谷里鎮(zhèn)龍井溝村“五園新村”建設(shè)情況匯報(bào)

谷里鎮(zhèn)龍井溝村“五園新村”建設(shè)情況匯報(bào)

龍井溝村位于谷里鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)政府駐地8公里，有面積3.5平方公里，耕地面積823畝，轄6個(gè)村民小組317戶1200人。交通便捷，有貴畢高等級(jí)公路和黔素路（運(yùn)煤大道）穿境而過，201*年被縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組列為“五園新村”精品示范村，被縣委組織部列為全縣發(fā)展型黨組織建設(shè)示范村。現(xiàn)將新農(nóng)村建設(shè)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

在特色莊園建設(shè)方面：按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是完成251戶生態(tài)文明家園建設(shè)和28戶危房改造任務(wù)；二是投資350萬元著力打造“盆景花卉特色一條街”；三是爭(zhēng)取到11個(gè)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成了9公里路面硬化；四是投資20萬元改建村辦公室，完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋“一廳一場(chǎng)七室二欄一超市”建設(shè)任務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在致富田園建設(shè)方面：以發(fā)展型黨組織建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，因地制宜，突出特色，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)戶種蔬菜、茶藥、經(jīng)果等特色作物�，F(xiàn)已種植200畝葡萄、200畝蔬菜、500畝青蒿。今年上半年，全鎮(zhèn)村人均純收入達(dá)4500元，位于全鎮(zhèn)前列。

在生態(tài)庭園建設(shè)方面。根據(jù)一幢漂亮適用房子、一片生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林、一口清潔能源沼氣、一條小康致富路子、一種良好衛(wèi)生習(xí)慣、一派和諧家庭氛圍的“六個(gè)一”要求，著力建設(shè)生態(tài)庭院。綠化山頭450畝；建成沼氣池26口；修建垃圾池10個(gè)；美化了村容村貌。

在和諧家園建設(shè)方面。成立了社會(huì)治安巡防隊(duì)伍，維護(hù)村內(nèi)和諧穩(wěn)定；58戶87人農(nóng)村最低生活保障應(yīng)保盡保；合醫(yī)療參合率100%；完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，公開率達(dá)100%，重大村務(wù)村民參與率達(dá)90%。

在文化樂園建設(shè)方面。組建了一支文藝宣傳隊(duì)伍，大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處�，F(xiàn)有藏書量達(dá)5000余冊(cè)的農(nóng)家書屋一個(gè)；全村收音設(shè)施健全，廣播、數(shù)字電視接收覆蓋率100%；有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)一個(gè)，黨員接受教育培訓(xùn)率達(dá)100%。

我鎮(zhèn)龍井溝村新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足：一是資金緊缺，建設(shè)難度大；二是極少部分群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將按照“五園新村”建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，努力工作，迎難而上，采取有效措施，完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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政府工作報(bào)告

在谷里鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告

（201*年6月30日）

盧永峰

各位代表：

我代表谷里鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

201*年以來的主要工作

今年，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和省十一次黨代會(huì)重要精神，按照“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”的戰(zhàn)略思路，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。今年上半年，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)

總值增加1.8億元，同比增長(zhǎng)16.1%；財(cái)政收入增加550萬元，同比增長(zhǎng)14.1%；農(nóng)民人均純收入增加400元，同比增長(zhǎng)9.6%。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。在新型工業(yè)化方面：始終堅(jiān)持“工

業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)內(nèi)豐富的煤炭資源，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)軟硬環(huán)境建設(shè)，積極引進(jìn)有實(shí)力的大型煤礦企業(yè)，201*年上半年全鎮(zhèn)共有生產(chǎn)、擴(kuò)建、在建煤礦7對(duì)，原煤產(chǎn)量突破80萬噸；同時(shí)，通過招商引資渠

