③施工階段典型風(fēng)險(xiǎn)管理可參照《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[201*]162號(hào)）。

④施工階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，依據(jù)施工資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評(píng)估，提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)，主要工作包括：

a、在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工揭示資料情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)中度等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)測(cè)。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到可接受的水平，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)共同研究決策后采取更為有效的應(yīng)對(duì)措施；

b、在設(shè)施工圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)識(shí)別且處理后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；

c、施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通；d、在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。

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3.3、風(fēng)險(xiǎn)處理四種基本措施

⑴接受風(fēng)險(xiǎn)：也稱風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目參與方自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；

⑵減輕風(fēng)險(xiǎn)：是指減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或控制風(fēng)險(xiǎn)的損失，或者增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，將風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)部分分配給不同的參與方；

⑶轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：是指當(dāng)有些風(fēng)險(xiǎn)無法回避、必須直接面對(duì)，而自己的承受能力又無法有效地承擔(dān)時(shí)，采用某種方式將某些風(fēng)險(xiǎn)的后果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人，其中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法很多，主要包括非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類；

⑷規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，而且可能的損失也很大，又沒有其他有效的對(duì)策來降低該風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)應(yīng)采取放棄項(xiàng)目、放棄原有行動(dòng)計(jì)劃或改變目標(biāo)的方法。3.4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感分析法等辦法。本標(biāo)段主要使用核對(duì)表法。

核對(duì)表法是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，找出所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后以提問的方式將這些風(fēng)險(xiǎn)因素列成表格進(jìn)行核對(duì)的一種方法，一般步驟為：

將工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)→運(yùn)用事故樹，找出引起風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素，作為檢查表的基本檢查項(xiàng)目→針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，查找有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范→根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依次列出風(fēng)險(xiǎn)清

中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

單。

3.5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受標(biāo)準(zhǔn)

⑴事故發(fā)生概率的等級(jí)

事故發(fā)生概率的等級(jí)分成五級(jí)，見下表1：

表1概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

概率范圍>0.30.03~0.30.003~0.030.0003~0.0031000很嚴(yán)重的4300~1000嚴(yán)重的3較大的2輕微的1中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

②人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，如下表3所示：

表3人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的后果等級(jí)人員傷亡F>9數(shù)量(人)SI>101中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

表5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

后果等級(jí)輕微的概率等級(jí)很可能5可能偶然431高度中度中度低度低度較大的2高度高度中度中度低度嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的3極高高度高度中度中度4極高極高高度高度中度5極高極高極高高度高度不可能2很不可1能⑷風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施如下表6所示：

表6風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則低度中度高度處理措施可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)�？山邮艽祟愶L(fēng)險(xiǎn)次之，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，不期望且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)極高不可接受險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。3.6、風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定

⑴根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施，其中風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、

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風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；

⑵根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等；

⑶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。3.7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)定

⑴制訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，提出監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；

⑵跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，采用有效的方法及手段，監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；

⑶報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。4、危險(xiǎn)源辨識(shí)4.1、辨識(shí)范圍

⑴危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋京福鐵路客專閩贛Ⅲ標(biāo)建設(shè)范圍內(nèi)的施工產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程，包括所涉及的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。

⑵考慮7種危害因素：

①化學(xué)危害：各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)；

②物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；③機(jī)械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、

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擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷；

④電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損壞等；

⑤人機(jī)工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；

⑥生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染；⑦施工過程中的設(shè)施危害等。⑶覆蓋三種時(shí)態(tài)：

①過去：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；

②現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況；③將來：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會(huì)發(fā)生的危害因素。

⑷考慮三種狀態(tài)：

①正常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)；

②異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；

③緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。4.2、辨識(shí)方法

采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察和座談會(huì)相結(jié)合的方法，在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。

中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

⑴安全檢查表：將項(xiàng)目建設(shè)的過程分成若干個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備和工種，確定檢查項(xiàng)目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格，列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險(xiǎn)源；

⑵現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源；

⑶座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)通過安全檢查表和現(xiàn)場(chǎng)觀察分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)；

⑷預(yù)先危險(xiǎn)源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù)先對(duì)存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。4.3、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

⑴資料收集

工區(qū)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求，已有的事故及事故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息，以及指揮部提供的相關(guān)資料。

⑵危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

①危險(xiǎn)等級(jí)：危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級(jí)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下：

a、導(dǎo)致十萬元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的事故結(jié)果評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)；

b、違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上

中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

的評(píng)價(jià)為不可容許危險(xiǎn)；

c、經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為不可容許危險(xiǎn)；

d、緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)；

e、違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的，評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)；

f、曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險(xiǎn)事件，評(píng)價(jià)為一般危險(xiǎn)。

②LEC半定量評(píng)價(jià)方法：如果采用定性評(píng)價(jià)無法判斷危害的危險(xiǎn)級(jí)別，則采用LEC評(píng)15價(jià)法。危險(xiǎn)級(jí)別=L×E×C，如下表：

表7E（暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率）

分?jǐn)?shù)值106321E（暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率）連續(xù)暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次或偶然地暴露每月暴露一次每年數(shù)次暴露表8L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）

分?jǐn)?shù)值10631L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）完全可能，可被預(yù)料到相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常極度不可能中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

表9C（后果的嚴(yán)重程度）

分?jǐn)?shù)值100401531C（后果的嚴(yán)重程度）災(zāi)難性的：可能導(dǎo)致有人死亡非常嚴(yán)重：可能導(dǎo)致有人重傷嚴(yán)重：可能導(dǎo)致暫時(shí)性重傷一般：輕微可恢復(fù)性的傷害引人注目：不利安全健康表10L*E*C（危險(xiǎn)級(jí)別）

分?jǐn)?shù)值3201*0-32070-16020-70中鐵十九局**Ⅲ標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

須滿足降低或使危險(xiǎn)處于有效控制中，而且不會(huì)帶來新的不可容許或重大危險(xiǎn)。5、考核規(guī)定

項(xiàng)目部實(shí)行月度檢查考核形式，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入局指揮部對(duì)各工區(qū)每月的綜合評(píng)比工作內(nèi)容中。對(duì)各工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作進(jìn)行考核。6、附則

⑴本實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。⑵本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

中鐵十九局**III標(biāo)項(xiàng)目部

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