道引進(jìn)的貴州瑞昌祥酒業(yè)有限公司投資800萬元修建的黔谷窖酒廠和投資201*萬元的光大煤機(jī)廠已正式投產(chǎn)。同時(shí)，今年上半年引進(jìn)的黔西綠環(huán)建材責(zé)任有限公司投資8000萬元建節(jié)能環(huán)保建材廠，共分三期進(jìn)行建設(shè)，第一期投資201*萬元，現(xiàn)已完成項(xiàng)目注冊(cè)和土地平整工程。全鎮(zhèn)逐步形成了以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，輕工業(yè)、制造業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)的良好局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面：我鎮(zhèn)按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“54321”工程及規(guī)�；�發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，沿襲201*年“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以推廣無性系福鼎大白茶、青蒿和蔬菜種植為突破口，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，連片發(fā)展茶葉、青蒿、核桃、金銀花等特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，相繼完成了7000余畝茶葉、3333畝核桃、1000余畝辣椒、9000余畝青蒿、100畝金銀花種植任務(wù)，逐漸形成了規(guī)模化、科學(xué)化、產(chǎn)銷一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面：充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)商貿(mào)、農(nóng)家樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)有餐飲店24家，農(nóng)家樂4家；同時(shí)，通過招商引資，引進(jìn)上海馭軒管理有限公司投資開發(fā)沙壩河溫泉旅游項(xiàng)目，以此為帶動(dòng)，將自治村開發(fā)成集“商貿(mào)、旅游、觀光、休閑、娛樂、度假”為一體的沙壩河鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式。目前，第一階段涉及搬遷的38戶141人，征用建設(shè)用地200余畝，景觀用地500余畝等工作有序進(jìn)行，整體工程預(yù)計(jì)8月底全部完成。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。一是我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到14個(gè)農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，修路總長(zhǎng)度為14421米，其中通組路10條，聯(lián)戶路4條，目前修建工程正在進(jìn)行中。同時(shí)采取BT、BOT等模式規(guī)劃修建3條環(huán)行街道，完成了休閑娛樂廣場(chǎng)綠化建設(shè)工程；二是在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大資金投入，完善25處農(nóng)村飲水安全工程，保障了3萬人的農(nóng)村飲水安全問題。完成龍灘口、良田等山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）群眾能吃上不出門的自來水；三是完善我鎮(zhèn)三農(nóng)綜合服務(wù)大樓亮化工程；投資50余萬元，新（改）建了中獅、清明、烏木、龍井溝4個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，改善了辦公環(huán)境，方便了群眾辦事。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。為促進(jìn)谷里經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)按照市“五古一特”和縣“一古城、兩古鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思路，積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)新路子，繼續(xù)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，一是修復(fù)古跡，恢復(fù)“八大景”（一步三洞橋、對(duì)面兩塊碑、寶鏡照蓮臺(tái)、河頭井、水走橋上過、橋上一尾魚、橋下一尾魚、一線三口井）、“八大廟”（城隍廟、觀音閣、永豐寺、水口寺、火神廟、祖師樓、萬壽宮、文昌宮）和“奢香古驛站”，重現(xiàn)古鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌；二是改造老街，將全長(zhǎng)2748米，寬57米的街兩旁房屋全部立面改造成“明清風(fēng)格”古建筑，街面鋪青石板，強(qiáng)、弱電下地，雨污分流，融合“水西、夜郎、古彝”三種元素。改造工程含立面改造和道路改造兩部分，分四期完成。第一期工程是388米的黔谷路房屋立面改造和道路改造；第二期工程是374米的桂谷路房屋立面改造和道路改造，現(xiàn)已完成第一、二期全長(zhǎng)762米立面改造、給排水、排污和強(qiáng)弱電管網(wǎng)入地、路面青石板鋪裝和路

燈安裝等工程建設(shè)已基本完工，其中，立面改造面積約7000平方米，路燈安裝150余盞，排污、排水管道安裝約1000余米，青石板鋪貼面積約5000平方米。第三期工程是780米的文昌路水巷口段正在抓緊施工，預(yù)計(jì)7月底可完工，12月底完成第四期工程，文昌路下寺廟段，全長(zhǎng)1206米，預(yù)計(jì)年底全部完工；三是修建新街，按“江南水鄉(xiāng)”風(fēng)格，新建一條長(zhǎng)1140米，寬26米（含人行道）的“谷驛大道”，大道兩旁除建成“明清風(fēng)格”建筑外，將規(guī)劃部分種植觀光農(nóng)業(yè)。并將歷史悠久的“洗硯溪”改造成寬4米、深1.5米的“景觀河”，河堤用自然石塊堆砌，河岸兩旁種植風(fēng)景樹，形成“小橋流水人家”的美景。目前，“谷驛大道”已修通，正在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造“洗硯溪”工程已啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)年底完工；四是整治村莊，按“黔西北民居”風(fēng)格，繼續(xù)加大危房改造和生態(tài)文明家園建設(shè)力度，并完善五里村移民新街“茶青交易市場(chǎng)”和龍井溝村“盆景花卉特色一條街”美化亮化工程。

（五）社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。半年來，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。一是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，自來水普及率達(dá)93%；新增數(shù)字電視300余戶；在鎮(zhèn)屬單位結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村及貧困戶的基礎(chǔ)上，以“六心教育”、“基層組織建設(shè)年”及“四幫四促”為載體，切實(shí)加大扶貧幫困力度，成效顯著。半年來，合醫(yī)窗口共收繳參合金1148450元，參合人次22969人，參合率達(dá)100%；社會(huì)事務(wù)窗口共發(fā)放了五保戶定期救助125戶138人，供養(yǎng)金102159元；農(nóng)村低保1675戶2473人，低保金1116653元；城鎮(zhèn)低保120戶159人，低保金156099

元；201*年農(nóng)村低保和60年代精減人員參合金117350元；老退伍軍人、烈屬、傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、現(xiàn)役軍人家屬定期定補(bǔ)440390元；冬春期間救濟(jì)糧240000公斤；農(nóng)村醫(yī)療救助金81000元；因?yàn)?zāi)建房補(bǔ)助資金10000元。元旦春節(jié)期間生活補(bǔ)助金1020760元。201*年上半年，綜合窗口共補(bǔ)貼家電248個(gè)，補(bǔ)貼金55663.20元，摩托車159個(gè)，補(bǔ)貼金94854.37元。水稻良種補(bǔ)貼79350元，玉米良種補(bǔ)貼124430元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)1302537.36元。社保窗口實(shí)現(xiàn)60歲以上參保人數(shù)達(dá)2807人，60歲以下達(dá)476人。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)亂攤派現(xiàn)象，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。201*年上半年，全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)數(shù)為437戶，已完成124戶，生態(tài)家園任務(wù)數(shù)1118戶，已完成554戶，“平安谷里”建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故、零死亡，人民群眾生活水平明顯提高。全鎮(zhèn)電話總量新增200余部，寬帶入戶總數(shù)新增100余戶；二是教育工作成效明顯，半年來，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，新建龍井溝希望小學(xué)和青少年宮已投入使用、五里小學(xué)和幼兒園已完成主體工程建設(shè)，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，師資隊(duì)伍逐漸壯大，全鎮(zhèn)共有小學(xué)生2604人，中學(xué)生2451人，小學(xué)教師173人，中學(xué)教師176人，小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已全部覆蓋；三是文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好，村級(jí)文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作不斷推進(jìn)，各類文體活動(dòng)深入開展；文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾體育運(yùn)動(dòng)得到加強(qiáng)，全民健身活動(dòng)有序開展；群眾性文化活動(dòng)有了新突破，鞏固現(xiàn)有文化陣地建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)龍燈隊(duì)、宮燈隊(duì)等文化隊(duì)伍的建設(shè)；四是人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，半年來，人口計(jì)生工作以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，制定有力措施，狠抓婦檢工

作，著力推行“村民自治”管理，使全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新風(fēng)貌，人口增長(zhǎng)得到有效控制，完善全程管理服務(wù)“十二”項(xiàng)指標(biāo)及誠(chéng)信計(jì)生管理制度，創(chuàng)新“3+2”計(jì)生模式，半年來，政策生育符合率98.19%，常住人口政策生育符合率99.01%，流動(dòng)人口政策生育符合率88.89%，人口出生率為7.25‰，死亡率為4.6‰；五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新建3個(gè)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室已投入使用，有效解決農(nóng)民群眾“看病難”問題，實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室；環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)；六是“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，“科普示范行”活動(dòng)深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民群眾科技意識(shí)顯著增強(qiáng)，文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。半年來，共有農(nóng)民277次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動(dòng)了科技知識(shí)在農(nóng)村的全面推廣；七是文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，創(chuàng)建內(nèi)容逐步豐富，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯。半年來，相繼舉行了“201*年招商引資暨在外成功人士座談會(huì)”、“六心教育暨弘揚(yáng)雷鋒精神表彰會(huì)”等活動(dòng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)提高公民道德素質(zhì)；八是安全工作扎實(shí)推進(jìn)，加大了煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管力度，努力解決和克服工作中存在的問題和困難。層層簽訂安全責(zé)任書，鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）各單位簽訂責(zé)任書，村（社區(qū)）與住戶簽訂責(zé)任書，把安全責(zé)任扎扎實(shí)實(shí)落在實(shí)處。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，利用趕集的有利時(shí)機(jī)到街上宣傳安全知識(shí)，共發(fā)放安全宣傳資料4000多份，張貼宣傳畫20余幅，宣傳標(biāo)語10余條，把安全知識(shí)宣傳到人民群眾的心中；九是堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)了與廣大民主人士、人民團(tuán)體等社會(huì)各界的聯(lián)系，對(duì)全鎮(zhèn)

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)重大問題，主動(dòng)征求各方面的意見建議，做到?jīng)Q策科學(xué)、依法行政。加大法制宣傳，半年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班5期，開展法制宣傳5次，發(fā)放知識(shí)傳單10000多份。群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進(jìn)。十是信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安措施有力�！包c(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會(huì)治安管理新機(jī)制全面建立，社會(huì)治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)和“三股勢(shì)力”受到嚴(yán)厲打擊。加大全鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查力度，堅(jiān)持排查一起，調(diào)處一起，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，并順利迎接了全省第七屆旅發(fā)大會(huì)的勝利召開，期間未發(fā)生一起非訪事件和惡性治安案件，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面。同時(shí)，物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、民族宗教等工作都取得了新進(jìn)展。

（六）黨風(fēng)廉政和基層黨組織建設(shè)工作。一是深入開展黨風(fēng)廉政正建設(shè)和反腐敗工作，大力推進(jìn)和構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。以加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；二是抓隊(duì)伍，提高黨員干部的素質(zhì)。在理論知識(shí)學(xué)習(xí)方面。組織廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神、省十一次黨代會(huì)、市第一次黨代會(huì)、市委一屆二次全會(huì)和縣委十一屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)各項(xiàng)農(nóng)村政策法規(guī)，迎接黨的十八大勝利召開。在發(fā)

展黨員工作方面。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，針對(duì)全鎮(zhèn)黨員年齡老化、文化結(jié)構(gòu)偏低，婦女比例偏少的情況，要求各黨支部要做好黨員“入口關(guān)”，爭(zhēng)取將有能力有文化的年輕人吸收到黨員隊(duì)伍中來，今年，新發(fā)展黨員20人。同時(shí)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，收繳黨費(fèi)5523.4元。

今年以來，在一系列不利因素的影響下，我們既保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又積累了大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和省十一次黨代會(huì)重要精神。始終堅(jiān)持把“構(gòu)建精神高地，沖出經(jīng)濟(jì)洼地”、“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神和“有激情、敢擔(dān)當(dāng)、排除萬難、奮勇爭(zhēng)先”的黔西精神”作為解決各種問題，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的行動(dòng)指南，作為推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。二是必須堅(jiān)定不移地高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族群眾的迫切要求，是我們始終不渝追求的目標(biāo)；緊密團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障，是力量源泉；艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、真抓實(shí)干是作風(fēng)要求，是加快發(fā)展的基本條件、基本手段。三是必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)富鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，一手抓資源的開發(fā)利用，一手抓產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。四是必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)“和諧谷里”建設(shè)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。五是必須堅(jiān)定不移地

全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府職能。引導(dǎo)全體干部職工真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度需進(jìn)一步加大；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，資源勘探程度低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人民生活水平還不高；教育事業(yè)發(fā)展仍舊滯后，人口資源環(huán)境壓力大；民生領(lǐng)域的一些矛盾仍然比較突出，安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等方面的問題不容忽視；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府行政效能和服務(wù)管理水平有待進(jìn)一步提高等。對(duì)這些問題，我們將采取措施，努力加以解決。

各位代表！過去半年，全鎮(zhèn)各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣決策部署，奮力克服發(fā)展中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易。通過努力，半年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，發(fā)展質(zhì)量好，交通、城市和教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)進(jìn)步顯著，人民群眾得實(shí)惠。這不僅為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且積累了寶貴的精神財(cái)富。實(shí)踐證明，只要我們聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，積極進(jìn)取，主動(dòng)作為，就一定有能力、有條件破解前進(jìn)中遇到的困難和問題，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越！

各位代表！我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各族干部群眾深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精

神和省十一次黨代會(huì)重要精神、群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表谷里鎮(zhèn)人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)各族人民，表示崇高的敬意和衷心的感謝，向給予政府工作大力支持的人大代表，向各人民團(tuán)體、政法干警，向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

下半年的工作任務(wù)

今年，對(duì)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大，是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府對(duì)于加快發(fā)展的思想前所未有的統(tǒng)一，加速轉(zhuǎn)型的決心前所未有的堅(jiān)定，推進(jìn)跨越的措施前所未有的完善。國(guó)發(fā)2號(hào)文件的下發(fā)，省十一次黨代會(huì)和市第一次黨代會(huì)以及縣委十一屆三次全會(huì)的召開，都為我鎮(zhèn)的加快發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部大環(huán)境。面對(duì)這樣一種發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們一定要立足當(dāng)前實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。

今后，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和省十一次黨代會(huì)重要精神，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”的總戰(zhàn)略，以加快推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約為著力點(diǎn)，按照“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品香茗”四位一體的戰(zhàn)略思路，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；更加注重物質(zhì)和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設(shè)，

努力提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，全力實(shí)現(xiàn)谷里經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

201*年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值達(dá)3.6億元，年均增長(zhǎng)16％以上；財(cái)政收入達(dá)1000萬，年均增長(zhǎng)9％；農(nóng)民人均純收入年均達(dá)4400元，年均增長(zhǎng)8.4%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后半年將著重做好以下五個(gè)方面的工作：一、實(shí)施“三化同步”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照地區(qū)“五古一特”和縣“一古城、兩古鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思路，扎實(shí)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是完成“三農(nóng)”綜合服務(wù)樓后期裝修、廉租房分配及“五小”工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；二是完成中心幼兒園、五里小學(xué)建設(shè)任務(wù)；三是完成五里村“茶青交易市場(chǎng)”和龍井溝“盆景花卉特色一條街”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是完成古鎮(zhèn)建設(shè)第三期、第四期改造工程；五是完成“谷驛大道”路面硬化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；六是完成清明村生態(tài)移民安工作。七是繼續(xù)按“黔西北民居”風(fēng)格，查缺補(bǔ)漏改造貴畢路沿線房屋，整體推進(jìn)入村入寨，擴(kuò)大生態(tài)文明家園建設(shè)覆蓋面。八是堅(jiān)持建管并舉的方針，力求規(guī)劃、建設(shè)、管理同步。具體做到“四抓四提高”。一抓宣傳，提高文明素質(zhì)；二抓機(jī)制，提高參與意識(shí);三抓執(zhí)法，提高管理水平；四抓治理，提高環(huán)境質(zhì)量。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“54321”工程及“規(guī)�；�發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，圍繞茶葉、蔬菜、經(jīng)果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好特色農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、基地化、品牌化建設(shè)。積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，加快

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度和專業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力建設(shè)茶葉、金瓜、大蔥、辣椒、青蒿、馬鈴薯、經(jīng)果林等示范基地。積極引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中增收致富。

（三）加快新型工業(yè)化建設(shè)。要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的思想，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是搶抓住畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照縣委、縣政府總體部署，緊緊依托全鎮(zhèn)豐富的煤炭資源和已經(jīng)建成或正在改建、擴(kuò)建的煤礦項(xiàng)目，發(fā)揮與甘棠煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤機(jī)制造、修理的下游產(chǎn)業(yè)。二是按照“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的安排部署，認(rèn)真打造符合谷里發(fā)展實(shí)際的工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展包裝、食品加工等輕工業(yè)，加快同心創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民和社區(qū)居民收入。三是要以招商引資為主要突破口，大力引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境做好招商項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)工作，以誠(chéng)引資、以信留商，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要著力打好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施道路維修改造工程和通村通組路網(wǎng)的建設(shè)力度，優(yōu)化路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)布局，提高公共運(yùn)輸水平以滿足不同層次的交通運(yùn)輸需求。下半年計(jì)劃完成所有通村公路的維修和管護(hù)，進(jìn)一步改善交通運(yùn)輸條件；二是要進(jìn)一步加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快谷里大溝水利工

程建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)作物旱澇保豐收及人畜飲水安全；三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路、通訊、改水、改廁、改廚等工程，至201*年下半年，自來水普及率要達(dá)97%以上，沼氣池使用戶達(dá)500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有通村道路的管理。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展

一是大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)，全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，同時(shí)加大營(yíng)養(yǎng)午餐管理力度，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)生吃的放心、吃的安心；二是繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)；三是不斷完善社會(huì)保障體系，做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，解決弱勢(shì)群體的基本生活，為五保戶、低保戶排憂解難，力爭(zhēng)在201*年底消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于36人，對(duì)低保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。動(dòng)員、組織群眾參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；四是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安谷里”創(chuàng)建，不斷完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)

（一）解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型政府。建設(shè)創(chuàng)新型政府是完成“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。下半年，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，改變傳統(tǒng)的思維定式，

克服封閉保守的落后意識(shí)，善于接納新事物，勇于迎接新挑戰(zhàn)，努力打破被動(dòng)僵化的行政體制，增強(qiáng)政府工作的靈活性與適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新。

（二）深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制。注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本。堅(jiān)持民主科學(xué)決策，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范行政，建設(shè)效能型政府。要在全體干部職工中大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，要講求工作質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可和行政審批制度改革，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、行政不作為和行政過錯(cuò)追究制等操作性強(qiáng)的制度。

（四）執(zhí)政為民，廉潔勤政，建設(shè)親民型政府。要始終把“以民為根本、敬民如父母”的施政理念貫穿始終，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，把維護(hù)人民的利益、實(shí)現(xiàn)群眾的意愿抓在手上，高度關(guān)注民生，竭誠(chéng)為民辦事，力戒勞民傷財(cái)，力戒與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的不法行為。要認(rèn)真開展廉潔從政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)懲腐敗墮落分子，嚴(yán)處違紀(jì)違法人員，樹立人民公仆的良好形象。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)政府工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。

五、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平

繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)年深化發(fā)展型黨組織建設(shè)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神和“有激情、敢擔(dān)當(dāng)、排除萬難、奮勇爭(zhēng)先”的黔西精神，構(gòu)建精神高地，沖出經(jīng)濟(jì)洼地，積極探索基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序，切實(shí)做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程，切實(shí)提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高村干部工作積極性。大力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，改善村級(jí)組織辦公條件，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。

201*年擬辦的十件實(shí)事進(jìn)展情況

一、投資約500萬元在中獅、松林、清明、建全等村修建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)核心示范基地，目前，正在規(guī)劃中；年底完成生產(chǎn)道路建設(shè)、測(cè)土平整工作、變壓器安裝、冷庫(kù)選址；

二、中坪村整村扶貧推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)工作和全鎮(zhèn)未完成的危房改造工程，并新修烏木至牛角等2條通組公路約16公里，其中，危房改造已完成124戶，其余各項(xiàng)工作正有序進(jìn)行；

三、投資約500萬元打造的龍井村“一事一議”精品示范村和投資約500萬元建設(shè)的清明等村“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)；

四、投資約5000萬元完成古鎮(zhèn)建設(shè)第三期、第四期改造工程，目前正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底可完成修建；

五、完成4000畝的茶葉種植，10000畝的青蒿種植，5000畝的蔬菜種植。其中，完成茶葉6000余畝，青蒿9000余畝，蔬菜201*畝的

種植任務(wù)。

六、投資約50萬元修建的25個(gè)新水源點(diǎn)的飲水改造工程已完成23個(gè)；

七、完成溫泉路油路建設(shè)和溫泉開發(fā)一期搬遷工程；溫泉路正在施工，溫泉涉及第一期搬遷38戶141人搬遷工作正在進(jìn)行；

八、完成沼氣池建設(shè)350口；目前，已完成40口建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)150口，并完成約400萬元的生態(tài)移民搬遷工作；

九、投資約500萬元全面完成“三農(nóng)”綜合服務(wù)和“五小”工程項(xiàng)目建設(shè)；其中，“三農(nóng)”綜合服務(wù)大樓預(yù)計(jì)10月1日投入使用，啟動(dòng)“五小”工程規(guī)劃和建設(shè)；投入約200萬元啟動(dòng)休閑廣場(chǎng)二期建設(shè)；

十、投資約1000萬元完成谷里中心幼兒園、少年宮建設(shè)、中學(xué)擴(kuò)建、五里村移民街小學(xué)建設(shè)和民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)。目前，中心幼兒園、少年宮已完成修建，五里小學(xué)主體工程已完成，預(yù)計(jì)8月底可投入使用。

各位代表!在加快谷里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，全鎮(zhèn)各級(jí)干部肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命，承載著全鎮(zhèn)3萬多人民群眾的殷切期望。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和省十一次黨代會(huì)重要精神，以人為本，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕、文明、幸福、和諧的新谷里而努力奮斗!

謝謝大家！

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